Uitvoerbaarheidstoets decentrale overheden – schrappen vrijstelling zuiveringsslib in de afvalstoffenbelasting

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 812Wijziging van enkele belastingwetten en enigeandere wetten (Belastingplan 2026)Nr. 130 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 juni 2026In het Belastingplan 2026 is de maatregel opgenomen dat de vrijstelling inde afvalstoffenbelasting voor het verbranden van zuiveringsslib per 2027wordt afgeschaft. Tijdens de parlementaire behandeling heb ik uw Kamerde toezegging gedaan een Uitvoerbaarheidstoets decentrale overhedennaar deze maatregel uit te voeren. Hierbij informeer ik uw Kamer over deuitkomsten van deze toets.In samenwerking met de Unie van Waterschappen is uitvoering gegevenaan de Uitvoerbaarheidstoets. Via een enquête is de waterschappengevraagd bij welke installaties zij voornemens zijn het zuiveringsslib vanaf2027 te laten verwerken. De waterschappen geven aan dat zij verwachtenhet zuiveringsslib vanaf 2027 nog enkel aan te bieden bij zogehetenspeciale slibverbrandingsinstallaties of cementovens. Dit verwachten zijzowel voor het slib dat zij in Nederland laten verwerken als het slib dat zijin het buitenland laten verwerken. Omdat de voorgenoemde installatiesniet onder de reikwijdte van de afvalstoffenbelasting vallen, wordthierover geen afvalstoffenbelasting geheven.Het is de verwachting dat in speciale slibverbrandingsinstallaties optermijn grondstoffen, zoals fosfaat en stikstof, beter kunnen wordenteruggewonnen dan in een conventionele afvalverbrandingsinstallatie.Om deze reden is een verschuiving van het verwerken van slib naar dittype installatie wenselijk. In 2025 is in Delfzijl een nieuwe slibverbran-dingsinstallatie geopend. Hierdoor is er voldoende capaciteit ontstaan bijspeciale slibverbrandingsinstallaties. Dat er in de jaren voor 2025zuiveringsslib door afvalverbrandingsinstallaties is verwerkt, was hetgevolg van capaciteitsgebrek bij speciale slibverbrandingsinstallaties.Door de uitbreiding in Delfzijl is dit niet meer het geval. kst-36812-130ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 1301 In het licht van het voorgaande zal de impact van het schrappen van devrijstelling voor het verbranden van zuiveringsslib nihil zijn.De Staatssecretaris van Financiën,E. EerenbergTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 1302