Relatie rapport Realisatie Milieudoelen (PBL, 2009) en Verkenning en Monitor Schoon en Zuinig (ECN, 2009)

31209SchoonenzuinigNr.87BRIEFVANDEMINISTERVANVOLKSHUISVESTING,RUIMTE-LIJKEORDENINGENMILIEUBEHEERAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,12juni2009InhetVerantwoordingsdebatop28mei2009(HandelingenderKamerII,vergaderjaar2008–2009,nr.89,blz.6941–7022)overdevoortgangvandekabinetsdoelenuithetBeleidsprogrammaisdoordeMinister-PresidenttoegezegdominhetKabinetdemogelijkheidtebesprekenommeteennadereduidingtekomenvanderelatietussenderapportenVerkenningSchoonenzuinig(ECN,2009),MonitorSchoonenZuinig(ECN,2009)endeRealisatieMilieudoelen,(PBL,2009).Ikvoldoegraagaanditverzoek.DeMonitorSchoonenZuinigbliktterugengeeftalleenhetbeeldvandevoortgangin2008.DeVerkenningendeRealisatieMilieudoelenkijkenbeidenaar2020.AllerapportenzijnopgesteldinnauwesamenwerkingtussenECNenPBL.Debasisvoordeberekeningenisdanookidentiek.IndeVerkenningwordtalhetvoorgenomenenafgesprokenbeleiduitSchoonenZuinigmeegenomen.InhetvoortgangsrapporthanteerthetPBLeenanderesystematiek.Ditkaninderdaadtotverwarringleiden.PBLkijktbijdedoelrealisatiealleennaarhethuidigegeïnstrumenteerdbeleid.Hetvoorgenomenénafgesproken(maarnognietvollediggeïnstrumen-teerd)beleidkomtindekleurcoderingnietterug.Indetoelichting(maarnietindekleurcodering)geefthetPBLwelaanwatergebeurtindienalditbeleidwordtmeegenomen.BijvolledigeuitvoeringvanhetbeleidsprogrammaSchoonenZuinigkleurtbroeikasgassenvoorhetniet–ETSdeel«geel».Ditiseenverbete-ringtenopzichtevaneerderebeoordelingeneninschattingenvanhetPBL.VoordesectorendieonderdeEuropeseemissiehandelvallenhadhetkabinetalaangegevendatindienKopenhagennietsuccesvolis,ereentekortresulteert.VoordesectorendieonderemissiehandelvalleniserimmerseenEuropesereductiedoelstellingvan21%tenopzichtevan2005.Ditisminderstringentdande30%ambitievanSchoonenZuinigtenTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1323410809tkkst31209-87ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31209,nr.871 opzichtevan1990.HetkabinetzetzichinominKopenhagenindecembervergaandemondialeafsprakentemakenalsopvolgervanhetKyotoprotocol.AfhankelijkdaarvanzaldeEUdaarnakunnenbesluitenhaardoelstellingvoordeETSsectorenaantepassenrichting30%reductietenopzichtevan1990.Omhetdoelvoorenergiebesparingtehalenzijninderdaadaanvullendeactiesnoodzakelijk.Daarombereidthetkabinetaanvullenden/ofalterna-tiefbeleidvoor,zodat,indienhetkabinetdaartoebesluit,bijdeEvaluatieinhetvoorjaar2010directdezemaatregelenkunnenwordengenomen.Voorhetdoeltenaanzienvanduurzameenergiegeldtdathetkabinetinhetaanvullendbeleidskadernadereafsprakenheeftgemaaktomdeschoneenzuinigeenergievoorzieningvoordetoekomstveiligtestellen.DeSDEzalinzijnhuidigevormblijvenbestaan,maardezewordtruimerenrobuustergefinancierddooreenopslagophetelektriciteitstarief.Zowordtlangjarigezekerheidgegevenoverdebeschikbaarheidvanvoldoendemiddelenomdeambitievan20%duurzameenergiein2020terealiseren.ECNenPBLgaaninhunberekeningenbijdehogeinschattinguitvaneenvoldoendefinancieringvoor35%duurzameelektriciteit.Voorhetrealiserenvande20%doelstellingisechtereengrotereinspanningnodigdandiedoorECNenPBLverondersteldis,bijvoorbeeldbijgroengas,duurzamewarmteen/ofeenhogerpercentageduurzameelektriciteit.Ditonderkenthetkabinetookendaarombereidthetkabinetookhieraanvullenden/ofalternatiefbeleidvoor.Uitgangspunthierbijisenblijfthetrealiserenvandekabinetsambitiesophetterreinvandereductievanbroeikasgassen,dehoogtevandeenergiebesparingenhetaandeelduur-zameenergiein2020.Doorindeoverzichtstabelalleennaarvaststaandbeleidtekijken,komtdezeonzekerheidnietgoednaarvoren.Ditleidtooktotverwarringtenopzichtevanandererapportages.IndeMilieubalans2009zullenbeideinvalshoekenwordengepresenteerd.Ikgaervanuituhiermeevoldoendetehebbengeïnformeerd.DeministervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer,J.M.CramerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31209,nr.872