Vier rapporten van de Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202630 950Racisme en DiscriminatieNr. 512 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN ENKONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 maart 2026Hierbij bied ik u de vier meest recente publicaties van de Staatscommissietegen Discriminatie en Racisme (hierna: de Staatscommissie) aan die hetafgelopen jaar zijn uitgebracht. Het betreft de volgende rapporten:Voortgangsrapportage «Keer op Keer. Inzichten in gestapeldediscriminatie-ervaringen in Nederland en Europa» (hierna: het rapportKeer op Keer) van 21 maart 2025Het rapport Keer op Keer richt zich op cumulatieve discriminatie: destapeling van discriminatie-ervaringen van een individu gedurende zijn ofhaar levensloop op verschillende maatschappelijke terreinen, zoals dewoningmarkt, het onderwijs, de arbeidsmarkt en de zorg. Het rapport Keerop Keer biedt met statistieken en verdiepende interviews onderbouwdeinzichten over de patronen van cumulatieve discriminatie die mensen meteen Turkse en Noord-Afrikaanse herkomst ervaren. De ervaringsverhalenvan de geïnterviewden geven context aan de cijfers.Voortgangsrapportage «Gelijkheidsplicht Publieke Sector: Naar wettelijkeverankering van een proactieve aanpak van discriminatie door deoverheid» van 4 september 2025In dit rapport concludeert de Staatscommissie dat een wettelijke gelijk-heidsplicht publieke sector kan bijdragen aan de verbetering van debescherming tegen discriminatie binnen de overheid. Deze gelijkheids-plicht houdt in dat de overheid gelijke behandeling proactief moetbevorderen. De Staatscommissie doet drie aanbevelingen in oplopendemate van intensiteit voor het opnemen van een gelijkheidsplicht voor depublieke sector in de wet.Preadviezen «Samen voor gelijkheid. Een toekomstvisie op hetnon-discriminatierecht» (hierna: de Preadviezenbundel) van 10 december2025 kst-30950-512ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 950, nr. 5121 De Preadviezenbundel bestaat uit negen bijdragen geschreven doorwetenschappers en maatschappelijke partijen gezamenlijk. Elk preadviesbelicht een specifiek vernieuwingsvraagstuk binnen het gelijke behande-lingsrecht. Aan bod komen structurele discriminatie en bestuurlijkebewustwording daarvan, intersectionaliteit, positieve actie, de uitbreidingvan de gelijkebehandelingswetgeving met eenzijdig overheidshandelen,de gelijkheidsplicht publieke sector, equality data, algoritmische discrimi-natie en effectieve rechtsbescherming voor slachtoffers. Op basis van deadviezen doet de staatscommissie enkele aanbevelingen voorvernieuwing van het gelijkebehandelingsrecht en de wijze van totstand-koming daarvan.Voortgangsrapportage «Tussen Kamer, krant en sociale media. Dewisselwerking tussen de Tweede Kamer, landelijke kranten en socialemedia in de verspreiding van discriminerende uitingen.» (hierna: hetrapport Tussen Kamer, krant en sociale media) van 11 februari 2026.Het Rapport Tussen Kamer, krant en sociale media gaat over de wissel-werking van discriminerende uitingen in drie domeinen: in de TweedeKamer, in landelijke kranten en op sociale media. Voor het onderzoek zijndata uit de periode 2014 tot en met 2024 vergeleken. Uit de resultaten vanhet onderzoek blijkt dat Tweede Kamerleden invloed hebben op uitingenin kranten en op sociale media. Er zijn ook aanwijzingen dat uitingen opsociale media invloed hebben op uitspraken van Tweede Kamerleden.Kranten lijken vooral invloed te hebben op de hoeveelheid uitingen overbevolkingsgroepen op sociale media.Ik ben de Staatscommissie erkentelijk voor deze waardevolle rapporten enik kijk bijzonder uit naar de vervolgwerkzaamheden van de Staatscom-missie, waaronder het eindrapport dat naar verwachting in juni 2026verschijnt. De reactie van het kabinet op de hierboven genoemderapporten zal ik meenemen in de reactie op het eindrapport van destaatscommissie.Zoals beschreven in de voortgangsrapportage «Discriminatie in dienstver-lening. Ervaringen en lessen om discriminatie in publieke dienstverleningte voorkomen en te bestrijden.» van 13 februari 2025 heeft de staatscom-missie in 2025 ook een discriminatietoets ontwikkeld die al kan wordengebruikt door de publieke sector om risico’s op discriminatie in hundienstverlening te bestrijden. De staatscommissie biedt begeleiding aanpublieke dienstverleners die de toets willen afnemen in de eigenorganisatie. De VNG zal op korte termijn starten met eenzelfdebegeleiding voor gemeenten. Dit instrument is te vinden op de websiteDiscriminatietoets.nl. Ik zal binnenkort naar aanleiding van de aange-nomen motie van het lid Van Nispen c.s.1 en de toezegging van mijnambtsvoorganger in het commissiedebat discriminatie, racisme enmensenrechten van 11 september 20252 in een afzonderlijke briefreageren op deze voortgangsrapportage en de ontwikkeling van dezetoets. Ook zal ik een toelichting geven op de wijze waarop ik het gebruikervan de komende jaren wil stimuleren en faciliteren.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,P.E. Heerma1Kamerstukken II, 2024/25, 30 950, nr. 439.2Kamerstukken II, 2025/26, 30 950, nr. 502, p. 8.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 950, nr. 5122 BIJLAGENVolgnummerNaamClassificatie1Rapport Keer op Keer2Rapport Gelijkheidsplicht publieke sector3Preadviezenbundel4Rapport Tussen Kamer, krant en sociale media Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 950, nr. 5123