CBR kwartaalrapportage vierde kwartaal 2024 'corona-inhaalslag examens'

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202529 398Maatregelen verkeersveiligheidNr. 1158 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 februari 2025Hierbij ontvangt de Kamer de kwartaalrapportage «corona-inhaalslagexamens» vierde kwartaal 2024, inclusief de aanbiedingsbrief van hetCBR. De Kamer ontvangt deze stukken naar aanleiding van de toezegginggedaan in de Kamerbrief van 23 maart 20211.De rapportage biedt inzicht in de aantallen afgenomen theorie- enpraktijkexamens en rijtesten, de actuele reserveringstermijnen voor eenpraktijk- en theorie-examen en het slagingspercentage voor het praktijk-examen B (bijlage 2).Ontwikkeling reserveringstermijnen praktijkexamens BDe reserveringstermijnen voor de praktijkexamens B stegen na debeëindiging van de Corona-lockdowns en bereikten in april 2022 een piekmet gemiddeld 22 weken. In de jaren erna is over het algemeen eendalende trend te zien (los van de reguliere seizoensinvloeden). Gemiddeldlagen de reserveringstermijnen in het najaar van 2024 op tussen de 7 ende 9 weken. Dit is boven de reguliere key performance indicator (kpi) van7 weken. Er zijn echter nog aanzienlijke verschillen tussen de 54 locatiesvoor praktijkexamens. De reserveringstermijnen variëren van één week opsommige locaties buiten de grote steden tot 17 weken op enkele locatiesin de Randstad.Tijdens de Corona-lockdowns konden er geen examens wordenafgenomen. Hierdoor zijn ruim 300.000 examenmomenten voor praktijk-examens niet doorgegaan. Ongeveer de helft van deze achterstand isinmiddels ingelopen door de werving van nieuwe examinatoren,overwerk en de inzet van gepensioneerden. Ondertussen blijft de (nieuwe)vraag naar examens hoog, onder andere door de groei van de bevolking.Al deze maatregelen zijn onvoldoende om binnen afzienbare tijd de1Kamerstuk 29 398, nr. 909. kst-29398-1158ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 398, nr. 11581 reserveringstermijnen die op meerdere locaties nog te lang zijn weerbinnen de afgesproken kpi te krijgen.Noodmaatregel schrappen tussentijdse toets tijdelijk ingezet.Na het commissiedebat CBR op 28 november 2024 is de Kamer voor hettweeminutendebat van 14 januari 2025 geïnformeerd over het voornemende tussentijdse toets tijdelijk niet aan te bieden gedurende een periodevan maximaal één jaar. Met inachtneming van de ingediende en aange-nomen moties van dit debat2, gaat het tijdelijk schrappen per 1 april 2025in. De Kamer ontvangt in juni de eerste inzichten van de effecten van dezemaatregel.Blijvende inzet op werving examinatorenNaast het tijdelijk niet aanbieden van de tussentijdse toets blijft het CBRmaximaal inzetten op werving van nieuwe examinatoren. Vanaf maart2021 hebben 180 nieuwe examinatoren met succes de opleiding afgeronden zijn inmiddels aan het werk. Er zijn echter ook examinatoren die metpensioen gaan of het CBR verlaten voor een baan elders. Netto stond deteller eind 2024 op 69 extra (nieuwe) examinatoren. In januari 2025 zijntwee klassen met in totaal 25 examinatoren in opleiding gestart.Daarnaast gaat in februari 2025 een klas met 11 examinatoren in opleidingstarten. Op dit moment worden kandidaten geworven voor de klassen diestarten in april 2025 en september 2025.Slagingspercentages blijven aandachtspuntDe slagingspercentages voor rijbewijs B fluctueren sinds september 2022rond de 50–53%. Eind 2024 kwam het percentage uit op 51,3%. Dit isslechts marginaal hoger dan voor corona. Het CBR blijft oproepen tot hetverbeteren van de slagingspercentages door te investeren in een goederijopleiding waar kandidaten goed worden voorbereid en pas op examenkomen als ze er ook echt klaar voor zijn. Dit heeft direct effect op dereserveringstermijnen: één procent stijging van de slagingspercentagesscheelt bijna een week aan reserveringstermijn. In september 2023 is hetCBR gestart met het stimuleren van rijscholen om beter te presteren alshet gaat om de slagingspercentages; examens op zaterdag kunnen alleendoor die rijscholen worden gereserveerd die een slagingspercentagehebben voor het eerste B-examen boven de 30%. Het CBR heeft naoverleg met de branche deze ondergrens per 1 september 2024 verhoogdnaar 40%.Communicatie over reserveringstermijnenNa de Corona-lockdowns zijn de verschillen in reserveringstermijnen perCBR-locatie veranderd. Aan de ene kant zijn de verschillen per locatiegroter geworden: in de Randstad is de reserveringstermijn gestegen, inregio’s als Zeeland en Limburg juist gedaald. Aan de andere kant zijn veelrijscholen meer vooruit gaan reserveren, waardoor gedurende eenlangere periode examencapaciteit is volgeboekt. Dit brengt meer variatiein reserveringstermijnen met zich mee. Hierdoor zegt een gemiddeldereserveringstermijn minder over de daadwerkelijk door kandidatenervaren reserveringstermijn. Daarom is in de Kamerbrief van 10 januari2025 aangegeven dat het CBR naast de gemiddelde termijn ook andersgaat communiceren over de reserveringstermijnen. Deze communicatiewordt toegevoegd aan de kwartaalrapportages.2Kamerstuk 29 398, nrs. 1152 en 1154, moties van de leden Veltman en Olger van DijkTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 398, nr. 11582 Het CBR heeft in de begeleidende brief bij de vierde kwartaalrapportage2024 een voorstel gedaan op welke wijze zij dat voor zich ziet en aange-geven op zijn vroegst medio maart hiermee te kunnen beginnen. Dit geletop de impact van het schrappen van de tussentijdse toets op de reserve-ringstermijnen. De verwachting van het CBR is namelijk dat in dekomende periode, als gevolg van het schrappen van de toets, er veelannuleringen en wisselingen in het reserveringssysteem optredenwaardoor de reserveringstermijnen niet stabiel zijn en sterk fluctueren.Met de toezegging medio maart de communicatie te hervatten wordtinvulling gegeven aan de motie van het lid Heutink (Kamerstuk 29 398, nr.1151).Tot slot kan benadrukt worden dat Ministerie van IenW continu in gesprekis met het CBR en de rijschoolbranche over de ontwikkelingen van dereserveringstermijnen. Samen werken we aan het zo snel mogelijk weerop orde brengen van de reserveringstermijnen, zodat iedereen die dat wilbinnen afgesproken termijnen examen kan doen en het roze pasje kanhalen.U blijft hierover eens per kwartaal een rapportage ontvangen. Devolgende rapportage ontvangt de Kamer in april 2025.De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,B. MadlenerTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 398, nr. 11583