Antwoord op vragen van het lid Van Eijk over het bericht ‘AFM: Schade door oplichting met beleggingstrucs tien keer hoger dan gedacht’

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–2026Aanhangsel van de HandelingenVragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door deregering gegeven antwoorden898Vragen van het lid Van Eijk (VVD) aan de Minister van Financiën over hetbericht «AFM: Schade door oplichting met beleggingstrucs tien keer hoger dangedacht» (ingezonden 11 december 2025).Antwoord van Minister Heinen (Financiën), mede namens de Minister vanJustitie en Veiligheid (ontvangen 19 januari 2026).Vraag 1Bent u bekend met het rapport «Van piramide tot ijsberg: de onzichtbareomvang van beleggingsfraude in Nederland» naar aanleiding van een doorde Autoriteit Financiële Markten uitgevoerd onderzoek?Antwoord 1Ja.Vraag 2Deelt u de mening dat beleggingsfraude hard aangepakt dient te worden,zeker als het maatschappelijk wenselijk is dat er steeds meer mensen gaanbeleggen zodat de Nederlandse en Europese concurrentiepositie wordenverstevigd? Zo nee, waarom niet?Antwoord 2Ja. Beleggingsfraude kan aanzienlijke financiële en emotionele schadeveroorzaken bij slachtoffers en ondermijnt het vertrouwen in de financiëlemarkten. Wij onderschrijven dat dit zorgelijk is en vinden dat beleggings-fraude hard moet worden aangepakt. Ook omdat het – zowel op individueelals maatschappelijk niveau – wenselijk is dat Nederlandse huishoudens, dievoldoende financiële buffers hebben en waar het past binnen hun risicopro-fiel en -bereidheid, verantwoord meer gaan beleggen.Vraag 3Wat is uw reactie op bovengenoemd rapport? Onderschrijft u de schatting inhet rapport dat de omvang van beleggingsfraude mogelijk wel tien keerhoger is dan aanvankelijk gedacht?Antwoord 3Wij waarderen het dat de AFM met dit rapport aandacht vestigt op beleg-gingsfraude. Het rapport laat duidelijk zien dat beleggingsfraude in Nederlandnog veel omvangrijker is dan gedacht. Het is van belang om beleggings- ah-tk-20252026-898ISSN 0921 - 7398’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel1 fraude aan te pakken en wij vinden het dan ook positief dat de AFMvoorstellen doet om de aanpak van beleggingsfraude te verbeteren. Deschatting dat de daadwerkelijke schade mogelijk tien keer hoger ligt danaanvankelijk gedacht, is afkomstig uit het rapport. Het betreft een ruweschatting van de AFM op basis van de geregistreerde omvang van beleg-gingsfraude in Nederland, een verwacht geregistreerd schadebedrag op basisvan een internationale vergelijking en een correctie van dit bedrag voor demeldingsbereidheid van mensen. Wij kunnen de werkwijze en de daaruitvol-gende schatting van de AFM goed volgen, maar het blijft een schatting en hetis niet mogelijk om de omvang exact te bepalen.Vraag 4Wat zijn volgens u momenteel de grootste problemen in het voorkomen vanbeleggingsfraude?Antwoord 4Volgens het rapport zijn er meerdere knelpunten die het voorkomen vanbeleggingsfraude bemoeilijken. Beleggingsfraude en nieuwe modus operandiontwikkelen zich snel door toenemende digitalisering en internationalisering.Via socialemediaplatformen komen beleggers vaak voor het eerst in contactmet fraudeurs. Ze worden verleid met hoge rendementen en bekendepersonen die vertrouwen creëren en de belegging aanprijzen in nepadverten-ties. De AFM wijst dan ook op de verantwoordelijkheid van socialemediaplat-formen en andere poortwachters in het voorkomen dat hun diensten wordenmisbruikt voor malafide doeleinden. Verder constateert de AFM dat demeldingsbereidheid onder slachtoffers laag is, onder meer vanwegegevoelens van schaamte en gebrek aan vertrouwen in het nut van melden.Daarnaast noemt het rapport dat er geen centrale en uniforme registratie is,waardoor meldingen versnipperd zijn over verschillende instanties en hettotale beeld van het probleem onvoldoende duidelijk blijft. Beide factorenbelemmeren gericht preventief en repressief handelen van instanties, terwijldit beleggingsfraude deels zou kunnen voorkomen. Wij onderschrijven deknelpunten die de AFM in haar rapport beschrijft. Daarnaast benadrukken wijdat het van belang is dat beleggers- voordat zij een belegging doen-controleren of zij dat doen bij een instelling die daarvoor de vereistevergunning(en) heeft.Vraag 5Wat zijn volgens u momenteel de grootste problemen die repressief handelentegen beleggingsfraude in de weg staan?Antwoord 5De belangrijkste knelpunten bij de voorkoming van beleggingsfraude (zoalshierboven genoemd) gelden ook als problemen die repressiein de weg staan.Daarnaast geldt voor repressief handelen specifiek dat het internationale endigitale karakter van beleggingsfraude het moeilijk maakt daders te tracerenen te vervolgen.Vraag 6Deelt u de mening dat de integratie van de huidige diverse meldpunten totéén meldpunt voor beleggingsfraude verstandig is? Zo nee, waarom niet? Zoja, bent u bereid zich hiervoor in te spannen en op welke termijn zou dit dangereed kunnen zijn?Antwoord 6Op dit moment kunnen wij niet beoordelen of de integratie van de huidigediverse meldpunten tot één centraal meldpunt voor beleggingsfraudeverstandig en (juridisch) mogelijk is. De AFM heeft in het rapport opgeroepentot overleg met ketenpartners en opsporingsdiensten over dit onderwerp omte onderzoeken of deze wens breder gedeeld wordt en, zo ja, hoe hierinvulling aan gegeven kan worden. De AFM heeft ons laten weten hiertoegraag het initiatief te nemen. Wij ondersteunen dit initiatief van de AFM.Mede gezien de oproep van de AFM, zien wij op dit moment geen rol voorons weggelegd in die gesprekken. Wel zullen wij bezien, indien nodig enmogelijk, welke ondersteuning te geven is aan eventuele vervolgstappen diehieruit voortvloeien.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel2 Vraag 7Overweegt u aanvullende maatregelen tegen beleggingsfraude? Zo nee,waarom niet? Zo ja, aan welke maatregelen denkt u?Antwoord 7Binnen de publiek-private samenwerking voor de integrale aanpak van onlinefraude werken verschillende publieke en private partijen samen, waaronderde Ministeries van Financiën, van Economische Zaken en van Justitie enVeiligheid, OM, politie, toezichthouders, financiële instellingen en vertegen-woordigers van het bedrijfsleven en consumentenorganisaties om uiteenlo-pende vormen van fraude te voorkomen, te signaleren en te bestrijden. Vooronline beleggingsfraude zijn in 2025 met experts technische barrières eninterventies ontwikkeld om online beleggingsfraude te voorkomen.1 Wijwillen bezien of het naar aanleiding van voornoemde verkenning noodzakelijkis om aanvullende maatregelen te nemen tegen (online) beleggingsfraude.Daarbij zullen wij met de betrokken partijen optrekken.1Actieplan 2025, bijlage bij Kamerstukken II, 2024/25, 29 911, nr. 474, p. 8.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, Aanhangsel3