Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad januari 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202521 501-07Raad voor Economische en Financiële ZakenNr. 2084 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 december 2024Hierbij zend ik u de geannoteerde agenda van de vergaderingen van deEurogroep en Ecofinraad van 20–21 januari a.s. Ik ben voornemens deel tenemen aan deze vergaderingen.Het is mogelijk dat nog punten worden toegevoegd aan de agenda of datbepaalde onderwerpen worden afgevoerd of worden uitgesteld tot devolgende vergadering.De Minister van Financiën,E. Heinen kst-21501-07-2084ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20841 Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad 20–21 januari2025 Eurogroep in inclusieve samenstellingWereldwijde ontwikkelingen op het gebied van CBDC’s enfragmentatie in betalingssystemenDocument: N.v.t.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:De Eurogroep zal naar verwachting spreken over de ontwikkelingen tenaanzien van centralebankgeld (central bank digital currency, CBDC) en defragmentatie in betalingssystemen. Ook de ontwikkelingen ten aanzienvan de digitale euro zullen naar verwachting aan bod komen.Momenteel werkt 94 procent van de centrale banken wereldwijd aan deontwikkeling van een CBDC. Zowel in de Raad als in het EuropeesParlement wordt gesproken over wetsvoorstellen die een juridische basisleggen voor de mogelijke uitgifte van een digitale euro, een vorm vanCBDC. Parallel aan deze gesprekken werkt de ECB aan de mogelijkeinvoering van een digitale euro. Nederland hecht er waarde aan datkwaliteit zwaarder weegt dan snelheid bij de ontwikkeling van eenmogelijke digitale euro. Aangezien veel andere jurisdicties hun CBDC nietop korte termijn zullen uitgeven, is er ook in vergelijking tot andere landengeen dringende haast om een digitale euro in te voeren. Nederlandbenadrukt in gesprekken over de digitale euro dat er strenge privacywaar-borgen moeten zijn en dat kosten proportioneel moeten worden verdeeldover betrokken partijen. Daarnaast ziet Nederland een mogelijke rol voorde digitale euro in het verhogen van de weerbaarheid van het Europesebetaalsysteem, met name via de offline variant van een digitale euro.Indien opportuun zal Nederland op basis van bovenstaande deelnemenaan de gedachtewisseling.De onderhandelingen in de Raad worden voortgezet onder het Poolsevoorzitterschap. Er zijn nog meerdere punten waarover overeenstemmingmoet worden bereikt, zoals de bevoegdheid om de aanhoudingslimietvast te stellen, het kostenmodel en privacy. Daarom lijkt een akkoord overde wetsvoorstellen onder Pools voorzitterschap ambitieus. Naarverwachting zal het Europees Parlement de behandeling van devoorstellen binnenkort continueren.EurogroepEurozone Aanbevelingen 2025Document: De «Council recommendation on the economic policy of theeuro area» is nog niet beschikbaar. Deze wordt medio december gepubli-ceerd.Aard bespreking: bespreking ten behoeve van goedkeuring door deRaad.Besluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:De Europese Commissie (de Commissie) publiceert medio december 2024het tweede deel van het herfstpakket in het kader van het EuropeesSemester (Semester), met als onderdeel de Eurozone-aanbevelingen voor2025 (Euro Area Recommendations, EAR). In de EAR worden de gezamen-lijke (beleids-)uitdagingen voor het eurogebied voor 2025 en 2026geïdentificeerd. De EAR wordt gepresenteerd in de Eurogroep van januari2025 en wordt daarna in de Ecofinraad van januari 2025 als onderdeel vanhet bredere herfstpakket besproken. Tijdens de Eurogroep van februarivan 2025 wordt de EAR nogmaals besproken, waarna de Ecofinraad de(aangepaste) EAR zal goedkeuren. De werkgelegenheids- en socialeTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20842 aspecten van de EAR worden in de Raad Werkgelegenheid en SociaalBeleid in maart 2025 besproken en goedgekeurd. De Europese Raadbekrachtigt daarna de aanbevelingen opgenomen in de EAR, waarna deEcofinraad deze formeel aanneemt in mei 2025.De Kamer zal middels een nazending op de geannoteerde agenda beginjanuari geïnformeerd worden over de Nederlandse inzet ten aanzien vande EAR.Economische beleidsprioriteiten van de volgende EuropeseCommissieDocument: N.v.t.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:Naar verwachting zal de Commissie een presentatie geven aan deEurogroep over de economische beleidsprioriteiten tijdens de nieuweCommissieperiode. Initieel was deze presentatie voorzien tijdens deEurogroep van 9 december jl. Naar verwachting zullen de gepresenteerdeprioriteiten in lijn zijn met prioriteiten die zijn uitgelicht door de voorzittervan de Commissie in haar Political Guidelines en in de mission letters aande Eurocommissarissen. Het doel van deze economische prioriteiten is hetbevorderen van duurzame welvaart en concurrentievermogen.In de Political Guidelines en de mission letters wordt aangegeven datconcurrentievermogenbeleid nodig is dat beter is afgestemd op de doelenvan de Europese Unie en meer steun biedt aan bedrijven die zichontwikkelen op internationale markten. Ook versimpeling van regelgevingwordt hierbij genoemd als prioriteit. Hierdoor wordt het makkelijker voorhet bedrijfsleven om zaken te doen. Daarom is het een prioriteit om deadministratieve lasten voor het bedrijfsleven, specifiek kleine en middel-grote ondernemingen, te verminderen en de uitvoering te vereenvou-digen. Ook verbeterde energieonafhankelijkheid en het doorzetten van detransitie naar duurzame energiebronnen moeten bijdragen aan eensterkere concurrentiepositie van Europese bedrijven. Hiertoe behoort hetverbeteren van het functioneren van de energiemarkt met het oog op hetverlagen van de prijzen voor zowel consumenten als bedrijven. Dit kanonder andere door de verdere transitie naar groene energie en hetversterken van de gezamenlijke inkoop van brandstoffen. Daarnaast is hetwaarborgen van budgettaire stabiliteit en het gelijktijdig stimuleren vanhervormingen en investeringen volgens de Commissie een prioriteit. Detijdige implementatie van de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit en deeffectieve en consistente uitvoering van het hervormde Stabiliteits- enGroeipact spelen hierin een rol. Ook het verdiepen van de kapitaal-marktunie wordt genoemd als prioriteit om investeringen te onder-steunen.Indien opportuun kan Nederland haar financieel-economische prioriteitenvoor het voetlicht brengen, met o.a. een nadruk op het verbeteren van hetvestigingsklimaat, versterken van de kapitaalmarktunie en het mobiliserenvan privaat kapitaal, het effectief inzetten van publieke middelen,versterken van de interne markt, verlagen van de regeldruk voorbedrijven, en gericht industrie- en innovatiebeleid.Macro-economische ontwikkelingen en beleidscoördinatie in deeurozoneDocument: N.v.t.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20843 De Eurogroep zal naar verwachting van gedachten wisselen over dehuidige macro-economische ontwikkelingen in de eurozone. Op15 november jl. publiceerde de Europese Commissie haar herfstraming.1De Commissie raamt de bbp-groei in de eurozone op 0,8% in 2024, 1,3%in 2025 en 1,6% in 2026. Dit is een negatieve bijstelling van 0,1%-pt voor2025 ten opzichte van de vorige Commissieraming van 15 mei jl. Deneerwaartse bijstelling van de groeiverwachting komt voornamelijk dooreen lager dan verwachte binnenlandse vraag in de eurozone.Op 12 december jl. heeft de Europese Centrale Bank (ECB) haar meestrecente raming gepubliceerd.2 Hierin schetst de ECB dat de economie vande eurozone zich de komende jaren geleidelijk zal blijven herstellen,ondanks de grote geopolitieke onzekerheden. Met name stijgende reëlelonen en hoge werkgelegenheid zullen naar verwachting een herstel vangroei ondersteunen. Ook uitgaven uit het herstel- en veerkrachtfondszouden moeten bijdragen aan groei, evenals de buitenlandse vraag. DeECB verwacht dat de inflatie eind 2024 tijdelijk zal stijgen, als gevolg vantijdelijk relatief hogere energieprijzen. De ECB raamt dat de inflatie in deeurozone na 2024 zal dalen, van 2,4% in 2024 naar 2,1% in 2025 en verdernaar 1,9% in 2026. Deze daling zal naar verwachting worden geleid dooreen daling van de diensteninflatie, die tot nu toe relatief hardnekkig isgeweest. De arbeidsmarkt blijft ondanks lagere groeicijfers dan voorheen,robuust. De ECB verwacht dat de werkloosheid in de EU na een kleinetoename begin 2025, weer verder af zal nemen naar 6,1% in 2027. De ECBverwacht dat het begrotingsbeleid in 2024 aanzienlijk verkrappend isgeworden, meer dan verwacht in de raming van september. Dit is ondermeer het gevolg van onder andere de afzwakking van een groot deel vande energie- en inflatie ondersteunende maatregelen. Over het geheelgenomen blijft het geaggregeerde begrotingsbeleid voor de periode2020–2024 zeer ruim, als gevolg van de grote hoeveelheid begrotings-steun die lidstaten hebben geboden sinds het uitbreken van de pandemie.Voor Nederland blijft aandacht voor de houdbaarheid van de overheids-financiën van belang. Verder blijft het van belang dat lidstaten aandachtbesteden aan het versterken van hun economie om duurzame econo-mische groei en weerbaarheid te vergroten. Daarbij is het cruciaal datlidstaten structurele hervormingen implementeren. Indien opportuun zalNederland op basis van bovenstaande deelnemen aan de gedachtewis-seling.EcofinraadInformeel diner en Ecofin-ontbijt over actuele Europese uitda-gingenDocument: N.v.t.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:Het Pools voorzitterschap heeft aangegeven aan de vooravond van deEcofinraad een informeel diner te organiseren met alle Ministers vanFinanciën. Tijdens dit diner zal naar verwachting gesproken worden overactuele Europese uitdagingen, waaronder hoge energieprijzen enenergieveiligheid. Daarnaast zal mogelijk tijdens een ontbijtsessievoorafgaand aan de Ecofinraad ook over deze onderwerpen gesprokenworden.1https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-forecast-and-surveys/economic-forecasts/autumn-2024-economic-forecast-gradual-rebound-adverse-environment_en?prefLang=nl2https://www.ecb.europa.eu/press/projections/html/ecb.projections202412_eurosystemstaff~71a06224a5.en.htmlTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20844 Het Poolse voorzitterschap heeft de energietransitie als een van deprioriteiten van haar voorzitterschap voor het komende half jaar aange-merkt. Besprekingen richten zich onder andere op hoge energieprijzen enenergieveiligheid. Polen wil ook maatregelen nemen om de onafhanke-lijkheid van de EU te bevorderen ten aanzien van de import van Russischeenergie. Voor Nederland is in het energiedomein diversificatie vanenergiebronnen en afbouw van risicovolle strategische afhankelijkhedenvan belang. Nederland is voorstander van de afbouw van import vanRussische fossiele brandstoffen, en zet zich in voor concrete maatregelenten aanzien van het afbouwen van import van Russische LNG.Nederland deelt in zijn algemeenheid het geschetste belang van hetadresseren van de hoge energieprijzen voor bedrijven en huishoudens.Om de prijzen te verlagen zijn er volgens Nederland vooral structurelemaatregelen nodig, waaronder een sterkere integratie van de Europeseenergiemarkt met voldoende interconnectie, het versterken van flexibiliteitin het systeem, en bevordering van energiebesparing. Voor Nederland zijnprijs- en marktprikkels en de efficiënte werking van de interne marktcruciaal om energiekosten betaalbaar te houden en efficiënte investe-ringen te stimuleren. Onnodig ingrijpen op de werking van de energie-markt, bijvoorbeeld door het instellen van prijslimieten, een infra-marginale elektriciteitsheffing of gerichte prijssteun voor de industriebeziet Nederland daarom kritisch.Mocht een bredere discussie plaatsvinden kan Nederland indienopportuun en in het kader van actuele Europese uitdagingen, haarfinancieel-economische prioriteiten over het voetlicht brengen, met o.a.een nadruk op het verbeteren van het vestigingsklimaat, versterken vande kapitaalmarktunie en het mobiliseren van privaat kapitaal, het effectiefinzetten van publieke middelen, versterken van de interne markt, verlagenvan de regeldruk voor bedrijven, en gerichte industrie- en innovatiebeleid.Werkprogramma Pools voorzitterschapDocument: N.v.t.Aard bespreking: Presentatie en gedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:Polen is in de eerste helft van 2025 de voorzitter van de Raad van deEuropese Unie en heeft voor die periode haar werkprogramma gepubli-ceerd.3 Daarin zijn de volgende 7 prioriteiten gepubliceerd; 1) defensie enveiligheid, 2) bescherming van mensen en grenzen, 3) weerstand tegenbuitenlandse inmenging en desinformatie, 4) het waarborgen van deveiligheid en de vrijheid van zakendoen, 5) energietransitie, 6) concurre-rende en veerkrachtige landbouw en 7) gezondheidsveiligheid.Op specifiek het economische en financiële beleidsterrein schrijft hetPools voorzitterschap zich te richten op het stroomlijnen van de internemarkt en het versterken van het concurrentievermogen door middel vaninspanningen om de Kapitaalmarktunie te versterken, overregulering teverminderen en aandacht te besteden aan de energietransitie. Ook zalPolen zich inzetten voor het versterken van de defensiecapaciteiten van deEU en het blijven ondersteunen van Oekraïne. Verder zal er verdergewerkt worden aan de implementatie van het Europese begrotings-raamwerk, wetgeving inzake financiële diensten, dossiers op het gebiedvan directe en indirecte belastingen, hervorming van de Douane-unie,EU-begroting voor 2026 en een evenwichtige en efficiënte inkomstenzijdevan de EU-begroting.3Programme-of-the-polish-presidency-of-the-council-of-the-european-union.pdfTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20845 In deze Ecofinraad zal Polen het werkprogramma presenteren enaangeven wat de prioriteiten zijn voor de periode januari 2025 tot en metjuni 2025. Nederland kan de presentatie van het Poolse voorzitterschapaanhoren.Europees Semester 2025Document: Het «Alert Mechanism Report 2025» de «Recommendationon the economic policy of the euro area» en de «Proposal for a JointEmployment Report» zijn nog niet beschikbaar. Deze worden mediodecember gepubliceerd.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:De Commissie publiceert medio december het tweede deel van hetherfstpakket in het kader van het Europees Semester (Semester). Inverband met het aantreden van de nieuwe Commissie vindt dezepublicatie dit jaar later plaats dan in voorgaande jaren. Het pakket bestaatuit verschillende onderdelen, waaronder: het jaarlijkse rapport over hetwaarschuwingsmechanisme (Alert Mechanism Report, AMR) in het kadervan de macro-economische onevenwichtighedenprocedure (MEOP), hetvoorstel voor de aanbeveling van de Raad over het economisch beeld vande eurozone (Euro Area Recommendation, EAR) en het voorstel voor eengezamenlijk verslag over de sociale en werkgelegenheidsontwikkelingen(Proposal for a Joint Employment Report, JER). De Commissie zal tijdensde Ecofin van januari 2025 een presentatie geven van de AMR en de EAR.In het verleden publiceerde de Commissie als onderdeel van het herfst-pakket ook de analyse van duurzame groeiprioriteiten van de EuropeseUnie (EU) (Annual Sustainable Growth Survey, ASGS). De Commissieheeft aangegeven dat de ASGS dit jaar geen onderdeel uitmaakt van hetherfstpakket.In het AMR worden aan de hand van een scorebord met indicatorenmogelijke macro-economische onevenwichtigheden gesignaleerd enbepaald welke lidstaten onderworpen worden aan nader onderzoek (dezogenaamde in-depth reviews). Deze onderzoeken moeten uitwijzen of enin welke mate de betreffende lidstaten te kampen hebben met macro-economische onevenwichtigheden en in hoeverre deze een risico vormenvoor de lidstaten zelf, de eurozone, of de Europese Unie als geheel. DeRaad zal naar verwachting in februari conclusies aannemen over de AMR.In de EAR worden de gezamenlijke (beleids-)uitdagingen voor heteurogebied geïdentificeerd. Na de presentatie van de EAR in deEurogroep van januari, zal de Eurogroep de EAR in februari nogmaalsbespreken, waarna de Ecofinraad de (aangepaste) EAR goedkeurt. Dewerkgelegenheids- en sociale aspecten van de EAR worden in de RaadWerkgelegenheid en Sociaal Beleid (WSBVC) van maart 2025 besprokenen goedgekeurd. De Europese Raad bekrachtigt daarna de aanbevelingenopgenomen in de EAR, waarna de Ecofinraad deze formeel aanneemt inmei 2025.In het JER brengt de Commissie verslag uit over de belangrijkstewerkgelegenheids- en sociale ontwikkelingen in de EU. Het rapport zalnaar verwachting in de Raad WSBVC van maart 2025 definitief wordenvastgesteld.In verband met de beoogde publicatiedatum van de stukken, zal de Kamermiddels een nazending op de voorliggende geannoteerde agenda beginjanuari geïnformeerd worden over de Nederlandse inzet ten aanzien vanhet AMR en de EAR. De kabinetsappreciatie van de JER wordt opgenomenin de geannoteerde agenda over de Raad WSBVC van begin maart 2025.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20846 Implementatie Europees begrotingsraamwerk: Raadsaanbeve-lingen budgettair-structurele plannen en buitensporigtekortpro-cedureDocument: Het document wordt voorafgaand aan de vergadering op hetDelegates Portal geplaatst onder de titel «MTFSPs recommendations».Aard bespreking: Besluitvorming RaadsaanbevelingenBesluitvormingsprocedure: Gekwalificeerde meerderheid (lidstaat zelfstemt niet mee over eigen plan en voor eurozonelanden enkel deeurozonelidstaten)Toelichting:In het kader van het herziene Europese begrotingsraamwerk hebbenlidstaten budgettair-structurele plannen (hierna: plannen) voor demiddellange termijn ingediend, met daarin hun voorgenomen begrotings-beleid, hervormingen en investeringen. De Commissie heeft deze plannenbeoordeeld en op 26 november 2024 aanbevelingen aan de Raad van deEuropese Unie gedaan4. De aanbevelingen zien toe op i) het vaststellenvan het meerjarig uitgavenpad van 21 lidstaten, ii) het goedkeuren vanhervormingen en investeringen die ten grondslag liggen aan eenverlenging van de budgettaire aanpassingsperiode voor vijf lidstaten eniii) de correctie van buitensporige tekorten voor acht lidstaten.De Ecofinraad op 21 januari besluit over deze Raadsaanbevelingen,waarmee de implementatie van het herziene Europese begrotings-raamwerk wordt geconcretiseerd. De rechtsbasis voor het herzieneEuropees begrotingsraamwerk is Verordening 1467/97 en 2024/1263waarin de correctieve arm en preventieve arm van het herziene begro-tingsraamwerk zijn uitgewerkt. De besluitvorming is met gekwalificeerdemeerderheid5. De lidstaat stemt zelf niet mee over het eigen plan; en vooreurozonelidstaten wordt in eurozonesamenstelling gestemd.Het kabinet kan zich vinden in de beoordeling van de Commissie en isvoornemens om in te stemmen met de Raadsaanbevelingen. De Eerste enTweede Kamer worden in een separate Kamerbrief uitgebreider geïnfor-meerd over de kabinetsinzet ten aanzien van deze Raadsaanbevelingen.Deze Kamerbrief wordt naar verwachting op 20 december verstuurd.Economische en financiële impact van de Russische agressie-oorlog tegen OekraïneDocument: N.v.t.Aard bespreking: GedachtewisselingBesluitvormingsprocedure: N.v.t.Toelichting:De Ecofinraad zal naar verwachting van gedachten wisselen over deeconomische en financiële impact van de Russische agressie tegenOekraïne en over Europese steunmaatregelen. Dit is een terugkerendagenda-item op de Ecofinraad. Oekraïne is afhankelijk van externe steunom de Russische agressie te blijven weren en de maatschappij overeind tehouden. Het IMF raamt het totale externe financieringstekort voor deperiode 2023–2027 Q1 op tussen de USD 151,4 ld. en USD 187,1 mld.afhankelijk van wanneer de oorlog eindigt.6 De totale herstel- en wederop-bouwnoden worden door de Wereldbank geschat op USD 486 mld.7 DeEU-Oekraïne-faciliteit van 50 mld. euro, waarvan ca. 38 mld. euro4Deze zijn te vinden op de website van de Commissie: National medium-term fiscal-structuralplans – European Commission5Gekwalificeerde meerderheid in lijn met artikel 238(3)(a) Verdrag Betreffende de Werking vande EU.6https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/06/28/Ukraine-Fourth-Review-of-the-Extended-Arrangement-under-the-Extended-Fund-Facility-Request-5512077https://ukraine.un.org/sites/default/files/2024-02/UA%20RDNA3%20report%20EN.pdfTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20847 macro-financiële bijstand voor de periode 2024–2027 en hetIMF-programma8 zijn belangrijke onderdelen van de internationale inzetom de begrotingstekorten (deels) te dekken en om Oekraïne in staat testellen de strijd tegen Russische agressie voort te zetten. De Wereldbankheeft sinds de uitbraak van de oorlog ongeveer USD 48 mld. gemobili-seerd voor kritieke herstelwerkzaamheden en wederopbouwsteun.Kabinetsbeleid is dat Nederland Oekraïne politiek, militair, financieel enmoreel actief en onverminderd blijft steunen in tijd van oorlog, herstel enwederopbouw, zolang als dat nodig is.De Ecofinraad zal de laatste stand van zaken bespreken van de opvolgingvan het politieke G7-akkoord om USD 50 mld. aan Extraordinary RevenueAccelerated-leningen te verschaffen aan Oekraïne voor het eind van 2024,waarbij de buitengewone inkomsten op bevroren Russische Centrale-banktegoeden aan Oekraïne ter beschikking gesteld worden voor hetterugbetalen van de leningen en rentebetalingen. De Commissie heeft op28 november jl. de leenovereenkomst getekend met Oekraïne. Deverwachting is dat de bijdrage van de VS aan de ERA-lening voor heteinde van het jaar definitief zal zijn via een Financial Intermediary Fund(FIF) van de Wereldbank. Daardoor wordt het EU-aandeel in de lening naarverwachting verlaagd naar ongeveer 18,1 mld. euro. De uitbetaling van deeerste tranche wordt begin 2025 verwacht. In lijn met de motie Boswijkc.s.9 blijft het kabinet ambitieus ten aanzien van het verkennen vanverdere maatregelen voor het gebruik van de (opbrengsten over) debevroren Russische Centrale-banktegoeden. Dit dient in EU-verband en innauwe samenwerking met G7-partners te gebeuren.De Ecofinraad zal ook stilstaan bij de macro-financiële steun vanuit deOekraïnefaciliteit. Deze steun is gekoppeld aan het Oekraïneplan, de doorOekraïne opgestelde hervormings- en investeringsagenda. Het Oekraï-neplan bevat stappen waar Oekraïne aan moet voldoen voordat totuitbetaling van nieuwe tranches overgegaan kan worden. Oekraïne kandriemaandelijks een aanvraag indienen bij de Commissie. De Commissiebeoordeelt de mate waarin Oekraïne aan de corresponderende conditio-naliteiten uit het Oekraïneplan voldoet en legt een concept-Raadsuitvoeringsbesluit voor aan de Raad. De Raad stemde op9 december jl. per Raadsuitvoeringsbesluit in met de uitbetaling van detweede tranche uit de Oekraïnefaciliteit. Tot nu toe is er in totaal 16,1 mld.euro betaald uit de faciliteit.Economisch herstel in Europa: Implementatie van de Herstel- enVeerkrachtfaciliteit (HVF) en uitvoeringsbesluiten van de Raadonder het HVFDocument: Nog niet beschikbaarAard bespreking: Aanname uitvoeringsbesluit van de RaadBesluitvormingsprocedure: gekwalificeerde meerderheidToelichting:Tijdens de Ecofinraad zal worden stilgestaan bij de stand van zaken tenaanzien van de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (HVF). Naar verwachting zalde Europese Commissie (de Commissie) een update geven over deimplementatie. Nederland kan de update aanhoren.Daarnaast zal tijdens de Ecofinraad een aanpassingen van het uitvoerings-besluit ter goedkeuring van het Herstel- en Veerkrachtplan (HVP) vanCyprus ter besluitvorming voorliggen.8https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2024/06/28/Ukraine-Fourth-Review-of-the-Extended-Arrangement-under-the-Extended-Fund-Facility-Request-5512079Kamerstuk 21 501-02, nr. 2962Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20848 CyprusDe Commissie heeft op 13 december het voorstel tot aanpassing van hetuitvoeringsbesluit van de Raad ter goedkeuring van het Cypriotischherstel- en veerkrachtplan (HVP) gepubliceerd. Er wordt geen discussieverwacht in de Ecofin. Hieronder volgt een beschrijving van deaanpassing en de beoordeling van het kabinetCyprus heeft op 25 oktober 2024 een verzoek ingediend voor eenaanpassing van het oorspronkelijke HVP dat middels een uitvoeringsbe-sluit van de Raad op 28 juli 2021 is goedgekeurd. Dit uitvoeringsbesluit isop 8 december 2023 en 16 juli 2024 aangepast.Cyprus maakt gebruik van de mogelijkheid om het HVP aan te passen opgrond van objectieve omstandigheden. Voor een uitgebreide toelichtingop deze grondslag voor wijziging verwijs ik u graag naar het verslag vande Eurogroep- en Ecofinraad van juni 202410. De aanpassing heeftbetrekking op twee maatregelen. Beide maatregelen worden aangepastomdat er betere alternatieven geïmplementeerd kunnen worden om deoorspronkelijke ambitie van de maatregelen te verwezenlijken. Dezemaatregelen hebben onder andere betrekking op energie efficiëntie,klimaat en hernieuwbare energie, en bedrijfsondersteuning voorconcurrentievermogen.De Commissie oordeelt dat de redenen die Cyprus aandraagt eenaanpassing van het plan rechtvaardigen en dat het Cypriotisch herstelplanook na de aanpassing voldoet aan de eisen van de HVF-verordening. Hetkabinet kan zich vinden in het oordeel van de Commissie. Nederland isdaarom voornemens om in te stemmen met het voorstel tot aanpassingvan het uitvoeringsbesluit van de Raad.Overige plannenMogelijk zullen er meer voorstellen tot aanpassing van uitvoeringsbe-sluiten ter goedkeuring van een HVP van lidstaten worden gepubliceerd inaanloop naar de Ecofinraad. In dat geval zal de Kamer hierover eennazending van deze geannoteerde agenda ontvangen waarin deaanpassing wordt toegelicht en een kabinetsappreciatie wordt gegeven.10Verslag Eurogroep en Ecofinraad 20 en 21 juni 2024 | Tweede Kamer der Staten-GeneraalTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-07, nr. 20849