Invulling Motie Heijnen en beantwoording vragen Heijnen en Spekman inzake arbeidsgehandicapten bij het Rijk

31701TrendnotaArbeidszakenOverheidspersoneel200931444VIIJaarverslagenslotwetministerievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties2007Nr.10BRIEFVANDEMINISTERVANBINNENLANDSEZAKENENKONINKRIJKSRELATIESAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,2maart2009MetexcusesvoordevertraagdebeantwoordinginformeerikuhierbijoverdewijzewaaropikinvullinggeefaandeMotieHeijnen(TK2007–2008,31444VII,nr.15).TevenszaliknaderingaanopdeKamervragenvandeledenHeijnenenSpekman(PvdA)overdeverslechterdepositievanarbeidsgehandicaptenopdearbeidsmarkt(2009Z00311/2080909440).1–InvullingeerstedeelMotieHeijnenOverdeinvullingvanheteerstedeelvandeMotie,tewetenhetverzoekomin2009bijhetRijk100extraWsw-ersofWajongersaantestellen,hebikureedsinhetWetgevingsoverlegvandeVasteKamercommissievanBZKgeïnformeerd.Ikhebaangegevendatikeengrotereambitiehebdanhetvoorgesteldeaantalvan100.IkvindhetvanbelangomtebenadrukkendatdesectorRijkzijnrolalsmaatschappelijkverantwoordwerkgeverserieuswiloppakken.VanuitdieovertuiginghebikgekekennaardeinvullingvandemotieHeijnen.DesectorRijkzalzichdaarommaximaalzalinspannenomin2009en2010intotaal250extraplaatsingenvanWajongers(150)enWsw-ers(100)terealiseren.Voorderealisatievande250(werkervarings)plaatsenvoorWsw-ersenWajongersisinoktober2008eenrijksbreedwerkervaringsprojectgestartwaaraanalleministeriesdeelnemen.Hetquotumvan250isverdeeldoverdeministeriesenHogeCollegesvanStaatopbasisvandeomvanginfte’s.BijhetwerkervaringsprojectvoorWajongersenWsw-ersgaathetomplaatsingenopregulierefuncties/takenpakketten.Hierbijzijnverschillendeconstructiesmogelijk,zoalseendienstverbandvoorbepaaldetijd,eendienstverbandvooronbepaaldetijdenallevormenvandetacheringmetbijvoorkeurduurzamecontracten,waarbijmensenwerkzaamhedenverrichtenbijhetRijk.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1286520809tkkst31701-10ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage20091BijdezebriefzijnookdeschriftelijkevragenbeantwoordvandeledenHeijnenenSpekman;zieAanhangselderHandelingenII,vergaderjaar2008–2009,nr.1779.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31701en31444VII,nr.101 Bijhetplaatsenvande250WajongersenWsw-erszalindeeersteplaats,insamenspraakmetre-integratie-instanties,wordengezochtnaargeschikteofgeschikttemakenvacatures.HetaantalfunctiesvoorlagergeschooldenbinnendesectorRijkisimmersbeperktenneemtookaf.BijnatweederdevandefunctiesisopHBO-niveauenhoger.Daaromzalwordenbezienofervanbestaandefunctiestakenkunnenwordenafge-splitstomzoopdepersoontoegesnedenfuncties/werkpakkettentecreërendieaansluitenbijdefunctiebeperkingenenmogelijkhedenvandebetreffendeWajongersenWsw-ers.Deafspraakomin2009–2010250Wsw-ersenWajongersteplaatsenkomtbovenopdeafspraakvanhetKabinetomindezekabinetsperiodebinnendesectorRijk1000werkervaringsplaatsenterealiserenvoormensenmeteen(lange)afstandtotdearbeidsmarkt(uithetbeleidsprogrammaSamenWerken,SamenLeven).Intotaalgaathetdusom1250plekkenvoorgedeeltelijkarbeidsgeschikten,waaronderWajongers,Wsw-ersenlang-durigwerklozen.Overderealisatievande250extraplaatsingenvoorWsw-ersenWajon-gersenderealisatievanhet1000werkervaringsplaatsenplanRijk(inclu-siefverdelingnaardoelgroepen)zaljaarlijksinhetSociaalJaarverslagRijkwordengerapporteerd.–InvullingtweededeelMotieHeijnenWatbetreftdeinvullingvanhettweededeelvandeMotieHeijnenkanikuhetvolgendemelden.Ikhebbeslotenominhetkadervanmaatschappe-lijkverantwoordwerkgeverschapRijkper1januari2011eenstructurelealgemenequotumregelingintevoeren.DezeregelinghoudtindathetRijkstructureeleenaantal(werkervarings)plaatsentergroottevan1%vandebezettinginfte’sreserveertvoorallegeïndiceerdedoelgroepenmeteen(lange)afstandtotdearbeidsmarkt(m.n.gedeeltelijkarbeidsge-schiktenmeteenWsw-enWajong-indicatieenlangdurigwerklozen).HierbijishetdebedoelingdatminimaaldehelftvandeplaatsingenwordtgerealiseerdbijdewerkgeversRijk(duurzameplaatsingenopbasisvaneentijdelijkofvastdienstverband).Deoverigeplaatsingenwordengerea-liseerdviaafsprakeninmantelcontractenvooruitbestedediensten.DebelangrijksteredenenwaaromikeenbredequotumregelingvoorhetRijkprefereerboveneenquotumregelingvooralleenarbeids-gehandicaptenzijn:–erisgeeneenduidigedefinitievanhetbegriparbeidsgehandicaptewaardoordeuitvoeringvaneenquotumregelingvoordedoelgroepmoeilijkuitvoerbaaris.–meteenalgemenequotumregeling(voorverschillendegeïndiceerdegroepen)kanflexibelerwordeningespeeldopaccentverschuivingenbijdebevorderingvandearbeidsparticipatievanspecifiekekwetsbaredoelgroepen.DeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,G.terHorstTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31701en31444VII,nr.102