Gewijzigd amendement van het lid Paulus Jansen ter vervanging van nr. 12 over een debietafhankelijke vergunningverlening

31858Intrekkingvanenigewettenbetreffendehetwaterbeheer,aanpassingvaneenaantalanderewetten,regelingvanhetovergangsrechtenaanvullingvandeWaterwet,methetoogopdeinvoeringvandiewet(InvoeringswetWaterwet)Nr.23GEWIJZIGDAMENDEMENTVANHETLIDJANSENTERVERVANGINGVANDATGEDRUKTONDERNR.12Ontvangen26juni2009Deondergetekendestelthetvolgendeamendementvoor:Inartikel1.10wordtnaonderdeelWtweeonderdeleningevoegd,luidende:WaAanartikel6.16wordtnahetderdelideenlidtoegevoegd,luidende:4.Aaneenvergunningwordenvoorschriftenverbondenoverdetoegestanelozingineenriviermetinachtnemingvandematevanafvoervandierivier.Hetbevoegdgezagkanbepalendattijdelijkniethoefttewordenvoldaanaandevoorschriften,bedoeldindeeerstevolzin,indiendevoorschriftenonredelijkbezwarendwordengeachtvoordeaanvragervandevergunningendeaanvragervandevergunninggebruiktmaaktvandebestbeschikbaretechnieken,bedoeldinartikel1.1vandeWetmilieubeheer.HetbevoegdgezagdoethiervanmededelingaanOnzeMinistervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer.WbAanartikel6.18wordtnahetvierdelideenlidtoegevoegd,luidende:5.Hetbevoegdgezagwijzigtdevoorschriftenverbondenaaneenvergunningoverdetoegestanelozingineenrivierindiendematevanafvoerindierivierdaartoeaanleidinggeeft.Hetbevoegdgezagkanbepalendattijdelijkniethoefttewordenvoldaanaandevoorschriften,bedoeldindeeerstevolzin,indiendevoorschriftenonredelijkbezwarendwordengeachtvoordevergunninghouderendevergunninghoudergebruiktmaaktvandebestbeschikbaretechnieken,bedoeldinartikel1.1vandeWetmilieubeheer.HetbevoegdgezagdoethiervanmededelingaanOnzeMinistervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1324730809tkkst31858-23ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31858,nr.231 ToelichtingDevoorgesteldeWaterwetbeoogtmededeKaderrichtlijnWaterteimplementeren.DeKaderrichtlijnWatergaatuitvaneengoedetoestandvanhetoppervlaktewater.Uitonderzoekblijktdatconcentratiestoenemenbijlagereafvoervanrivieren.Naarverwachtingzalhetminimaledebietvanderivieren,alsgevolgvandeklimaatveranderingen,indetoekomstkleinerworden.Zondermaatregelenzoudandewaterkwaliteitverderverslechteren.Ditamendementbeoogteendebietafhankelijkevergun-ningverleningmogelijktemaken.Alshetdebietmeteenbepaaldpercentageafneemt,moetdelozingsvrachtookmetditzelfdepercentageafnemen(hetstandstill-beginsel).Hetisdenkbaardatinverbandmethistorischgegroeidesituatiesbijsommigeinrichtingennietdirectaandegewenstewaterkwaliteitseisenvoldaankanwordenbijhetlaagstoptredendedebiet.Indiendeaanvragerdebestbeschikbaretechniekentoepast,zichderhalvemaximaalinspantomtevoldoenaandegesteldeeisen,kanhetbevoegdgezagtijdelijkeenhogereemissietoestaan.Ditdientgemotiveerdteworden.Hierdoorkanhetbevoegdgezagrekeninghoudenmetdebuffercapaciteitvandrinkwaterbedrijven,dienaeenzekereperiodeuitgeputkanraken.JansenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31858,nr.232