Amendement van de leden Grinwis en Stoffer over het terugdraaien van de voorgestelde lastenverzwaringen in box 3

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 812Wijziging van enkele belastingwetten en enigeandere wetten (Belastingplan 2026)Nr. 42 AMENDEMENT VAN DE LEDEN GRINWIS EN STOFFEROntvangen 20 november 2025 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:IVoor artikel I, onderdeel I, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: HaIn artikel 10.6bis wordt «31/3%-punt» vervangen door «4,85%-punt, metdien verstande dat indien dit resulteert in een percentage lager dan nul,het percentage op nul wordt gesteld».IIArtikel I, onderdeel D, vervalt.IIIArtikel I, onderdeel I, vervalt.IVArtikel II, onderdeel B, vervalt.VNa artikel XXXVIII wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL XXXVIIIA In de Wet van 20 december 2017 tot wijziging van de Wet inkomstenbe-lasting 2001 tot het geleidelijk uitfaseren van de aftrek wegens geen ofgeringe eigenwoningschuld (Stb. 2017, 523) wordt in artikel III, aanhef, kst-36812-42ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 421 «2048» vervangen door «2041».VIIn artikel XXXVIIIA, onderdeel A, wordt «4.17a, achtste lid, onderdeel c»vervangen door «4.17a, achtste lid, onderdeel c, 5.5».VIIIn artikel XLI, derde lid, wordt «artikelen 4.17a, achtste lid, onderdeel c»vervangen door «artikelen 4.17a, achtste lid, onderdeel c, 5.5».VIIIArtikel XLIV vervalt.Toelichting Dit amendement regelt dat de door het kabinet voorgestelde verhogingvan het forfait voor overige bezittingen in box 3 met 1,78%, en deverlaging van het heffingvrije vermogen in box 3 niet doorgaat. Indiener isvan mening dat deze voorgestelde lastenverhogingen tot onrechtvaardigeen anderszins onwenselijke uitkomsten leidt, met name op de woning-markt door de drastische afname (uitponden) van private huurwoningen.De alternatieve dekking wordt gevonden in het licht versnellen van deafbouw van de Wet Hillen, zodat deze niet in 2048 maar in 2041 uitgefa-seerd is. Dat betekent dat het huidige afbouwpercentage van 3,33% perjaar wordt verhoogd met 1,47%-punt, zodat deze 4,85% bedraagt.Bij een woning met een WOZ-waarde van 500.000 euro waarvan dehypotheek in het geheel is afbetaald, betekent dit in 2026 dat de korting ophet eigenwoningforfait niet 1.283,33 euro maar 1.257,67 euro bedraagt(een verschil van ca. 25 euro). Na toepassing van het relevante box1-tarief leidt dit tot een lastenverhoging van ongeveer 10 euro per jaar in2026.1 Bij huizen met een hogere WOZ-waarde is het effect uiteraardgroter (en vice versa); en bij niet-geheel afgeloste hypotheken is het effectkleiner.Het terugdraaien van de lastenverzwaringen in box 3 zorgt voor eenbudgettaire derving van 1.268 miljoen euro in 2026 en 2027. Deversnelling in het afbouwpad van de Wet Hillen leidt tot een cumulatieveopbrengst van 2.831 miljoen euro in de periode tot en met 2047. Per saldovoorziet dit amendement dus in een cumulatieve overdekking van 295miljoen euro. Indiener sluit qua dekkingssystematiek aan bij de accijns-korting van het demissionaire kabinet, waarbij de rekening van de kortingin 2026 pas in 2033 is afbetaald.Technische toelichtingDit amendement zorgt ervoor dat de berekeningswijze van het forfaitvoor overige bezittingen in box 3 niet wordt aangepast. Daardoor zal hetforfait voor overige bezittingen voor het kalenderjaar 2026 uitkomen op6% in plaats van op 7,78%. Ook de bijbehorende aanpassing van deberekeningswijze van het forfait per 1 januari 2027 vervalt. Dit zorgt vooreen budgettaire derving van € 1.107 miljoen per jaar voor de jaren 2026en 2027.1Bij een marginaal tarief van 35,75% bedraagt de lastenverhoging in 2026 9,18 euro per jaar (76eurocent per maand); bij een marginaal tarief van 49,5% bedraagt de lastenverhoging in 202612,70 euro per jaar (1,06 euro per maand).Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 422 Verder regelt dit amendement dat het heffingvrije vermogen in box 3niet wordt verlaagd met ingang van 1 januari 2026. Ook vervalt de in hetwetsvoorstel opgenomen bepaling die regelt dat het bedrag van hetheffingvrije vermogen niet zou worden geïndexeerd op 1 januari 2026. Ditamendement regelt dat het heffingvrije vermogen op 1 januari 2026volledig wordt geïndexeerd met de tabelcorrectiefactor. Het heffingvrijevermogen in 2026 komt daardoor uit op € 59.357. Dit zorgt voor eenbudgettaire derving van € 161 miljoen per jaar voor de jaren 2026 en2027.De budgettaire derving wordt gedekt door een versnelde afbouw van deaftrek wegens geen of geringe eigenwoningschuld die is opgenomen inartikel 3.123a, tweede lid van de Wet inkomstenbelasting 2001 (Wet IB2001). Bij het begin van het kalenderjaar wordt het in artikel 3.123a,tweede lid, Wet IB 2001 vermelde percentage op grond van artikel 10.6bisWet IB 2001 bij ministeriële regeling vervangen door een anderpercentage. Met dit amendement wordt het percentage waarmee het tevervangen percentage jaarlijks wordt aangepast met ingang van 1 januari2026 gewijzigd naar 4,85%-punt. De aftrek wegens geen of geringeeigenwoningschuld bedraagt daardoor op 1 januari 2026 71,87% van hetverschil tussen de voordelen uit eigen woning, bedoeld in artikel 3.112Wet IB 2001, en de op deze voordelen drukkende aftrekbare kosten.Budgettaire opbrengst uitfaseren Wet Hillen per 2041 i.p.v. 20482026202720282029203020312032203320342035203620371329446076921081231391551711862038203920402041204220432044204520462047struccum202218234248212176140105693302.831 GrinwisStofferTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 423