Uitvoering motie van de leden Krul en Joseph over alle conclusies en aanbevelingen van het VN-comité in de werkagenda's opnemen met concrete en haalbare doelstellingen (Kamerstuk 24170-343) en motie van de leden Joseph en Krul over de artikelen 15 en 16 van het VN-verdrag Handicap met spoed opnemen in de nationale strategie en de werkagenda (Kamerstuk 24170-347)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202524 170GehandicaptenbeleidNr. 353 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 januari 2025Naar aanleiding van het aannemen van de ontraden motie Joseph enKrul1 en de motie Krul en Joseph2, ingediend tijdens het plenair debatVN-verdrag voor de rechten van personen met een handicap op10 december 2024, informeer ik u over de wijze waarop uitvoering wordtgegeven aan de moties.Motie Krul en Joseph over het opnemen van alle conclusies enaanbevelingenDe motie Krul en Joseph betreft het opnemen van alle conclusies enaanbevelingen van het VN-comité voor de Rechten van Personen met eenHandicap (hierna: het Comité) in de werkagenda’s met concrete enhaalbare doelstellingen.Ik begrijp de wens om alle aanbevelingen van het Comité op te nemen inde werkagenda. Leidend voor de werkagenda zijn de doelstellingen uit denationale strategie VN-verdrag Handicap (hierna: nationale strategie). Bijde totstandkoming van de nationale strategie is samen met vertegenwoor-digende organisaties en andere betrokken partijen bewust de keuzegemaakt om de nationale strategie te richten op zeven levensdomeinen.Door focus aan te brengen wordt het bereiken van de doelstellingen enhet nemen van nieuwe maatregelen die concrete verbeteringenopleveren, realistisch en haalbaar. Met als doel dat mensen met eenbeperking daadwerkelijk minder drempels gaan ervaren in hun (dagelijks)leven.Uiteraard worden de aanbevelingen van het Comité die betrekkinghebben op de inhoud van de nationale strategie zoveel als mogelijkmeegenomen in de werkagenda.1Kamerstukken II 2024/25, 24 170, nr. 3472Kamerstukken II 2024/25, 24 170, nr. 343 kst-24170-353ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 24 170, nr. 3531 In de Kamerbrief van 9 december 2024 (Kamerstuk 24 170, nr. 334) en hetdebat van 10 december 2024 heb ik toegezegd om u voor de zomer dezewerkagenda toe te sturen. Het toevoegen van alle aanbevelingen in dewerkagenda vraagt om grote aanpassingen in het huidige werkproces.Hierbij kunt u onder andere denken aan het betrekken van beleidsdirectiesdie op dit moment nog niet betrokken zijn en het organiseren vansprintsessies op de onderwerpen die nu nog niet worden belicht en hetbetrekken van ervaringsdeskundigen hierbij. Omdat die partijen nog nietin een eerder stadium zijn betrokken vraagt dit om meer afstemming envoorbereidende gesprekken om te komen tot concrete maatregelen.Hierdoor ontstaat een vertraging en kan ik de werkagenda niet voor dezomer naar uw Kamer zenden als toegezegd.Een dergelijke vertraging betekent dat mensen met een beperking noglanger moeten wachten op maatregelen die leiden tot concrete verbete-ringen in hun leven. Ik zal daarom bij het versturen van de werkagendaeen aanpak meesturen die betrekking heeft op de aanbevelingen die dannog geen onderdeel zijn van de werkagenda.Motie Joseph en Krul over het opnemen van artikel 15 en 16De motie Joseph en Krul gaat over het met spoed opnemen van deartikelen 15 en 16 van het VN-verdrag Handicap in de nationale strategieen werkagenda. Artikel 15 betreft de vrijwaring van foltering en anderewrede, onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing. Enartikel 16 betreft de vrijwaring van uitbuiting, geweld en misbruik.Bescherming tegen geweld, misbruik uitbuiting of verwaarlozing ismomenteel al onderdeel van de nationale strategie (levensdomein«Veiligheid en rechtsbescherming») en onderwerp van gesprek in deontwikkeling van de werkagenda. Op dit moment zijn de maatregelen nogin ontwikkeling en moeten er nog aanvullende sprintsessies metervaringsdeskundigen, hun vertegenwoordigende organisaties, veldpar-tijen en ministeries plaatsvinden. Wel wil ik u alvast meenemen in enkelevoorlopige denkrichtingen voor maatregelen op dit gebied (deze kunnenop basis van de sprintsessies die nog moeten plaatsvinden wordenaangepast):•Het vergroten van kennis van bepaalde groepen zorg- en veiligheids-professionals over de risico’s op geweld en/of misbruik bij mensen meteen beperking en het versterken van hun vaardigheden voor bejege-ning en ondersteuning die goed aansluiten bij het slachtoffer;•Toegankelijkheid van centra/opvang voor mensen met een beperkingdie slachtoffer zijn van geweld en/of misbruik.Onderwerpen gerelateerd aan artikel 15 zoals het gebruik van deisoleercel of dwangmaatregelen in de zorg werk ik uit in een wetsvoorstelvoor de aanpassing van de Wet verplichte ggz (hierna: Wvggz) en de Wetzorg en dwang (hierna: Wzd). Uw kamer is hierover tijdens het commissie-debat Ouderenzorg (Kamerstuk 29 389, nr. 128) (16 oktober 2024)ingelicht. De verwachting is dat begin 2025 het wetsvoorstel voorconsultatie aangeboden kan worden. Bij het aanbieden van hetwetsvoorstel gaat het kabinet in de memorie van toelichting in op deaanbevelingen van het VN-comité in relatie tot het wetsvoorstel voor deWvggz en de Wzd.Op het gebied van dwangmaatregelen in de zorg (artikel 15), werkt deStaatssecretaris van Jeugd, Preventie en Sport aan de afbouw vangesloten jeugdhulp en de opbouw van meer passende (kleinschalige)vormen van jeugdhulp. Binnen dit proces wordt ook ingezet op hetterugdringen van vrijheidsbeperkende maatregelen. Daarbij moet welTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 24 170, nr. 3532 worden opgemerkt dat vrijheidsbeperkende maatregelen in het belangvan jongeren en/of jeugdzorg medewerkers opgelegd kunnen blijvenworden. Dit wordt ook opgenomen in de werkagenda als maatregel, maaris wel een zelfstandig traject. Bij versturen van de werkagenda informeerik u opnieuw over de invulling van artikel 15 en 16.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,V. MaeijerTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 24 170, nr. 3533