Rapportage inzake benutting financieringsinstrumenten, toezending EIM monitoren financiering MKB bedrijven en starters, en Task Force Kredietverlening

31371KredietcrisisNr.307BRIEFVANDEMINISTERVANECONOMISCHEZAKENAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,26januari2010UwKameristoegezegdelkkwartaaleenoverzichtteontvangenvandebenuttingvandeinstrumentengerichtopkredietverlening(hiernafinan-cieringsinstrumenten)aanhetbedrijfsleven.Metdezebriefstuurikuderapportageoverhetgebruikvandefinancieringsinstrumentenpervierdekwartaal2009,definancieringmonitorMKBendefinancieringsmonitorvoorstartendebedrijven,beidedoorEIMuitgevoerdindecember2009.1.OverzichtbenuttingfinancieringsinstrumentariumDebelangrijkstefinancieringsinstrumentenvoorhetkleineengroteMKBzijndeBMKBendeGO.Aangeziendekredietvraagin2009lagerwasdanin2008ishetgebruikvanderegelingenin2009ooklager.Echter,eriseenduidelijkestijgingzichtbaarinhetgebruikvandezeregelingenoverhetjaar2009.20082009t/m30/62009t/m30/92009t/m31/12BenuttingBMKBGepubliceerdbudget€730mln.€745mln.€745mln.€745mln.Benutting(incl.verruimingen)€601mln.€232mln.€379mln.€556mln.Verruimingen€11mln.€67mln.€122mln.€175mln.Verruimingen(aantal)39230380534Aantallentotaal287133762915244220082009t/m30/62009t/m30/92009t/m31/12BenuttingGOGepubliceerdbudget–€1mrd.€1mrd.€1mrd.Aantalfiatteringen1–72846Omvangfiatteringen–€25,9mln.€96,6mln.€221mln1FiatteringenzijntoezeggingendatAgentschapNLakkoordgaatmethetaangebodenvoorstel.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1405420910tkkst31371-307ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2010TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3071 OordeelenverwachtingenBMKBTenopzichtevanhetvorigekwartaalisdebenuttingvandeBMKBmetruim20%gestegen.Daarmeeheefthettoenemendegebruik,datinhetderdekwartaalalplaatsvond,zichverderdoorgezet.Halverwegehetjaarwasdebenuttingnogmaar€232miljoen.Bijvoortzettingvandebenut-tingophetniveauvanheteerstehalfjaarzoudebenuttingvoorhethelejaarop€462miljoenbedragen.Datisdusbijna€100miljoenmeergeworden.Datderecenteverruimingenindezeregelingvoldoenaaneenbehoefteblijktweluithetfeitdateenbelangrijkdeelvandebenuttingvanhetbudget(ca30%)deverruimingbetreftdieeind2008isgerealiseerd.Degezamenlijkeinspanningenvanbankenenmijndepartementmetbetrekkingtotdebekendheidvandezeregelingenbilateraleafsprakenmetenkelebankenomtotadministratieveversimpelingtekomen,lijkenhunvruchtenaftewerpen.OordeelenverwachtingenGOBijdeGOzetdesnellegroeiinhetgebruikdoor.TenopzichtevanhetvorigekwartaalisdebenuttingvandeGOmetzo’n130%gestegen.Deverhogingvandemaximalegarantieheefthieraansubstantieelbijge-dragen.Daarmeelijktderegelingineenreëlebehoeftetevoorzien:zekernaopenstellingvoorbankgarantiesenniet-speculatieveprojectontwikke-ling,diebinnenkortgerealiseerdzullenworden.OverigeinstrumentenIndebijlagetreftueenoverzichtaanvandeaanbedrijfsfinancieringverwanteinstrumenten(ExportkredietverzekeringendeInnovatiekre-dieten)endekleinerebedrijfsfinancieringsinstrumenten:Groeifaciliteit,SeedFaciliteit,FaciliteitOpkomendeMarkten(FOM)enMicrokredieten.DeGroeifaciliteitkent,medealsgevolgvandeuitbreiding,eengroeiendaantalaanvragenvanuitparticipatiemaatschappijen.2.EIMmonitorenAlsbijlage2en3bijdezebrieftreftudeonderzoeksresultatenvandeFinancieringsmonitorMKBendeFinancieringsmonitorMKBstarters.1FinancieringsmonitorMKBDeFinancieringsmonitorMKBiseenweergavevaneenenquêteonder1151bedrijven,gehoudenindecember2009.Deuitkomstenzijnverge-lekenmetdeindecember2008gehoudenenquête.Belangrijksteconclusievanhetrapportisdaterin2009meerMKBbedrijvenopzoekwarennaarfinanciering,maarminderkansopsucceshaddentenopzichtevanhetjaarervoor.In2009isongeveeréénopdevierMKBbedrijvenopzoekgeweestnaaraanvullendefinanciering,waarbij45%degewenstefinancieringheeftverkregen.In2008hebben72%vandebedrijvendegewenstefinancieringgekregen,maartoenzochtéénopdevijfbedrijvenfinanciering.Tezienhierbijisdatin2009steedsmeerbedrijvendiefinancieringhebbengekregen,gebruikmakenvanoverheidsregelingenbijfinancie-ring.Ditbevestigthetgroeiendgebruikvanderegelingen.MKBonderne-mersverwachtenheteerstehalfjaar2010(13%denktfinancieringnodig1TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3072 tehebben)minderbehoeftehebbenaanfinancieringdanheteerstehalfjaarvan2009(17%).FinancieringsmonitorMKBstartersDeFinancieringsmonitorMKBstartersiseenweergavevaneenenquêtegehoudenonder121startersindecember2009.GezienditgeringeaantalrespondentenkannietgesprokenwordenvaneenrepresentatiefbeeldvoorallestartersinhetMKB.Daaromkunnennoggeenconclusiesgetrokkenwordenuitditonderzoek.Deresultatenuithetonderzoekzijndaarmeeniettemineennuttigeindicatie.Belangrijksteindicatieuithetrapportisdatstartendebedrijvenmindernaarfinancieringzoekenenminderkansopsucceshebben,tenopzichtevanhetgevestigdeMKB.In2009zochten20%vandestartersuithetonderzoeknaarfinanciering,terwijlinhetzelfdejaar29%vandegeves-tigdebedrijvennaarfinancieringzochten.Vandestartersuithetonder-zoekdiein2009naarfinancieringhebbengezocht,hebben26%financie-ringgekregen,terwijlinhetzelfdejaar45%vandegevestigdeMKBbedrijvendiefinancieringzochtendieookhebbengekregen.TotslotUitderesultatenvandezemonitorsblijktaldusdatveelMKB-bedrijvenin2009knelpuntenondervondenmetdefinancieringendatbankenhiervooreengroeiendberoepdoenopdeoverheidsregelingenomhendekredietente(kunnen)verlenen.ViadebestaanderegelingenenondermeerdekredietintermediairsendeTaskForcekredietverleningzullenin2010debestaandeknelpuntenverderwordenverminderd,metalsdoelomheteconomischherstelnietonnodigtebelemmerenviaknelpuntenindekredietverlening.3.StartTaskForceKredietverleningBijdebehandelingvandebegrotingvanmijndepartementop29oktober2009hebiknaaraanleidingvandemotieSmeetstoegezegdoverlegtezullenvoerenmetprivatepartijenomeenprivaat-publiekeTaskforceKredietverleningterealiseren.DevoorzittervanMKBNederland,deheerHermans,heeftzeerrecentdeTaskForcetotstandgebrachtenzichbereidverklaardomdezeteleiden,waarvoorikhemzeerdankbaarben.MetdeheerHermansheeftdeTaskForce,zoalsdoordeKamergevraagd,eenaansprekendboegbeeld.Ingezamenlijkoverlegiseentaakopdrachtgeformuleerd.DeTaskForcezalopbasisvaneenanalysevandeinformatievanondermeerdeOnder-nemerskredietdesk,waarnodiggezamenlijkevoorstellenontwikkelenomdekredietverleningteverbeteren.IndeTaskForcehebbenvertegenwoor-digersvandewerkgeversorganisaties,debankenendeoverheidzitting.DeTaskForcerichtzichnietopdeondersteuningvanindividuelebedrijvendieknelpuntenondervindenbijhunkredietvraag.IndividueleklachtenkunnenbijdeOndernemerskredietdeskingediendworden:bedrijvenkunnendaarookinformatiekrijgenoverkredietaanvragen,bijvoorbeeldmiddelseenchecklist.IkhoopenverwachtdatdeTaskForcezicheenhelderbeeldzalvormenvandeknelpuntentenaanzienvandefinanciering,metnamevoordeproblemendiekleinebedrijvenindepraktijkbijhunkredietaanvraagondervinden.Indiendeactiesdiebedrijfsleven,bankenenoverheidtotnuTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3073 toeinganggezethebbennietafdoendezijndankunnenvoorstellenvoorverbeteringgedaanworden.DeheerHermanszaluverderinformerenoverdeagendaendewerk-zaamhedenvandeTaskForce.DeministervanEconomischeZaken,M.J.A.vanderHoevenTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3074 BIJLAGE1Benuttingoverigeinstrumenten,bedrageninmiljoeneneuro,cumulatiefGroeifacili-teitgarantiesMicrokredie-ten(leningenplusgaranties)EKV1EKVkortlopende1-transActiepolissenFOM2InnovatiekredietenSeedfaciliteit,verleendefinancieringVolumetweedekwartaal6,56750018758,43,3Volumederdekwartaal8,297400407521,54,5Volumevierdekwartaal1011,8850017,675389,51EKV(Exportkredietverzekering)enkortlopende1transactiepolissenbetreffenuitstaandobligo:dewaardevandeEKV-portefeuillekanpermaandgroteverschillenvertonen.2FOMiseenrevolverendfonds:erkomennieuwefinancieringenbijendooraflossing/afwikkelingengaanerweer(deel)financieringenaf.EvenalsbijEKVishiersprakevanuitstaandobligo.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3075