Amendement van het lid Sneller over consequenties voor termijnoverschrijding door het OM

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 327Vaststelling van het nieuwe Wetboek vanStrafvordering (Wetboek van Strafvordering)Nr. 15 AMENDEMENT VAN HET LID SNELLEROntvangen 19 december 2024 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:IAan artikel 1.8.6 wordt een lid toegevoegd, luidende:4. Indien de officier van justitie in gebreke blijft de kennisneming toe testaan binnen de door de rechter-commissaris gestelde termijn als bedoeldin het derde lid, kan de rechter-commissaris beslissen dat de berechtingniet aanvangt totdat de kennisneming is toegestaan, voor zover dat niettot onaanvaardbare consequenties zal leiden.IIAan artikel 2.10.64 wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Indien de officier van justitie in gebreke blijft overeenkomstig heteerste lid de verdachte en de rechter-commissaris in kennis te stellen, kande rechter-commissaris beslissen dat de officier van justitie nog geenprocesinleiding kan indienen, voor zover dat niet tot onaanvaardbareconsequenties zal leiden.IIIAan artikel 4.1.1 wordt een lid toegevoegd, luidende:7. Indien de officier van justitie in gebreke blijft overeenkomstig hetvijfde lid de processtukken aan de verdachte ter beschikking te stellen, kande voorzitter van de rechtbank beslissen dat de berechting nog nietaanvangt, voor zover dat niet tot onaanvaardbare consequenties zalleiden.Toelichting De beweging naar voren brengt met zich mee dat verdachten al in eenveel eerder stadium actief moeten zijn met hun verdediging. Dit vereistdat verdachten in een vroeg stadium toegang krijgen tot het strafdossier. kst-36327-15ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 151 Zonder tijdige kennisneming van het dossier is het voor de verdachteonmogelijk om zich adequaat te verdedigen, omdat hij dan geen inzichtheeft in de verdenkingen, de onderbouwing daarvan en het tegen hembeschikbare bewijs. De gemoderniseerde regeling van de kennisnemingvan processtukken impliceert dat de wetgever waarde hecht aan het zovroeg mogelijk delen van informatie. Echter, wanneer het OpenbaarMinisterie (OM) nalaat stukken tijdig te verstrekken of rechterlijketermijnstellingen negeert, ontbreekt een consequentie. De NederlandseOrde van Advocaten heeft aangegeven dat de verdediging in de praktijkregelmatig met termijnoverschrijdingen te maken krijgt.1 Derhalve acht deindiener het, met het oog op het recht op een eerlijk proces zoalsneergelegd in artikel 17 Grondwet en artikel 6 EVRM, wenselijk omconsequenties te verbinden aan termijnoverschrijdingen. Hetamendement sluit aan bij de regeling zoals die op dit moment isneergelegd in het Landelijk Strafprocesreglement.2Sneller1Position paper Nederlandse Orde van Advocaten ten behoeve van kennisontbijtsessie28 november 20242https://www.rechtspraak.nl/Voor-advocaten-en-juristen/Reglementen-procedures-en-formulieren/Strafrecht/Paginas/Strafprocesreglement.aspx«Wanneer met betrekking tot voorgeleidingen en toetsingen niet overeenkomstig debepalingen is gehandeld, kan de rechter-commissaris beslissen dat de voorgeleiding oftoetsing die dag niet meer in behandeling wordt genomen, voor zover dat niet tot onaan-vaardbare consequenties leidt.»Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 152