Maatregelen verbetering organisatie UWV

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202626 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen(SUWI)Nr. 887 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN ENWERKGELEGENHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 april 2026Bij de WIA-vaststelling zijn in 2024 fouten aan het licht gekomen, die telang onopgemerkt zijn gebleven en mede daardoor een grote impacthadden op mensen die voor hun inkomen afhankelijk zijn van UWV. Alsgevolg hiervan worden bij UWV in de gehele organisatie werkprocessendoorgelicht en controles heringevoerd of aangescherpt gericht opstructurele verbetering van de dienstverlening. Dit brengt met zich meedat opnieuw mogelijke fouten aan het licht kunnen komen. In de Standvan de uitvoering wordt hiervan melding gemaakt als dit zich voordoet ofals er signalen zijn die nader onderzocht worden. Zo wordt in de Standvan de Uitvoering die ongeveer gelijktijdig met deze brief verschijntmelding gedaan over de vaststelling van de WW en de afbakening van deWIA-hersteloperatie.Naar aanleiding van het rapport van de Algemene Rekenkamer overfouten bij de WIA-vaststelling1 zijn maatregelen in gang zijn gezet om desturing en verantwoording te verbeteren. Ook heeft de Raad van Bestuurvan UWV een organisatieverandering in gang gezet. Desalniettemin maakik mij net als uw Kamer zorgen over de organisatie in het licht van deopgave waar UWV voor staat en meen ik dat aanvullende maatregelennodig zijn gericht op de organisatie(cultuur) van UWV.In het vervolg van deze brief beschrijf ik de reeds getroffen en devoorgenomen aanvullende maatregelen. Aan het eind ga ik in op de motiedie het lid Patijn (GroenLinks-PvdA) heeft ingediend tijdens het tweeminu-tendebat WIA met het verzoek om een regeringscommissarisUWV-problematiek aan te stellen2.1Kamerstukken II, 2025–2026, 26 448, nr. 8632Kamerstukken II, 2025–2026, 26 448, nr. 876 kst-26448-887ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 26 448, nr. 8871 In de kabinetsreactie op het rapport van de Algemene Rekenkamer isuiteengezet welke maatregelen UWV en SZW treffen om de sturing enverantwoording binnen UWV en tussen SZW en UWV te verbeteren. UWVis onder meer gestart met de ontwikkelagenda sociaal-medischedienstverlening en het programma Kwaliteit op orde. In overleg met UWVwerkt SZW aan aanscherpingen in de planning- en controlstructuur en debestuurlijke overlegcyclus, het ontwikkelen van een nieuwe definitie voorrechtmatigheid, intensievere samenwerking met de Auditdienst UWV enhet scherp voeren van het gesprek met de Raad van Bestuur over risico’s.Daarnaast voert UWV op dit moment een organisatieverandering door dieook van invloed is op het doorgeven van signalen, op de organisatie-cultuur en op de interne besturing.In aanvulling hierop ben ik voornemens de volgende maatregelen tetreffen:1.Ik bied u aan een of meer technische briefing(s) met UWV en SZW teorganiseren over de organisatie-ontwikkeling bij UWV. Dit stelt deKamer zelfstandig in staat om de organisatie-ontwikkeling bij UWVgoed te volgen.2.Ik zal de Raad van Bestuur van UWV de opdracht geven om deorganisatie(cultuur) te verbeteren. UWV stelt hiertoe een plan op.Onderwerpen zijn onder meer hoe wordt omgegaan met signalen vande werkvloer en het organiseren van tegenspraak. De opzet enuitwerking in concrete maatregelen wordt met SZW afgestemd en inbestuurlijk overleg besproken, zowel politiek als topambtelijk. Hetverbeterplan zal ik met de Kamer delen.3.Ik verzoek de Raad van Bestuur van UWV mij periodiek te informerenover de voortgang van de maatregelen en over de feitelijke ontwikke-ling van de organisatie. Ik verwacht dat UWV in deze voortgangsrap-portages voor een belangrijk deel gebruik kan maken van bestaandeinstrumenten, zoals bijvoorbeeld medewerkersonderzoeken.4.In de bestuurlijke overleggen tussen de Raad van Bestuur van UWV enSZW, zowel politiek als topambtelijk, wordt de organisatiecultuur eenvast gespreksonderwerp om de Raad van Bestuur op te bevragen,mede op basis van de onder 3 genoemde rapportages. In de stand vande uitvoering zal ik de Kamer hierover informeren.5.Ik verzoek de Raad van Bestuur van UWV om aan de Audit adviescom-missie (AaC) UWV een lid toe te voegen dat zich specifiek richt oporganisatiecultuur en kwaliteitsmanagement. De AaC is onafhankelijken adviseert de Raad van Bestuur over bedrijfsvoering, risicomanage-ment, informatievoorziening en IT. De Raad van Bestuur weegt deadviezen van de AaC mee in de besluitvorming en rapporteertdaarover aan de AaC. De voorzitter van de AaC heeft periodiek overlegmet de secretaris-generaal van het Ministerie van SZW. De AaC bestaatuit externe deskundigen met diepgaande kennis en ervaring op diverseonderwerpen. Het nieuwe lid dat zich specifiek richt op organisatiecul-tuur en kwaliteitsmanagement kan adviseren hoe fouten sneller tesignaleren, zicht te krijgen op omvang en reikwijdte en te werken aanstructurele oplossingen.6.Ik verzoek de Raad van Bestuur van UWV om een tijdelijke visitatie-commissie in te stellen die toetst of de organisatieveranderingen dieUWV doorvoert bijdragen aan de gewenste cultuurverandering. In eenkort tijdsbestek (een week) voert de commissie gesprekken binnen deorganisatie en rapporteert de bevindingen aan de Raad van Bestuur. Ikkan mij voorstellen dat deze commissie dit najaar bijeenkomt en eenjaar later in dezelfde samenstelling haar werkzaamheden herhaalt omte zien welke voortgang is bereikt.Een regeringscommissaris, zoals voorgesteld in de motie Patijn, is nietopgenomen bij deze voorgenomen maatregelen. Zoals aangegevenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 26 448, nr. 8872 tijdens het tweeminutendebat op 31 maart 2026 is de aanstelling van eenregeringscommissaris naar mijn mening niet helpend in de gegevensituatie. Dit zou ertoe leiden dat de energie gaat zitten in het inbouwenvan extra controles en het bouwen van extra lagen tussen mij alsverantwoordelijk Minister en UWV met een onduidelijke verantwoordelijk-heidsverdeling tot gevolg.Ik heb er vertrouwen in dat dit pakket maatregelen samen met de reedsgetroffen maatregelen bijdraagt aan een beter functionerend UWV endaarmee aan het herwinnen van vertrouwen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J.A. VijlbriefTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 26 448, nr. 8873