Nota van wijziging

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2019–2020 35 300 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2020 Nr. 10 NOTA VAN WIJZIGING Ontvangen 28 oktober 2019 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: De begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2020 komt te luiden: Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor het jaar 2020 (bedragen x € 1.000) Artikel Omschrijving Verplich-tingen Uitgaven Ontvang-sten Totaal 5.994.341 6.135.972 729.449 Beleidsartikelen 1 Openbaar bestuur en democratie 68.387 68.387 21.965 2 Nationale veiligheid 297.861 297.861 14.714 3 Woningmarkt 4.297.396 4.297.396 472.000 4 Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit 341.942 480.942 91 5 Ruimtelijke ordening en omgevingswet 122.524 124.755 3.824 6 Overheidsdienstverlening en informatiesamen-leving 169.975 169.975 423 7 Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid 34.343 34.343 450 9 Uitvoering Rijksvastgoedbeleid 128.168 128.168 121.690 10 Groningen versterken en perspectief 98.304 98.704 75.000 Niet-beleidsartikelen 11 Centraal apparaat 414.206 414.206 19.292 12 Algemeen 21.235 21.235 0 13 Nog onverdeeld 0 0 0 kst-35300-VII-10ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2019Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 101 Toelichting Algemeen Motie Jetten c.s. Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen 2019 is de motie van het lid Jetten c.s. aangenomen (Kamerstukken II 2019–2020 35 300, nr. 19). In deze motie wordt verzocht om een ophoging van het budget voor de subsidie aan politieke partijen en een ophoging van het budget voor de ondersteuning van parlementariërs. Middels deze nota van wijziging wordt het budget voor de subsidie aan politieke partijen opgehoogd. De ophoging van het budget voor de ondersteuning van parlementa-riërs wordt verwerkt in een nota van wijziging op de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het begrotingsjaar 2020. Herverkaveling Groningen De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is met ingang van 16 oktober 2019 beleidsverantwoordelijk voor het versterken van gebouwen in Groningen en het bieden van een toekomstperspectief voor de regio. Tot 16 oktober 2019 betrof dit de beleidsverantwoorde-lijkheid van de Minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK). In deze nota van wijziging wordt uitwerking gegeven aan de budgettaire gevolgen van de herverkaveling. Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen Artikel 1 – Openbaar bestuur en democratie Ter uitvoering van de motie van het lid Jetten c.s. (Kamerstukken II 2019–2020 35 300, nr. 19) wordt het budget voor de subsidie aan politieke partijen structureel opgehoogd. Het betreft een ophoging van € 9 mln. per jaar tot en met 2024. Vanaf 2025 wordt dat neerwaarts bijgesteld naar een ophoging van structureel € 5 mln. per jaar ten opzichte van de huidige begroting. De dekking komt deels uit de loon- en prijsbijstelling op de Aanvullende Post en deels uit het budget voor de huurtoeslag, als gevolg van de verlaging van de zelfstandigenaftrek. Artikel 3 – Woningmarkt De verlaging van de zelfstandigenaftrek (onderdeel Belastingplan 2020) leidt tot ruimte binnen het budget van de huurtoeslag. Hieruit wordt de motie van het lid Jetten c.s. (Kamerstukken II 2019–2020 35 300, nr. 19) voor de jaren 2022 en verder deels gedekt. Artikel 10 – Groningen versterken en perspectief Met ingang van 1 januari 2020 worden de budgetten ten behoeve van de versterkingsoperatie van gebouwen in Groningen evenals de budgetten voor het Nationaal Programma Groningen (NPG) van het Ministerie van EZK (XIII) toegevoegd aan de begroting van het Ministerie van BZK (VII). Deze budgetten worden toegevoegd aan een nieuwe beleidsartikel 10 Groningen versterken en perspectief en het bestaande niet-beleidsartikel 11 Centraal apparaat van de begroting van BZK (VII). Er worden middelen overgeheveld van beleidsartikel 5 Een veilig Groningen met perspectief van de begroting van EZK (XIII) naar beleidsar-tikel 10 Groningen versterken en perspectief van de begroting van BZK Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 102 (VII). Het betreft het budget voor de subsidieregeling Energiebesparing woningen bouwkundig versterkingsprogramma Groningerveld, het budget voor het NPG, het budget voor compensatie aan gemeenten en provincie en de werk- en onderzoeksbudgetten van de Nationaal Coördinator Groningen (NCG). Tevens worden de ontvangsten van de NAM overgeheveld die bestemd zijn voor het Nationaal Programma Groningen. Vanaf 2019 draagt de NAM in totaal € 500 mln. bij aan het NPG. Niet-beleidsartikel 11 Centraal apparaat Vanaf niet-beleidsartikel 40 Apparaat van de begroting EZK (XIII) worden middelen overgeheveld naar niet-beleidsartikel 11 Centraal apparaat van de begroting van BZK (VII). Het betreft apparaatsbudget ten behoeve van de uitvoeringsorganisatie (NCG). De artikelen van de begroting van het Ministerie van BZK hebben met betrekking tot reeds aangegane verplichtingen als gevolg van de herverkaveling geen negatieve bijstellingen. Meerjarige doorwerking In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen ontwerpbe-groting 2020 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerp-begroting 2020 na nota van wijziging meerjarig opgenomen. Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 103 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000) Artikel Omschrijving 2020 2021 2022 2023 2024 1 Openbaar bestuur en democratie Stand vóór nota van wijziging 59.387 56.211 52.801 52.800 52.800 Motie Jetten c.s. 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 Stand na nota van wijziging 68.387 65.211 61.801 61.800 61.800 2 Nationale veiligheid Stand vóór nota van wijziging 297.861 308.106 309.846 309.682 309.123 Stand na nota van wijziging 297.861 308.106 309.846 309.682 309.123 3 Woningmarkt Stand vóór nota van wijziging 4.297.396 4.439.914 4.575.882 4.711.968 4.857.877 Motie Jetten c.s. – 2.000 – 4.000 – 7.000 Stand na nota van wijziging 4.297.396 4.439.914 4.573.882 4.707.968 4.850.877 4 Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit Stand vóór nota van wijziging 341.942 82.912 57.776 47.969 44.060 Stand na nota van wijziging 341.942 82.912 57.776 47.969 44.060 5 Ruimtelijke ordening en omgevingswet Stand vóór nota van wijziging 122.524 86.461 81.727 75.474 74.279 Stand na nota van wijziging 122.524 86.461 81.727 75.474 74.279 6 Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving Stand vóór nota van wijziging 169.975 165.449 109.742 109.858 106.407 Stand na nota van wijziging 169.975 165.449 109.742 109.858 106.407 7 Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid Stand vóór nota van wijziging 34.343 28.333 27.311 27.311 27.327 Stand na nota van wijziging 34.343 28.333 27.311 27.311 27.327 9 Uitvoering Rijksvastgoedbeleid Stand vóór nota van wijziging 128.168 123.426 125.896 135.034 139.223 Stand na nota van wijziging 128.168 123.426 125.896 135.034 139.223 10 Groningen versterken en perspectief Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 98.304 93.163 35.615 34.014 31.680 Stand na nota van wijziging 98.304 93.163 35.615 34.014 31.680 11 Centraal apparaat Stand vóór nota van wijziging 401.762 383.013 375.854 375.488 374.640 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 12.444 12.111 9.987 6.834 7.860 Stand na nota van wijziging 414.206 395.124 385.841 382.322 382.500 12 Algemeen Stand vóór nota van wijziging 21.235 12.586 11.218 10.997 10.928 Stand na nota van wijziging 21.235 12.586 11.218 10.997 10.928 13 Nog onverdeeld Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 0 0 0 0 0 Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) Stand voor nota van wijziging 5.874.593 5.686.411 5.728.053 5.856.581 5.996.664 Motie Jetten c.s. 9.000 9.000 7.000 5.000 2.000 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 110.748 105.274 45.602 40.848 39.540 Stand na nota van wijziging 5.994.341 5.800.685 5.780.655 5.902.429 6.038.204 Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 104 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000) Artikel Omschrijving 2020 2021 2022 2023 2024 1 Openbaar bestuur en democratie Stand vóór nota van wijziging 59.387 56.211 52.801 52.800 52.800 Motie Jetten c.s. 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 Stand na nota van wijziging 68.387 65.211 61.801 61.800 61.800 2 Nationale veiligheid Stand vóór nota van wijziging 297.861 308.106 309.846 309.682 309.123 Stand na nota van wijziging 297.861 308.106 309.846 309.682 309.123 3 Woningmarkt Stand vóór nota van wijziging 4.297.396 4.439.789 4.575.882 4.711.968 4.857.877 Motie Jetten c.s. – 2.000 – 4.000 – 7.000 Stand na nota van wijziging 4.297.396 4.439.789 4.573.882 4.707.968 4.850.877 4 Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit Stand vóór nota van wijziging 480.942 110.412 57.776 47.969 44.060 Stand na nota van wijziging 480.942 110.412 57.776 47.969 44.060 5 Ruimtelijke ordening en omgevingswet Stand vóór nota van wijziging 124.755 86.461 81.727 75.474 74.279 Stand na nota van wijziging 124.755 86.461 81.727 75.474 74.279 6 Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving Stand vóór nota van wijziging 169.975 165.449 109.742 109.858 106.407 Stand na nota van wijziging 169.975 165.449 109.742 109.858 106.407 7 Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid Stand vóór nota van wijziging 34.343 28.333 27.311 27.311 27.327 Stand na nota van wijziging 34.343 28.333 27.311 27.311 27.327 9 Uitvoering Rijksvastgoedbeleid Stand vóór nota van wijziging 128.168 123.426 125.896 135.034 139.223 Stand na nota van wijziging 128.168 123.426 125.896 135.034 139.223 10 Groningen versterken en perspectief Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 98.704 97.663 35.615 34.014 31.680 Stand na nota van wijziging 98.704 97.663 35.615 34.014 31.680 11 Centraal apparaat Stand vóór nota van wijziging 401.762 383.013 375.854 375.488 374.640 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 12.444 12.111 9.987 6.834 7.860 Stand na nota van wijziging 414.206 395.124 385.841 382.322 382.500 12 Algemeen Stand vóór nota van wijziging 21.235 12.586 11.218 10.997 10.928 Stand na nota van wijziging 21.235 12.586 11.218 10.997 10.928 13 Nog onverdeeld Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 0 0 0 0 0 Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) Stand voor nota van wijziging 6.015.824 5.713.786 5.728.053 5.856.581 5.996.664 Motie Jetten c.s. 9.000 9.000 7.000 5.000 2.000 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 111.148 109.774 45.602 40.848 39.540 Stand na nota van wijziging 6.135.972 5.832.560 5.780.655 5.902.429 6.038.204 Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 105 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000) Artikel Omschrijving 2020 2021 2022 2023 2024 1 Openbaar bestuur en democratie Stand vóór nota van wijziging 21.965 21.965 21.965 21.965 21.965 Stand na nota van wijziging 21.965 21.965 21.965 21.965 21.965 2 Nationale veiligheid Stand vóór nota van wijziging 14.714 14.714 14.714 14.714 14.714 Stand na nota van wijziging 14.714 14.714 14.714 14.714 14.714 3 Woningmarkt Stand vóór nota van wijziging 472.000 465.600 463.800 457.000 435.300 Stand na nota van wijziging 472.000 465.600 463.800 457.000 435.300 4 Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit Stand vóór nota van wijziging 91 91 91 91 91 Stand na nota van wijziging 91 91 91 91 91 5 Ruimtelijke ordening en omgevingswet Stand vóór nota van wijziging 3.824 3.824 3.824 3.824 3.824 Stand na nota van wijziging 3.824 3.824 3.824 3.824 3.824 6 Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving Stand vóór nota van wijziging 423 423 423 423 423 Stand na nota van wijziging 423 423 423 423 423 7 Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid Stand vóór nota van wijziging 450 64 64 64 64 Stand na nota van wijziging 450 64 64 64 64 9 Uitvoering Rijksvastgoedbeleid Stand vóór nota van wijziging 121.690 121.574 120.282 120.282 102.984 Stand na nota van wijziging 121.690 121.574 120.282 120.282 102.984 10 Groningen versterken en perspectief Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 75.000 75.000 25.000 25.000 25.000 Stand na nota van wijziging 75.000 75.000 25.000 25.000 25.000 11 Centraal apparaat Stand vóór nota van wijziging 19.292 19.292 19.116 19.116 19.116 Stand na nota van wijziging 19.292 19.292 19.116 19.116 19.116 12 Algemeen Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 0 0 0 0 0 13 Nog onverdeeld Stand vóór nota van wijziging 0 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 0 0 0 0 0 Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) Stand voor nota van wijziging 654.449 647.547 644.279 637.479 598.481 Overheveling van begroting Economische Zaken en Klimaat (XIII) inzake Groningen 75.000 75.000 25.000 25.000 25.000 Stand na nota van wijziging 729.449 722.547 669.279 662.479 623.481 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H. OllongrenTweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VII, nr. 106