Verslag G20 Ministers van Financiën en Centrale Bank Presidenten in St Andrews, 6 en 7 november 2009

31371KredietcrisisNr.276BRIEFVANDEMINISTERVANFINANCIËNAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,12november2009Op6en7november2009vondinhetSchotseStAndrewseenG20vanministersvanFinanciënencentralebankpresidentenplaats.NederlandwasdaarbijvertegenwoordigddoorministerBos.BelangrijksteresultaatvandeontmoetingwasdelanceringvaneenRaamwerkvoorSterke,DuurzameenEvenwichtigeGroei.InStAndrewswerdeneentijdschemavoor2010eneenconcreteopzetafgesproken.Vanaf2010zalereenjaarlijkseprocesvan«mutualassesments»vannationalebeleidsvoornemensplaatsvinden,waarbijdeG20landenuitein-delijk(algemene)aanbevelingenzullendoentenbehoevevaneenster-kereenmeerduurzameenevenwichtigegroei.Nederlandzietditprocesalseengoedinstrumentomonevenwichtighedenindewereldeconomieoppolitiekniveaubespreekbaartemaken.DeG20erkendehetbelangvanopstellenvanexitstrategieëneneenvormvaninternationalecoördinatiedaarbij.Daarbijwerdaangetekenddathetkwetsbareherstelvooralsnogondersteuningverdient.Tenaanzienvandehervormingvandeinternationalefinanciëleinstel-lingen(IFI’s)werdendeinPittsburghgemaaktehervormingsafsprakenherbevestigd.Dediscussiefocustezichophetversterkenvandeverzeke-ringsfunctievanhetIMF.SommigelandenbepleittendathetIMFmeerenbetertoegankelijkemiddelenmoethebbenomlandeninbetalingsbalans-problemenincrisistijdbijtekunnenstaan.Ditvoorkomtdatdielandenonnodighogereserveshoevenaantehouden.Nederlandheefteenposi-tievegrondhoudingtenaanzienvanditidee,mitshetprobleemvanmoralhazarddatbijeendergelijkeverzekeringopdeloerligt,kanwordenbeperkt.Dezediscussiezalinhetvolgendjaarwordenhervat.Algemeenwerdhetbelangonderschrevenvoortgangteblijvenmakenophetterreinvandehervormingvandemondialefinanciëlesector.Daarbijwerdvanverschillendezijden,waaronderdeNederlandse,gewezenophetbelangvanconsistenteenvolledigeimplementatievandeafspraken.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1372140910tkkst31371-276ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.2761 DeFinancialStabilityBoard(FSB)zalinkaartbrengenhoedeimplemen-tatieverloopt.Hetisdaarbijvanbelangdatereenconsistentraamwerkontstaatmetoogvoordeinteractiestussendeverschillendemaatregelen,datlandenopvergelijkbarewijzedeafsprakenimplementeren(teneindeeengelijkspeelveldtewaarborgen)endatergeengatenvallenindereguleringenhettoezicht.DaarnaastzalermedeopverzoekvanNeder-landwordengewerktaaninternationaalconsistenteplannentenaanzienvancrisismanagementbijsysteemrelevantefinanciëleinstellingenmetalsdoelhetrisicovanmoralhazardbijdergelijkeinstellingentebeperken.TotslotwerddeafspraakherbevestigdomdoordeIMFinkaarttebrengenoptiestebesprekenvooreenbijdragedoordefinanciëlesectoraandekostenvanoverheidsinterventiesinhetbankwezen.Totslotiserlangenindringendgesprokenoverklimaatfinanciering.Helaasbleekhetnietmogelijkomduidelijkeenconcretestappenvoor-waartstemakenopditterrein,ondanksstevigepogingenhiertoevanhetBritsevoorzitterschap,doorNederlandondersteund.Erbleekgeenover-eenstemmingtebereikenoverdebalanstussenpubliekeenprivatemiddelenvoordebenodigdefinancieringvandeklimaatproblematiekinontwikkelingslandenenderoldiedekoolstofmarktdaarbinnenzoukunnenvervullen.Daarnaastwasergeenovereenstemmingoverdegroeplandendiehieraanzoumoetenbijdragenenoverdegover-nancestructuurwaarbinnendefinancieringplaatszoumoetenvinden.InStAndrewszijnookprocesafsprakengemaakttenaanzienvandeuitfa-seringvansubsidiesopfossielebrandstoffen.DeheerVendrikheeftinhetdebatop3novemberjl.overdeEuropeseRaaddesuggestiegedaanomhetgelddathierdoorvrijvalttebestemmenvoordeklimaatproblematiekvanontwikkelingslanden.InhetAOEcofineendaglaterhebikbeloofdhieropterugtekomeninditverslag.NederlandonderschrijftdeinPitts-burghgemaakteafspraakvanharte.Hetuitfaserenvansubsidiesopfossielebrandstoffenleverteenserieuzebijdrageaanhetklimaatpro-bleemopefficiëntewijze.Ikachthetoormerkenvandemiddelendiehiermeevrijkomenvoorklimaatdoelenechteromeenaantalredenennietverstandig.Teneerstezalhetdraagvlakvoorhetuitfaserenvansubsidiesvanfossielebrandstoffenverminderenalslandendiehetaangaatdemiddelennietzelfmogenaanwenden,bijvoorbeeldomoptredendkoop-krachtverliesoptevangen.Tentweedezijnhetvooralontwikkelings-landendiesubsidieskennenopfossielebrandstoffen.Hetafschaffenervanvoordefinancieringvanhuneigenklimaatprobleemisdaneensigaaruiteigendoos.TotslotwasdevergaderinginStAndrewsdelaatsteonderBritsvoorzit-terschap.DevlagwordtnuovergenomendoorZuid-Korea.InStAndrewswerdbekenddatFrankrijkin2011hetvoorzitterschapzaldragen.DeministervanFinanciën,W.J.BosTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.2762