Diverse onderwerpen op het gebied van opvang

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202619 637VreemdelingenbeleidNr. 3501 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 december 2025In deze brief geef ik de stand van zaken weer met betrekking tot verschil-lende – door uw Kamer aangenomen – moties en toezeggingen metbetrekking tot asielopvang. Daarnaast wordt u geïnformeerd overontwikkelingen COA-bedden in CTP VeldzichtI. Diverse moties en toezeggingen Moties ingediend over de verdienmodellen van commerciële asiel- ennoodopvang stoppen1 en de Kamer maandelijks te informeren over devoortgang.2In mijn brief van 25 november jl.3 heb ik nader toelichting gegeven op dewijze waarop de moties van de heer van Dijk en Van Nispen over hetstoppen van commerciële noodopvang worden uitgevoerd en welkeknelpunten hierbij worden ervaren. Het realiseren van reguliere opvang-plekken kost tijd en daardoor kan het aantal noodopvangplekken nog nietin 2025 worden afgebouwd. Tegelijkertijd stijgt het aantal reguliereopvangplekken gestaag, van circa 40.000 op 1 november 2025 naar circa51.000 plekken op 1 januari 2027. Ik blijf uw kamer hierover informeren.Motie ingediend over het COA dusdanig ondersteunen dat volledigeexploitatie door het COA vanaf 150 opvangplekken mogelijk is.4In mijn brief van 14 juli 2025 heb ik uw kamer geïnformeerd over detoezegging die mijn ambtsvoorganger deed aan het lid Ceder over demogelijkheid van het COA om kleinschalige opvang vanaf 150 personen tefinancieren. Het COA onderzoekt per business case de haalbaarheid vaneen locatie, ongeacht omvang. Dat een gemeente bij kleinere locaties zelf1Kamerstuk 36 410, nr. 1072Kamerstuk 19 637, nr. 34243Aanhangsel Handelingen II 2025/26, nr. 4764Kamerstuk 19 637, nr. 3418 kst-19637-3501ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35011 zorg moet dragen voor (een deel) van de zorg en begeleiding is onjuist,maar wel mogelijk als daar de wens toe is. Over het algemeen geldt datbewoners op kleinere locaties meer zelfstandig leven. In het plaatsings-beleid van het COA wordt daar rekening mee gehouden. Deze motie doeik hiermee gestand.Motie ingediend over stoppen met gratis taxivervoer voor asielzoekers.5Deze motie roept de regering op om te stoppen met gratis taxivervoervoor asielzoekers. Er zal in een bepaalde gevallen, bij wijze van uitzon-dering, óók in de toekomst gebruik worden gemaakt van taxivervoer voorasielzoekers. Hierbij valt te denken aan ritten met een medische reden,ritten ten behoeve van deelname aan vertrekgesprekken of vervoer in hetkader van de asielprocedure naar een plek die niet met het openbaarvervoer te bereiken is.Indien de motie geïnterpreteerd mag worden als een verzoek om zo veelmogelijk gebruik te maken van openbaar vervoer en het taxivervoermaximaal te reduceren dan kan ik uw Kamer melden dat hier reedsuitvoering aan wordt gegeven. De hoofdregel voor de inzet van vervoervan asielzoekers is dat openbaar vervoer de standaard is, tenzij erzwaarwegende redenen zijn om hiervan af te wijken. Als uitgangspuntgeldt dat het primaire asielproces ongehinderd door moet blijven gaan.De maatregel tot maximale reductie van het taxivervoer is voor deuitvoering een logistieke uitdaging en het kost tijd om de processenoptimaal te implementeren. Het COA heeft hier reeds stappen in gezet. Inhet eerste kwartaal van 2026 zal gestart worden met een pilot om deinrichting en werkwijze van een aantal vervoerstromen te beproeven. Opbasis hiervan zullen de verdere vervolgstappen worden bepaald.Het reizen met openbaar vervoer en daarmee het reduceren van taxirittenmaakt deel uit van een grotere opdracht. Aan dit traject nemen de diverseketenpartners deel en deze opdracht ziet op alle vormen van personen-vervoer, waaronder de inzet van taxi’s.Informatieverzoek van het lid Piri over zoals dat is gedaan in de regelingvan werkzaamheden van 30 september 2025 6Het lid Piri heeft in het informatieverzoek aandacht gevraagd voordemonstraties tegen de komst van AZC’s waarbij het soms ernstig uit dehand loopt.Ik wil benadrukken dat het een groot goed is dat mensen in Nederlandmet demonstraties en protest hun mening kunnen laten horen, maar altijdbinnen de grenzen van de wet. Elke vorm van geweld of bedreiging isdaarbij onacceptabel.Dat vraagt stevig en gepast optreden, om te beginnen door de lokaledriehoek, maar het is belangrijk dat het kabinet daarin ook naastgemeenten staat.In het bijzonder in situaties waarin het werk van lokale bestuurders enlokale volksvertegenwoordigers wordt belemmerd.Op 8 oktober heeft een medeoverheden overleg plaatsgevonden,opgevolgd door een bestuurlijk overleg met medeoverheden19 november. In beide overleggen is dit onderwerp uitvoering aan de ordeis geweest. Hiermee is aan het verzoek voldaan.5Kamerstuk 19 637, nr. 340362025Z18215Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35012 Motie om de opvang van derdelanders uit Oekraïne nog voor de zomer tebeëindigen7.Tot slot wil ik uw Kamer informeren over de motie van het Lid Vondeling(PVV) waarin de regering verzocht wordt de opvang van derdelanders,met tijdelijk verblijfsrecht in Oekraïne, nog voor de zomer te beëindigen.Op 3 juni jl. heeft mijn ambtsvoorganger de kamer geïnformeerd overhaar besluit om de geldende bevriezingsmaatregel voor deze groepderdelanders per 4 september 2025 te beëindigen en daarmee vanaf dezedatum te starten met het vertrekproces8.In deze brief is tevens aangegeven dat 4 september redelijkerwijs desnelst mogelijke datum was om dit te doen vanwege de voorbereiding diebij onder andere gemeenten en de IND nodig was. Op 4 september jl. isde bevriezingsmaatregel dan ook beëindigd. Vanaf dat moment is voor degroep derdelanders zonder rechtsmiddelen de vertrektermijn gaan lopen.Voor derdelanders die rechtsmiddelen hebben geldt dat zij druppelsgewijshet recht op opvang en (gemeentelijke) voorzieningen verliezen, afhan-kelijk van de snelheid waarmee de individuele beroepszaken doorrechtbanken worden behandeld.II. Ontwikkelingen COA-bedden in CTP Veldzicht In overleg met de Staatssecretaris Justitie en Veiligheid informeer ik uwKamer over het volgende. U bent op 19 maart jl. door de toenmaligeMinister van Asiel en Migratie en de toenmalige Staatssecretaris vanJustitie en Veiligheid geïnformeerd over de uitvoering van de moties9m.b.t. Veldzicht10. Wij blijven voornemens de moties uit te voeren zoals inonze eerdere beantwoording is toegezegd.Door verloop van personeel is de situatie ontstaan dat het Centrum voorTransculturele Psychiatrie Veldzicht (hierna Veldzicht) op dit momentonvoldoende personele capaciteit heeft om de kwaliteit van zorg tekunnen waarborgen voor de COA doelgroep (circa 35 plekken). Daarom ishelaas het noodzakelijke besluit genomen om tijdelijk capaciteit af tebouwen, waardoor voor de resterende plekken het mogelijk blijft om decontinuïteit en kwaliteit van zorg te waarborgen. Dit heeft tot gevolg dat erper 1 december 2025 twaalf bedden minder beschikbaar zijn voor nieuwepatiënten. Ondertussen wordt er onverminderd ingezet om nieuwpersoneel te werven. Zoals uw Kamer bekend is personele kraptemomenteel een breder vraagstuk op de arbeidsmarkt binnen hetgevangeniswezen, de forensische zorg en de ggz. Naar aanleiding van deontwikkelingen zijn Veldzicht en Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) inconstructief overleg met de Ministeries van Asiel en Migratie, Justitie enVeiligheid, Volksgezondheid Welzijn en Sport, COA, GezondheidsZorgAsielzoekers (GZA) en de Nederlandse ggz.De vermindering van het aantal bedden heeft geen invloed op depatiënten die op dit moment in Veldzicht verblijven. Vanaf 1 december jl.is echter minder instroom mogelijk. De afname van het aantal beddenheeft dus uitsluitend effect op nieuwe aanmeldingen. Hierbij biedtVeldzicht regionale zorgaanbieders inhoudelijke ondersteuning op het vlakvan transculturele zorg voor deze doelgroep indien dit nodig is. Bijaanmeldingen waarbij opname in Veldzicht noodzakelijk is, stelt Veldzichtzich flexibel op om binnen de mogelijkheden van hun kunnen opname7Kamerstuk 32 317, nr. 9558Kamerstuk 19 637, nr. 34349Kamerstuk 24 587, nr. 1016 en Kamerstuk 24 587, nr. 1013.10Kamerstuk 24 587, nr. 1028Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35013 mogelijk maken. De effecten van deze ontwikkeling worden in nauwoverleg met de keten gemonitord en besproken. In februari 2026 zaldaarbij ook een evaluatie plaatsvinden om tijdig te kunnen inspelen opeventuele knelpunten.Stand van zaken uitvoering motie Lahlah (GL/PvdA) en motie Podt(D66)/Lahlah m.b.t. CTP VeldzichtMet de betrokken partijen is afgesproken om de overgangsperiode voorhet afbouwen van het aantal bedden dat Veldzicht gereserveerd heeft voorde COA-doelgroep (circa 35) te verlengen tot 1 april 2026. In de tussentijdwerkt een projectteam in opdracht van de betrokken ministeries insamenwerking met eerder genoemde partijen aan het bewerkstelligen vanalternatieve zorg voor de COA-doelgroep. Voor het realiseren van dezealternatieve zorg lopen momenteel gesprekken met zorgaanbieders. Overrelevante ontwikkelingen ten aanzien van de afspraken met regulierezorgaanbieder(s) over alternatief zorgaanbod voor deze doelgroep blijf ik,samen met de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, uw Kamerinformeren.De Minister voor Asiel en Migratie,M.C.G. KeijzerTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35014