Verslag houdende een lijst van een vraag (nr. 115) en antwoord

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2025Nr. 78 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN ENANTWOORDENVastgesteld 12 november 2024 De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft deeer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van een vraag met dedaarop gegeven antwoord.De vraag is op 24 september 2024 voorgelegd aan de Staatssecretaris vanBinnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Bij brief van 11 november 2024is het door de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksre-laties beantwoord.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbarebehandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,De VreeAdjunct-griffier van de commissie,Van der Haas kst-36600-VII-78ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 781 In de beantwoording van de schriftelijke vragen voorafgaand aan debegrotingsbehandeling van het Ministerie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2025 (Kamerstuk 36 600 VII, nr. 7) hebik uw Kamer toegezegd op één specifieke vraag afzonderlijk terug tekomen. Deze vraag beantwoord ik met deze brief. Vraag 115 luidde: Kunt ueen organogram maken van alle instanties waar een gedupeerde van degaswinning mee te maken zou kunnen hebben en van de taken enbevoegdheden van die instanties?Onderstaand heb ik in beeld gebracht met welke verschillende instantiesgedupeerden van de gaswinning uit Groningenveld te maken kunnenhebben en waar gedupeerden een beroep op kunnen doen. Alle organi-saties zijn voorzien van een korte toelichting over hun taken en bevoegd-heden. Veel van de onderstaande loketten zijn gericht op het onder-steunen van bepaalde doelgroepen (mkb’ers of agrariërs), of gericht ophet ondersteunen op een specifiek vlak (geestelijk, juridisch).Lokale overheden, woningcorporaties en WoonbedrijfOrganisatieTaken en bevoegdhedenGemeentenGemeenten zijn verantwoordelijk voor de planning en prioritering van deversterkingsoperatie. Ook zorgen de vijf aardbevingsgemeenten voorpsychische en sociaal-maatschappelijke ondersteuning van bewonersdoor de inzet van onafhankelijke inwonersondersteuners. Daarnaast zijngemeenten verantwoordelijk voor het versterken van de leefbaarheid vanstraten en wijken.Gemeenten hebben verder een rol in de opzet en uitvoering van deisolatieaanpak. Zo zijn zij betrokken bij de totstandkoming van de regelingen zijn zij verantwoordelijk voor de programmering en ontzorging vanbewoners bij de uitrol van de isolatieaanpak.Tot slot worden de versterkingsmaatregelen van woningen die vallenbinnen de zogenoemde «Batch 1588» uitgevoerd door de gemeentenEemsdelta, Midden-Groningen en GroningenStichting Woonbedrijf Aardbevings-gebied Groningen (SWAG)Stichting Woonbedrijf Aardbevingsgebied Groningen (Woonbedrijf) isverantwoordelijk voor het opkopen van woningen en het beheren vanopgekochte woningen in het aardbevingsgebied. Het Woonbedrijf is eenstichting, die is opgericht door de Staat der Nederlanden. Het Woonbedrijfvoert op verzoek van de NCG, de taxatie- en aankoopprocessen uit voorhet Koopinstrument en voor de versterkingsopgave. Daarnaast koopt hetWoonbedrijf ook op verzoek van IMG panden op (op basis van advies vande CBS).WoningcorporatiesWoningcorporaties dragen zorg voor schadeafhandeling en het versterkenvan woningen die in hun bezit zijn. De woningcorporaties in het aardbe-vingsgebied werken met het Huurdersplatform Aardbevingen Groningensamen in een samenwerkingsverband met de naam Kr8.SchadeafhandelingOrganisatieTaken en bevoegdhedenInstituut MijnbouwschadeGroningen (IMG)Het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) is als zelfstandigbestuursorgaan (ZBO) verantwoordelijk voor de afhandeling van schadeals gevolg van de exploitatie van het Groningenveld en de gasopslagenbij Norg en Grijpskerk. Het gaat om het afhandelen van verschillendevormen van schade: fysieke schade aan gebouwen (incl. bijkomendekosten), schade door waardedaling en immateriële schade.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 782 VersterkingOrganisatieTaken en bevoegdhedenNationaal Coördinator Groningen(NCG)De Nationaal Coördinator Groningen (NCG) voert als dienstonderdeelonder directe verantwoordelijkheid van de Staatssecretaris HerstelGroningen de versterkingsoperatie uit. Zij levert vanuit de versterkingsop-gave een bijdrage aan verduurzaming, de verbetering van de leefomge-ving, leefbaarheid en sociale verbinding. De NCG maakt in dat procesonder andere gebruik van een bewonersreis. De bewonersreis helpt NCGde ervaringen en behoeften van bewoners te begrijpen en daarop actief inte spelen.Onafhankelijke bewonersondersteuning (geestelijke, juridische, algemene)OrganisatieTaken en bevoegdhedenGeestelijke Verzorging Aardbe-vingsgebied Groningen (GVA)GVA is een stichting die onafhankelijke ondersteuning, hulpverlening enadvisering biedt bij zingevings- en levensvragen van bewoners enprofessionals die met bewoners werken aan problemen die zijn ontstaandoor aardbevingsschade.Raad voor RechtsbijstandDe Raad voor Rechtsbijstand is als zelfstandig bestuursorgaan verant-woordelijk voor de organisatie van gesubsidieerde mediation enrechtsbijstand. De Raad voert de Subsidieregeling rechtsbijstand enaanverwante kosten Tijdelijke wet Groningen uit. Eigenaren die te makenhebben met schade of versterking als gevolg van de gaswinning kunnenvia de Raad voor Rechtsbijstand een beroep doen op kosteloze rechtsbij-stand en/of mediation.Stut-en-SteunStut-en-Steun is een onafhankelijk bewonerssteunpunt dat bewoners enmkb’ers bijstaat die te maken hebben met de gevolgen van mijnbouwacti-viteiten in de provincie Groningen en de gasopslag in Norg. Voor mkb’erszijn aparte consulenten beschikbaar.Begeleiding van specifieke doelgroepenErfgoedloket GroningenHet Erfgoedloket Groningen is het kosteloze informatie- en steunpunt vooreigenaren en bewoners van monumentale en karakteristieke panden in deprovincie Groningen. Het loket biedt ondersteuning bij specifieke vragenover erfgoed in relatie tot mijnbouwschade, schadeherstel en versterking.Het Erfgoedloket Groningen is een samenwerking tussen de provincieGroningen en de Nationaal Coördinator Groningen.MKB en Agro programma ProvincieGroningenDe Provincie Groningen voert twee programma’s uit, specifiek voorondersteuning aan mkb-ondernemers en agrariërs in de versterkingsge-meenten. Beide programma’s bieden begeleiding en informatie overschadeherstel en versterking en bij het ontwikkelen van lange termijnper-spectief voor de bedrijfsvoering. Dit doet de provincie door de inzet vanconsulenten (adviseurs) en door diverse subsidieregelingen.Nationale ombudsmanDe Nationale ombudsman behandelt vragen en klachten van burgers overde gevolgen van de gaswinning en doet daar ook onderzoek naar. Deombudsman kan een individuele klacht onderzoeken of zelf een onderzoekstarten naar aanleiding van signalen over een bepaald probleem.Onafhankelijke bewonersvertegenwoordigingGroninger BodembewegingDe Groninger Bodem Beweging is een vereniging opgericht met het doelom op te komen voor de belangen van mensen die directe of indirecteschade hebben door de gaswinning in het Groningen gasveld.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 783 Groninger GasberaadHet Gasberaad is een collectief van maatschappelijke organisaties uit hetaardbevingsgebied, dat de betrokkenheid van bewoners en organisatiesbij de totstandkoming en uitvoering van het beleid bevordert.Ons laand, ons luOns laand, ons lu biedt bewoners die te maken hebben met de gevolgenvan mijnbouwactiviteiten in het bevingsgebied ondersteuning en eenluisterend oor.Subsidies: waardevermeerdering, woningverbetering & verduurzamingOrganisatieTaken en bevoegdhedenSamenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN)SNN is een samenwerkingsverband van de drie noordelijke provincies envoert in opdracht van de Rijksoverheid verschillende subsidieregelingenuit voor bewoners van Groningen en Noord-Drenthe die te maken hebbenmet schade en versterking, waaronder de «Regeling waardevermeerde-ring gebouwen gaswinning Groningenveld» (de Waardevermeerderings-regeling) en de «Subsidieregeling verduurzaming, onderhoud enverbetering gebouwen aardbevingsgebied Groningen» (de Woningverbe-teringssubsidie).VangnettenOrganisatieTaken en bevoegdhedenCommissie Bijzondere Situaties(CBS)CBS is een onafhankelijke adviescommissie gericht op het vinden vanoplossingen in bijzondere situaties, waarin mensen die te maken hebbenmet een combinatie van schade en/of versterking en sociale, psychischeof financiële problemen daar zelf niet meer uit komen.Interventieteam VastgelopenSituaties (IVS)Het Interventieteam Vastgelopen Situaties is een zelfstandig team datmaatwerk biedt bij vastgelopen situaties die niet binnen de regulierewerkwijzen van IMG en NCG kunnen worden opgelost. Het Interventie-team wordt gevormd door een onafhankelijke adviseur, een lid van hetbestuur van IMG en een lid van de directie van NCG.Taskforce Complexe SituatiesDeze taskforce, onder gezamenlijke leiding van het IMG en de NCG, richtzich op het oplossen van complexe schade- en versterkingsdossiers,waarbij het panden betreft die in zowel het schade- als het versterkingstra-ject zitten en extra coördinatie behoeven.Taskforce mkbDeze taskforce, onder extern voorzitterschap, richt zich op een samenhan-gende aanpak door IMG en NCG van meer complexe casuïstiek vanmkb-ondernemers met onvoldoende voortgang in de reguliere schadeaf-handeling of versterkingsoperatie. De taskforce heeft tevens een signaal-functie voor verbeteringen in het beleid en de uitvoering. De hierboven genoemde organisaties onder het kopje vangnettenfunctioneren als (onafhankelijke) adviescommissies voor of samenwer-kingsverbanden tussen bestaande uitvoeringsorganisaties en overheden,om gedupeerden met complexe of vastgelopen situaties te helpenwanneer de reguliere schadeafhandeling en versterking geen oplossingbiedt. Voor nadere informatie verwijs ik naar de Kamerbrief overvoortgang schadeafhandeling complexe situaties (Kamerstuk 35 561,nr. 60 d.d. 30-05-2024).Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 784