Verslag Eurogroep en Ecofinraad van 9 en 10 maart 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-07Raad voor Economische en Financiële ZakenNr. 2176 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 maart 2026Hierbij ontvangt u het verslag van de Eurogroep en de Ecofinraad van 9en 10 maart 2026 in Brussel.In het verslag ga ik daarnaast in op een aantal andere zaken. Ten eerstegeef ik een toelichting bij de voortgang ten aanzien van het initiatief vande Ministers van Financiën van Duitsland en Frankrijk, om met een groepvan zes lidstaten te bespreken hoe er voortgang kan worden gemaakt metbelangrijke EU-dossiers. Ten tweede kom ik met dit verslag tegemoet aaneen toezegging die ik aan uw Kamer heb gedaan tijdens het Commissie-debat Eurogroep/Ecofin van 4 maart jl. Het lid Hoogeveen heeft verzochtom een zo concreet mogelijk inzicht in het Europese krachtenveld tenaanzien van de kapitaalmarktunie te krijgen. Ook vroeg hij naar deNederlandse prioriteiten. Ik voldoe bij dezen aan deze toezegging, met dekanttekening dat er geen uitspraken kunnen worden gedaan overindividuele lidstaten. Ten derde geef ik inzicht in de ontwikkelingen op hetMultilateraal Defensiemechanisme (MDM), ook in navolging van de motieVan der Werff/Paternotte van 23 april 2025.1 Verder voorzie ik uw Kamervan drie updates, te weten: het versimpelingspakket zoals voorgestelddoor de Europese Commissie d.d. november 2025, de ontwikkelingeninzake de digitale euro en verordening inzake contact geld en de indieningvan het derde Nederlandse betaalverzoek onder de Herstel- enVeerkrachtfaciliteit.Tot slot informeer ik u over het uitstel van de informele Ecofinraad, welkewas voorzien voor 27-28 maart. Door de onrust in het Midden-Oosten ende gevolgen voor de regio zag het Cypriotische voorzitterschap zich1Kamerstukken II, vergaderjaar 2025–2026, 22 112, nr. 4037 kst-21501-07-2176ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21761 genoodzaakt de informele Ecofinraad uit te stellen naar 22-23 mei. Op27 maart zal er wel een informele Eurogroep plaatsvinden pervideoconferentie.De Minister van Financiën,E. HeinenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21762 Verslag Eurogroep en Ecofinraad 9 en 10 maart 2026 Eurogroep in regulier formatMacro-economische ontwikkelingen in de EurozoneIn de Eurogroep is gesproken over de macro-economische ontwikkelingenin de Eurozone. Het zwaartepunt van de discussie lag bij de impact van derecente ontwikkelingen in het Midden-Oosten. De Europese Commissie(hierna: Commissie) lichtte de impact van de gestegen energieprijzen ophet eurozone bbp toe, waarbij langdurige onzekerheid als extra risicowerd genoemd. Zowel het aanwezige directielid van de Europese CentraleBank (ECB) als de directeur van het Europees Stabiliteitsmechanisme(ESM) benadrukten de neerwaartse risico’s en wezen op de groterebeursvolatiliteit in Europa en Azië vergeleken met andere regio’s in dewereld.Ontwerpbegroting 2026 van BelgiëDe Eurogroep sprak over de ontwerpbegroting (Draft Budgetary Plan;DBP) voor 2026 van België, besprak daarnaast de opinie daarover van deCommissie en nam tevens een verklaring aan2. De bespreking van hetBelgische DBP vond nu plaats, omdat België deze pas recent heeftingediend. Andere lidstaten hadden medio oktober hun DBP reedsingediend. De late aanlevering van het Belgische DBP hing samen metrecente totstandkoming van het begrotingsakkoord.Het DBP van België wordt door de Commissie als «compliant»beschouwd, omdat zowel de cumulatieve groei van de netto-uitgaven alsde in 2026 voorziene netto-uitgavengroei lager zijn dan het door de Raadmaximale aanbevolen uitgavengroei. Wel wees de Commissie op hetrisico van de hoge schuldenlast (België bevindt zich in een buitensporigetekortprocedure) en riep België op het buitensporige tekort te corrigeren.Eurogroep in inclusief formatVoorbereiding van de Eurotop in maartDe voorzitter van de Eurogroep heeft een korte toelichting gegeven op zijnbrief aan de voorzitter van de Europese Raad ter voorbereiding van deEurotop, en marge van de Europese Raad, op 19 maart 2026.3 Hierinwordt de nadruk gelegd op het economische fundament van de eurozone,al zijn er aandachtspunten op het gebied van vergrijzing en productivi-teitsgroei. Ook wordt er aandacht besteed aan de onrust op de energie-markten en wereldwijde onevenwichtigheden en het belang van interna-tionale samenwerking. Verder gaat de brief in op het versterken van deinternationale rol van de euro, het versnellen van de voortgang op despaar- en investeringsunie, de noodzaak van solide overheidsfinanciën enweerbaarheid.Digital financeIn de Eurogroep is gesproken over ontwikkelingen op het gebied vandigitale financiën. De bespreking werd ingeleid door de CEO van Qivalis,Jan-Oliver Sell. De Commissie gaf aan dat verschillende initiatieven in hetkader van digitale financiën kunnen bijdragen aan de versterking van het2https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/03/09/eurogroup-statement-on-the-belgian-draft-budgetary-plan-for-2026/3https://www.consilium.europa.eu/media/4oin1nhs/peg-to-pec-letter-march-2026-final.pdfTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21763 financiële stelsel en de strategische autonomie van de Unie, o.a. alsstablecoins in euro worden uitgegeven. Stablecoins hebben bij uitstek eenrol bij grensoverschrijdende betalingen, aldus de Commissie. De ECBstelde dat digitale innovatie van belang is voor de EU, waarbij samen-werking tussen publieke en private partijen essentieel is. Een 28e regimewerd als mogelijke oplossing aangedragen om het ecosysteem teversterken. De Eurogroepvoorzitter gaf aan de ambitie te hebben omgerelateerde onderwerpen in de aankomende maanden te agenderen.Concurrentievermogen: energieprijzen en de impact daarvan opde economie van de eurozoneDe Eurogroep besprak de ontwikkeling van de energieprijzen en de impactdaarvan op de economie van de eurozone. De bespreking werd ingeleiddoor Christian Zinglersen, voormalig directeur van ACER, hetEU-agentschap voor de samenwerking tussen toezichthouders op deenergiemarkt, en Damian Cortinas, voorzitter van de raad van bestuur vanhet Europees netwerk van transmissiesysteembeheerders voorelektriciteit. De Commissie gaf aan dat de situatie nu anders is dan in2022, mede dankzij verdere diversificatie en investeringen inhernieuwbare energie op Europees niveau. Meerdere lidstaten, waaronderNederland, onderstreepten het belang van structurele maatregelen omdiversificatie te vergroten en interconnecties te versterken. Dit is onderandere belangrijk om concurrentiekracht te bevorderen en economischeafhankelijkheid van fossiele energie te verminderen. Daarbij gavenlidstaten aan dat investeringen in energie nodig zijn, met name inhernieuwbare capaciteit. Ook kwam aan de orde dat het eventueelingrijpen in de marktstructuur beperkt dient te blijven en tot tijdelijke engerichte maatregelen. Verder werd aangegeven dat vergunningverleningeen knelpunt blijft: het realiseren van projecten duurt aanzienlijk langerdan in andere delen van de wereld. Ook gaven lidstaten aan dat privateinvesteringen essentieel zijn.OverigNederland heeft kort het woord gekregen om een toelichting te geven opde nieuwe Nederlandse regering en het coalitieakkoord. Dit is gebruikelijkin de Eurogroep bij de start van een nieuwe regering.EcofinraadSpaar- en Investeringsunie – Kapitaalmarktintegratie- enToezichtscentralisatie Pakket (Market Integration and supervisionpackage, MISP)Een meerderheid van de lidstaten, waaronder Nederland, sprak steun uitvoor de hoge mate van ambitie van het MISP-pakket en het streven vanhet voorzitterschap naar snelle voortgang. Veel lidstaten riepen op tot eenRaadsakkoord voor de zomer. Inhoudelijk was er brede overeenstemmingover het belang van het wegnemen van marktbarrières en het vergrotenvan de concurrentie.Over het vraagstuk van centralisatie van het toezicht liepen de stand-punten uiteen. Een paar lidstaten spraken zich duidelijk uit als voorstandervan het beleggen van het toezicht bij een Europese toezichthouder.Andere uitten daarentegen twijfels over de effectiviteit en wezen oppotentiële extra kosten en risico’s op complexiteit. Ook werd er doorenkele lidstaten gesuggereerd om alternatieve modellen voor toezichtverder te verkennen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21764 Er klonk enige steun om elementen uit het pakket waarover snellerconsensus mogelijk is, versneld in te voeren, waaronder de voorstellenrondom distributed ledger technologie (DLT). Tot slot noemden een paarlidstaten specifieke elementen uit het pakket in dit verband, zoals hettoezicht op cryptoactivadienstverleners (CASPs) en de uitbreiding van deconsolidated tape (centrale database voor handelsdata).Implementatie van het Europees begrotingsraamwerk: Raadsaan-beveling budgettair-structurele plan van IerlandIn het kader van het herziene Europese begrotingsraamwerk hebbenlidstaten budgettair-structurele plannen (hierna: plannen) voor demiddellange termijn ingediend, met daarin hun voorgenomen begrotings-beleid, hervormingen en investeringen. Alle lidstaten hebben hun eersteplan ingediend. Ierland is de eerste lidstaat die een herzien plan indientwegens het aantreden van een nieuwe regering. De Commissie heeft eenaanbeveling aan de Raad gedaan om het (herziene) uitgavenpad vast testellen; hierin geeft de Commissie aan dat het uitgavenpad zoalsvoorgesteld door Ierland voldoet aan de vereisten van verordening2024/1263. De Ecofinraad heeft de Raadsaanbeveling voor Ierlandaangenomen.Economische en financiële impact van de Russische agressietegen OekraïneHet ongedekte financieringstekort van Oekraïne wordt door de Commissiegeschat op EUR 135 mld. voor de periode 2026–2027, voor zowel militaireals macro-financiële noden. De Commissie verwees naar de recentegoedkeuring van het IMF-programma met een omvang van USD 8,1 mld.Een belangrijke voorwaarde voor goedkeuring was dat het financierings-tekort voor het eerste jaar van het programma gedekt moest zijn.Tijdens de Europese Raad op 18 december jl. is een akkoord bereikt omOekraïne in de komende twee jaar te ondersteunen met 90 miljard euroaan leningen. Om daadwerkelijk over te kunnen gaan tot uitbetaling isformele aanname van het pakket vereist. Hongarije heeft echter op20 februari jl. een blokkade opgeworpen t.a.v. de aanpassing van deMFK-verordening; en die aanpassing is een vereiste om de steun in devorm van een lening aan Oekraïne ter beschikking te kunnen stellen. DeCommissie heeft de Raad daarom opgeroepen om het pakket zo snelmogelijk aan te nemen om over te kunnen gaan tot betaling. Een grotegroep lidstaten, waaronder Nederland, sloot zich hierbij aan. Ze onder-streepten het belang van snelle aanname omdat Oekraïne urgent steunnodig heeft, en ook om als Unie daadkracht te tonen en om de gedanebeloften na te komen. Een deel van de lidstaten voegden daar nog aan toedat ze ook klaar staan om het 20e sanctiepakket aan te nemen en riepenandere lidstaten op dit ook te doen.Uitvoeringsbesluiten van de Raad onder de Herstel- enVeerkrachtfaciliteit (HVF)In de Ecofinraad lag een uitvoeringsbesluit ter formele goedkeuring vanwijzigingen van het herstel- en veerkrachtplan (HVP) van Estland.Lidstaten kunnen, op basis van artikel 21 van de Herstel- en Veerkrachtfa-ciliteit (HVF)-verordening, gebruik maken van de mogelijkheid om hunHVP aan te passen op grond van objectieve omstandigheden die relevantzijn voor de eerder overeengekomen mijlpalen en doelstellingen ofwanneer daar een beter alternatief wordt voorgesteld waarbij hetoorspronkelijke ambitieniveau van de maatregel onveranderd blijft. DeCommissie oordeelde al eerder dat de redenen die Estland heeft aange-Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21765 dragen voor de wijziging gerechtvaardigd zijn en voldoen aan de eisenvan de HVF-verordening. Vanuit de lidstaten kwam er geen bezwaar enhiermee is het uitvoeringsbesluit aangenomen.De Commissie stond ook nog kort stil bij de stand van zaken ten aanzienvan de HVF. Zij gaf aan dat er bijna 70 procent van de HVF gealloceerd is.In april zal de Commissie richtlijnen publiceren waarin zij de tijdslijn toteind 2026 (de deadline voor uitbetaling is 31-12-2026) uiteenzet. DeCommissie verwacht veel extra betalingsverzoeken tot eind van het jaaren riep lidstaten op eventuele aanpassingen en uitbetalingsverzoekentijdig aan te leveren.Voorbereiding van de G20-bijeenkomst voor Ministers vanFinanciën en centrale bank gouverneurs en van de IMFVoorjaarsvergaderingDe Ecofinraad wisselde van gedachten over de inzet van de Unie tijdensde Voorjaarsvergadering van het Internationaal Monetair Fonds (IMF),welke van 13 t/m 18 april plaatsvindt in Washington D.C. En marge vandeze Voorjaarsvergadering vindt ook de G20-bijeenkomst voor Ministersvan Financiën en centrale bank gouverneurs (FMCBG) plaats.De Commissie gaf aan dat de vergaderingen plaatsvinden in een periodevan grote onzekerheid, met name door het conflict in het Midden-Oosten.Verder wees de Commissie op het belang van coördinatie op de EU-inzetvoor deze vergaderingen. Daarnaast benadrukte de Commissie het belangvan investeren, in eerste plaats gericht aan de lidstaten, en op deonafhankelijkheid van het IMF. Meerdere lidstaten bevestigden dezebelangen.De Ecofinraad heeft het Economisch en Financieel Comité (EFC) gemanda-teerd om de EU-inzet verder af te stemmen in aanloop naar de verga-dering in april.OverigInitiatief voor samenkomst van zes lidstatenZoals gemeld in het verslag van de Eurogroep en Ecofinraad van16-17 februari jl.4 hebben de Ministers van Financiën van Duitsland enFrankrijk het initiatief genomen om in een verband van zes lidstaten,bestaande uit de Ministers van Financiën van Duitsland, Frankrijk, Italië,Spanje, Nederland en Polen, samen te komen om te bespreken hoevoortgang gemaakt kan worden met belangrijke en urgente EU-dossiers,mede in het licht van de huidige geopolitieke ontwikkelingen. De thema’sdie worden besproken zijn de spaar- en investeringsunie, de weerbaarheidvan toeleveringsketens van kritieke grondstoffen, investeringen indefensie en de internationale rol van de euro. En marge van de Eurogroepop 9 maart jl. vond een bijeenkomst plaats van de Ministers van Financiënvan deze landen, waarbij werd gesproken over de vier genoemde thema’s.De Ministers zijn een brief over de spaar -en investeringsunie overeenge-komen. Die brief dient als input voor de Europese Raad op 19 maart, waardit onderwerp besproken zal worden als onderdeel van de discussie overhet Europese concurrentievermogen. De Kamer is hierover op 12 maartnader geïnformeerd.54https://www.rijksoverheid.nl/documenten/vergaderstukken/2026/03/03/verslag-eurogroep-en-ecofinraad-16-en-17-februari5Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie | TweedeKamer der Staten-GeneraalTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21766 Toezegging Commissiedebat 4 maart 2026 – krachtenveld enprioriteiten kapitaalmarktunieHet kabinet staat voor een ambitieuze inzet op de ontwikkeling van deEuropese kapitaalmarktunie vanwege het Nederlandse belang dathiermee gemoeid is. Dit geldt zowel voor acties op Europees niveau alsmaatregelen die nationaal genomen moeten worden. Het kabinet wildaarbij vergaande stappen zetten. De basis van de inzet ten aanzien vandeze voorstellen staat in de Kamerbrief over de kabinetsinzet voor dekapitaalmarktunie en zoals ook verwoord in het BNC-fiche mededelingspaar- en investeringsunie.6 Deze inzet bevat drie pijlers;1.Sterker toezicht,2.Meer en divers kapitaalaanbod,3.Eenduidigere regels.Op basis van deze inzet verwelkomt het kabinet de voorstellen van deEuropese Commissie. De voorstellen van de Commissie dragen bij aan dedrie pijlers. Voor elk van deze pijlers geldt dat zij elkaar onderlingversterken. Met andere woorden, des te meer stappen gezet worden opelk van deze pijlers, des te groter de impact en hoe sterker de Europesekapitaalmarktunie wordt.Op 4 december jl. heeft de Europese Commissie het Kapitaalmarktinte-gratie en Toezichtcentralisatie Pakket (KTP) gepresenteerd met als doel omde kapitaalmarkten in de EU verder te integreren. Dit pakket bestaat uitverschillende elkaar complementerende maatregelen die als doel hebbenom de kapitaalmarkten in de EU verder te integreren. De Commissie doetin dit pakket voorstellen ter aanpassing van verschillende verordeningenen richtlijnen op het gebied van de financiële markten om deze integratietot stand te brengen door. Dit doet zij door:•structurele barrières voor grensoverschrijdende activiteiten weg tenemen,•een geïntegreerde markt te creëren voor de afwikkeling van financiëletransacties,•het toezicht op financiële instellingen te versterken en waar nodig tecentraliseren,•de kapitaalmarkten eerlijker en transparanter te maken, en•belemmeringen voor het gebruik van distributed ledger technologieweg te nemen.Overkoepelend hebben deze voorstellen ook als doel het regelgevendkader te versimpelen en zodoende de lasten voor financiële instellingen teverlichten. Over de inhoud van de voorstellen, de verordeningen enrichtlijnen die hiervoor aangepast dienen te worden en de uitgebreidebeoordeling en de inzet van het kabinet ten aanzien van de verschillendeonderdelen van dit voorstel heb ik uw Kamer zoals gebruikelijk perBNC-fiche geïnformeerd.7De onderhandelingen over de voorstellen van het KTP zijn afgelopenjanuari gestart. Het kabinet hecht veel waarde aan het maken vanvoortgang op alle onderdelen van dit pakket. Alle elementen in dit pakketversterken elkaar en daarom is het niet wenselijk om specifieke onder-delen te prioriteren boven andere onderdelen. Nederland heeft een goedontwikkelde kapitaalmarkt en veel sterke marktpartijen. Dit maakt dat hetverder ontwikkelen van de kapitaalmarkt op EU-niveau veel kansen biedt6Kamerstukken II 2024/2025, 21 507-07, nr. 2099 (Kabinetsinzet Kapitaalmarktunie); Kamer-stukken II, 2024–2025, 22 112, nr. 4043 (Fiche: Mededeling spaar- en investeringsunie)7Kamerstukken II, 2025–2026 22 112, nr. 4241 (Fiche: Kapitaalmarktintegratie en Toezichtcentrali-satie Pakket (KTP))Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21767 voor Nederland. Het kabinet is dan ook positief over de ambitieuzevoorstellen van de Commissie.Hoewel er lidstaten zijn die aarzelingen hebben bij het hoge ambitieniveauvan de Commissie, zet het kabinet zich er in de onderhandelingen voor indat een meerderheid van de Raad zich kan scharen achter dezevoorstellen. De aarzeling van lidstaten komt vaak voort uit zorgen over depositie van hun eigen financiële instellingen die in hun lidstaat aanwezigzijn en waarvan men bang is dat die worden overgenomen of zich in eenandere lidstaat zullen vestigen als kapitaal zich makkelijker over lands-grenzen zal verplaatsen. Het kabinet blijft in zijn gesprekken met dezelidstaten benadrukken dat een beter geïntegreerde kapitaalmarkt juist ookzorgt voor meer financiering van bedrijven in die lidstaten.De aarzeling tegen het centraliseren van toezicht zit voornamelijk bij delidstaten met een minder ontwikkelde kapitaalmarkt of kleine lidstaten metzeer ontwikkelde financiële sector. Deze lidstaten vrezen dat met centrali-satie van het toezicht bij ESMA in Parijs, ook de financiële instellingen zelfzich daar zullen gaan concentreren. Wij zien echter dat financiëleinstellingen uit verschillende landen aangeven dat de verschillen in hoe ertoezicht wordt gehouden een belemmering vormen voor hun mogelijk-heden om grensoverschrijdend diensten aan te bieden. Lidstaten met eenmeer ontwikkelde kapitaalmarkt zijn over het algemeen positiever overtoezichtcentralisatie en werken daarop ook met elkaar samen. Dit valt ookte lezen in de brief die Frankrijk, Duitsland, Italië, Spanje, Polen enNederland samen hebben opgesteld in het kader van de E6 en die ikrecent met uw Kamer gedeeld heb.8 Met deze 6 lidstaten hebben weduidelijke afspraken gemaakt over ambitieuze voortgang op de verdereintegratie van de kapitaalmarkten en centralisatie van het toezicht.Zonder ambitieuze stappen richting een meer geïntegreerde kapitaalmarktzal het voor Europa moeilijk worden om concurrerend te blijven. Europesebedrijven en met name scale-ups moeten toegang krijgen tot financieringzodat ze in Europa blijven. Dit kan alleen bereikt worden als we schaal-grootte mogelijk maken. Daar wint uiteindelijk iedereen mee, ook delanden met een minder ontwikkelde kapitaalmarkt. Door in te zetten opambitie op dit pakket in de raadsvergaderingen, tijdens bilateraleoverleggen en in de verschillende kopgroepen hoopt het kabinetvoldoende lidstaten mee te krijgen om deze noodzakelijke stappen tenemen.Multilateraal Defensiemechanisme (MDM)In lijn met het coalitieakkoord verkent het kabinet de mogelijkheid voorhet oprichten van een intergouvernementeel defensiemechanisme(Multilateraal Defensiemechanisme, MDM) ten behoeve van gezamenlijkefinanciering van aanbestedingen van defensiematerieel, vraagbundelingen harmonisatie van productstandaarden. Hierbij wordt nauwopgetrokken met NAVO-partners binnen en buiten de Europese Unie.Hiermee geeft het kabinet tevens invulling aan de motie Van derWerf/Paternotte over een actieve rol in de discussie over een intergouver-nementeel Europees defensiemechanisme.9 Het doel van een MDM is hetbieden van financiering ter stimulering van vraagbundeling en gezamen-lijke aanbestedingen van defensieprojecten. Gezamenlijke aanschaf envraagbundeling kan bijdragen aan efficiëntere defensiesamenwerking enschaalvoordelen. Het MDM kan daarnaast financiering bieden aan hetmidden- en kleinbedrijf in de toeleveringsketen, waar momenteel een8E6 brief spaar- en investeringsunie9Kamerstuk 22 112, nr. 4037Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21768 knelpunt ligt voor verdere opschaling van de Europese defensie-industrie.De verkenning van het MDM richt zich op de vormgeving van eeninternationale financiële instelling, waarbij de betrokken landen naar rato(een percentage van het bruto binnenlands product) kapitaal inleggen opbasis waarvan privaat kapitaal wordt opgehaald. Landen kunnenvervolgens financiering uit het MDM ontvangen in de vorm van eenniet-concessionele lening. Deelnemende landen kunnen niet meer lenendan hun relatieve kapitaalaandeel. Het uitgangspunt is dat het MDM eenprudent risico- en financieringsbeleid voert, gericht op het verkrijgen enbehouden van de hoogste kredietwaardigheid (AAA). Financiële deelnameaan het MDM wordt op basis van het uiteindelijke instrument beoordeeld.Voor het kabinet is het randvoorwaardelijk dat een MDM meerwaardebiedt t.o.v. bestaande instrumenten voor gezamenlijke inkoop envraagbundeling. Uw Kamer wordt op de hoogte gehouden zodra errelevante stappen worden gezet richting besluitvorming.Update Voorstel van de Commissie om verordeningen1173/201115, 473/201316, 472/201317 en 332/200218 in lijn tebrengen met herziene Europese begrotingsregels.De Commissie heeft in november 2025 een voorstel uitgebracht omenkele – nog ongewijzigde – onderdelen van het Europese begrotings-raamwerk die toezien op de coördinatie van het begrotingsbeleid in deeurozone in lijn te brengen met het in 2024 herziene Europese begrotings-raamwerk. Uw Kamer is hierover geïnformeerd in de geannoteerdeagenda van de Eurogroep en Ecofinraad van 12-13 november 2025.10Het voorstel betrof wijzigingen in vier verordeningen: verordening1173/2011 inzake de effectieve handhaving van het begrotingstoezicht inhet eurogebied (de sancties verordening); verordening 473/2013 betref-fende gemeenschappelijke voorschriften voor het monitoren en beoor-delen van ontwerpbegrotingsplannen en voor het garanderen van decorrectie van buitensporige tekorten van de lidstaten van de eurozone (dezogenaamde DBP-verordening); verordening 472/2013 betreffende deversterking van het economische en budgettaire toezicht op lidstaten in deeurozone die ernstige moeilijkheden ondervinden of dreigen te onder-vinden ten aanzien van hun financiële stabiliteit (de begrotingsmonitoringverordening) en verordening 332/2002 houdende instelling van eenmechanisme voor financiële ondersteuning op middellange termijn vande betalingsbalansen van de lidstaten (verordening financiële onder-steuning betalingsbalansen ofwel de Balance of Payments assistancefacility (BoP-faciliteit)). Het voorstel bevat technische aanpassingen envereenvoudigingen om de bestaande regelgeving beter af te stemmen opde nieuwe kaders. Nederland kan zich vinden in de voorgesteldeaanpassingen en vereenvoudigingen.In december zijn in het Comité van Permanente Vertegenwoordigers(Coreper) voor drie van deze verordeningen, namelijk de sanctiesverordening, de DBP-verordening en de begrotingsmonitoring veror-dening mandaten van de Raad vastgesteld voor de onderhandelingen methet Europees Parlement. Deze mandaten van de Raad wijken inhoudelijknauwelijks af van het Commissievoorstel en zijn in lijn met de Neder-landse inzet zoals verwoord in bovengenoemde geannoteerde agenda.Voor de verordening financiële ondersteuning betalingsbalansen wordthet Raadsmandaat naar verwachting eind deze maand vastgesteld. Ookhier volgt het Raadsmandaat het Commissievoorstel.10https://www.rijksoverheid.nl/documenten/vergaderstukken/2025/10/30/geannoteerde-agenda-eurogroep-en-ecofinraad-12-en-13-november-2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 21769 Voor de drie verordeningen waarvoor al een Raadspositie is vastgesteldgeldt de gewone wetgevingsprocedure. Dit betekent dat de Raad en hetEuropees Parlement (EP) samen beslissen over de wetgeving. Devaststelling van de positie van het EP staat gepland voor april of mei. Detriloogonderhandelingen zullen, voor zover nodig, naar verwachting inmei en juni plaatsvinden, waarbij het streven is om met het EP totovereenstemming te komen op basis van louter technische aanpassingen.Voor de BoP-faciliteit geldt een andere procedure, namelijk unanimiteit inde Raad na instemming van het Europees Parlement. Om het wetgevings-pakket bij elkaar te houden is de verwachting dat het parlement voor deBoP-faciliteit dezelfde tijdslijnen zal hanteren.Digitale euro – Voortgang pakket voor de gemeenschappelijkemuntConform de wens van de Kamer inzake de digitale euro en de toezeggingten aanzien van de verordening inzake contant geld (LTCR)11, wordt deKamer maandelijks geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen op dezeonderwerpen. Beide onderwerpen vormen samen het pakket voor degemeenschappelijke munt.In december 2025 heeft de Raad een akkoord bereikt over het pakket voorde gemeenschappelijke munt. Het Europees Parlement is bezig met debehandeling van de stukken. Het is nog onduidelijk wanneer het EuropeesParlement tot een gedeelde positie komt, maar de rapporteur heeft deambitie uitgesproken om het onderhandeltraject voor het pakket voor degemeenschappelijke munt in mei af te ronden. Zodra het EuropeesParlement een positie heeft bepaald, zullen de triloogonderhandelingentussen de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement vanstart gaan. Als deze fase van start gaat, zal de Kamer hierover wordengeïnformeerd.Als er een politiek akkoord komt op het pakket van de gemeenschappelijkemunt, zal het Eurosysteem in de tweede helft van 2027 beginnen met eenpilot voor de digitale euro. In een gecontroleerde testomgeving zullencentrale banken, betaaldienstverleners en winkeliers samenwerken aan detechniek en de werking van de digitale euro. Het Eurosysteem inventari-seert alvast welke sectorpartijen bereid zijn deel te nemen aan de pilot.Derde Nederlandse betaalverzoek Herstel- en VeerkrachtfaciliteitOp 4 februari heeft de Europese Commissie het derde Nederlandsebetaalverzoek positief beoordeeld en dit heeft geleid tot de definitievegoedkeuring op 5 maart. Naar verwachting ontvangt Nederland deEuropese middelen t.w.v. € 551 miljoen op 20 maart. Na dit 3e betaal-verzoek is Nederland nog voornemens om in 2026 nog twee betaalver-zoeken t.w.v. in totaal ruim € 2,3 miljard in te dienen.11Kamerstukken II, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 2158Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-07, nr. 217610