Maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) voor het Programma Informatievoorziening Infectieziektebestrijding (IV IZB)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202525 295Infectieziektenbestrijding27 529Informatie- en Communicatietechnologie (ICT) inde ZorgNr. 2209 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 oktober 2024In opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport iseen maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) uitgevoerd voor hetProgramma Informatievoorziening Infectieziektebestrijding (IV IZB). Hierbijstuur ik u deze analyse en mijn appreciatie daarvan.Coronapandemie aanleiding voor Programma IV IZBNaar aanleiding van de coronapandemie is besloten huidige IT-systemenvoor infectieziektebestrijding te vervangen en verbeteren, en toe tewerken naar een pandemisch paraat informatievoorzieningslandschap,samen met het RIVM, de GGD’en en GGD GHOR Nederland. Mijnvoorganger heeft uw Kamer eerder geïnformeerd over de aanpak envoortgang van programma IV IZB.1Het doel van de MKBA voor het Programma IV IZB is vooraf inzicht tegeven in de omvang en samenstelling van de kosten en van de baten voorde maatschappij, met daarbij de vraag of de baten de te maken kostenrechtvaardigen. Dit onderzoek is uitgevoerd door een extern onderzoeks-team (Ecorys, M&I/Partners en Vanberkel Professionals).De kosten en de baten zijn in kaart gebracht voor drie situaties: 1) dereguliere situatie, 2) een bovenregionale uitbraak (zoals de mpox-uitbraak), en 3) een pandemie (zoals bij covid-19). De resultaten enberekeningen zijn na afloop gevalideerd. Hierin is als uitgangspuntgenomen dat de benodigde financiële en personele middelen volledigbeschikbaar worden gesteld, zowel voor de investeringsperiode vanvier jaar, als de middelen voor het beheer van de systemen na afrondingvan de investering.1Kamerstukken II 2022/2023, 25 295, nr. 2106 kst-25295-2209ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 25 295, nr. 22091 Grote maatschappelijke en financiële baten door ProgrammaIV IZBDe analyse laat zien dat het Programma IV IZB zich maatschappelijk enfinancieel ruim en met zekerheid terugbetaalt wanneer een pandemie zichvoordoet.2 De vermeden kosten en tijdsbesparingen bij burgers, GGD’enen het RIVM tijdens een pandemie overtreffen de kosten van hetProgramma ruimschoots met een positief saldo van € 247–€ 422 miljoen.Ook zonder pandemie of bovenregionale uitbraak ontstaan maatschappe-lijke meeropbrengsten dankzij het Programma. Het Programma zorgt(onder andere) ervoor dat de kwaliteit van de infectieziektebestrijdingverbetert doordat zorgprofessionals sneller kunnen werken en het RIVMsnel zicht krijgt in de ontwikkeling van infectieziekten in Nederland. Zo kaneffectief gehandeld worden wanneer een infectieziekte zich snel dreigt teverspreiden. Ook zorgt het Programma voor informatie over infectie-ziekten die minder versnipperd is, waardoor verwarring bij burgers over tenemen stappen kan worden voorkomen. Daarnaast draagt het Programmabij aan het verbeteren van privacybescherming en databeveiliging, watleidt tot minder risico’s op datalekken en meer vertrouwen.Ten slotte blijkt uit de analyse dat zonder het Programma GGD’en,GGD GHOR Nederland en het RIVM veel kosten moeten maken om hethuidige inefficiënte en niet-pandemisch parate IV-landschap draaiend tehouden.VervolgDe uitkomsten van deze MKBA bevestigen de eerder ingezette koers methet Programma IV IZB. Samen met de publieke partners RIVM, GGD’en enGGD GHOR Nederland blijf ik dan ook streven naar een kwalitatief sterkeen weerbare infectieziektebestrijding die ondersteund wordt door eentoekomstbestendig IV-landschap dat klaar is voor toekomstige uitbraken.De voortgang van het Programma IV IZB staat echter onder druk door debezuiniging van € 300 mln op het programma pandemische paraatheid,waaruit ook het Programma IV IZB gefinancierd wordt. De uitkomst van deMKBA sterkt mij in mijn inzet om te komen tot een gedegen weerbaar-heidsbeleid, waarbij ik voor wat betreft de zorg ook de gevolgen van debezuiniging betrek. Ik verwijs hiervoor naar mijn brief van 17 oktober 2024waarin ik mijn inzet op dit punt nader uiteen heb gezet.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M-F. Agema2De totale zichtperiode van de MKBA is 14 jaar, met als uitgangspunt een investeringsperiodevan 4 jaar en een periode van 10 jaar van gebruik nadat het IV-landschap is gerealiseerd.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 25 295, nr. 22092