Voortgang 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202533 037MestbeleidNr. 603 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSEL-ZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 juni 2025De vaste commissie voor Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuurheeft mij op 23 april jl. (kenmerk 2025D18583) verzocht om u tweemaan-delijks te informeren over de voortgang van het 8e actieprogrammaNitraatrichtlijn.Op 11 april heb ik de hoofdlijnen van het 8e actieprogramma (Kamer-stukken II, 2024/25, 33 037, nr. 597) toegezonden. Het 8e actieprogrammaheeft conform de Nitraatrichtlijn tot doel om de norm van de 50 mg/lnitraat in het grondwater te behalen en eutrofiëring van het oppervlakte-water voorkomen en verminderen. Daarmee wordt, voor zover het gaatom nutriënten afkomstig van de landbouw, een bijdrage geleverd aan hetbehalen van de doelen van de Kaderrichtlijn Water. In de kamerbrief van11 april jl. heb ik, met het oog op de doelen van de Nitraatrichtlijn, mijnvoorgenomen inzet voor het 8e actieprogramma beschreven langs driesporen.Gezien de omvang van de waterkwaliteitsopgave voor zowel grondwaterals oppervlaktewater bevat het 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn naasteen ingroeipad voor doelsturing ook een pakket aan generieke maatre-gelen. De voorgenomen maatregelen en varianten van maatregelen heb ikeveneens in voornoemde kamerbrief geschetst.De voorgenomen maatregelen worden op dit moment door WageningenUniversity & Research (WUR) doorgerekend op het effect op de waterkwa-liteit voor grond- en oppervlaktewater, het bedrijfseconomisch effect en demate van inpasbaarheid in de bedrijfspraktijk. Ook zal de WUR met hetoog op de milieueffectrapportage ook de bredere milieueffecten van devoorgenomen maatregelen van het 8e actieprogramma in beeld brengen.Het gaat hierbij bijvoorbeeld om emissies van ammoniak, lachgas enmethaan, de bodemkwaliteit en biodiversiteit. Naar verwachting kan deWUR in juli de resultaten van de doorrekening opleveren in eenrapportage. kst-33037-603ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 037, nr. 6031 De resultaten van de doorrekening zijn nodig voor de vervolgstappen inhet proces om te komen tot het 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn datvanaf 1 januari 2026 zal gelden. Voor het 8e actieprogramma is hetopstellen van een milieueffectrapportage noodzakelijk waarover deCommissie voor de milieueffectrapportage (Commissie MER) adviseert.Daarom zal ik in juli, na oplevering van de bovengenoemde doorrekening,mijn voorgenomen invulling van het 8e actieprogramma Nitraatrichtlijnvoorleggen aan de Commissie MER voor advies. Ik zal uw Kamer op datmoment hierover informeren.Tegelijkertijd zal dan ook het concept 8e actieprogramma ter inzageworden gelegd en voor internetconsultatie worden aangeboden. Eeniederheeft dan voor de periode van zes weken de gelegenheid om inbreng televeren op het concept 8e actieprogramma. Na verwerking van het adviesvan de Commissie MER en de reacties naar aanleiding van de internetcon-sultatie zal definitieve besluitvorming over de invulling van het 8eactieprogramma plaatsvinden, zodat tijdig (1 januari 2026) het 8eactieprogramma gaat gelden.Tot slot heeft u in uw verzoek ook gevraagd hoe het actieprogramma zichverhoudt tot een eventuele nieuwe aanvraag voor een derogatie. Bij eenverzoek tot het verlenen van een derogatie zal de Europese Commissie dewaterkwaliteitstoestand in een lidstaat meewegen en in dat kader bezienof een lidstaat voldoende stappen zet in de nog benodigde verbeteringvan de waterkwaliteit, onder meer via de actieprogramma’s onder deNitraatrichtlijn. Op bedrijven die gebruik maakten van derogatie in 2023lag in de meeste regio’s de gemiddelde nitraatconcentratie in hetbovenste grondwater onder de norm van 50 milligram per liter, het groteareaal grasland onder derogatiebedrijven speelt hierbij een rol. Ik zal dezewaterkwaliteitsresultaten onder de aandacht blijven brengen van deEuropese Commissie. Conform de motie-Bromet1 informeer ik u voor hetzomerreces over mijn inzet ten aanzien van een nieuwe derogatie.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. Wiersma1Kamerstukken II, 2024/25, 21 501-32, nr.1695.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 037, nr. 6032