Glastuinbouw

31700XIVVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit(XIV)voorhetjaar2009Nr.17BRIEFVANDEMINISTERVANLANDBOUW,NATUURENVOEDSELKWALITEITAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,13november2008Halverwegeditjaarheeftdeglastuinbouwsectormijbenaderdvoorondersteuningvandesectorvanwegedehogeenergieprijzen.SamenmetdesectorendeRabobankhebikgekekenwelkemogelijkhedenhiervoorwaren.Ondertussenzijndeenergieprijzengedaaldmaarnogsteedshooginvergelijkingmetafgelopenjaren.Verderkamptdesectoralhetgehelejaarmetlageproductprijzen;dehogeenergiekostenaandeenekantwordenallerminstgoedgemaaktdooropbrengstenaandeanderekant.Envervol-gensondervindtdesectorookdenadeligegevolgenvandekredietcrisiswatzichuitinmoeilijkverkrijgbarekredietenenookhogereprijzenomaangeldtekomen.Dedrieproblemenwaarmeedeglastuinbouwsectorwordtgeconfron-teerd,dehogeenergieprijzen,delageproductprijzenendekredietcrisiszijnvoormijaanleidingom,bovenopdatgenewatikaldoe,eenaanvul-lendpakketaanmaatregelentetreffen.Onderstaandgaikeerstkortinophetstimulerendpakketdatklaarligtvoordesector.Vervolgensgaikinophetaanvullendpakketaanmaatregelen.Hierbijzalikookdeinzetbetrek-kendiedeRabobankvanplanistenemen.HuidigesituatieMomenteelverkeertdeglastuinbouwsectorineconomischzwaarweer,netalsveleanderesectorenindeNederlandseeconomie.Dekostennementoeendeopbrengstenvallentegen.Deexportvangroentenenfruitwasindemaandseptemberminderdanindezelfdeperiodevorigjaar.Hetperspectiefvoorkwetsbarebedrijvenwasalnietpositiefendatbeeldwordtnognegatieveringekleurddoordehuidigehogeenergie-prijzen.Tochzijndehogeenergieprijzenvoorhetovergrotedeelvandebedrijvengeenacuutprobleem.Welishetnodigdatdesectorsnellerdanvoorzienzalmoeteninspelenopeennieuwesituatie.EenaanpassingdieTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1246060809tkkst31700XIV-17ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2008TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.171 overigensdeafgelopenjarenookalvolopplaatsvondviaschaalvergro-tingenerzijdsenstoppendebedrijvenanderzijds.Hetisdesectordeafgelopenjarengoedgegaanenerisinvelegevalleneenreserveaanwezig.Deuitgangssituatieisdusinhetalgemeennietslecht.Bovendienzijnerfiscaalmogelijkhedenomwinstenverliesovermeerderejarenteverrekenen.Ditbrengtmijtotdeovertuigingdatondanksdehuidigemoeilijkhedendeglastuinbouwsectoreenindekerngezondesectorismeteengunstigtoekomstperspectief.Ditrechtvaardigtdesteunbijdeverdereverduurza-mingvandesector.EvidentdaarbijisdatdeNederlandseglastuinbouwkwetsbaarisdoordeafhankelijkheidvanfossieleenergie,energiedieindemeestekassennognodigisvoordevoorzieningvanwarmteenbelich-ting.Hetisdanookzaakdatdesectormetvollekrachtverderwerktaanhaarambitieomonafhankelijktewordenvandeinzetvanfossieleenergie.Voordeopwekkingvanwarmtezijnhiervooraltechniekenbeschikbaar,namelijkdesemigeslotenkasenaardwarmte.Voorelektrici-teitsopwekkingishetnognietzovermaaropditpuntvindtmomenteelonderzoekplaats.Indeambitieomonafhankelijktewordenvanfossieleenergiebenikmetdesectoreenomvangrijkinnovatie-eninvesteringsprogrammaovereen-gekomen.Wezittennogmiddeninditprogrammaenerzijnveelmiddelenbeschikbaaromdetransitiedekomendejarenvoorttezetten.Totenmet2011isnog€147mln.beschikbaarvoordeenergietransitie.Daarnaastwiliknietonvermeldlatendatdeverlaagdeenergiebelastingisverlengdtotenmet2010.Ditlevertdesectoreenbesparingopvancirca€150mln.opjaarbasis.Daarbovenopishetafgelopenjaar€33mln.beschikbaargekomenvoordeherstructureringvandeGreenportsen€22mln.voordeinrichtingenherstructureringvanKlavertje4inVenlo.AanvullendpakketOmeeninnovatieveenduurzametuinbouwsectortestimulerenstelikbovenopdevoornoemdeinzethetvolgendepakketaanmaatregelenbeschikbaar:•EvenalshetministerievanEZdraagik€5mln.bijaandegarantie-regelingaardwarmte.Deregelingvoordezegarantiezalhoogstwaar-schijnlijkinapril2009opengaan.Hoewelderegelingnietalleendeglastuinbouwsectorbetreftisdebelangstellingvanuitdezesectorgroot.•OverigensisdeRabobankookbereidbijtedragenaanditfondsennaarverwachtingindezelfdeordevangroottealsmijndepartement(€5mln.).•Ikbenvoornemensdeborgstelling«plus»teverhogenvan€1,2mln.naar€2,5mln.peraanvraag.HiervoormoetechtereerstgoedkeuringwordenverleenddoordeEuropeseCommissie.Hiermeegeefikeenimpulsaanduurzameinvesteringen.•Deaangescherpteeisenvoorhetgroenlabelkascertificaatwordenenigszinsversoepeld,zodatenerzijdsvoldoendeduurzameambitieinditcertificaatisgewaarborgdenanderzijdsdesectorookeffectiefgebruikkanmakenvandebetreffenderegelingen.Metdezeversoepe-lingkunnenookintensievebedrijveninaanmerkingkomenvoordehiernanadergenoemdefiscaleregelingen,namelijk:•Perjanuari2009gaatdeMilieu-investeringsaftrek(MIA)voorgroenlabelkassenomhoogvan30naar40%.•Eveneensperjanuari2009wordtdeaftoppingvandeWillekeurigTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.172 AfschrijvingMilieu-investeringen(VAMIL)van50%ongedaangemaakt.•IkwilsamenmetmijncollegavanVROMindeAgendaLandschaphetRuimte-voor-Ruimteinstrumentariumverderoptimaliserenenzalbijdeprovinciesaandringenopeeneffectieveinzethiervan.MeteenzorgvuldigetoepassingvandeRuimte-voor-Ruimteregelingkunnenverouderdeenverspreidliggendeglastuinbouwbedrijvenwordengesaneerd.Hetmessnijdtaantweekanten,enerzijdswordenverou-derdeenminderduurzamebedrijvenopgeruimdwaarmeedeenergie-prestatievandesectorverbetert,anderzijdsdraagtditbijaandeland-schappelijkekwaliteit.•VerderbenikbereidomingoedoverlegmetEZgesprekkentussendesectorennetbeheerderstefaciliterenoverdeaansluitproblematiekvanWarmtekrachtkoppelingen(WKK’s)ophetelektriciteitsnet.Enalslaatste,maarbeslistnietminstbelangrijke,laatiksamenmetdeRabobankonderzoekdoennaardelageafzetprijzen.Hoewordtindeketenvanproducenttotconsumentdemargeverdeeld?Zoalsikuinhetbeginvandezebriefalaangaf,kamptdesectormetlageopbrengsten.Enzoalsdesectormijaanspreektopdekostenkant,spreekikopmijnbeurtdesectoraanopdeopbrengstenkant.Deovertuiginggroeit,zowelbinnenalsbuitendesector,dattuindersweinigafzetkrachthebbenendatbunde-lingvandiekrachtdeenigeoptieisomtekunnenoverleven.Begin2009zalik,methetonderzoekindehand,metdeglastuinbouw-keteningesprekgaanenkijkenoferoplossingengevondenkunnenwordenvoordezeproblematiek.DeministervanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit,G.VerburgTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.173