Schriftelijke beantwoording openstaande vragen gesteld tijdens het commissiedebat Armoede- en Schuldenbeleid van 26 maart 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202624 515Preventie en bestrijding van stille armoede ensociale uitsluiting22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatievenvan de lidstaten van de Europese UnieNr. 820 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN ENWERKGELEGENHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 april 2026Tijdens het Commissiedebat Armoede- en Schuldenbeleid van 26 maart jl.zijn vragen gesteld door het lid Ceulemans over het Sociaal Klimaatplan.Vanwege de beperkte tijd heb ik toegezegd deze schriftelijk tebeantwoorden.De heer Ceulemans vroeg zich af of het kabinet het eens is dat het SociaalKlimaatplan mensen niet helpt om de energierekening betaalbaar temaken of uit de armoede te halen.Het Sociaal Klimaatfonds (SCF) is een nieuw instrument van de EuropeseUnie dat tot doel heeft om de sociale gevolgen van de klimaat- enenergietransitie te verzachten. Het fonds is specifiek gericht op hetondersteunen van financieel kwetsbare huishoudens en micro-ondernemingen, die onevenredig worden geraakt door de stijgendekosten als gevolg van de uitbreiding van het Europese Emissiehandels-systeem (ETS2). Het SCF is bij uitstek bedoeld om kwetsbare mensen teondersteunen via de Sociaal Klimaatplannen van lidstaten. De impact vande maatregelen op kwetsbare huishoudens is tevens een belangrijkcriterium waarop de Europese Commissie de plannen beoordeelt. HetSociaal Klimaatplan dat Nederland heeft ingediend bij de EuropeseCommissie, richt zich op maatregelen die mensen in energiearmoede enkwetsbare micro-ondernemers helpen om de stap naar verduurzaming temaken. In de Kamerbrief van 6 februari jl. over de indiening van hetSociaal Klimaatplan1, is uw kamer geïnformeerd over de maatregelen diein het plan staan opgenomen. In het Sociaal Klimaatplan zelf staat eenuitgebreide impact analyse.1Kamerstuk 22 112, nr. 4258 kst-24515-820ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 24 515, nr. 8201 De heer Ceulemans vroeg tevens wat de netto-opbrengst is voorNederland uit het Sociaal Klimaatfonds en hoe het fonds wordt verdeeldonder de lidstaten.Het Sociaal Klimaatfonds heeft een omvang van maximaal € 65 miljard enwordt grotendeels gefinancierd met opbrengsten van ETS-2, het EuropeesEmissiehandelssysteem voor de gebouwde omgeving, wegvervoer enbrandstoffen in andere sectoren.Inkomsten van de verkoop van emissierechten worden in het SociaalKlimaatfonds gestopt. ETS-2 is voorlopig uitgesteld tot 20282. Het aandeeluit ETS-2 dat lidstaten zullen bijdragen aan het Fonds, is daarom nog nietvast te stellen.In de verordening is een duidelijke verdeelsleutel opgenomen. Deze isonder meer gebaseerd op het percentage huishoudens met een risico oparmoede en met achterstallige betalingen op hun rekeningen voornutsvoorzieningen. Nederland kan aanspraak maken op € 720 463 632voor de periode 2026–2032. Dat gaat om 1,11% van de beschikbareEU-middelen uit het fonds. In de verordening3 staat in bijlage I een tabelmet de toewijzing per lidstaat. Ter illustratie, Denemarken ontvangt 0,5%uit het SCF, België 2,55% en Polen 17,6%.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J.A. Vijlbrief2Kamerstuk 22 112, nr. 42503SCF-verordening (EU) 2023/955Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 24 515, nr. 8202