Verslag over het verloop van de EU-China top van 20 mei 2009

31700VVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanBuitenlandseZaken(V)voorhetjaar2009Nr.124BRIEFVANDEMINISTERVANBUITENLANDSEZAKENAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,14juli2009Graagzendikuhierbij,conformmijntoezeggingtijdenshetAOChinaop18juni2009,hetverslagoverhetverloopvandeEU-Chinatopvan20mei2009.TopintekenvanherstelvanbrederelatieEU-ChinaOp20mei2009vondinPraagde11eEU-Chinatopplaats.Zoalsbekendzoudezetopaanvankelijkwordengehoudenindecembervorigjaar,maarwerddetopuitgestelddoorChinanaaraanleidingvandeontmoetingtussenpresidentSarkozyendeDalaiLamadiezelfdemaand.DetopmarkeerdedenormaliseringvandebetrekkingentussendeEUenChinaenbevestigdedestrategischerelatietussendeEUenChina.DeEUwerdvertegenwoordigddoordeTsjechischepresidentKlausnamenshetvoorzitterschap,devoorzittervandeEuropeseCommissieBarrosoendeHogeVertegenwoordigervoorhetGemeenschappelijkBuitenlandsenVeiligheidsbeleid,Solana.PremierWenJiabaovertegen-woordigdeChina.OmdatdeverspreidingvandeH1N1-griepdeaanwezig-heidvanpremierWeninChinanoodzakelijkmaakte,zegdehijdriebila-teralebezoekenaf,diehijhadzullenbrengendirectvoorafgaandennaafloopvandeEU-Chinatop.Omdezelfderedenduurdedetopkorterdanoorspronkelijkvoorzien.Dewereldwijdeeconomischecrisisvormdehethoofdonderwerpopdeagenda.DaarnaastkwamenderelatietussendeEUenChina,internatio-naleenregionaleonderwerpen,alsmedemensenrechtenenhetklimaat-vraagstukaandeorde.DeagendavandetopweerspiegeldealdusdebredestrategischerelatiedieChinaendeEUonderhoudenendegemeen-schappelijkebelangenopveleterreinen,inclusiefdeverantwoordelijk-hedenvooreenstabieleenduurzamewereld.Hetgezamenlijkeperscom-muniquédatnaafloopvandetopwerduitgegevenisbijgevoegd.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1337320809tkkst31700V-124ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700V,nr.1241 RelatietussendeEUenChinaBeidezijdenbevestigdengrootbelangtehechtenaaneenbrede,toekomstgerichteenstrategischerelatie.Hetonderhoudenvaneendialoogophoogniveaumaaktedaarvaneenessentieelonderdeeluit.BeidezijdenonderschrevenookhetbelangvanspoedigeafrondingvandePartnerschaps-enSamenwerkingsovereenkomst,dieeenalomvattendjuridischraamwerkzalcreërenvoorderelatietussenChinaendeEU.ChinabenadruktehetbelangvanhetéénChinabeleid;zoweldeEUalsdelidstatenzoudenonafhankelijkheidvanTaiwan,TibetenXinjiangdienenteverwerpen.DeEUverwelkomdedetoegenomenontspanningindeStraatvanTaiwanendedeelnamevanTaiwanalswaarnemeraandeWorldHealthAssembly.MensenrechtenPresidentKlaushieldeenstevigeinterventieovermensenrechtenensteldedatmensenrechtenvoordeEUvanfundamenteelbelangzijnenduseenonlosmakelijkelementvormeninderelatietussendeEUenChina.OndankspositieveontwikkelingenindelaatstedecenniahielddeEUzorgentenaanzienvandiversemensenrechtenthema’s.Hijonder-streeptehetbelangvandeEU-ChinamensenrechtendialoogdiedeweekervoorinPraaghadplaatsgevonden,waarookeenlijstvanindividuelegevallenwasoverhandigd,waaroptotophedennoggeenreactieisontvangen.Tijdensdiedialoogwerdenonderandereontwikkelingenmetbetrekkingtotdedoodstraf,deratificatievanhetBuPo-verdrag,hetChinesemensenrechtenactieplan,derevisievandewetopstaatsge-heimenenhetrechtopgezondheiddiepgaandbesproken.OokwerdenbijdedialoogdespecifiekeEuropesezorgenovergebrachttenaanzienvandevrijheidvanmeningsuiting,depositievanmensenrechtenverdedigers,desituatieinTibetenontwikkelingeninXinjiang.HandeleneconomieBeidezijdenlichttenhuninspanningenenresultatentoeomdemondialeeconomischeenfinanciëlecrisishethoofdtebiedenenhettoezichtteverbeteren.OnderverwijzingnaardeverklaringvandeEU-ChinaHighLevelEconomicandTradeDialogue,dieop7en8meiinBrusselplaats-vond,benadruktendeEUenChinahetbelangvanopenmarktenenspoe-digeafrondingvandeDoha-ronde.ChinalichttedestandvanzakentoetenaanzienvandeonderhandelingenoverdeaankoopvanobligatiesvanhetIMFenhooptedatdeEUeengrotererolvanChinainIMFenWereld-bankondersteunde.Chinazettesterkinophetverkrijgenvandestatusvanmarkteconomie.VanEU-zijdeisaangegevendatChinaterzakenognietvoldeedaaneenaantaltechnischecriteria.Chinameendedattechni-schecriteriaerkenningvanChinaalsmarkteconomienietindewegzoudenmogenstaan.DeEUonderstreepteverderhetbelangvanbescher-mingvanintellectueleeigendomsrechten,watookinhetbelangwasvaninnoverendeChinesebedrijven.Beteremogelijkhedenvoorenbescher-mingvanbuitenlandseinvesteringeninChinazoudeninwederzijdsvoor-deelzijn,bijvoorbeeldophetgebiedvanontwikkelingvanwindenergie.Chinakondigdeaanbinnenkortopnieuwhandels-eninvesteringsmissiesnaarEuropatezullensturenentoondebelangstellingvoormeersamen-werkingophetgebiedvanonderanderewetenschapentechnologie.WapenembargoChinabenadruktedewenselijkheidvanafschaffingvanhetwapenem-bargo;continueringvanhetembargozoudeeconomischerelatieenhetpolitiekvertrouwenschaden.VanEU-zijdewerdaangegevendateropditTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700V,nr.1242 momentgeenaanleidingwasomhetstandpunttenaanzienvanhetwapenembargotewijzigen.KlimaatDeEUverklaardedatzoweldeEUalsChinaleiderschapdienentetonenomdeKopenhagenconferentietoteensuccestemaken.Omhetklimaat-probleemoptelossenwasinzetvanzowelontwikkeldelandenalsontwik-kelingslandennodig.HetEU-ChinaClimateChangePartnershipboodgoedemogelijkhedentotsamenwerkingomdemondialeuitdagingenaantegaan.OokwerdgesprokenoverdeoprichtingvanhetEuro-ChinaCleanEnergyCentre.InternationaleenregionalekwestiesVanEuropesezijdewerddetoenemendeconstructieveinternationalebetrokkenheidvanChinaverwelkomd,bijvoorbeeldwatbetrefthetzespartijenoverleginzakeNoord-Korea.TevenswerdChinaopgeroepenomzijninvloednogbrederaantewendentenaanzienvanonderandereBirma,IranenNoord-Korea.TotslotOndankstegenstellingenoversommigeonderwerpenisderelatietussendeEUenChinaindeloopderjarenversterktenverbreed.Wereldwijdeontwikkelingenalsklimaatveranderingendeeconomischecrisismakenverderesamenwerkingdestenoodzakelijker.DehoudingvanChinatijdensdetopduidtopeengroeiendpolitiekeneconomischzelfver-trouweneneenassertievereopstellinginderelatiemetdeEU.HetisnoodzakelijkdatookaanEU-zijdeopstrategischewijzeinvullingwordtgegevenaanderelatieenduidelijkeprioriteitenwordengesteld,zonderafbreuktedoenaandeeigenwaardenennormen.DeministervanBuitenlandseZaken,M.J.M.VerhagenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700V,nr.1243 JointPressCommuniqueofthe11thEU-ChinaSummitJointPressCommuniqueoftheEU-ChinaSummiton20May2009inPrague.1.TheeleventhEU-ChinaSummitwasheldinPrague,on20May2009.TheEuropeanUnionwasrepresentedbyPresidentVáclavKlausoftheCzechRepublic,thePresidentoftheEuropeanCommission,Mr.JoseManuelBarroso,andtheSecretary-GeneraloftheCounciloftheEU/HighRepresentativefortheCommonForeignandSecurityPolicy,Mr.JavierSolana.PremierWenJiabaooftheStateCouncilofthePeople’sRepublicofChinaattendedthemeetingonbehalfofChina.2.Afteranoverallreviewofthedevelopmentoftheirrelations,leadersofbothsidesexpressedtheirsatisfactionwiththerapidexpansionoftherelationshipbetweentheEUandChinasincethefirstSummitin1998whichisnowmuchdeeperandstronger,foundedonaglobal,strategic,andmutuallybeneficialpartnership.TheEUwelcomesChina’sdevelop-mentandsupportsChina’scontinuedpathofpeacefuldevelopment.ChinareaffirmeditssupportfortheEU’sintegrationprocessandwelcomestheEU’sconstructiveroleininternationalaffairs.AsanewdecadeopensfortheEU-ChinaSummit,thetwosidesrestatedtheirfirmcommitmenttopursuingtheEU-Chinacomprehensivestrategicpartner-shipandtheirwillingnesstoworktogetherfortheirmutualdevelopment,inforward-lookingmannerbasedontheprinciplesofmutualrespect,equality,mutualtrust,reciprocityandwin-wincooperation.3.Bothsidesstressedthatinacomplexandever-changinginternationalcontext,EU-Chinarelationsincreasinglytranscendthebilateralframeworkandtakeonaninternationaldimension.Thetwosidesreaffirmedtheiractivecommitmenttopeace,stability,security,prosperityandsustainabledevelopmentintheworld,aswellastopeacefulresolutionofdisputesbymeansofdialogue,effectivemultilateralismandtheUnitedNations.4.DiscussionsfocusedonEU-Chinarelations,theglobaleconomicandfinancialcrisis,climatechangeandenergysecurityaswellasanexchangeofviewsonregionalissues(KoreanPeninsula,Myanmar,Iran,SriLanka,AfghanistanandPakistan).Leadersexpressedtheirdetermina-tiontostrengthencooperation,furtherworktogethertoaddressglobalchallengesincludingthefinancialcrisisandclimatechange,andremainactivelycommittedtoenhancingcoordinationandcooperationininterna-tionalaffairs.5.LeadersexpressedtheirsatisfactionwiththeSecondHigh-levelEconomicandTradeDialoguewhichwassuccessfullyheldinBrusselson7–8May.TheHEDagendawillbefollowedupintheappropriatedialoguesandworkinggroups.TheleadersrestatedtheircommitmenttocomprehensivelyimplementingthecommuniquéattheLondonSummit,toresistingandrejectingprotectionismofallformsandtoreachinganambitious,balancedandcomprehensiveconclusiontotheDohaDevelop-mentRoundatanearlydate.6.Duringthesummit,thetwopartiessignedcooperativeagreementsincludingtheJointStatementonEurope-ChinaCleanEnergyCenter,EU-ChinaScienceandTechnologyPartnershipScheme,andEU-ChinaSMEsCooperationPointofConsensus.7.LeadersagreedtomeetagaininBeijinginthesecondhalfoftheyear.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700V,nr.1244 8.TheleadersalsoexpressedtheirgratitudetothegovernmentandpeopleoftheCzechRepublicfortheirhospitalityandfortheexcellentorganizationofasuccessfulSummit.http://www.eu2009.cz/en/news-and-documents/press-releases/joint-press-communique-of-the-11th-eu-china-summit-23664/TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700V,nr.1245