RIVM validatie van achtergrondnotities stikstofberekeningen FIN

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202435 334Problematiek rondom stikstof en PFASNr. 299 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 juni 2024Met deze brief informeer ik uw Kamer over de gevraagde validatie van hetRIVM van de ambtelijke berekeningen van het Ministerie van Financiënover het doelmatig en doeltreffend behalen van de stikstofdoelstellingen(de zogeheten «achtergrondnotities» zoals gepubliceerd in februari 2023).1Sinds 2021 zijn ambtelijke berekeningen opgesteld door het Ministerie vanFinanciën, ook op basis van invoerdata van het RIVM, waarvan detoepassing in de aanpak piekbelasters eerder al cijfermatig is gevalideerddoor het RIVM. De resultaten zijn voor het eerst in de zomer van 2022openbaar gemaakt.2 In februari 2023 zijn de berekeningen geactualiseerden omschreven in zes achtergrondnotities die in samenspraak met hetMinisterie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit tot stand zijngekomen.In de zomer van 2022 is de Kamer ervan op de hoogte gebracht dat dezeachtergrondnotities door de Ministeries van LNV en FIN voor validatiezouden worden voorgelegd aan het RIVM en dat het kabinet de Kamerinformeert over dit proces.3Het RIVM heeft de validatie nu afgerond. In de bijgevoegde kennisupdatevan het RIVM zijn, voor zover dit binnen de expertise van het RIVM past,de aannames en methodiek van elk van de achtergrondnotities beoor-deeld. Daarbij heeft het RIVM zich op de openbare achtergrondnotitiesgebaseerd en aangegeven waar deze aannamen of kengetallen nietbeoordeeld kunnen worden op basis van deze bronnen.Daarom heeft het RIVM een aantal specifieke conclusies niet volledigkunnen analyseren. Het RIVM heeft wel kunnen concluderen dat deaangereikte emissies en depositie op bedrijfsniveau correct zijn gebruikt.Het RIVM concludeert onder andere dat de effecten van stalinnovaties opemissies maximaal zijn ingeschat. Sinds de publicatie van de achtergrond-notities zijn er nieuwe inzichten over onder andere de effectiviteit van1Kamerstuk 35 334, nr. 2232Kamerstuk 35 334, nr. 1993Aanhangsel Handelingen II 2021/22, nr. 3835 kst-35334-299ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 35 334, nr. 2991 innovaties4 en de gevoeligheid van natuur voor stikstofdepositie5. Debevindingen uit de achtergrondnotities zijn daarmee in sommige gevallengebaseerd op verouderde informatie en niet meer van toepassing op dehuidige situatie. De inputdata van het model is verouderd en kan nietmeer worden geactualiseerd, waardoor het op dit moment geen grote rolmeer speelt in de (voorbereiding van) besluitvorming.De Minister van Financiën,S.P.R.A. van Weyenberg4Kamerstuk 29 383, nr. 3845Kamerstuk 34 545, nr. 059Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 35 334, nr. 2992