Aanbestedingsplicht van het Amphia ziekenhuis

31700XVIVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanVolksgezondheid,WelzijnenSport(XVI)voorhetjaar2009Nr.125BRIEFVANDEMINISTERVANVOLKSGEZONDHEID,WELZIJNENSPORTAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,26januari2009IndebriefvandecommissievoorVolksgezondheid,WelzijnenSportverzoektumijommijnreactieopdeuitspraakvanhetgerechtshofArnheminzakedeeventueleaanbestedingsplichtvanhetAmphiazieken-huisteBreda(2008Z08352/2008D20527).Bijbriefvan28augustus2008hebikaangegevenunaderteberichtenalsereenonherroepelijkeuitspraakvanderechterzouzijninonderhavigekwestie.Op18november2008heefthetgerechtshofArnhemuitspraakgedaan.Hetisopditmomentnognietbekendofcassatieisingesteld.HetHofheeftindevoorliggendecasusgeoordeelddathetAmphiazieken-huisnietalspubliekrechtelijkeinstellingwordtgekwalificeerd.HetHofheefthiertoeoverwogendathettoezichtdatdeoverheidophetbeheervanhetAmphiaziekenhuisuitoefent,nietzoverstrektdathiermeebeslis-sendeinvloedwordtuitgeoefendophetverstrekkenvanopdrachtenalsdietotleveringvanvoedselverdeelwagens.HierbijheefthetHofaange-gevendathettoezichtophetbeheervanhetAmphiaziekenhuismetnamebetrekkingheeftoptoezichtopdebouwvaneenziekenhuis,deaanschafvanmedischeapparatuurenbudgetteringvaneenziekenhuis.OmdataanhetzogenaamdetoezichtscriteriumnietisvoldaankomthetHofnietmeertoeaandevraagofdebehoeftenvanalgemeenbelangwaarinhetAmphiaziekenhuiswilvoorzien,vananderedancommerciëleaardis.Hetziekenhuisisinzoverredanooknietaanbestedingsplichtig.DeuitspraakvanhetHoflaatnogwelwatvragenopen,waardoornietzondermeergeconcludeerdkanwordendatdeaanbestedingsplichtvooralgemeneziekenhuizennietgeldt.NuhetHofconcludeertdatnietaanhettoezichtscriteriumisvoldaanomdatergeentoezichtisophetbeheertenaanzienvandeonderhavigeopdracht,lijktdemogelijkheidtebestaandattenaanzienvanandereTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1274490809tkkst31700XVI-125ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XVI,nr.1251 opdrachtenwellichtwelaanhettoezichtscriteriumwordtvoldaan.HetHoflaatditinhetmidden.OpbasisvandeoverwegingenvanhetHofblijftderhalvedemogelijkheidopendateenrechterindetoekomstoordeeltdateenalgemeenziekenhuisinandereopzichtenaanbestedingsplichtigis.Overigenszalmethetvervallenvanhetbouwregimesinds1januari2008,geensprakemeerzijnvanspecifiektoezichtopdebouwvaneenalgemeenziekenhuiszodattenaanzienhiervanookgeenaanbestedings-plichtgeldt.Ikvertrouweropuhiermeevoldoendetehebbengeïnformeerd.DeministervanVolksgezondheid,WelzijnenSport,A.KlinkTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XVI,nr.1252