Verslag van een wetgevingsoverleg over het onderdeel Politie van de vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2009

31700VIIVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties(VII)voorhetjaar2009Nr.49VERSLAGVANEENWETGEVINGSOVERLEGVastgesteld13november2008DevastecommissievoorBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties1heeftop10november2008overleggevoerdmetministerTerHorstvanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesenministerHirschBallinvanJustitieoverhetonderdeelPolitievandebegrotingvoor2008.Vanhetoverlegbrengtdecommissiebijgaandstenografischverslaguit.DevoorzittervandevastecommissievoorBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,LeerdamDegriffiervandevastecommissievoorBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,VanLeiden1Samenstelling:Leden:VanBeek(VVD),Halsema(GroenLinks),VanderStaaij(SGP),DePater-vanderMeer(CDA),VanBochove(CDA),Hessels(CDA),Gerkens(SP),Sterk(CDA),Leerdam(PvdA),voorzitter,DeKrom(VVD),ondervoorzitter,Griffith(VVD),Boelhouwer(PvdA),Irrgang(SP),Kalma(PvdA),Schinkelshoek(CDA),VanderBurg(VVD),Brinkman(PVV),Pechtold(D66),VanRaak(SP),Thieme(PvdD),Kuiken(PvdA),Leijten(SP),Heijnen(PvdA),Bilder(CDA)enAnker(ChristenUnie).Plv.leden:Teeven(VVD),Azough(Groen-Links),VanderVlies(SGP),VandeCamp(CDA),Smilde(CDA),Knops(CDA),Polderman(SP),Spies(CDA),Wolbert(PvdA),Aptroot(VVD),Zijlstra(VVD),Vermeij(PvdA),VanGerven(SP),Heerts(PvdA),Çörüz(CDA),Remkes(VVD),DeRoon(PVV),VanderHam(D66),VanBommel(SP),Ouwehand(PvdD),Timmer(PvdA),DeWit(SP),Kraneveldt-vanderVeen(PvdA),VanHaersmaBuma(CDA)enCramer(ChristenUnie).TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1260710809tkkst31700VII-49ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2008TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.491 Voorzitter:DeKromAanwezigzijn8ledenderKamer,teweten:Anker,Brinkman,Çörüz,Griffith,DeKrom,Kuiken,VanRaakenVanderStaaij,enmevrouwTerHorst,ministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,endeheerHirschBallin,ministervanJustitie.Aandeordeisdebehandelingvan:-devaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijks-relaties(VII)voorhetjaar2009(31700-VII);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.9juli2008betreffendeontwikkelingpolitiesterktein2007(28824,nr.36);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.8juli2008betreffendeinkomensgevolgendiepolitieambtenarenmeteenarbeidsongeschiktheidsuitkeringkunnenonder-gaanalsgevolgvanondermeerToeslagBezwa-rendeFuncties(TBF)(29628,nr.96);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.9juli2008betreffendeaanbiedingenbeleidsreactieophetSCP-rapport’’SocialeVeiligheidontsleuteld’’(28684,nr.161);-debriefvandeministervanJustitied.d.30juni2008betreffendeTweedevoortgangsrapportage(april2008)(30880,nr.8);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.11september2008betreffendereactieopverzoekvandeheerVanRaak(3juni2008)inzakeextrabonneninverbandmetpolitiestakingen(29628,nr.98);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.13oktober2008betreffendereactieopverzoekvandeheerTeevenoverbewapeningparketpolitieenbeveiligingTweedeKamer(29628,nr.100);-debriefvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesd.d.4november2008betreffendereactieopverzoekvandeheerVanRaakbetreffendeonderzoeksrapportvtsPN(29628,nr.104).Devoorzitter:Ikopendevergaderingenheetdeministersendehunvergezellendemedewerkersvanhartewelkom,evenalsdeaanwezigenopdepublieketribuneendemensendiemeeluisteren.Ookheetikdecollega’svanhartewelkom.Indeloopvanditwetgevingsoverlegkunnenmotiesenamendementenwordeningediend.Hetstrevenis,ditoverlegom23.00uurtesluiten.Daarwilikmijstriktaanhouden.Ikhoopdatdecollega’sdaarbijhuninbrengrekeningmeewillenhouden.Deplenaireafrondingvanditdebatzalvolgendeweekzijn.DeheerVanRaak(SP):Voorzitter.InhetpolitiebladBlauwvanoktobervertelteenagentovereenaanrijdingmeteenkonijntje.Datwastragisch.Metzijndienstpis-toolheefthijditbeestjeuitzijnlijdenmoetenverlossen.Eenmutatieformulierzouhiervoorvoldoendemoetenzijn.Maarnee,ermoesteengeweldsrapportagewordengemaaktdienaardeofficiervanjustitiemoestwordengestuurd.Diehadnogwelwatvragen:ofernogkanswasopherstelvanhetkonijntjeenofdepolitieagentookgeschotenzouhebbenalsheteenmuiswasgeweest.Debetrokkenagent,dienschef,deteamchef,dedistricts-chef,deregionaleklachtencoördinator,deofficiervanjustitieendiensmedewerkershebbenvijftienàtwintiguuraandezezaakbesteedomdeboeloptestellen,tecontroleren,inteboekenenteversturen.EendossiertjevantwintigA4’tjes.Vorigjaarhebikeenaantalvoorstel-lengedaanomdebureaucratiebijdepolitieterugtedringen.Deministerwildedaartoennietoverpraten.Wijzijnnueenjaarverder.Watzijndevoorstellenvandeminister?Dezwaailichtengloeien,desirenesloeienenerdreigentekortenbijdepolitie:eentekortopdewerkvloer,eentekortopstraateneentekortindeportemonnee.HetkorpsBrabantZuid-Oostkamptditjaarmeteentekortvan2,1mln.,hetkorpsHaaglandenmeteentekortvan4,5mln.enhetkorpsAmsterdam-Amstellandmeteentekortvan5mln.Alsikhetoverzichtvandeministermoetgelovenvalthetwelmeemetdetekorten.UiteenoverzichtvandeRaadvanHoofdcommissarissenblijktechterdatwijrekeningmoetenhoudenmeteentekortvan137mln.in2011.Oud-korpschefEricNordholtnoemdeditonbegrijpelijk,uiterstcurieuseneentreurigezaak.Hoeishetmogelijkdatdezetekortenzijnontstaan?Watgaatdeministerhieraandoen?Deministerwildatkorpsenmeergaansamenwerkenendatbureausefficiënterworden.ZijnoemtbijvoorbeeldStenografischverslagvaneenwetgevingsoverlegvandevastecommissievoorBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesMaandag10november2008Aanvang17.30uurTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.493 devoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederlandalseenmanieromefficiënterengoedkopertegaanwerken.Vanochtendzagenwijaldatdezevoorzieningeenpuinhoopis.Diemoetzelfeerstefficiënterengoedkoperworden.Bovendienwarenefficiencyengoedkoperwerkenookaldedoelstellingenomdebezuinigingstaak-stellingvandeministervan100mln.mogelijktemaken.Moetenagentendantweekeerefficiënterengoedkopergaanwerkenomniet100mln.maar237mln.tebezuinigen?Hetgrootstedeelvandekostenvandepolitiebestaatuitpersoneelsuitgaven,zozegtookdeminister.Mindergeldbetekentsimpelwegminderagenten,linksomofrechtsom.Dekorpsenmoetenookinterenophunreserves.Maarwatbetekentdit?Welkeinvesteringenkunnenzijnietdoen?Wijstellensteedshogereeisenaandepolitieendatmag.Agentenwillenookzelfgraagmeerkwaliteitleveren,meertakenuitvoerenenbetereresultatenbehalen.Hetwerkisdeafgelopenjarenechterzwaardergewordendoorallerleinieuwetakenophetgebiedvanpreventieenbestrijdingvanterrorisme,asieltaken,doorhetmeedraaieninallerleioverlegvormen,zoalspreventieteamsenveiligheidshuizen.Datmoetallemaalvoorhetzelfdegeldindezelfdetijd.Datkannatuurlijkniet.Veelagentenzijnooknogsteedsboosoverdeafloopvandeonderhandelingenoverdepolitie-cao.Zijvragenzichaf:hoekrijgenwijnieuwecollega’s,wiewilditwerknogdoen?Erontstaateensteedsgrotereklooftussendepapierenwerkelijkheidvandeambtenaarophetministerieendepraktijkvandeagentenopstraat.Ikzietelkensanderebeelden.Depapierengeveneenanderbeelddandegesprekkendieikvoeropdebureaus.DeNPBzegtdatdebasispolitiesterkteopcrepeersterkteis.Elkedagkrijgtdebondalarmerendeberichtenoverdebeschikbaarheidvanagentenopstraatenindenoodhulp.Dieberichtenkrijgenwijook.Dithoorikopbijnaelkbureaudatikbinnenstap.BijdeDienstSpecialistischeInterventiesstaan35vande100vacaturesopen,bijdeNationaleRecherche180opde1100,bijdeDienstKoninklijkeenDiplomatiekeBeveiliging200opde600,aldusdevakbond.Googleeensop’’personeelstekortpolitieNederland’’enjekrijgtduizendenhits.InHeemstedeenZandvoortzijnpolitiebureausminderlangopen.HetkorpsKennemerlanddoetvanwegepersoneelstekortnietmeeaandeopendagvandepolitie.InMidden-enWest-Brabantstaan96vacaturesopen.HetpolitiekorpsHaaglandenkamptmet15%tot20%teweinigagenten.Doordedrukopderoosterskunnennooddienstensteedsmoeilijkerwordeningevuld.Wijkagentenkunnenhuntakennietmeernaarbehorenuitvoeren.Zakenblijvenopdeplankliggen.Watgaatdeministereraandoenomdesterkteoppeiltebrengen?Hoewilzijsnelhetaantalvacaturesvervullen?Dezeministermagdeproblemennietophetbordjevandekorpsenleggen.IkvoelmijhierinookgesterktdooreenbriefvandeCoöperatieveOndernemingsradenPolitie.Ookzijzeggendathetwerkwordtbedreigddoordetoenemendeprestatieverplichtingen,deinvoeringvangrotelandelijkeprojectenendoordegrotebureaucratieenfinanciëletekorten.Datzijnlandelijkezaken.Eigenlijkisiedereendieikspreekhetmetmijeensdatdevoorgenomenbezuinigingvan100mln.opditmomentonverantwoordis.Isdeministerbereiddezevoorgeno-menbezuinigingterugtedraaien?Wijoverwegenhierovereenmotieintedienen.Veelpolitieagentenergerenzichaanhetgeorganiseerdewantrouwen,bijvoorbeelddatzijnogsteeds–jawel,nogsteeds–wordenafgerekendophetaantalbonnendatzijuitschrijven.Ikweethet,minister,deprestatieafsprakenlatendatnietmeertoe,maarhetgebeurtnogheelvaakinveelkorpsenenopveelbureaus.Bijanderekorpsenenbureausniet.Duserisooknogeentweedeling.Maaropveelbureausgebeurthetwel,omdatdepolitie-managersergewoonmeedoorgaan.Eenpolitieagentverteldemijdathijnogtijdenszijnrecentgehoudenbeoordelingsgesprekmoestverantwoordenwaaromhijzoweinigsnelheidsbekeuringenhaduitgedeeldenhoehijdachtdieachterstandintekunnenhalen.Wijhebbenbeslotenomdiebonnenuitdeprestatienormentehalen.Hoegaatdeministerervoorzorgendatagentennietmeerwordenafgerekendophetaantalbonnendatzijuitdelen?Ikhebdezevraageerdergesteld,maarernooiteenantwoordopgekregen.Onlangswerdbekenddatongeveer1800jeugdgroepenoverlastgeven.Eenkleindeelvandezegroepeniscrimineel,maareengrootdeelvandezegroepenlijktophetpunttestaanombendestevormen.Depolitieverwachtdatonzebuurtenindetoekomstmeerlastzullenkrijgenvandezebendes.Omdezebendesaantepakken,heeftdepolitieenkelehonderdenagentenextranodig.Hetvoorkomendatdezejeugdgroepenjeugd-bendeswordeniseenzaakvanmensen,depolitieopstraat.Hoewildeministervoorkomendatdezejeugdgroependieoverlastgeven,jeugdbendeswordendiecrimineelzijn.Defrustratieoverdecao-onderhandelingenisbijveelagentenbepaaldnietmindergeworden.Deuitkomstvandestrijdheeftgevolgenvoordebetrokkenheidvanagenten.Eenagentschreefmij:ikmerkzelfdatwijineengevaarlijkgebiedterechtkomen,namelijkdatdeloyaliteitaanhetverdwijnenis;hetinteresseertdemensenzolangzamerhandnietmeer,debetrokkenheidraaktweg.Eenanderschreef:mensengaanweguitonvrede,erzijngeendoorgroeimogelijkheden,detakennementoeterwijlhetsalarisachterblijft.Eenandereagentverteldemij:wijzullenhetnietgauwzeggen,maardeloyaliteitneemtaf.Datzijnalarmerendegeluiden.Ikvreesdatdezeloyaliteit,dieheelwatkorpsenenbureausbijelkaarhoudt,dekomendejarennogverderzalafnemenendatwijopeenbreekpuntkomentestaan.Destezuurderishetdatdenieuwereiskostenvergoedingvoorveelmensenalsnogtoteenachteruitgangininkomenheeftgeleid.Dezereiskostenvergoedingisvoormensendiedichterbijhetwerkwonengunstig.Voordiemensenmoetzijinstandblijven.Maarmensendievervanhunwerkwonen,gaaneropachteruit.IkhoordatbijhetKLPDzo’n10%vandemedewerkerserpermaand€100opachteruitisgegaan.Ookbijanderekorpsenzeggenagentendatzijflinkmoeteninleveren.Datlijktmijnietdebedoelingvandezenieuwereiskosten-regeling.Kentdeministerdeproblemenmetdenieuwereiskostenvergoeding?Hoegaatzijervoorzorgendatagentenermetdezenieuwereiskostenvergoedingnietopachteruitgaan?Ookopditpuntoverwegenwijeenmotieintedienen.DeheerÇörüz(CDA):Voorzitter.DagelijkszijnduizendenpolitiemannenenpolitievrouwenkeihardaanhetwerkinNederland.NamensdeCDA-fractiewilikdaaromTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.494 allereerstmijnwaarderinguitsprekenvoorhunwerkeninzet.HetCDAkoestertdeNederlandsepolitie,maarhelaassignalerenwijookdatbinnendeorganisatienogeenaantalzakendringenddeaandachtbehoeft.Wijhebbenmetelkaareendoelstellingafgesprokenvan25%mindercriminaliteitaanheteindevandezekabinetsperiode.Alsjedatwiltrealiseren,moetjesamenwerken.Ikzaleenaantalvoorbeeldenuitdepraktijkgeven.AlsdepolitieacademieinApeldoornisuitgerustmet100fte’svoordewervingenselectievanagenten,begrijpikeerlijkgezegdnietwaaromveelkorpseninditlanddatwerknogdunnetjesmoetenoverdoen.Alleswatdaarinwordtgeïnvesteerd,gaatnietnaarmeerblauwopstraat.Deopleidingvanpolitieagenteniscentraalgeregeldindepolitieacademiewaarcirca1800manwerken.Menigpolitiekorpsheeftechteralsnogeeninterneopleiding.Maarookbeleidsmatiggeldtdit.Projectendieregionaalzijnuitgezet,zoalshetprojecteergerelateerdgeweld,diegoedeuitkomstenhebben,zoudenuniformmoetenwordenovergenomen.Hetzelfdegeldtvoorprojectenvoorhuiselijkgeweldofkinderontvoering.Indepraktijkzienwijnogveeltevaakdatderegio’sditwerkdunnetjesoverdoen.Wijwillennietdathetwielelkekeeropnieuwwordtuitgevonden.Wijwillendatermeerblauwopstraatkomt.Deministerzoueendergelijkecentraleaanpakopdezeonderdelensterkmoetenstimuleren.WatinApeldoorngebeurt,hoeftnietnogeensdunnetjesinderegioovergedaanteworden.Datscheeltheelveelblauw.Dewijkagentspeelt24uurperdagenzevendagenperweekeencrucialerolindepreventievangeweld,jeugdcriminaliteit,overlastenhetontstaanvanjeugd-bendes.Diecrucialerolvertaaltzichnietindebelonings-systematiek.Indepraktijkwordtiemandwijkagentnahetverlatenvandeacademie.Eigenlijkzoudenwijonzebestemensenindewijkenmoetenhebben.Juistalsjecarrièrewiltmaken,zoujewijkagentmoetenzijn.Diewijkagentzouookmoetenkunnendoorpakkenalshijdeeerstesignalenvanbendesofoverlastzietenzondermeermensentotzijnbeschikkingmoetenkrijgenomdeproblemenoptelossen.Eengoedvoorbeeldhiervanishetproject’’SaferNeighbourhoods’’inMaastricht.Wijmoetendewijkagentveelmeerkoesteren.Datkanookdoorhemgoedpreventiefintezetten.Danishetbetermogelijkomdevingeraandepolstehouden.Datkanextrainvesteringenvoorkomenalsdeellendeveeltegrootis.Bijderechercheissprakevanonderbezetting.Hoeweldeministerschrijftdaterdrukisophetrecherchewerk,zienwijinhetvelddatdeonderbezettingvanderecherchenijpendwordt.Ikvraagdeaandachtvandeministervoorhetgoedewerkvanrechercheurs.Depolitieheeftaandeenekantdetaakomderechts-ordetehandhavenenaandeanderekantomhulptebieden.Datbiedenvanhulp–endandoelikspecifiekopdeelektronischeaangifte–gaatnognietgoed.Ikgeefeenaantalvoorbeeldendieikdeafgelopendagenvoormijhebgekregen.EenvrouwwordtinAmsterdam’savondsmethetmesopdekeelberoofdvanhaartaswaarookhaargegevensinzitten.Zijgaatinpanieknaarhetpolitiebureau.Hetverhaalis:komtumorgenmaarterug.Eenmanwilaangiftedoenvanhetfeitdatzijnvrouwzichschuldigmaaktaandeontvoeringvandegezamenlijkekinderen.Kennelijkishetjuridischteingewikkeld.Hijwordtnaarhuisgestuurdenwelmetdeweigeringomdeaangifteoptenemen.Recentelijkwordteenmaninelkaargeslagendoorzesmannen.Hijwilaangiftedoen.Hetverhaalis:kuntuzeherkennen?Zoniet,danheefthetgeenzinomaangiftetedoen.Daartegenoverstaatdatmeneenhalfuurdetijdneemtvooreengestolengroenecontainer.Ditzijnvoorbeeldenuithetdagelijksleven.Zozijnernogveelmeertegeven.Zouhetopdiemaniermoeten?Deministerheefttochaangegevendatdeelektronischeaangifteveelbetereneffectieverzoumoetenzijn?Latenwijdatdanookmetelkaarafspreken.Deagentendiedeaangifteopnemenzoudenveelsterkermoetendoorvra-gen,bijvoorbeeldingevalvandiscriminatievanhomo’s.MijncollegaCorienJonkerheeftdaarbijdebehandelingvandeEmancipatienotaookovergesproken.Omdatmennietsnelindegatenheeftwaarhetovergaat,vraagtmennietdoorenkomtmenniettotdeconclusiedatersprakeisvandiscriminatie.Erzouwordeningezetopdeskundigheidsbevordering.Hoestaathetdaarmee?Nietgoeddoorvragenleidttoteenslechtproces-verbaal,datertoekanleidendatdebewijsvoeringnietrondkomt.DeCDA-fractiewildepolitieookmogelijkhedengeven.Wijwillendatdepolitieadequateinstrumentenmoethebbenomboeventevangen.Ookhierkanikeenaantalvoorbeeldengeven.IknoemdeopstapelingvanallerleionderzoekenbijhetNFI.Daarliggen100toxicologischeonderzoekentewachtenomuitgezochtteworden.TellenwijdaardedrugstestenvanonzeverkeersministerCamielEurlingsbijopenwillenwijvanonzeagentendatzijzakenoplossen,danmoeterlinksomofrechtsomietsgebeuren.Ikbenblijdaterwordtgezochtnaaroplossin-gen.Wellichtmoetereenandereofconcurrerendeorganisatieeenrolspelen.WijkunnennatuurlijknietaandeenekantzeggendatdepolitieboevenmoetvangenenaandeanderekantzeggendathetbijhetNFIvastloopt.Kandeministerdetoezeggingdoendatditinordekomt?TijdenseenwerkbezoekaanhetpolitiekorpsIJssellandwasikgecharmeerdvanhetcameratoezichtopdesnelweg.Ikvinddatditeenlandelijkeuitrolmoetkrijgen.Mogelijkzijnerprivacyregelsdieditbelemmeren.Diemoetenwijdanmaaronderdeloepnemen.Ikhebmijlatenvertellendatditinstrumentzoadequaatkanwerken,datdreigingvankinderontvoeringtenietkanwordengedaan.DepolitieGelderlandisinsamenwerkingmetdeRadboudUniversiteitbezigommeteenkleurencodejeugdigecriminelenenjeugdbendessneloptesporen.Ookvoorditprojectzienwijgraageenlandelijkeuitrol.Voorzitter.Danhetdiversiteitsbeleidendevacatures.Metallerespect,delaatstebriefvandeministerisaandeenekantduidelijk,maaraandeanderekantniet.Ikmagervanuitgaandatwijdestreefcijfersuitdebegrotinggaanhalenendater500extrawijkagentenkomen,waarvan125volgendjaar.Ikkrijgechterookberichtendatermensenuitmoeten.Hoezitdat?Kandeministerklip-en-klaarstellendatermeerblauwopstraatkomtenmindermensenachterdebureaus?AlshetaandeCDA-fractieligtmoetditinde’’carrièremove’’nadrukke-lijkeenrolspelen.Deministerheeftvrijhoogingezetwathetdiversiteitsbeleidbetreftopallochtonenenvrouwen.Tochzijnernogvacaturesdienietingevuldworden.Moetditdanvanwegedeemancipatiezorigidedoorgevoerdworden?Lopenwijdanniethetrisicodatopeengegevenmomentdeblankemanvanvijftigzegt:nou,dankuwel,dangaikverderzoeken?TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.495 Vervolgenswilikhethebbenoveronzepolitieorganisatieineentijdperkdatsomsnoggevaarlijkerisdandesnelweg:namelijkdedigitalesnelweg.Indeklassiekepolitieorganisatiehebjeeenwijkagent,eenchef-wijkagent,daarbovendechefenzogaatdelijnnaarboven.Tegenwoordigwillenjongemensenmeteenhbo-opleidingofeenuniversiteitsgraad,diedigitaaldeskundigzijn,innetwerkenfunctioneren.Hetiseenwerkgroephiereneenwerkgroepdaar,hetsnelnemenvanverantwoordelijkheidenzelfstandigwerken.Zijlopenvastindetraditioneleklassiekepolitiestructuur.Dushetbinnenhalenvanmenseniseenkunst,maarhetbinnenhoudeniseennoggroterekunst.Hoegaatdepolitiedaarmeeom?Ditismisschieneenwatnegatieveinvalshoekmaardedigitalesnelwegkanookuitdagingenmetzichbrengen.ZohoordeikdateenwijkagentmettoestemmingvandekorpsleidingopHyveszat.EenwijkagentopHyves,datmoetvolgensmijdenieuwewerkwijzevandepolitiezijn.Hijheeftdoordecontactenmetjeugdigeneenaantaljeugdcriminaliteitszakenkunnenoplossen.Vorigeweekhadikvijfwijkagentenopbezoek.Eenaantalvanhenverteldemijdatzijpassindseenhalfjaarophetinternetkunnen.Zijzeiden:alswijwildenachterhalenofeenfietsopMarktplaats.nlstaat,kondenwijdatniet,wantwijkondennietophetinternet.Ikwildedatbijnanietgeloven.Alswijmeewillenopdiedigitalesnelwegmoetenwijonzeagentenookdejuisteinstrumentengeven.Voorzitter.Ikkombijdefinanciëlesituatievanonzekorpsen.Deafgelopenjarenzijnerhonderdenmiljoenennaaronzekorpsengegaan.Datwarenextramiljoenen.Bijna75%vandebegrotingvanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesgaatopaanpolitie.Alsikmijnietvergisgaathetom4,7mld.Nuisereentaakstellingvan100mln.Daarzijnwatproblemenover,maardeministerheeftduidelijkgemaaktdatdiebezuinigingenbetrekkinghebbenopdesamenwerking,opoverhead,etc.Ikgadaarookvanuit,maarikwilwelwetenhoehetkandateenaantalvanonzekorpsenopditmomentindefinanciëleproblemenzitenindekomendejarenindefinanciëleproblemenkomt.Ikwildeonderstesteenbovenhebben,wanteengezondepolitieorganisatiebetekentookeengezondefinanciëlebasis.Hetkantochnietzozijndathetenenahetanderekorpsindefinanciëleproblemendreigttegeraken.MevrouwGriffith(VVD):HoorikdeCDA-fractieookzeggendatdietaakstellingvan100mln.teruggedraaidmoetwordenomdatpolitiekorpsennietrondkunnenkomenengrotefinanciëleproblemenhebben?Meteendoelstellingvoorhetterugbrengenvandecriminaliteitmet25%kandekorpsentochgeenbezuinigingvan100mln.wordenopgelegd?IsdeheerÇörüzbereidomhetregeerakkoordopentebreken?DeheerÇörüz(CDA):Nee,dathoortmevrouwGriffithmijnietzeggen.Erwordt4,7mld.uitgetrokkenvoordepolitie.Overigensisdietaakstellingvan100mln.nietalleenvoordepolitie.Datiseenefficiencytaakstelling.Alskorpsenernietinkunnenslagenomdietaakstellingintevullen,hebikdaarwelmoeitemee.Ikgaervanuitdatdeafsprakendiemetdeministerzijngemaaktgewoonwordennagekomen.Ikvindnietdatwijmeteendeportemonneemoetentrekkenalsmenevenpiept.Nee,ikbengekozenomtecontroleren.Ikwilweldatdeonderstesteenbovenkomtalshetgaatomdevraagwaaromsommigekorpsenindefinanciëleproblemendreigentekomenofzijngekomen.Ikzegnietmeteen:trekdeportemonneemaar.MisschienwilmevrouwGriffithdatwel.MevrouwGriffith(VVD):Ikhebhelemaalnietgezegd’’trekdeportemonneemaar’’.IkhebjuistgevraagdwatdeopstellingvandeCDA-fractiebetekentvoordeopgelegdetaakstelling.DeheerÇörüz(CDA):Concreetbetekentditdatikervanuitgadatdietaakstellingwordtgehaald.Hetheeftnatuurlijkweinigzinomtaakstellingenmetelkaaraftesprekenalswijbijdeminsteofgeringstetegenbewegingzeggen:doemaarnietofdraaimaarterug.DeheerVanRaak(SP):Ja,maardanbenjewelziendeblind.Iedereendieermeetemakenheeftvindtdatdietaakstellingnietgehaaldkanworden.Deondernemings-radenendebondenzeggendat.Kostenbijdepolitiezijnvooreengrootdeelpersoneelskosten.Ikbenervanovertuigddaterefficiënterkanwordengewerkt,maarerisnubrandendiemoetnugeblustworden.Ishetdannieteenbeetjevreemddatwijophetmomentdatdebranddreigtuitteslaanolieophetvuurgooien?Erdreigenveeltekorten.Korpsendreigenomtevallen.Dankunjetochgeentaakstellingvan100mln.opleggen?Daarzittochgeenlogicaachter?DeheerÇörüz(CDA):Voorzitter.DewijzewaaropdeSP-fractieblustis:trekdeportemonneemaar.Daarkomthetdefactoopneer.IkbenalsKamerlidgekozenomtecontroleren.Ikwilwetenwatermetaldiemiljoenenextragebeurt.Indeperiode2004-2006zijndemiddelenmet23%of28%toegenomen.Danishetterechtomeerstnategaanwatermetaldiemiljoenenofmiljardenwordtgedaanvoordatwijbijhetminsteofgeringstesignaalzeggen:portemonneeopen.DeheerVanRaak(SP):Erdreigteentekortvanomennabijde130mln.Ikzegnietdatdeportemonneemoetwordengetrokken.Mijnvraagisofwijgelduitdeportemonneevandepolitiemoetenhalen,ofwij100mln.moetenbezuinigen.Ikvindhettotaalonverant-woordomophetmomentdatdeportemonneebijnaleegis,daarnogeensuittegraaien.DeheerÇörüz(CDA):Wiltunietnetalsikeerstwetenwaarwijaldiemiljoenenenmiljardenaanbesteedhebben?Dievolgordederdingenwilikvolgen,voordatikmeteenbesluittothettrekkenvandeportemonneeomdaterverzetis.Defactokomthetdaarnatuurlijkopneer.Ikwilwetenwatermetdatgeldisgedaanendatvraagikklip-en-klaaraandezeministers.Erligteenbriefwaaruitblijktdatdetaakstellingnietgezochtwordtinminderpersoneelmaarineenbeteresamenwerkingenoverhead.DeheerBrinkman(PVV):IkwildeheerÇörüzgraaghelpen.Hetverschilmetdetaakstellingbijanderedepartementenisdatdeverantwoordelijkheidvoordeuitvoeringdaarvangelegdwordtbijde26korpschefs,bijde25regio’senhetKLPD.Hoediehogeherendatgaanuitvoeren,isaanhen.Dusofzijnuinderdaaddieslagmakenomdebeleidsmedewerkerwegtesanerenenmeerblauwopstraattekrijgen,kunnenwijnietTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.496 controleren.Datkandeministerookniet,wantzijlaathetaandekorpschefsover.Datlijktmijhetprobleemwaarwijhiermeezitten.DeheerÇörüz(CDA):Nee,voorzitter.Deministerheeftheelhelderinhaarbriefgestelddatdevolgordewaarindezakenmoetenwordenaangepaktis:overhead,beteresamenwerking,etc.Datisvolgensmijwelbinnendeparametersdiedeministerheelduidelijkaandekorpsleidingheeftgeschreven.Diebriefhebbenwijgekregen.Dekorpschefswillentochaltijdzomanszijndatzijhuneigenregiobestieren?Danmoetenzijookzomoedigenverantwoordelijkzijnomdie100mln.tevinden.DeheerBrinkman(PVV):DatvindiktochergnaïefvandeheerÇörüz.Hijweetookdatdezekorpschefsalsindsjaarendagkoningzijninhuneigenkoninkrijk.Hijweetookdondersgoeddatdiekorpschefshuneigeninvullinggevenaandetaakstellingendatzijgeennieuwemensenmeernaardeopleidingensturen,datvacaturesnietingevuldworden.Datzijnallemaalvacaturesenbanenommeerblauwopstraattekrijgen.Hetaantalhogeherenwordtnietminder.Erzijnnogsteedsmeercommissarissenbinnendepolitieaangestelddanvoordietijd.WaaromkijktdeheerÇörüzdaarnietnaar?DeheerÇörüz(CDA):Alsikhetvoorhetzeggenhad,zouikdewijkagentveelmeer’’inthepicture’’brengen.Ikzeialdatikhetgoedzouvindendatmenpromotiemaaktdoorwijkagentteworden.Voordielijnkiesik.Maaralsdehogeherenermethunkoninkrijkjesnietinslagenom100mln.tevindenopeenbegrotingvan4,7mld.hebikdaartochechtmijnbedenkingenbij.Datmoetvolgensmijkunnen.Deministerheeftgezegddathetviaoverheadensamenwerkingmoetgebeuren.Metdesamenwerkingkanhetvelemalenbeter.Daarvallenmiljoenenopinteverdienen.DeheerVanderStaaij(SGP):IkhoordeheerÇörüzzeggendathijeengezondefinanciëlepositievoordepolitiewil,daternietgesnedenmagwordeninblauwopstraatendatdebezuinigingenonvoorwaardelijkmoetenwordeningeboektengerealiseerd.Hoeweethijofdattegelijkertijdkan?DeheerÇörüz(CDA):Volgensmijisernogeenwereldtewinnendoorbeterintekopenenmeersamentewerken.MenmoethetwerkdatopdepolitieacademieinApeldoornwordtgedaannietdunnetjesoverdoeninderegio.MenmoetgeenPDAaanschaffen,zoalsdekorpsleidinginGroningen,envervolgensvoordevoorzieningtotsamenwerkingnogeenseenandersysteemaanschaffenterwijldiesystemennietmetelkaarkunnencommuniceren.Datzijnallemaalkostenpostenwaaropheelgoedkanwordenbespaard,opdatmenkaninvestereninmeerblauwopstraat.DeheerVanderStaaij(SGP):Denktudatdit100mln.oplevert?DeheerÇörüz(CDA):Misschienwelmeer.Methetzodaniginrichtenvaneeninformatiesysteemdatgecommuniceerdkanwordenmetallekorpsenkunnenmiljoenenwordeninverdiend.Danhoevendeanderekorpsennietopnieuwhetwieluittevinden.Opeenbegrotingvan4,7mld.moettoch100mln.teverdienenzijn?DeheerVanRaak(SP):Ikvindhetheeldubbel.AandeenekantpleitdeCDA-fractievoormeerwijkagentenenaandeanderekantzegtzij:wijkunnenbest100mln.bezuinigen.Iedereendiejespreektbijdepolitiezegtdatdie100mln.nietbezuinigdkanwordenzondererpolitieagentenuittegooien.Datisonmogelijk.VolgensmijisdeheerÇörüzdeenigediezegtdathetwelkan.Misschienmoethijmaarkorpsleiderworden.Hijleefttochechtineenanderewerelddanindewerkelijkheidvandepolitie.DeheerÇörüz(CDA):Ikkanmijnargumentenherhalen.DeheerVanRaakherhaaltzichzelfook.Hetkomteropneerdatdeportemonneeopenmoet.Alsonze26korpsenopeenbegrotingvan4,7mld.niet100mln.kunnenvinden,iserietsernstigmisinditland.IkkombijdevoorzieningtotsamenwerkenPolitieNederland.IkgafhetvoorbeeldvandePDA’s.Wijhebbendevoorzieningtotsamenwerkingjuistopgerichtomzakenalsinkoopnietdubbeltedoen.Hoekanhetdantochdatzo’nPDA–hetismaareenvoorbeeld–inGroningenennogeenandereregiowordtaangeschaftendatvervolgensdevoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederlandeenandersysteemaanschaft?Vervolgenskunnendesystemennietmetelkaarsamenwerken.Ja,datgaatnatuurlijkmiljoenenkosten.Erwordendureexterneningehuurd.Hoekandat?EenexternekostongeveereenfactordrieendanvooralophetgebiedvandeICT.DeinhuurbijGelderlandhadweliswaareenanderereden–deafkoopregelingvoordekorpschefdaarkonnietwordengeregeld–maarermoesteentijdelijkevervangerkomen.Hijheeftdaaranderhalfjaargezetenalsexterne.Ishetnuzodatdaadwerkelijkeerstdeoudekorpschefwegmoetenafgekochtmoetzijnvoordatdenieuwe,eenexternemeteenkostenfactordrie,kanbeginnen?Alsheteenwettelijkbeletselis,moetenwijnaardieregelskijken.Hetisnietalleeneenfinancieelplaatje,hetheeftzijnweerslagopdeheleleiding.Hetontbrekenvaneenkorpschefwerktvervolgensdoorindehelelijnnaarbeneden.Ikvraagdeministerooktekijkennaardeoverheadbijdepolitie.Ikhebmijlatenvertellendatdeoverheadbijsommigekorpsen20%is.Datiseenveeltehoogpercentage.Ikbegonmijnbetoogmethetkoesterenvanonzepolitieenikeindigmeteenherhalingvandiekoestering.IkwildielijndoortrekkenenbenblijdatdeministervanJustitiehieris.Alsonzeagentenwordengeslagen,alsonzeagenteneenklapinhetgezichtkrijgen,vindikdateenklapinhetgezichtvanonzerechtsstaat.Datmoetinhetvervolgwordenbestraftmeteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf.Zoalshetnuis,komtmenteveelwegmeteengeldboeteofeentaakstraf.DeheerBrinkman(PVV):IkbenhetgeheeleensmetdeheerÇörüzdatdepolitieveelefficiënterkanwerken.ZiethijookdevtsPNalseenextraschaalindelijnvanopdrachtverstrekking?Eerstverstrektenderegio’sdirecteenopdrachtvooreenMotorolaportofoon.NumoetdatviadevtsPNenalseenandereenNokiawilhebben,kanhijookeenNokiakrijgen.IsdeCDA-fractienogsteedsvoorstandervaneennationalepolitie?TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.497 DeheerÇörüz(CDA):Ommetdatlaatstetebeginnen:datstaatklipenklaarinonsverkiezingsprogramma.Hetgaatonsechternietomeennationalepolitiealsdoel.Wijwilleneengezondepolitiediegoedkansamenwer-keneneengoedeenefficiënteinkoopdoet.Zoalsdevoorzieningtotsamenwerkingopditmomentwerkt,werkthetnietgoed.Wijwillendatdeministerdaarveelmeerbovenopzit,wanthetkanveeltijdengeldschelenendubbelwerkverminderen.MevrouwKuiken(PvdA):IkhebeenvraagoverdeonvoorwaardelijkestraffendiedeheerÇörüzopgelegdwilzienbijgeweldtegenpolitieagenten.Uiteraardmoetgeweldtegenpolitieagentenenanderehulpverlenersstrengwordenbestraft.HetvaltmijechterwelopdatdeCDA-fractieeerstalbijdetaakstraffenennuweerbijhetgeweldtegenpolitieagentenbijnaophettracézitvandeinvoeringvanminimumstraffen.IsdeCDA-fractiedaarvanvoorstander?DeheerÇörüz(CDA):Wijhebbennugezegd:bijgeweldtegenalonzehulpverlenersdubbelestraf.MevrouwKuikenhoordemetmijdriewekengeledendeplaatsver-vangendkorpschefHaaglanden.Hijhadeenterechtpunt.Hijzeidatmensenveeltevaakwegkwamenmeteengeldboeteofeentaakstraf.Devraagisofjedegenendiehetgeweldsmonopoliekunnengebruikenendiehetvisitekaartjezijnvanonzerechtsstaatnietbeterzoumoetenbeschermendoortezeggen:alsueenagentslaat,ervarenwijdatalsklapinonseigengezichtenbestraffenwijdatmeteenonvoorwaardelijkegevange-nisstraf.Datzoudefactoneerkomenopeenminimum-strafvoorgeweldtegenpolitiemensen.MevrouwKuiken(PvdA):Uitdereactievandeofficiervanjustitiebleekdatdeplaatsvervangendkorpschefniethelemaaldejuistegegevensvoorzichhad.Wijgelovenooknietinhetbeginseldateengeldboetehetgeëigendemiddelis,maarupleitnuvoorminimumstraffen.DeheerÇörüz(CDA):Voorditgevalkomthetdaardefactoopneer.Eenpolitieagentkunjenietvergelijkenmeteenander.Alswijdataccepteren,tolererenwijeigenlijkeenklapinonseigengezichteninhetgezichtvanderechtsstaat.Datmoetinmijnogenopdemeestgeëigendemanierwordenbestraft,inditgevalmeteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf.Devoorzitter:Ikmaakdeledeneropattentdatalletijddiezijgebruikenommetelkaartedebatterenafgaatvandetijddiezijstraksmethetkabinetkunnenwisselen.MevrouwGriffith(VVD):WijhebbeneenmaandgeledennogmetdeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesgesprokenoverdeVoortgangsrappor-tageVeiligePubliekeTaak.DaarbijhebbenwijgezegddatdePolaris-richtlijnnogmoetwordenaangepast.Hetverbaastmijdatunumetminimumstraffenkomt,omdatdatprogrammanoginontwikkelingis.Vindtualleenmaaropbasisvanéénuitspraaknuopeensdaterminimumstraffenmoetenkomen?Ishetnietgebruikelijkdatwijvasthoudenaanonzeafspraakdatdestrafmaatverdubbeldwordtendatwijafwachtenhoeditindepraktijkwerkt?Welkeextraargumentenheeftunuomaftewijkenvandeafspraakdiewijmetelkaarhebbengemaaktennutepleitenvoorminimumstraffen?Datkanikevennietvolgen,ikzoeknaardeargumenten.DeheerÇörüz(CDA):Hetisoverigensnietalleenhetgevalvandekorpschefdieikhebgenoemd.Erzijnnatuurlijkmeerdereargumenten.DeBOS/Polaris-regelingwordtnugeëvalueerd.IkdenkdathetheelgoedisomnuvanuitdeCDA-fractieeenduidelijkstatementtemaken.Alseenagenteenklapinzijngezichtkrijgt,ervarenwijdatalseenklapinonsgezicht.MevrouwGriffith(VVD):Ikvroegnaardeargumenten.DeheerÇörüz(CDA):Latenwijdatmeenemen,wantikweetdatdeBOS/Polaris-regelingwordtgeëvalueerd.Uhoortmijoverigensnietpleitenvoorminimumstraffeninhetalgemeen,maarinditspecifiekegevalvangeweldtegenagentenmoetweleenonvoorwaardelijkegevangenisstrafwordengevorderd.MevrouwGriffith(VVD):Ikzoeknaardeargumenten.Alshetmeerisdanalleendeuitspraakvandekorpschef,watzijndandeandereargumentendiedeCDA-fractiezoverhebbengebrachtomnutepleitenvoorminimum-straffen?DeheerÇörüz(CDA):Devoorbeeldenzijnlegio.Onzeagentenwordenregelmatigfysiekgeïntimideerdenlastiggevallen.Alszijfysiekinelkaarwordengeslagen,komtereenmomentdatwijalspolitiekzeggen:nuisdemaatvol,datwordtbestraftmeteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf.DatdoenwijalsCDA-fractie.DeheerBrinkman(PVV):IkvindditzomooiklinkenvanhetCDAdatiknogeenkleineverhelderendevraagheb.Bestraffenvanfysiekgeweldsnapikenjuichikbuitengewoontoe.Watvindtudanvanverbaalgeweld?Vindtudatdepolitiedaarookeerdertegenzoumoetenoptredendanmaardelievevredetebewarenentehopendatdeboelnietescaleert?DeheerÇörüz(CDA):Alsikhierheelduidelijkpolitiekuitspreekdatwijonzeagentenmoetenbeschermen–zijzijnonsvisitekaartjevanderechtsstaat–danishetnatuurlijkaandeuitvoerderterplekkeomtebezienwaterinzo’nsituatiemoetwordengedaan.Ikkanhiervan-daannietoverzienwatverstandigis.Alserfysiekgeweldtegenonzeagentenwordtgebruikt,iswatdeCDA-fractiebetreftdemaatvolenmoetdatbestraftwordenmeteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf.MevrouwGriffith(VVD):Voorzitter.LaatikbeginnenmeteenalgemeneopmerkingoverdebegrotingvanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties.Debeleids-prestatieswordendaaringoedbeschreven,maardeeffectenendekostenervanontbrekenveelal.DeAlgemeneRekenkamerheeftdaareerderopgewezen.NuzegtookhetSociaalenCultureelPlanbureaudatdeeffectenendekostennogalonduidelijkzijn.Hetisdusonduidelijkwelkemaatregelentotwelkresultaathebbengeleid.Kandeministerhieropreageren?Bijdevolgendebegrotingsbehandelingzoudenwijhetzeeropprijsstellenalsermeerwordtgekekennaarevaluatie-onderzoeken,juistomtewetenwelkespecifiekemaatregelenineenconcreetgevalleidentotwelkresultaat.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.498 Depolitiecapaciteitkomtsteedsmeeronderdruktestaan,netalsdeprestatie.Takenbijdepolitiekomenonderdruktestaan.Watmoetdepolitiedaadwerkelijkdoen,rekeninghoudendmetactueleentoekomstigeontwikkelingen?Watiseentaakvoordepolitieenwatniet?Watbehoorttotdebasispolitiezorg?Watisprecieseenhulpverleningstaak?Moetdepolitiebijvoorbeeldhennepkwekerijennaontdekkingopruimen,ofditoverlatenaangespecialiseerdeopruimingsdienstenofdegemeente?Moetdepolitiebijstakingeningevangenis-senmankrachtvrijmaken,ofmoetditaanexternenwordenovergelaten?Moetdepolitiezorgenvooropvangvandaklozen,psychiatrischepatiëntenendronkenmensen?Ikbegrijpdateropditmomenteenvisiedocumentligt,eendocumentvandeRaadvanHoofdcommissarissen.VolgensdeVVD-fractieontbreekternogsteedslandelijkeengemeenschappelijkgedeeldevisieenaanpak.IkbegrijpdatdegemeenteArnhemopditmomentbezigismethetafstotenvanoneigenlijketaken.Inhoeverrevindtdeministerdatookmoetwordengekekennaaranderegemeenten,alsééngemeenteditdoet?JekuntniettegendeburgerzeggendatpsychiatrischepatiëntenindeArnhemnietmeerzullenwordenopgehaald,omdatditdooreenandereinstantiemoetwordengedaan,terwijlditbijvoorbeeldinDenHaagweleenpolitietaakis.WijhebbendevisienotaPolitieinOntwikkelingvandeRaadvanHoofdcommissarissenniet.Kunnenwijdieontvangenendeeltdeministeronzemeningdatdaaropeenlandelijkevisiemoetkomen?DeVVD-fractiemaaktzichgrotezorgenoverdepolitiesterkte,metnamena2010,zekerincombinatiemetdeopgelegdetaakstellingvan100mln.Hetschijntdatkorpsennualopdebandbreedtevandeministerzittenvoordepolitiesterkte,oferzelfsonderdreigenterakenin2010.OokdeCoöperatieveOndernemingsradenPolitiehebbendeministereenbriefgeschrevenenhunzorgengeuitoverdezesituatie.Hetzoukomendoordeactualisatievanhetbudgetverdeelsysteem.Ditzouhebbengeleidtoteendalingvanhetbudget.Graageenreactievandeministerhierop.OokwordtgewezenopdetoegenomenkostenvanICT.AfgesprokenisdathetgeldvoorICTgemeenschappelijkzalwordenuitgegeven,maarhetblijktdatbijdekorpsenafzonderlijkextremekostenwordengemaaktvoorICT.Mijnfractievindtdesignalenuitdepolitiekorpsenzorglijk.Veelkorpsenkrijgenhunbegrotingnietsluitend.Hoekijktdeministerhiertegenaan?Geletopdeforseuitstroom,devergrijzingendekrapteopdearbeids-marktvrezenwijdatdebeoogdepolitiesterktezekerna2010nietzalwordengehaald.Uitdevergelijkingvandesterktebriefvan2007metdievan2008blijktdatdeministerzichbewustisvandeontwikkelingen:krapte,vergrijzing,forseuitstroom.Hetkabinetwijstindiebrievenechteralleenopde500extrawijkagentenende500forensischeassistenten.Deministerzegtdater187mln.bijkomtnaastdevergrijzingsgelden.Watbetekentditvoordesterkte?Korpsengevenaandatzijterenophuneigenvermogen.Zijhebbenookheelveeleigenvermogen.Terzijde,zijnkorpsenookhetslachtoffergewordenvaniSafe?Hebbenzijdaarbijookgeldgedeponeerd?Kandeministerhieropantwoorden?EenvandeaanbevelingenvandeTaskforcePersoneels-voorzieningisdatdeministerinzichtmoetgevenindeconsequentiesvandepolitiekebeslissingen,zoalsextrawijkagenten,opdepersoneelsvoorziening.Detaskforceheeftditnadrukkelijkaandeministergevraagd.Komterzo’ninzichtenkunnenwijdatkrijgen?Decao-onderhandelingenmetdepolitiezijnvrijstroefverlopen.Nogsteedsiseronzekerheid.Ikbegrijpdatdeafwikkelingdaarvannogsteedsnietheeftgeleidtotvoldoenderesultaat.Mijnfractieisbezorgdoverdesalarissenvanpolitieagenten,diedagelijksdekastanjesvooronsuithetvuurhalen.Watisdelaatstestandvanzaken?Hoestaathetmethetfunctiewaarderings-systeem?Hoestaathetmethetingangzettenvandesalarisindelingen?Wanneerkunnenwijderesultatenverwachten?Dandebonnenquota.Dieblijveneendoorninonsoog.DeministerheeftopverschillendeKamervragenaangegevendaterlandelijkgeenprestatieafsprakenmeerwordengemaakt,maarhetOMkanmetdelokaledriehoekenhetRegionaalCollegeweldegelijkafsprakenopdatpuntblijvenmaken.Waaromkandatnogenwatzijndieafsprakendan?Watgebeurtermetdeopbrengstvandebonnenquota?Welkbeleidvoerendeverschil-lendekorpsenopdatpunt?Heeftdeministerdaareenoverzichtvan?Hetisheelgemakkelijkomtezeggendatdepolitieministersgeenquotameeropleggen,alsdatoplokaalniveaunogwelkangebeuren.Wijwillendaarnadereduidelijkheidover.Welkeconcreteafsprakenzijnhieroverperregionaalkorpsgemaaktenmetwelkdoelwordendiequotagehanteerd?Danietsoverradicaliseringenpolarisatie.DeministerheeftinantwoordopvrageneenoverzichtverstrektaandeKamer,waarinwordtaangegevenwelkegemeententotnutoeeenverzoekomfinancieringhebbeninge-diend.Wijzijnheterovereensdatradicaliseringmetnamemoslimjongerenbedreigt.Hetisterechtdatdaaraandachtaanwordtbesteed.Hetkabinettrektdaarvoordekomendevierjaar28mln.vooruit.Ikvinddatwelverrassend,kijkendnaarhetoverzicht.Ikbenerzelfsvangeschrokken.Amsterdamkrijgt1,5mln.,maaranderegemeentenkrijgeneenbedragvariërendvan€200.000tot€300.000.AlsikAmsterdamvergelijkmetdieanderegemeentenvindikditeengrootverschil.Ikkrijgdaargraageenverklaringvoor.WaaromheeftAmsterdam1,5mln.gekregenomradicaliseringenpolarisatieaantepakken,terwijlanderegemeentenslechts€200.000tot€300.000hebbenontvangen?Hoestaathetmetdeanderegrotegemeenten,zoalsUtrecht,DenHaagenRotterdam?Hebbendieookeenaanvraagingediend?Daarheeftmenooktemakenmetradicaliseringenpolarisatie.Hoestaathetdaarmee?Dandebevoegdhedenvandeburgemeesterinhetkadervandeveiligheid.DeministerheeftaangegevendatzijsamenmetdeVNGzalbezienhoedebevoegdhedenvandeburgemeestersterkerkunnenwordengemaakt.Wijwachtennogsteedsopdatoverzicht.DeministerzoudeKamervoordezomerberichten,maarwijhebbenhetoverzichtnogsteedsniet.Hetiswelheelbelangrijk,wantverschillendeburgemeesterswillenmeerbevoegdhedenopditpunt.Vooralderolvandeburgemeestersbijdeopenbareordeenveiligheidisnamelijknogaldiffuus.Wijwillenhierovergraagnadermetdeministerspreken.Wanneerkunnenwijhetoverzichttegemoetzien?Dannogietsoverdeadministratievelastendrukbijdepolitie.BijdevorigebegrotingsbehandelingBinnen-landseZakenenKoninkrijksrelatieshebbenwijeenmotieingedienddiehetkabinetheeftovergenomen.IndemotiewerdverzochtomeenwebsitewaaropdepolitiezoukunnenaangevenwelkeadministratievelastendrukTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.499 vandiekantwordtervaren.Deministerheeftditverzoekdoorgespeeldaandestaatssecretaris.Destaatssecretarisismeteenwebsitegekomeneneriseentopvijfverschenenvanoverbodigeregels.Wijzijndaartotnutoeechternietvanonderdeindruk.Zijndepolitie-bondenhierbijbetrokken?Isergerichtaandepolitie-korpsengevraagdofzijtemakenhebbenmetregelsdiezijwillenaanmeldenomtewordenmeegenomen?Wijvindenderesultatenopditterreinnogveeltemager,juistomdatdepolitieagentenaangevendatzijveellasthebbenvandieadministratievelastendruk.Inhoeverrezijndebondenendeagentenhierbijbetrokken?MevrouwKuiken(PvdA):Voorzitter.Iedereenheeftdezekerheidnodigvaneenveiligebuurt,ongeachtwaarjewoontofhoedikjeportemonneeis.Onveiligheidmoetwordenaangepakt,ofhetnugaatomburenoverlastofjongerendiedeboelverzieken,zoalsvorigeweekweerbijeenlampionnenoptochtindeTransvaalwijkinDenHaag.Vooraldewijkagentspeeltbijdeveiligheidvandebuurteenonmisbarerol.Hijofzijisheteersteaan-spreekpuntvoordewijk,weetprecieswaterleeftenkaningrijpenvoordathetmisgaat.Eengoedewijkagentkantientallenmisdrijvenhopelijkvoorkomen,terwijlertienpolitieagentennodigzijnomeenmisdrijfoptelossen.Daaromisafgesprokendaterdezekabinetsperiode500wijkagentenextrabijkomen.Minstenszobelangrijkisdatdezewijkagentendaadwerkelijkopstraathunwerkkunnendoenendaarwordeningezetwaarzijhetverschilkunnenmaken.Dewijkagentdreigtnuechtereensigaaruiteigendoosteworden.Hetluktonvoldoendeomdewijkagentzichtbaaropstraataanwezigtelatenzijn,ookalzijnermetdeministerafsprakengemaakt.Financiëletekorten,openstaandevacatures,bewustniet-ingevuldeformatie-plaatsenenbureaucratiezorgenerimmersvoordatdewijkagenteldersmoetwordeningezet.Bovendienwordtdevacaturedieeennieuwewijkagentachterlaat,nietaltijdopgevuld.Rechercheurskomennietaltijdaanopsporingtoe,omdatzijmoetenbijspringenindenoodhulp.Daarnaastzorgtdewerkdrukervoordatpolitieagentenhunwerknietgoedkunnendoenendatafsprakennietwordennagekomenendatisweernadeligvoorhetrespectvoor,enhetimagovandepolitie.Metditallesinmijnachterhoofdhebikmijnvragenenopmerkingenaandeministergeformuleerd.Mijgaathetvooralomhetbehoudendewervingvanhetblauwopstraatenvanderecherche,zowelnualsindetoekomst.Ditbrengtmijopheteerstepuntvandeopenstaandevacatures.Opditmomentzijnruim850vacaturesbijdepolitienietingevuld.Ditaantalvaltmee,alsjespreektoverheelpolitieNederland.Echter,sommigeregio’sspringenernegatiefuit,zoalsHollandsMidden,waar-onderGoudavalt,met10%aanopenstaandevacatures.Volgensdeministerblijkthetpersoneelstekortnietdirectredenvoorhetaantalopenstaandevacatures.Eenmogelijkeverklaringisdaterwelvoldoendemensenzijn,maardatdezemensennietopdejuisteplekaanhetwerkwordengezet.Isditeentekenvanmismanage-ment?Welkeregiospecifiekeoorzakenliggenhieraantengrondslag?Inhetrapportkonikditpuntnamelijknietterugvinden.Welkeextramaatregelenwordengenomenomdezeproblematiekvanopenstaandevacaturesaantepakken,metnameindieregio’swaardenoodhethoogstis?Openstaandevacatureszijnvervelend.Zezorgenvooreenverhogingvandewerkdrukenwerkennegatiefophetziekteverzuim.Hetisdanookhoogstopmerkelijkdatnogeens500formatieplaatsenvanderecherchebewustnietwordeningevuldomzodoendegeldtebesparen.DePvdAvindtditeenkwalijkezaak.Watvindtdeministereigenlijkvanditgegeven?Welkeactiegaatzijonderne-men?Kanzijinzichtverschaffenindeformatieplaatsenbijdebasispolitiezorgdienunietwordeningevuld?Indegegevenskonikhierovernietsvinden.Bezuinigingenzijnnatuurlijknooitleuk.Vanuitdekorpsenzelfwordtgesuggereerddatdefinanciëletekorten,losvandetaakstelling,erondermeerdebetaanzijndatdeformatieplaatsennietwordeningevuld.21vande26korpsenhebbenernstigefinanciëletekortenendreigenondercuratelevandeministertekomen.Menhuiltgrotekrokodillentranen.Ditisallemaalheelergvervelend,maartochbegrijpikhetniethelemaal.Watiserdeafgelopenjarengebeurdmetditbedragvan1mld.extravoordepolitie?Watisergebeurdmetaldezeextrapolitieagentenvoorwieextrageldisvrijgemaaktendieinprincipeingezetzoudenmoetenwordeninhetkorps?Ishetgeldwelaangewendzoalsbeoogd?DeheerBrinkman(PVV):IkwilmevrouwKuikenwelopweghelpen;misschienisditgeldwelvooreengrootgedeeltenaardevtsPNgegaan,toendenationalepolitieeruitgewerktwerd,mededoorhaarpartij.DevtsPNbestaatvoornamelijkuitinhuur;heeldurekrachten.Erwerken2000mensen.DeheerÇörüzenikzijnaltotdeconclusiegekomendatopditpuntgeeneffectiviteitsslagtebehalenvalt.Misschienisdatweldeoplossing.MevrouwKuiken(PvdA):Dieconclusietrekiknogniet.Natuurlijkissprakevandureexterneinhuuromdathethierbijgaatomeenbepaaldeexpertisedienietaanwezigisbinnendepolitie.Wijmoetenerooknietaandenkendathetdaarwelaanwezigis,wantikhaalhetlieverbijanderepartijenvandaan.Wijzullenstraksgoedkijkennaardestandvanzakenmetbetrekkingtotdesamen-werkingbinnendeNederlandsepolitie,naarwatwelenwatnietgoedgaat.OpbasisdaarvanzullenwijhieroveruitgebreidindeKamerspreken.Uiteraardbenikkritischoverdewijzewaaropdesamenwerkingnuwordtvormgegeven.Hieropzaliknunaderingaaninmijnbetoog.DeheerVanRaak(SP):Ikwiltocheenmisverstanduitdeweghelpen.HetisnietzodatbijdezevoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederlandexternenmoetenwordeningehuurdvanwegehunspecifiekekennisenkunde.Nee,dezaakwordtbedot;40%vande3000mensenwordtexterningehuurd.Daarbijwordenregelsovertreden,wordtveelmeergelduitgegevendanafgesproken,mensenwordenveellangeringehuurdenerwordenvriendjesenvriendinnetjesingehuurd.Inhuurvanexternenkost177mln.perjaar.Zullenwijeensafsprekendatwijdaar100mln.afhalenomdebezuini-gingvan100mln.ongedaantemaken?MevrouwKuiken(PvdA):NetzoalsdeheerVanRaakbenookikgeschrokkenvanwatinhetrapportstaatoverexterneinhuurbijdevtsPN.Wijmoetennietdeillusiewekkendatwijallekennisenkundebijdepolitiezelfkunnenhalen.IkbenhetruimhartigmetdeheerVanRaakeensdatdewijzewaaropmetinterneinhuurwordtTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4910 omgegaanbinnendepolitieenhelaasopmeerplekkenbinnendeoverheid,nietdejuisteis.Hetgaatinditdebatechtertekortdoordebochtomnualmeteendevraagtestellenwathetbetekentvoordetoekomst.Uiteraardmoetkritischgekekenwordenofhetnieteentandjeminderkan.DeheerBrinkman(PVV):DeheerVanRaaksnijdtweleengoedpuntaan.Deexternenzijnvoornamelijkingehuurdvoordedriepolitiesystemen.Diesystemenzijnernu.Zijzijndusnietmeernodig.DeanderekorpsenhebbenookopICT-gebiedhunboontjesaltijdredelijkgoedkunnendoppen.Hetiseengoedideeomdie100mln.daartehalen.MevrouwKuiken(PvdA):Indiendatmogelijkis,staikdaarachter.Ikspeeldevragengraagdoornaardeministerenvraaghaarhoezijdatziet.WijmoetenonsnietalleenrichtenopdevtsPN,wanterzijnmeerplekkenbinnenhetpolitiekorpswaarvolgensmijwelwatwinstgehaaldkanworden.DeheerVanRaak(SP):Magikdanconcluderendatdebezuinigingvan100mln.vantafelis?Investerenindepolitielevertheelveelgeldop.Erkomenminderwinkeldiefstallen,mindergeweldenvernielingenopstraat.Datlevertnietalleeneenveiligheidsgevoelendaadwerkelijkeveiligheidop,maarookheelveelgeld.Devoorzitter:Watisuwvraag?DeheerVanRaak(SP):Isdiebezuinigingvan100mln.nuvantafel?MevrouwKuiken(PvdA):Nee,zekerniet.Hetzouhelpenalsikmijnverhaalmagafmaken,voorzitter.Ikkrijgnuveelvragendieeenbeetjevoorafgaanaanmijnverhaal.Devoorzitter:Vervolgtuuwbetoog.MevrouwKuiken(PvdA):Ikwilvandeministerwetenwelkestappenzijgaatondernemenomtevoorkomendatdefinanciëleproblemenniettenkostegaanvanderechercheenvandemensenopstraat.DaarbijhoortookdevtsPN,maarhetgaatmijomheelpolitieNederland.Hetisvooronsnietacceptabelalshettenkostegaatvandepolitiecapaciteit.Inonzeopiniehoeftdatookniet.Doorbeteresamenwerking,goedkopehuisvesting,minderdureexterneinhuurenmeerprioriteitbijdemensenopstraatenbijderecherche,valternogheelwattewinnen.Ikconstateermeteenaantalcollega’shieraantafeldaternogveeloverbodiggeldwordtuitgege-ven.Kandeministermijuitleggenwaaromer,ondanksafspraken,nogsteedskorpsenzijndiehuneigenjeugdregistratiesysteemhebben,waaroméénkorpsachtorthopedagogenindienstmoethebben,waaromFriesland14nieuwbouwprojectenmoesthebbenenwaarommetveelgeldnieuwepolitiebureauswordengebouwdomnietveellaterweerafgestotenteworden?Datkrijgiknietuitgelegdaannormalepolitieagentenenooknietaanmijzelf.Vindtdeministerhetevenredigalsmeerdan40%vanalhetpersoneelbijdepolitie,enbijsommigekorpsenzelfs50%,bestaatuitmensendienietdirectinhetblauwofinderecherchewerken.Hetisallemaalstafpersoneelofadministratiefondersteunendpersoneel.DePvdAvindtditnietlogisch.Eengemiddeldkorpslijktzoopeenomgekeerdekerstboom.Debmoetnietvoorbeleidstaanmaarvoorblauwopstraat.Ikvraagdeminister,ofzijbereidiseenbenchmarkteontwikkelenwaarmeedeverhoudingtussenstafenblauwbetergemetenkanworden,alsmededeproductiviteitvaneenenander.Dankunnenhetregionaalcollege,degemeenteendeministerhieropbetersturen.Inrelatietotdeopenstaandevacaturesvraagikookaandachtvoordekrimp-engroeiregio’s.In2006ishetbudgetverdeelsysteem(BVS)geïntroduceerd.Opbasisdaarvanisvastgestelddateenaantalkorpseneenonevenrediggrotebezettinghebbenenmoeteninleverentenopzichtevandekorpsendieeenonevenrediglagebezettinghebben.Hiermeewas90mln.gemoeid.Dekrimpkorpsenhebbentotophedenniethoeveninleveren.Opzichzelfvindikdatnietheelerg.Zijhebbendaarvoorfinancieelcompensatiegekregen.Kwalijkervindikhetdatdegroeiregio’sdiegroeienvanwegegrotereveiligheidsrisico’s,maarookdoordathetaantalinwonerstoeneemt,nietsextrahebbengekregenofslechtsmondjesmaatwathebbengekregen.Datvaltallemaalteverklaren.Alsjeeenkrimpregiobentmoetjeinleveren.Datvindiknietzoraar.Watikwelraarvindisdatbijhettoekennenvanextrageldindeperiode2006totnuookgeenrekeningisgehoudenmethetfeitdatkorpsenkrimpenengroeien.Hetextrageldisgewoonlijklandelijkverdeeld.Erisnietnagegaanwaardenoodhethoogstisenwaarhetgeldingezetzoumoetenworden.Regio’szoalsFlevolandenUtrecht–ikkanookwelanderenoemen–zijnhierdedupevan.UtrechtkanmankrachtgoedgebruikennuisvastgestelddatdezegemeentedemeestonveiligevanNederlandis.Waaromisbijdeverdelingvandenieuwegeldengeenrekeninggehoudenmetgenoemdeaspectenenhoegaatdeministerervoorzorgendatdekrimpregio’salsnogcompensatiekrijgen,zodatzijwatmeerluchtkrijgenenietskunnendoenaanhetpersoneelstekort?Ineenaantalregio’sstaatvooraldenoodhulponderdruk.Datheeftooktemakenmethetfeitdateenaantalregio’smetprocessenzijngaanwerken.Erisnueenapartwerkprocesnoodhulp.Daarisopzichzelfnietsmismee,maarditzorgterwelvoordatdedienstenextrazwaarzijn,datdemensenveelweekendenachterelkaarmoetenwerkenendatzijtemakenhebbenmeteentonigheid.Hetvoorgaandegeldtvoorderegio’sGelderland-MiddenenWest-enMidden-Brabant,maarerzijnmisschienmeerregio’sdieoverwegenomdittedoen.Zouhetnietgoedzijndatdeministernagaatwatheteffectisvanhetprocesmatigwerken?Ishetnietbeterdatkorpsenvanelkaarlerenennietsteedszelfhetwieluitvinden?Ikwilvooreenanderpuntdeaandachtvandeministervragen.Datheeftooktemakenmetdewerkdruk.Ikmerkdatnunogheelveelzakenophetbordjevandepolitieterechtkomeninplaatsvanbijdegemeenteofbijhulpverleningsorganisaties.Veelzakenzoudendaareerstaandeordemoetenkomen.ZoweldeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesalsdievanJustitieisverantwoordelijkvoordeveiligheid.Hoekunnenzijervoorzorgendathettakenpakketvandepolitiedaadwerkelijkhaarcorebusinessbetreft?Hoekunnenzijdepolitieontlasten,zodatzijnietdiezakenhoeventebehandelendieminderdirectmetcriminaliteittemakenhebben?TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4911 Hoestaathetmetdeaanpakvandebureaucratiebijdepolitie?Wanneerkunnenwijdeeersteechtestappenvandeaanpakvandepapierenmonstersverwachten?MevrouwGriffith(VVD):Voorzitter.IkbenblijdatmevrouwKuikenhetpuntvandeoneigenlijketakenaandeordestelt.Vindtzijdatalsindividuelegemeententakenafstotenofdieopeenanderemanieruitvoerendatoplandelijkniveauaandachtverdient?Vindtzijooknietdatdaneenlandelijkevisieontwikkeldmoetworden?MevrouwKuiken(PvdA):Daarbenikhetuiteraardmeeeens.Datzounietalleenlogischzijn,maarookslim.Dekorpsenzoudenvanelkaarmoetenleren.Allekorpsenkampenmetwerkdruk.Desteslimmerjehetwerkorganiseert,destebeterdatis.Voorzitter.Dankomiktesprekenoverwervingenselectie.Nietalleennu,maarookindekomendejarengeldtdeuitdagingomvoldoendepolitiemensentewervenenvooraltebehouden.Hierbijkunnenwijde7000vacaturesbijDefensiealseenwaarschuwingbeschouwen.Opditmomentvaltnawervingenhetvolgenvandeopleiding40%vanhetDefensiepersoneelaf.Metditpotentieelzoudepolitieorganisatiehaarvoordeelkunnendoen.Bovendienkiezenmensenernietmeervooromhunhelelevenbijdezelfdewerkgeverteblijven.KruisbestuivingtussenDefensieenpolitielijktonsdusophaarplaats.MijncollegaAngelineEijsinkheeftbijdebehandelingvandebegrotingvanDefensiealgepleitvooreenwerkgarantiecertificaatsectorveiligheid.Ikwilhiervoorzo’ncertificaatpleiten.Hetbiedtmensendezekerheidvaneenbaan,demogelijk-heidomgezamenlijkoptetrekkenenomtijdensdecarrièreteswitchentussendeveiligheidssectoreneninditgevaltussenDefensieenPolitie.StaatssecretarisDeVriesvanDefensieheeftalpositiefoponsvoorstelgereageerd.Hijwacht,evenalsik,opdereactievandezeminister.Kandeministerhieroppositiefreagerenen,zoja,zoudenwijdanhetkomendehalfjaareenplanvanaanpakvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesendievanJustitietegemoetkunnenzien?DeheerBrinkman(PVV):IkhebhetzelfdeverhaalgehoordvanuwfractiegenootEijsink.Ikvraagmijechterafhoeuwiltomgaanmetdemensendieuitzonderlijkgeschiktzijnomtekunnenblijvenwerkenalspolitiemanmaardietotaalnietgeschiktzijnomtefunctionerenineendefensieorganisatie.Datsoortmensenisernamelijk.MevrouwKuiken(PvdA):DeheerBrinkmanheefteenhelderpunt.Hetisechternietdebedoelingdatdemensenverplichtwordenvandefensienaarpolitietegaan;hetgaatonseromdaterheelveelcapaciteitenpotentieelaanwezigisvanmensendiezoudenwillenruilen.Heelveeljongensenmeisjesbeginnenheelenthousiastbijdefensieenwillennatienjaarweleensietsanders.Hoegeschiktzijndiemensenombijdepolitieintestromen?Watonsbetreftishetgeenplichtmaareerdereenrechtomteschuiven.Dankvoordezevraag,wantditiseenbelangrijkpunt.Voordeaantrekkelijkheidvanhetvakenhetaantrekkenvannieuweagentenishetimagovandepolitiebelangrijk.Mietje,teletubbyenbonnenschrijfmachine:dezeennogveelergereverwensingenkrijgenpolitie-mensendagelijksnaarhunhoofd.Ikbentrotsoponzepolitiemannenen-vrouwen,maarzijkrijgenlangnietaltijdhetrespectdatzijverdienen.Ikwildeministerdanookvragenomeenimagotoptebeleggen.Eenimagotopwaarvoornietalleendepolitiemaarookexpertsuitdewereldvanwetenschapenreclamewordenuitgenodigdomtebekijkenwelkeaspecteningedrag,gezag,communicatie,kledingenuitstralingvandepolitiekunnenwordenverbeterdomhetrespectvoordepolitieteherstellen.MijnultiemedroomwordtgesymboliseerddoorditpetjedatikuitNewYorkhebmeegenomen,hetpetjemetNYPDdatmendaardraagt.Hetismaareenpetje,maarikhoopdatwijinNederlandstraksweerzotrotszijnopdepolitiedatwijhiereenpetjemetNLPDenhetpolitielogoeropkunnenkopen,omdatwijtrotszijnoponzepolitie.Ditpetjestaatwatmijbetreftsymboolvoorwatikdepolitietoewens:hetrespectdatzijverdientvoorhetzwareenbelangrijkewerkdatzijdoet.DeheerVanRaak(SP):IkvinddegebodenoplossingtypischeenPvdA-oplossing:probereneeninhoudelijkprobleemoptelossendoormiddelvanbeeldvorming.WaaromzegtmevrouwKuikennietdatwijietsmoetendoenaandebeloningvanpolitiemensenofaandebureaucratiewaarbinnenzijwerken?Ofdatwijmoeteninvesterenindepolitie?Erzijngroteproblemen,maarwatmoetenwijvolgensmevrouwKuikengaandoen?EenimagotophoudenenT-shirtsenpetjesverkopen.Ikvindhetbelachelijk.Devoorzitter:Watisuwvraag,mijnheerVanRaak?DeheerVanRaak(SP):Ishetnietbelachelijkomnietstedoenaandeverbeteringvandebeloning,debureaucratiebijdepolitieofophetgebiedvaninveste-ringenentedenkendatjehetwerkvandepolitiekuntverbeterendooreenimagotop,eenshirtjeofeenpetje?MevrouwKuiken(PvdA):Iktwijfelevenovermijnantwoord.HetzouvolgensmijhelpenalsdeheerVanRaakgoedzouluistereninplaatsvanmeteentegaantoeteren.Hetgaatmijomhettotaalvangedrag,gezag,communicatie,kledingenuitstraling.Datbrengtmijophetvolgendepunt.Belangrijkbijeenaantrekkelijkimagoiseengoedsalaris.DePvdAvindtdatwiehetzwarewerkmoetdoenookdegrootstebeloningmoetkrijgen.DeheerBrinkman(PVV):Ikbenhelemaalverbouwe-reerd.WijhebbendeVogelaarwijkenwaarbijallesinfeiteomhetuiterlijkgaat.NuhebbenwijdeKuikenpolitie.Hetkwektveelenaldievogelsmakenveellawaai,maarzekomenhelemaalnietmetinhoud.WaaromheeftmevrouwKuikenhetnietoverdevraagwaaromdepolitieinbepaaldebuurtengeengezagheeftengeenrespectkrijgt?Waaromstaatdepolitieerbijtekijkenwanneerbussenwordenbekogeld?WaaromtreedtdepolitienietopwanneeroudemensenbelaagdwordendoorMarokkaansejongeren?DaarmoetmevrouwKuikenhetoverhebben.Datiseenhardeaanpak.Hetistochraarhettehebbenoverdemanierwaaropdepolitiegekleedzoumoetengaanofoverdeverkoopvanpetjesenshirtjesomgeldbinnentehalen?MevrouwKuiken(PvdA):Ikdachtdatalleenmijnorenverstoptzatenvanwegeeenverkoudheid,maarookdeTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4912 heerBrinkmanblijktlastvanzijnorentehebben.Ikwileenimagotopwaarbijwijgaankijkennaarhetgezagdatdepolitieheeft,hetgedragdatzijvertoont,demanierwaaropzijhandhaaftenooknaarhetuiterlijkendekleding.Verderwillenwijbekijkenofdecommunicatieendedienstverleningwerken.Hetpetjeisvoormijalleenmaareensymbool.IkwilhelemaalgeenpetjesenT-shirtsverkopen.WelhoopikdatookdemenseninNederlandstraksevenveelrespecthebbenvoorennetzotrotszijnopdepolitiehieralsdemenseninNewYork.DeheerBrinkman(PVV):Gezagenrespecthoorjeteverdienen.Metallerespect,metdehuidigeleidingverdientdepolitieopditmomentinheelveelbuurtengeengezagengeenrespect.MevrouwKuiken(PvdA):Dankvooruwopmerking.Wijmoeteninderdaadsprekenoverhoewijhetgezagkunnenherstellen.Ikkomdaarnogopterug.Ikwasbijhetsalaris.Erisneteencaoafgesloten,maareenbelangrijkonderdeeldaarvanisnognietafgerond,namelijkhetfunctiewaarderingsonderzoek,metnameomtebezienofdeagentendienuhetzwaarsteenbelang-rijkstewerkdoenookdebeloningkrijgendiedaarbijhoort.Hoestaathetmetdatonderzoek?Gezagenrespectmoetjeinderdaadverdienen,maartochookwelafdwingen.Beledigingenengeweldtegenonzepolitiemensen,maarooktegenbrandweermensenenambulancepersoneelofanderendiezichinzettenvoordepublieketaakkunnenwijniettolereren.ErisaleerdergezegddatdeministeropditogenblikbezigismeteenevaluatievanderichtlijnenaanhetOMalshetgaatomdeverdubbelingvanstraffenopgeweldtegenhulpverle-ners.Hoestaathetmetdezeevaluatieenwanneerkunnenwijderesultatenverwachten?DeheerÇörüz(CDA):Voorzitter.ZoudePvdA-fractienetalsdeCDA-fractienetverwoorddedeOM-richtlijndienuwordtgeëvalueerdwillenaanscherpenomstraffenvoorfysiekgeweldtegenagententeverscherpentoteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf?MevrouwKuiken(PvdA):Voorzitter.Ikwachtopdeevaluatieendangaanwijkijkenofderichtlijngoedisenookopgevolgdwordtdoorrechters.Datisnatuurlijkbelangrijk.Alszijaanscherpingbehoeft,benikdeeerstediedaarvoorstandervanzalzijn,maarlaatwelduidelijkzijndatwijnietvoorinvoeringvanminimumstraffenzijn.Wijwillennietopdestoelvanderechtergaanzittenenvindendatdiealtijdeenindividueelgevalmoetenkunnenbeoordelen.Derechtermoetdevrijheidwordengegevenomnategaanwaaromiemandeenbepaaldedaadheeftbegaanenomopbasisdaarvantebeslissen.OmdieredenisdePvdAdusabsoluuttegeninvoeringvanminimumstraffen.DeheerÇörüz(CDA):Hetgaatmijnietzozeeromminimumstraffen.Wijziendatindepraktijkbijditsoortzakenvaakeentaakstrafofeengeldboetewordtgeëist.Ikzoudierichtlijnzowillenaanscherpendatinditsoorternstigegevalleneenonvoorwaardelijkegevangenisstrafzoumoetenwordengeëist.MevrouwKuiken(PvdA):Ikhebdeevaluatievandierichtlijnnogniet.Vanuitdepraktijkkomennogalverschillendebeeldennaarvoren.Bovendienweetiknietwaaromeenrechtereenbepaaldestrafoplegt.Bijvoor-beeldinHaaglandenis27keereengeldboetegeëistmaarikweetnietwatvoordadersdatzijngeweest.Ikbendanookheelnieuwsgierignaareendaderprofiel.Ikgadaarnunietopvooruitlopen,wantikwileerstdieevaluatieafwachten.Daarnagaanwijerongetwijfeldverderoversprekenmaar,nogmaals,wijzijnnietvoorinvoeringvanminimumstraffenhoeergenverschrikke-lijkikhetgeweldtegenpolitieagentenofanderegezagsdragersookvind!Voorzitter.Ikwasgekomenbijdiversiteit.Juistbijeenkrappearbeidsmarktzuljepersoneeluitallelagenvandebevolkingmoetenhaleneninzetten.Bovendienzijnookminderproblementussenpolitieenetnischegroepenteverwachtenalsdepolitieeenafspiegelingisvandesamenleving.DePvdAwilnietalleendatdiemenseninstromen,maarookdoorstromenendaarzitopditmomentnoghetgrootsteprobleem.Depolitieiswatdatbetreftnogsteedseenwittemannenbolwerk.Daaromdoenwijeenoproepaandeministeromzichvooralpositiefteblijveninzettenvoordiversiteit,uiteraardaltijdmethetoogmerkvankwaliteit.Daarmee,voorzitter,hebikgenoeggesproken,belang-rijkewoordengezegdoverwaaromwijdenkendathetbelangrijkisdatdeministermaarookdepolitiechefsenkorpsbeheerderszichinzettenvoorjuistdiemannenenvrouwenopstraatdieonzestratenenbuurtenveiligerhouden.DeheerBrinkman(PVV):Voorzitter.HetgaatnietgoedmetdepolitieinNederland.Depolitieheeftingrotelijnendriegroteproblemen.Hetgemisaanrespectbijdeburgers,deverkeerdeprioriteitendiedoordepolitiekzijngesteldenwaardoorjuistweerdeeffectiviteitvandewerkvandepolitiemanverlorengaatenhetrespectvoorhemnogweerminderwordtentenslottewordtdepolitienietcentraalaangestuurd.Hetzijn26eilandjeswaaropniemandvatheeftendezeministeralhelemaalniet.Latenwijmaarmetheteerstebeginnen,hetgemisaanrespect.Alswijkijkennaardepolitiezoalsdeburgerdieziet,danisdatenpolitiediesteedsmeerbekeuringenschrijftensteedsminderoptreedttegenreljeugd,eenpolitiediemeewerktaanallerleimooieprachtigemulticultiprojectenmaarmetdehandenindezakerbijstaattekijkenalsbussenwordenbekogeld.Datstaatophetnetvliesvandeburger.Depolitietreedtnietopendeburgerisdubbeldedupe.Dubbel,wantdegenediegewoonwerktenhiervoorineenautorijdt,krijgtjaarlijkshelaasweleenseenofmeerbekeurinkjesbinnen.Alshijofzijechteraangiftewildoenvaneengevalvandiscriminatieen/ofbedreiging,moetdezeburgergewooneenpaardagenlaterterugkomen.Ditsoortzakenwordtinderdaadbreedindepersuitgemeten.Datkomtdoordathetinessentiedebronisvanhetgemisvanrespectvoordepolitie.DeNederlandsepolitieheeftdenaamvanslaptezijn,vannietdurvenennietdoor-pakken.Hetzijnbureautijgers.Daarvanbaaltookdeindividuelepolitieman.Hetprobleemisgroot.Hetwerktdoornaardesollicitanten,dejeugdenmensendieineersteinstantieverbaalgewelduiten.AlleeninHaag-landenwaservorigjaaral1815keersprakevangeweldtegeneenpolitieman.Alswijhetverbalegeweldnietaanpakken,isdestapnaarfysiekgeweldgroter.DaarommoetmenbijdebronbeginnenendatverbalegeweldTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4913 hardaanpakken.DitisookdeachtergrondvanmijnvraagaandeheerÇörüz.Deministerantwoorddeopmijnvraagdaaroverdathetvandesituatiekanafhangenofmenwelofnietovergaattoteenaanpakvanhetverbalegeweld.Ikdenkdatditnietgoedis;opverbaalgeweldmoetaltijdactievolgen.Depolitiewordtopcijfersgestuurd.Maarwaaromvindenwijindebegroting,bijkabinetsdoelstellingen,zoweinigeffectenmetbetrekkingtoteenstevigeraanpak,degeorganiseerdemisdaad,ofhettegengaanvanderadicalisering?Dekostenwordenindebegrotinghelemaalnietgenoemd.Datkunnenwijtochnietaccepteren?Zietdeministervoordeplenairebehande-lingvandebegrotingnogkansomoverprestatiesenkostenenigeophelderingtegeven?Ikhebweleensvakergezegddatdepolitiemeerdestraatopmoet.Depolitiemoeteindelijkboevengaanvangen.Dezeminister,methaarvagecijfers,effectenenkostenenhaarvoorkeurvooreenbesliscultuuropdecentraal–zegmaargemeentelijk–niveau,stuurtnietechtopbeleid.Beleidisbijvoorbeelddatdepolitieopnieuwdebaaswordtopstraat.Inderdaadzaldatmogelijkopkortetermijneenbehoorlijkeclashgevenmetsommigegroepen.DeministerzoumoetenbeginnenmeteenkeiharderepressieveaanpakvanbijvoorbeeldhetMarokkaansestraattuig.Alsmendiegroepéénkeeroppaktenachtertralieszet,zalzijzichvoortaangedeisdhouden.Opdecentraalniveauwilmennatuurlijkdeboelaltijdgraagbijelkaarhouden.Datzoudeministernietmoetenwillen;daarommoetzijdaarindeleidinggeven.Deministerdientervoortezorgendatdepolitiezichweerbezighoudtmethaarkerntaken.Waarisdekerntakendiscussiegebleven?Depolitieismeerdaneensbezigomjeugdwerkerofsociaal-maatschappelijkwerkertezijn.Daarvoorwordenpolitiemensennieteensbetaald;datwerkbehoortniettotdekerntakenvandepolitie.Dezeministerdoetdaarechternogeenschepjebovenop.Bijhetuitzendenvanpolitienaarinternationalevredesmissiesconcludeertzijweldathetgeenkerntaakisvandepolitie,maartochwilzijhetaantaluitgezondenpolitiemensenverhogenvanveertignaarmaximaalhonderdperjaar.Datzijnnujuistdeervarenpolitie-mensendiedebuurtenenwijkenzohardnodighebben.Diemoetenwijnietnaarhetbuitenlandsturen;diemoetenwijjuisthierhouden.Waaromisdeministerditserieusvanplan?Iksnapdatniet.Hetbelangrijksteisdatdezeministergeenvatheeftopde26korpschefs.Zijspreektdecentraal,viadeRaadvanHoofdcommissarissen,allerleizakenmetzeaf,maarvervolgensbepalendezehoofdcommissarissenzelfinderegiohoezijeenenandergaanuitvoeren.Eenvoorbeeldishetaantalextrawijkagentenvan500.Hiervanzegtdeministerdatzijhetgeldnetjesinvierpartjesheeftverdeeld.Zijlaathetaanderegionalecollegesoverhoedatverdermoetwordeningevuld.Ikweetdatsommigeregio’shebbenaangegevennualdebeschikkingtehebbenoverdeextrawijkagenten,diedeministerin2011vanzeverwacht.Metanderewoorden:waaraanbestedendezeregio’sdandatgeld?Zijhoudendusgeldover.Ikzougraagpreciesvandeministerwillenwetenhoeveelwijkagentenernuinderegio’swerkzaamzijnenhoeveelervolgendjaarextrabijmoetenkomen,tot2012.Ikwildatdeministerkomtmetcijferswaaropikhaarkanafrekenen.Hetzelfdeprincipegeldtvoorde500extraforensischeassistenten.Ikwilgraagdecijfer-verdelingwetenperregio,wantopdezemanierkanikgeencontroleuitoefenen.Eenanderheikelpuntwaarmeeonduidelijkheidwordtgeschapen,isdekwestievandeexterneinhuur.Opdezemanierontstaateenbehoorlijkschevekijkophetgeheelvanformatieensterkte.Datblijktteverschillenvan1%tot11%vanhettotaalvanpersonelelasten.Dezeverschillenontstaanechterookdoordatbijhetenekorpsdeparketpolitieindeformatieisopgenomen,terwijldezebijhetanderekorpsexternwordtingehuurd.Ditgeldtverdervoorschoonmaakwerkers,kantinepersoneel,maarookvoorbeleidsmedewerkers.Ditisindeeersteplaatseenrechtsongelijkheid,maarditheeftooktotgevolgdatwijhierappelsmetperenvergelijken.Wildeministerhaarmeninggevenovermijnvoorstelomallevormenvanexterneinhuurmeetetellenindeformatie?Ikweetdatzijdaaroverinhetverledenaleensmetdekorpschefsheeftgesproken.Pasdankunnenwijderegio’sechtmetelkaarvergelijken.IkmisookcijfersoverhetKLPDwaardievtsPNinzitmeteengrootaandeelinhuur.Wijhebbenheterzojuistalovergehad.Ikzouhetgoedvindenalsdestekkereruitwordtgetrokken.Daaringaatheelveelgeldom.WijhebbenerprofijtvangehadeneriseenmooiICT-programmauitgekomen,maarwijmoetenernumeestoppenenhetgeldergensandersaanbesteden.Ikwilvoorzichtiglovendewoordenuitenoverdetaakstelling.Ikbegrijpwelwaardeministermetdetaakstellingnaartoewil.Zijnoemthetefficiency.Hetiseenefficiencyslag.Iksnapdatwel.Zijwilmetdiebezuinigingvan100mln.zorgenvoorminderbeleids-medewerkersenmeerblauwopstraat.Datwilikookenzovindenwijelkaar,maarzijmoetdoorpakken.Zijheeftgeenzeggenschapenuitvoeringsmachtoverdekorpschefs.Diegaangewoonweerterugnaarderegio’senbezuinigenvervolgensopvacatures.Datschrijvenzijweginhunformatie.Zijbezuinigenophetaantalaspirantendateigenlijknaardeopleidingsschoolgestuurdhadmoetenworden.Deministerzoueentaakstellingmoeteninvoerenvoorhetaantalschalen14enhoger.Zijzoumoetensnijdeninhetaantalcommissarissenenhoofdcommissarissen.Erzijnregio’sdiemeerdaneenhoofdcommissarisopdepayrollhebbenstaan.Hoekandat?Eristochmaareenkorpschefperregio.Tochzijnerregio’sdiemeerdaneenhoofdcommissarisopdepayrollhebbenstaan.Snijdatweg!Bekijkofdaargeldkanwordenweggehaald.Deministermoetzichervanverzekerendatzijdesturenderolheeftindehoeveelheidblauw.EenpaarmaandengeledenheeftzicheengevalvoorgedaanvanspionagevoordeMarokkaanseoverheiddooreenRotterdamsepolitieman.Hoestaathetmetdezezaak?Wordtdezemanvervolgd?HoestaathetmetdieandereMarokkaanseenookTurksediendersdiezijnbenaderddooreenbuitenlandseoverheid?IkhebbegrependaterinAmsterdambinneneenweeknahetbekendwordenvanditspionagegevalminstensvier,maarmogelijkzelfsmeerMarokkaansestudenteninopleidingvoorpolitiemanineensafhaakten.Hetvermoedenbestaatdatdittemakenhadmethetspionagegeval.Heeftzichditookinandereregio’svoorgedaan?HoeveelMarokkaanseenTurksestudentenzijngestoptmetdeopleidingnadatdezezaakbekendwerd?Bijveelpolitiemensenbestaatdeovertuigingdathetmerendeel,zonietalleMarokkaansestudentenzijnofwordenbenaderddoordeMarokkaanseoverheid.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4914 Devoorzitter:Ikonderbreekueven.Uheeftnogtweeminutenspreektijdvoorzoweldeeerstealsdetweedetermijn.DeheerBrinkman(PVV):Ikkanbinnendertigsecondenafronden.Heefthetkabinethiernaaronderzoekgedaan.Ishetmetmijvanmeningdateenstudentdiewordtbenaderd,maarditnietmeldtaanzijnbazen,onmiddellijkontslagenmoetworden?VorigjaarhebiksamenmetmevrouwKuikeneenmotieingediendoverdelevensloopregelingvoorgedeeltelijkarbeidsongeschiktverklaardepolitiemensen.Wijhebbendiemotieopaanradenvandeministeraangehouden.Ikhebbegrependatzijdaarmeenietverderkan,omdatditzijnweerslagzouhebbenopanderegroepenoverheids-ambtenarenwaardoordekostenmogelijkhoogzoudenoplopen.Ditisnaarmijnmeninggeendeugdelijkeredenering.Ikbenvanmeningdatdiemensenrechthebbenopeentegemoetkoming.Alsministersvolgendjaar10%extrakunnenverdienen,moetenwijdatgeldnietweghalenbijdezemensen.Totslotvraagikofdeministermijkanverzekerendatikvoordebehandelingvandebegrotingkanbeschikkenoverhaarmeningoverdemotieoverhetdragenvanhoofddoekjesdooragentendieikvorigjaarhebingediendendieookisaangenomen.Devoorzitter:Errestunogeenhalveminuutvooruwtweedetermijn.DeheerAnker(ChristenUnie):Ikwilnogeventerugko-menopdeopmerkingenvandeheerBrinkmanoverspionage.Wijhebbendaarovervorigeweeknogeendebatgevoerd,ofmisschienwashetweltweewekengeleden,detijdgaatzosnel.Wijmoetendiezaakserieusnemen,maarhijgaatwelergsnelalshijzegtdatineensalleTurkseenMarokkaansestudentenzijnvertrokkennadatdiezaakaanhetlichtkwam.Ikvinddathijdattenminsteeenbeetjemoetnuanceren.IkwildeheerBrinkmandevolgendevraagstellen.Steldateriemandbenaderdisdiegezegdheeft:ikdoedaarnietaanmee.Moethijdatdanookpersemelden?DeheerBrinkman(PVV):Hetantwoordopdelaatstevraagisabsoluutja.Debaasmoetaltijdwetendatjebenaderdbentdooreenvreemdemogendheid.Opdievraagisvolgensmijgeenanderantwoordmogelijk.IkmoetdeheerAnkerverbeteren.Ikhebgezegd:ikhebbegrependatinAmsterdambinneneenweeknahetbekendmakenvanditspionageverhaalminstensvier–datweetikzeker–maarmogelijkmeerMarokkaansestudenteninopleidingvoorpolitiemanineensafhaakten.Datwarenmijnletterlijkewoorden.Deanderesuggestie,waardeheerAnkernaarvroeg,hebiknietgewekt.DeheerAnker(ChristenUnie):Voorzitter.DeNeder-landsepolitiezouopeenbelangrijkmomentmoetenstaan.Eindvanditjaarzouerimmersbeslotenwordenoftotdeinvoeringvaneenlandelijkepolitiemoetwordenovergegaan.Menzouduskunnenzeggendatdeverschillendekorpsenergrootbelangbijhebbendatzijhunzakengoedvoorelkaarhebben,omtevoorkomendathettoteenlandelijkepolitiekomt.Ergverisdesamenwerkingechternogniet.Pasditjaarisereenbeetjevaartingekomen.EerstmoestereenenormevtsPNwordenopgetuigd,metmaarliefst3.000mede-werkers,dieoverigensvooreendeelweermoetenwordenafgestoten,maarechtevooruitgangiserindesamenwerkingnognietgeboekt.Ligterwelvoldoendemateriaalomüberhauptteevalueren?Waarkandeministerhaaroordeelopbaseren?Hetvoelteenbeetjemerkwaardigomoverdezepolitiebegrotingtepraten.Wijhebbeneenaantalgrotekrantenkoppenoverdefinanciëlesituatievanverschil-lendekorpsenenoververstoordeverhoudingenachterderug.Inreactieopvragendaarovergeeftdeministeraantewachtenopdebegrotingenvanderegionalekorpseneningesprektezijnmetdekorpsbeheerders,omervoortezorgendatdefinanciëlepositievandekorpsenindetoekomstgezondblijft.Wijwachtendaarnatuurlijkmetsmartop.DefractievandeChristenUniewilnamelijkduidelijkheidkrijgenoverdematewaarinersprakeisvanfinancieelwanbeheerbijdekorpsenendematewaarinersprakeisvandegevolgenvanhetrijksbeleid.Eerlijkgezegdhaddebriefvandeministerenigszinsdetoon:wijzijnhetnogaanhetuitzoeken.Alserzulkeuitgesprokenkrantenkoppenverschijnen,zoujeopditpunttochwatmeerurgentieverwachten.WordtdevtsPNbijdegenoemdegesprekkenbetrokken?Hoezithetmetdesamenwerkingoplandelijkniveauophetvlakvandetaskforcepersoneelsvoorzieningendebovenregionalesamenwerkingsafspraken?EenanderpuntvanaandachtvoordeChristenUnie-fractieishetdiversiteitsbeleid.Hetisgoedalshetkabinetdaaroogvoorheeft.TegelijkertijdmoethetdiversiteitsbeleidgeenwetvanMedenenPerzenworden,omdatditonderlingefrustratiesenwantrouwenindehandkanwerken.Hetlijkteropdatditlaatsteinsommigekorpsenhetgevalis.Kandeministeraangevenhoekorpsenomgaanmethetdiversiteitsbeleid?Iserinderdaadeencultuuromvandedoelstellingenvanhetdiversiteitsbeleidietstemaken?Ofvoelenmensenzichjuistgepasseerd?VandeKroonbenoemingenmoet50%doorvrouwenen/ofallochtonenwordeningevuld.Hetzouonsechteenliefdingwaardzijnalseendergelijkquotumnietnodigis.Wijvragenonsafofditweldejuistemanierisommensenaandetoptekrijgen.Werkthetnietjuistcontraproductiefalsereenduidelijkvoorkeursbeleidwordtgevoerd?Hetblijktdatdepolitiesterkteweliswaaralopordeis,maardaternogheelwatvacaturesopenstaan.Infeiteisdeextrapolitiesterkteduseenlegehuls,vooralbijderechercheendebasispolitiezorg.Watisdedaadwerke-lijkestandvanzakenenwatbetekentdetoevoegingvan500extrawijkagentenen500extrafranchise-medewerkers?Wordendievacatureswelopgevuld?Hoegaatdeministerervoorzorgendatdepersoneelstekortenbijdepolitiewordenopgelost?Watwordtopditpunthaarinzet?InhetNederlandsDagbladstondeeningezondenartikelovertweemensendievoorderechercheopleidinghaddengesolliciteerd.Zijwarendoordeselectieheengekomen,maarophetmomentdatzijeenplekjemoestenvindenbijeenkorps,kregenzijoveralnulophetrekest.Hetwarengeendommemensen–eentjeheeftzelfsdrieacademischeopleidingenachterderug–enzijwarenenormgemotiveerd.Wijhorenvakervanditsoortverhalenovermensendieinzettonenendooralletestenheenkomen,maarbijdekorpsennietaaneenplekkomen.Isdeministervanplanomeensoortactieplanleerkrachtenoptestellen,zoalshaarcollegaopTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4915 hetministerievanOCWheeftgedaan,teneindedebedoeldemensentochopeenplektekrijgen?Dewiliser,hetgeldiser,maardemensenkomenernogniet.Ookalwordteraljareneenandereverhoudingtussenbureaumedewerkersenstraatpersoneelbepleit,moetenwijtochelkjaarconstaterendathetnietisgeluktomdeproblemendaadwerkelijkoptelossen.Hoekandattoch?Erisintusseneengrootaantalmaatregelengenomenomdeadministratievelastenteverminderen.Zouhetnieuwefunctiewaarderingssysteemookeenoplossingkunnenbieden?DefractievandeChristenUnievindtdathiernadrukkelijkrekeningmeemoetwordengehouden.Eenvandemaatregelenomhettekortaanagentenoptelossenisdevoorlichtingdooragentenopscholen.Ikwasonlangsmeteenwijkagentopstapenhijverteldemijdathijnietmeeropscholenkwam.Ikwasdaaroververbaasd,wantikhebzelfnogwelmeegemaaktdatdeagenteenpaarkeerinjeschoolcarrièreopschoolkwamomtevertellenovervuurwerkofomvoorlichtingtegevenoverveiligheid.Hetismisschienookeenwervendemaniervanwerken,omdatagentenzokunnenlatenzienwatvoorwerkzedoen.Maarookvoorhetrespectvoordepolitieendeveiligepublieketaakmaakthetvolgensmijgrootverschilofjeeerstecontactmeteenagentpositiefofnegatiefis.Eendergelijkelesindeklaskandusheelpositiefzijn.Vorigjaarkondenwijalkennisnemenvanhetlandelijkbeleidskaderendedaarinvastgelegdeprioriteiten.Debestrijdingvankinderpornoiseenprioriteitvanhetkabinet.Voordebestrijdingvankinderpornoisinmiddelseenaantalproeftuinengestart.Dieaanpakisopzichzelfprima,maarikvraagmijwelafwelkedoelendepolitiezichhierbijstelt.Bijeeninbeslagnamevaneenpcmetkinderpornovindtmenduizendenplaatjes,allemaalproductenvanmisdrijven.Zezijnechtervaaknietdoordebezittergemaakt.Doordehuidigedigitalemogelijkhe-denisdereproductiesnelheidvanmateriaalenormhoog.Erzittendaardoorvaakveleschakelstussenproducentenbezitter.Hoegaatdepolitiehiermeeom?UitdebriefvanJustitieoverrechtshandhavingophetinternetblijktdatmenzichprimairrichtophandelenbezit.Hoestaathetechtermetderechercheopproductie?Alserzakenblijvenliggen,watzegtdatdanoverdecapaciteitopdelangeretermijn?Proeftuinenophetgebiedvankinderpornoisechtteweinig.Hoebelangrijkvindtdeministerhetdatkinderpornoevenadequaatwordtaangepaktalsdrugsbestrijding?Hetaantalmensendatopzedenmis-drijvenenkinderpornozit,isrelatiefveelkleinerdanhetaantalmensendatzichbezighoudtmetdrugsbestrijding.DaaruitzoujekunnenafleidendatdepakkansinNederlandookveelkleineris.Hebbendeministersoverigenseenbeeldvandeomvangvandezevormvancriminaliteit?Juistalsikleesoverdebestrijding,krijgiksteedsweerhetideedatwijhetnogaanhetopstartenenhetontwikkelenzijn.Ikhebbehoefteaanmeerzichthierop,wantikzouheteenvreselijkeverrassingvindenalsblijktdathetinNederlandeenheelomvangrijkevormvancriminaliteitis.Eenandereprioriteitisdejeugdcriminaliteit.Hetishetstrevenom80%vandezakenvanmisdrijvendoorjeugdigenbinnendertigdagennaheteersteverhoordoordepolitieaanhetOpenbaarMinisterieaantebieden.HoeverhoudtzichdittotdetoezeggingvandeministervanJustitieoversupersnelrecht?Ishetafgestemdmetdeprioriteitenlijstvandepolitie?Hetkabinetwilburgersmeerverantwoordelijkmakenvoordeveiligheidinenomdebuurt.MetinstemminghebikgeconstateerddathetinitiatiefBurgernetbrederwordtuitgerold.Ikbendaarzeerovertespreken.AljarengeledenpleittedefractievandeChristenUnievoorlandelijkeuitrol.Burgerskrijgenhierdoornamelijkzelfdemogelijkheidomdeveiligheidinhungemeenteteverbeteren.Inmiddelshebbentienduizendenzichhiervooropgegeven.Mensenzienditinitiatiefzittenendatzegtwelietsoverhunvertrouwendaterietsgedaanwordtmethuninzet.Voorzitter.Mijnlaatstepunt.WijgaannogmetelkaarindebatoverhetrapportvandewerkgroepVerwevenheidonder-enbovenwereld.Indepolitiebegrotingwordtechterookingegaanopderegionaleexpertisecentra.DewerkgroepVerwevenheidonder-enbovenwereldisdaaroverkritisch.Menverwachtdaarnietzoontzettendveelvan,omdathetweereenpogingisomdesamen-werkingenigszinstestroomlijnen.Datisiniedergevalhetbeelddatikervanheb.Dewerkgroepzoulieverziendatmenopzoekgaatnaargrenzenenbarrièresindeopsporingenbeteresamenwerkingdoorhetaanstellenvaneenlandelijkcoördinator.Kandepolitieministerdaarophaarreactiegeven?DitonderwerpvaltmisschienprimaironderdeverantwoordelijkheidvandeministervanJustitie,maartochgraageenreactievandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesopditelementuithetrapportvandewerkgroep.Devergaderingwordtenkeleogenblikkengeschorst.DeheerVanderStaaij(SGP):Voorzitter.HetSCP-rapport’’Socialeveiligheidontsleuteld’’biedtbelangwek-kendeinformatieeneenterugblikopdeeffectiviteitvanhetveiligheidsprogramma.Vanwegedediversiteitisernietgemakkelijkietszinnigstezeggenoverdeeffectivi-teitvanallerleionderdelen.Ikvondhetinteressantdateronderscheidwerdgemaaktindekwaliteitvandeevaluatiesdieinhetverledenzijnuitgevoerd.Dievanonafhankelijkeoverheidsinstitutenenuniversitaireinstellingensprongenerpositiefuit.Bepaaldeanderecommerciëleonderzoeksbureausleverdenmindergoedwerk.WordtmetdeconclusieendedaarmeeverbandhoudendeaanbevelingvanhetSCPnogietsgedaan?Hoewordtinvullinggegevenaandeaanbevelingenvoornaderonderzoek?Ikdenkdathetheelnuttigisditsoorteffectiviteitsonderzoekentelatendoen,zodathetgeennattevingerwerkis.Deefficiencykortingvan100mln.leidttotheelwatfrustratieopdewerkvloer.Hetvaltmijop–enikwordervaakopaangesproken–datdiekortingeenbeetjewordtgezienalseengebrekaanwaarderingvoorhetpolitie-werk.Kennelijkkomtdatbijvelenopdezemanierover.Ishetkabinetzichhiervanbewust?Welkonderzoekligternueigenlijktengrondslagaandeveronderstellingdatde100mln.gemakkelijkinteboekenis?Indestukkenwordenenkelealgemeneopmerkingengemaaktoverdemogelijkhedenvanbesparingenopinkoopenmaterieel,maarwaaropisdeovertuigingdatdaaropbesparingenvandezeomvangmogelijkzijn,gebaseerd?DeSGP-fractieisongerustoverhetberichtdatdehelftvanallekorpseninhetroodzoukomentestaanvolgendjaar.Wijhebbengeziendatwijdaaroverna15november2008,dedagwaaropdebegrotingenbijdeministerbinnenmoetenzijn,snelzullenwordengeïnformeerd.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4916 Hetzijnechteronrustbarendesignalen.Tegendezeachtergrondzijnwijerbepaaldnietvanovertuigddatbezuinigingmogelijkiszondertesnijdeninnietalleenblauwopstraat,maarookindedaadwerkelijkeoperationelecapaciteit.DeheerAnkersprakaloverderecherche-inzetvoorbestrijdingvancybercrimeenkinderpornografie.Ookdatzijnbelangrijkezaken,losvanblauwopstraat,waarinwatonsbetreftooknietmoetwordengesneden.Integendeel,hiermoetendekomendetijdjuistintensiveringenuitbreidinghunbeslagkrijgen.Inhoeverregaathetallemaallukken,medegeziendeproblemendieernuzijnbijdeinvullingvandecapaciteit?Hetisprachtigdater500extrawijkagentenkomen,maarhetmoetwelwerkelijkeenuitbreidingzijn.Denormvan1per5000inwonerslijktnogniethelemaaltewordengehaald.Erzoudeneenaantalmiljoenenextranodigzijnomindetoekomstdaadwerkelijkaandienormtegaanvoldoen.Wijpleitendaarvoor.Hetisduidelijkdathetbeloningsonderzoekinzakedefunctiewaarderingvertraagdis.Wijontvingenonlangseenbriefhieroverenerstondnietinwanneerhetonderzoekwelgereedwas.Wijzoudenerinhetvoorjaarvan2009berichtoverkrijgen.Deinformatiemoetiniedergevalmetvoldoendealertheidenurgentiebovenwaterwordengehaald.Derechercheheeftgroteproblemenbijhetinvullenvanvacatures.Erschijntookeennegatieveprikkeltezijndoordatindefunctiewaarderingonregelmatigheidstoe-slagenwegvallenbijdeoverstapvanpolitienaarrecherche.Watgaatdeministerdoenomdeoverstapnaarderechercheaantrekkelijkertemaken?Ookdeaansluitingvanrecherchetakenopdeopleidingmoetverbeteren,zobegrijpenwij.Deministerbenadruktvooralprestatiesbelangrijktevindenbovenhetexacteaantalfte’s.Hetrisicoisgrootdatgrotezakenhiermeeopachterstandkomen.Isafzonderlijkonderzochtwatdeconsequentieshiervanzijn?Detoenamevanhetaantalagentenmagniettenkostegaanvanhetopleidingsniveauofdeinzetvangebiedenwaarmindercriminaliteitis.DenkbijvoorbeeldaanhetsluitenvandewijkpostinGoudaenigetijdgeleden.Toendeproblemendaarwatminderwaren,leiddedatertoedatbepaaldeuitbreidingenwerdenteruggedraaidendatgeeftvoordelangetermijngeengoedeffect.Mijnfractievraagtnadrukkelijkaandachtvoordepolitieinhetplattelandsgebied.Erbereikenonstelkenssignalendatcapaciteitsproblemensomswordenafgewenteldopbepaaldebuitendorpen,waardeproblemenvaakminderzijndaningroteresteden.Ookdaarhebbendemensenechterrechtopvoldoendepolitiezorg.Inhoeverrewordendaarnuookduidelijkeafsprakenovergemaakt?Diverseklachtenhebbenonsookweerbereikt,ondermeeruitBergambachtenSchoonhoven,waarkorpschefsbuikpijnhebbenovercapaciteitsproblemen.VerdernoemikNoordoostEde,waarvoorbepaaldebuitendorpennauwelijksvoldoendecapaciteitbeschikbaaris.Daarzouechtveranderinginmoetenkomen,zekeralsextrawijkagentenjuistweerlijkentewordeningezetinprobleemwijken.Zouernieteenconcreteafspraakkunnenwordengemaaktdatookextraformatieinplattelandsgebiedenevengoedgerealiseerdmoetworden?Hetgeweldtegengezagsdragersisookdooreenaantalcollega’salaandeordegesteld.Wijhebbendaarterechteerderuitvoerigovergesproken,ookineerdereoverleggen.Wijzijnerooksterkvoordateradequaatenstevigwordtopgetredentegengeweldtegengezags-dragers,politieagentenenhulpverleners.Wijhebbenhetrapportontvangenoveroverlastronddejaarwisseling.Ikbegrijpdatdeministernogmeteenreactiedaaropkomt,maarkrijgtditaleendoorwerking,ookvoordekomendejaarwisseling,juistalshetgaatomhetaanpakkenvanraddraaiersenhetactiefondersteunenvangemeentendaarin?Hetgaatomgoedesamenwerkingomtezorgendatdezejaarwisselingtochechtbeterverlooptdandevorige.Aangifteviainternetinalleregio’seind2008klinktmooi,maargaathetdanommeerdandediefstalvanportemonneesenfietsen?Ditlijktsomseenwatminimaleinvullingtekrijgen.Inhoeverrewordtditookuitgebreideringevuld?Ikeindigmethetdiversiteitsbeleid.Specifiekvoordekroonbenoemingenindekorpsleidingtot2011zalbijvacatures50%doorvrouwenen/ofallochtonenwordeningevuld.MevrouwKuikenzeizo-evendatzijervanuitgaatdatditmetwaarborgingvankwaliteitseisengebeurt.Datbegreepiknietuitdestukken,dusmisschienkandeministeropdatpunthelderheidbieden,indiezindatditnietalleenmaareenquotumisdatgehaaldmoetwordenmaardatditookniettenkostegaatvandekwaliteit.Devoorzitter:Ikstelvoordatwijdevergaderingschorsentot20.00uur.Devergaderingwordtvan19.16uurtot20.00uurgeschorst.MinisterTerHorst:Voorzitter.NadeinbrengvandeKamerzitikmeteendilemma.AllesbijelkaaroptellendwatdoordeKameraanmijisgevraagd,kunjetotdeconclusiekomendathetkommerenkwelisbijdepolitieinNederland.IkkanmijnietvoorstellendatdeKamerdatvindt.Erisookwaarderingvoorwatdepolitiedoet,ookbijmij.Wijpratenheelvaakoverpolitieagenteninuniformdiemethunpotenindemodderstaanendiemetgroteproblemenwordengeconfronteerd.Daarvoorbestaatveelwaardering.Nogmaals,allesbijelkaaroptellendwatmijisgevraagdenwaaropikkeurigzalantwoorden–datisheelveel,dusbereidtuzichmaarvoordatditenigetijdzalduren–krijgikniethetbeelddaterinNederlandeenstevigepolitiestaatendatmeneengrootvertrouwenheeftinhetfunctionerenvandiepolitie.Ikvinddatjammer.Ikhebmijafgevraagdhoedatkomt.MijnanalyseisdatdeKamervooralvragensteltoverhetproces.Misschienisdieanalyseverkeerd.Erisookeenaantalvragengesteldoverheteffect.Hetproceskaninteressantzijn,maarhetbelangrijkstezoumoetenzijnhoedepolitiepresteertenofzijdatgenedoetwatzijmoetdoen,namelijkhetverbeterenvandeveiligheid.Latenwijdaaroversprekeninplaatsvanoveraldiezakendiedaaraanvoorafgaan.VolgensmijdoetdeKamerdit,omdatdeKamerniethelemaalgerustisensignalenkrijgt,ookuitdekorpsen,dateenaantalzakennietgoedgaat.Datlossenwijnunietop,losvandeantwoordendieikzalgeven.Vanafheteindvanditjaarzullenwijovereennieuwpolitie-bestelspreken.Ikhebmijhetvolgendevoorgenomen:Waarwijtoteennieuwpolitiebestelwillenkomen,zalikooknadenkenoverderolvandeKamerindatnieuweTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4917 bestel,dushoedeKamerhaarrolalscontrolerendorgaanvanhetkabinethetbestekanspelen.Ikhoopdatumetmijhieroverwiltnadenken.Ikkanmijnietvoorstellendatuzelfgelukkigbentmetaldieprikjesdieunaarmijuitdeelt,maarikmagdaarovermisschiengeenoordeelhebben.Ikvindhetnietergenikprobeerdaaropeengoedantwoordtegeven.Datbevaltwelofniet,maardaarmeewordthetbeeldvandepolitienietzoalswijhetgraagzien,namelijkeengoedfunctione-rendepolitie.IkhebmijiniedergevalvoorgenomenominhetnieuwebestelooknatedenkenoverderolvandeKamerennietalleenoverderolvandeministersenhoezijhunsturenderoltenaanzienvandepolitiekunnenspelen,ofderolvandekorpsbeheerders,dekorpschefsofdeRaadvanHoofdcommissarissen.WatwordtderolvandeKamerenhoekanikervoorzorgendatugoeduwrolvancontrolerendorgaankuntspelen?MevrouwGriffith(VVD):Ikbenverbaasdoverdeinleidingvandeminister.ZijspreektoverdéKamer.Datisbreedenalgemeen.DéKamerzouzeggendathetkommerenkwelis.Ikhebgoedgeluisterd.Verschillendefractieshebbenhunwaarderingencomplimentenuitgesprokenoverdepolitie.Ikhebvragengesteldoverdeeffectiviteitvanhetfunctionerenvandepolitieenoverdeoneigenlijketakendiedepolitieuitvoert.Ikhebnietervarendateropdemanierwaaropdeministerdatervaartoverdepolitieisgesproken.Ikbegrijpniethelemaalwaarinhetverschilzit.Ikherkenmijhelemaalnietindatbeeld,omdatdeVVD-fractiezekerwaarderingheeftvoordepolitieenjuistvooruitwilkomen,enmetdepolitieenmetbeideministerswilnadenkenoverhoedepolitieeffectieverenefficiënterkanwerken.MinisterTerHorst:Uhebtrechtopuwmeningeninterpretatie,ikhebrechtopdemijne.IkbendeheledagingesprekmetdeKamerovermijnhelebeleidsterrein.DeheerVanRaakiserdeheledagbijgeweest.Ikzalhemnietaanroepenvoorsteun,maarikmerkweldatdeaardvandebesprekingeenandereis.Ikvoelhetalsmijnverantwoordelijkheidomtezorgendatu–misschienvindtudatiknietvoorumagspreken–uwrolopeengoedemanierkuntspelen,alshetgaatoverhetfunctionerenvandepolitie.Wijvoelenonsallemaalverantwoordelijk,ikineenietsandereroldanu,enwilleneraanbijdragendathetbeterwordt.Ditwildeikgezegdhebben.DeheerVanRaak(SP):Ikbenwelblijmetdieopmer-kingvandeminister.ZijtoontdaarmeeaandatzijermetdeKameruitwilkomen.HetkloptechternietdatdeKamervooralnaarhetproceskijktendeministernaarhetpresteren.Volgensmijiserietsandersaandehand.Volgensmijkrijgenwijgewoonandereinformatie.Indiezinlevenwijeenbeetjeineenanderepolitiewereld.Indepapierenvanhetministerie–ikneemaandatdieinhethoofdvandeministerzitten–gaatheteigenlijkbestgoedmetdepolitie.Alsikmetagentenopdebureausenopstraatspreek,constateerikechterdathethelemaalnietgoedgaat.Veelagentenzijngefrustreerdenveelagentendreigenaftehaken.Veelagentenvindendatereenheelgrootberoepwordtgedaanophunloyaliteit.IkwilzekernadenkenoverderolvandeKamerinhaarcontrolerenderol.Datlijktmijzelfshartstikkegoed,maarikhebhetideedatdepapierenwerkelijkheidvanhetministerievooralbetrekkingheeftopinformatieuitdetopvandepolitie,terwijlmijninformatie,endievaneenaantalvanmijncollega’s,afkomstigisvandebasisvandepolitie.Indiezinissprakevaneenprobleemtussendetopendebasisvandepolitie.Zijlevenineenanderewereld.MinisterTerHorst:HetvaltmijookopdatdeKamerle-denveelinformatievandebasiskrijgen.Ikhoopdatwijinformatiekrijgenvanuitallegeledingenvandepolitie.Daarmeeisechternietgezegddatheteneeenjuistereweergavevandewerkelijkheidisdanhetandere.Datmoetnietwordengesuggereerd.DeheerVanRaaksignaleerteenkloof.Wijhebbenwatdatbetreftdegemeenschappelijkeopdrachtomervoortezorgendatdefeitendiewijhebbenhetzelfdezijn.Alsjeeenverschillendbeeldhebt,komjenooittotelkaarindediscussie.LatenwijhetalseengezamenlijkeopdrachtzienomhetzelfdebeeldtekrijgenvanwateraandegangisbijdepolitieinNederland.AlsiknaardeheerVanRaakluister,isdatniethelemaalhetbeelddatikkrijg.IkhebwelhetgevoeldatikerwatpositieveroverbendansommigeKamerleden.Latenwijdusnaarhetzelfdebeeldstreven.Dannogietsoverhetnieuwebestel.Eenaantalopmerkingenheefttemakenmetdeaansturingvandepolitie.IkbendaaroveringesprekmetdeministervanJustitieenmetkorpsbeheerdersenanderen.Ikwilernunietteveeloverzeggen.DeKamersteltvragenoverhetbeheerenzijconstateertdathetbijzonderisdat,alsjelandelijkafspreektomietstedoen,bijvoorbeeldhetopleidenvanmensen,ertochkorpsenzijndiedatzelfgaandoen.Ikvinddatwijdatnietmoetenwillen.Ikgadatnietverdedigen.IkhoopnietdatdeKamerdatvanmijverwacht.Ikwildaaromdathetbeheerinveelsterkerematedannuhetgevalis,wordtgecentraliseerd.DemanierwaarophetbeheerwordtgeregeldvoorkorpsAmoetinfeitehetzelfdezijnalsvoorkorpsB.Mijnuitgangspuntisdus:gecentraliseerd,tenzij.DatwilnietzeggendatikvinddatditallemaalonderdeministervanBZKmoetvallen,wantikgeloofhelemaalnietdatsturingvanuithetministerieditbetermaakt.Ikvindweldateenenanderveeluniformermoetdannugebeurt.Opdiemanieriserookveelefficiencywinsttebehalen.Dedrienoordelijkeprovinciesbesparendooreenshared-serviceorganisatie100fte’s.IedereenkandusuitrekenenwatditvoorNederlandbetekent.IkonderschrijfwatdeheerDeheerÇörüzdaaroverzei,namelijkdathetmogelijkmoetzijnomtekomentoteenbezuinigingvan100mln.opeenformatievan3,7mld.Ikbenbangdatdepolitiedeafgelopendecenniadeverwachtinghaddat,alszijpiepte,zijhaarzinzoukrijgenophetpuntvandecentjes.IkroepdeKameropeenobjectievebeoordelingtemakenvandevraagofhetvoordepolitiemogelijkmoetzijnomdiebezuinigingvan100mln.terealiseren.AlleandereorganisatiesinNederland,tebeginnenmetderijksdienst,moetenprocentueelveelmeerbezuinigendandepolitie.DeheerVanRaak(SP):Ikdenkookdaterefficiency-winstisteboeken,bijvoorbeeldbijdevoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederland.Daarisvolgensmijheelveeltewinnen.Erzijnvastnogmeervanditsoortvoorbeelden.Kunnenwijvandaagafsprekendatwijdezebezuinigingvan100mln.proberentebereikendoormiddelvanefficiencyendatdezeiniedergevalniettenkostemaggaanvanagenten?TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4918 MinisterTerHorst:Ja,maardanmoetdeheerVanRaakwelgelovenwatikzegenerookopvertrouwen.IkhebalveeleerdergezegddatikmetdePolitieNederlanddeafspraakhebgemaaktdatdiebezuinigingvan100mln.doormiddelvanefficiencymoetwordenbereikt.Mochtdatonverhooptnietlukken,danmageenenanderniettenkostegaanvanhetoperationelepolitieapparaat.Ditbetekentdatjedankijktnaarstaffuncties.DeheerVanRaak(SP):Iedereendiejebinnendepolitiespreekt,ofditnuopdebureausisofbijdeonderne-mingsradenofdebonden,zegt:ditkanniet.Debondenzeggenzelfsdatdeministerhenvoordegekhoudt.Datvertrouweniserbijdepolitiezelfiniedergevalhelemaalniet.Misschienhebbenwijlastvanhetgebruikvanverschillendeinformatiebronnen:topenbasis.Hetisheelwelmogelijkdatmanagersaandetopzeggendateenenanderwelmoetlukken,maaraandebasiswordthierernstigaangetwijfeld.Vaakwordendaarvoorstellengedaanomtebesparenopdebureaucratie.Ikkrijgheelveeltipsoverhoejeefficiënterzoukunnenwerken.Iedereenzegtdatdezebezuinigingentenkostegaanvanhetpersoneel.Alsditdoorbijnaiedereendieikspreek,wordtgedeeld,danwordthetwelergmoeilijkomindeKamerhetvertrouwenindeministeruittespreken.MinisterTerHorst:Ikweetnietwieuallemaalspreekt,mijnheerVanRaak.Umoethetmijnietkwalijknemendatikditnietweet.IkgaafopbijvoorbeeldwatdevoorzittervanhetKorpsbeheerdersberaadzegt.Dezevoorzitter,tochnietdeminste,nietdoorzijnpersoonmaardoorzijnfunctie,zegtdathetmogelijkmoetzijnominNederland100mln.tebezuinigendoormiddelvanefficiency.Ditkanookgewoon,maardanmoeterwelbereidheidzijnbijkorpsenomsamentewerken.Alsjeditlandelijkorganiseert,denkikdatjeveelmeerefficiencywinstkuntboekendanbijiederkorpsjeafzonderlijk.DeheerBrinkman(PVV):Wijzijnerbijna,wantditiseenheelbelangrijkpunt.Volgensmijgeeftdeministerzelfaleenaanzetjevoordeoplossing.Alszijditlandelijkwilorganiseren,moetzijwelhetvoortouwnemen.Wijkrijgenvanuitdebasismaarookvanuithogerepolitie-regionenanderegeluidentehorendandeministerdieweeranderegeluidentehorenkrijgt.Ontvangtdeministervaniedereregiocijfersoverhetaantalbeleidsmedewerkersdatindienstisenoverhetaantalplaatsendatmenvanplanisteschrappenomtevoldoenaandezetaakstellingvan100mln.?MinisterTerHorst:Nee,en...DeheerBrinkman(PVV):Kijk,nuzijnwijer.MinisterTerHorst:Nee,devraagisofikdezecijfersallemaalmoetwillenhebben.Alsjedezewilthebben,betekentdatdusdatjealsminister,endaarmeeookalsKamer,opdetailniveauaanhetsturenbent.Ikwilhetjuistaandekorpsenoverlaten–ikbenhetmetdeKamereensdathetgegevenvertrouwenniettorenhoogis–omdeze100mln.bezuinigingdaadwerkelijkterealiseren.Ikweetzekerdatditkan.DeheerBrinkmanzegt:umoetditcentraalsturen.Ikverwijsnietvoornietsnaardeideeënoverhetnieuwepolitiebestel.IkvinddathetjuistemomentomalsbeideministerstegendePolitieNederlandzeggendathetafgelopenmoetzijnmethetgegevendatiedereenzijneigenbeheerregeltendathettijdwordtomditsterkteuniformeren.Datishetgeschiktemoment.Ditzalallemaalnietzonderslagofstootgaan.DankomtmenookweerbijdeKamerenroeptmenkommerenkwelenditkanallemaalniet.DeheerBrinkman(PVV):Hetdoetmijeerlijkgezegdnietzoveelofzijkommerenkwelroepen;ikkijkooklievernaardefeiten.Wijzijnalbijnaeenjaarhieroverbezig.Wijgevenaleenjaaraanuaandatdeinformatiedieuontvangtvandekorpsen,nietklopt.Wijkrijgenvanuitdebasismaarookvanuitdehogereregionenanderegeluiden.Ikvraaguexplicietofudeefficiencycontro-leert.Vervolgenszegtu:nee,datdoeikniet,wantdantreedikteveelindetail.Datisnupreciesdecruxwaarhethieromgaat.MinisterTerHorst:Nee,wijhebbennogtweeënhalfuurtegaan,mijnheerBrinkman,duslatenwijhetevenzuiverhouden.Usteldedevraagofikinzichthadinstafpersoneelversusuitvoerendpersoneel.Ikant-woorddehierop:neeendatwilikookniet.Ditiswatandersdandatiknietzoucontrolerenofbezuinigingenniettenkostegaanvanoperationeelpersoneel.Datisheelwatanders.Metbetrekkingtotdeagentenopstraat–strakskomikhierovernognadertespreken–hebbenwijeennulmetinggedaanper1januari2007.Wijhebbengekekenhoeveelagentenertoenwarenompreciestekunnenzienoferin2011500bijzijngekomen.Alshetgaatomhetoppeilhoudenenbovendiennog500wijkagentenextraerbij,moetenwijdatregistrerenanderskunnenwijnietmonitorenofhetklopt.DeheerVanderStaaij(SGP):Hetvielmijopdatdeministeralinvrijstelligetermensprakovereenaanpassingvanhetbestel.Ikdachtdatookdeministerervanuitgaatdateersteenevaluatiemoetplaatsvindenendatopbasisdaarvanaanheteindvanhetjaareendefinitievebeslissingwordtgenomen.Isdatinmiddelsalgebeurd?MinisterTerHorst:Nee.DePolitiewetligternog.Wijhebbenafgesprokendiewetnietverderinbehandelingtenemen,omdatdekorpsentoteindvanhetjaardemogelijkheidkrijgenomtelatenziendatzijopeenaantalpuntensamenwerken.Dieafspraakhebbenwijgemaakt.Wijbeginnenlangzamerhandzichttekrijgenopdiesamenwerking.WijgaandaarovereerstinhetkabinetsprekenendaarmeemetdeKamer.Dathetzalleidentotwijzigingenindeorganisatievandepolitie,isduidelijk.Misschienisdatbeterdandatikspreekovereenwijzigingvanhetbestel,wantdanlijkthetalsofwijallesoverhoopgaanhalenendatwiliknietgezegdhebben.Hetismijwelduidelijkdathetbeheerveeluniformermoetworden.Evenalsuergerikmijookalswijbepaaldedingenlandelijkafsprekenenbepaaldekorpsenhetophuneigenhoutjeblijvendoenofergernoghetophuneigenhoutjegaandoen.Datmoetenwijniethebben,wantdatkostallemaalgeldwatwijdannietkunnengebruikenvoordeeffectiviteitvandepolitie.DefractievandeSPheeftgevraagdofwijbereidzijnomdietaakstellingvan100mln.terugtedraaien.IkmeendatikduidelijkhebaangegevendatikdatnietvanplanbenendatikvandekorpsenverwachtdatzijinstaatzijnTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4919 omgezamenlijkdie100mln.tebezuinigenzonderdatditeffectzalhebbenopdeoperationelecapaciteit.DeheerVanRaakheeftzijnfavorieteonderwerpaange-snedenengevraagdwatdeministervanBZKgaatdoenaanhetnietlangersturenophetschrijvenvanbonnen.Hijheeftookgezegddatikgeenantwoordwilgevenopdievraag.Ikdenkdatikalopzevenkeerzit,maarikhebhetnietgeteld.IkhebaleenaantalkerentegendeheerVanRaakgezegddatwijnietlandelijksturenophetgevenvanbonnen.Datwilnietzeggendatergeenkorpsenzijndiedatdoen.Ikbegrijpnogsteedsnietwatertegenis.IkbenhetmetdeheerBrinkmaneensdatdepolitiejuistbonnenmoetschrijven.Watiseenpolitiediegeenbonnenschrijft?IkhebaleenkeertegendeheerVanRaakgezegddathettochdodelijkisvoorhetgezagvandepolitiealsmensenziendatiemandeenovertre-dingbegaateneenpolitieagentdiehetziet,geenbonuitschrijft.Waternutegenhetschrijvenvanbonnen?DeheerVanRaak(SP):Deministerergertzichaanhetfeitdaterlandelijkeafsprakenwordengemaaktenerkorpsenzijndiehetweerandersdoen.Datismetdiebonnenookhetgeval.Hetisuitdelandelijkeprestatie-normengehaaldentochgebeurthetbijkorpsenenopbureaus.Erisnietsoptegendateenagenteenbongeeft.Dathebikookalzevenàachtkeergezegd.Hetlijktwelalsofdeministermijnietwilbegrijpen.Alserietsgebeurtwatnietindehaakis,kaneenagenteenbonschrijven.Mijgaatheteromdatagentenwordenafgerekendophetaantalbonnendatzijuitschrijven.Alseenagentveelbonnenuitschrijft,ishijeengoedeagent.Alseenagentervoorzorgtdatdebuurtrustigisenveelinvesteertinouders,inkindereneninhangjongeren,ishijeenslechteagentomdathijteweinigbonnenuitschrijft.Alseenagenteendaklozeeenbongeeft,ishijeengoedeagent;alshijervoorzorgtdathijonderdakkrijgt,ishijeenslechteagent;alseenagenteenpsychischeagentbijdeggzbrengt,ishijeenslechteagentenalshijhemeenbongeeft,ishijeengoedeagent.Deministerwilmijblijkbaarnietbegrijpen,maardatbedoelikennietalleenik.Datisookdieanderewerkelijkheid,namelijkdatagentenvoortdurendzeggendatzijgefrustreerdzijnomdatzijweeroppadwordengestuurdomhetbonnenboekjevolteschrijvenendatzijzichveredeldebelastingophalersvoelen.MinisterTerHorst:Ikweetnietprecieswatubedoeltmeteengoedeofeenslechteagent,mijnheerVanRaak.Mijisnietbekenddaterkorpsenzijndieeenbeoorde-lingssysteemhebbenvanagentenwaaruitblijktdatiemandgoedisalshijmeerbonnenuitschrijft.Laatumijdateensoppapierzien,wantuhebthetnualzovaakgezegdmaaraltijdindemondelingesfeer.Watikuvraag,isdatumijzwartopwitlaatziendatereenkorpsiswaareenbeloningssysteemgeldtdatinhoudtdatalsjeveelbonnenschrijftjeeenaantekeninginjedossiertjekrijgt’’goedeagent’’enalsjeweinigbonnenschrijftjedeaantekeningkrijgt’’slechteagent’’.DeheerBrinkman(PVV):Voorzitter.Ikhebnietgezegddathetgoedisomveelbonnenteschrijven,maarikondersteunweldegedachtegangvandeheerVanRaak.Hethanterenvaneenquotumzaleraltijdvoorzorgendatmensenproberenvoldoendebonnenteschrijven.Misschienzullenzedanbijdekeustussenwelofgeenbonnenschrijven,eenmindergoedeafwegingmaken.Deministerzegtdatzijernietopaanstuurtdatagentenmeerbonnenschrijven,maardanmoetendegemeentenmaarhunwerkdoen.MevrouwGriffith(PvdA):Ikhebdeministergevraagdofzijonskanlatenwetenwelkekorpsenquotahanterenenwatdebedoelingvanhethanterenvanquotais.Ookwilikwetenwatermethetgeldgebeurtdatdaarmeewordtverkregen.Isdeministerbereideenoverzichtteverstrekkenwaarindezegegevensstaan?MinisterTerHorst:Eigenlijkniet.Ikvindnamelijkdatkorpsendevrijheidhebbenommetagentenafsprakentemakenoverdatgenewathetkorpsmoetdoen.Alsbijvoorbeeldineenregioveelfietsenwordengestolenendekorpsleidingindieregiodaaraaninoverlegmetdeburgemeesterpaalenperkwilstellen,kandekorps-leidingdaaroverafsprakenmakenmetdeagenten.Volgensmijisdaarhelemaalnietsoptegen.Ikbennietvanplanbijallekorpsentegaanzittenroereninwatzijdoen.Nogmaals,voormijisvanbelangdatmetdelandelijkeafsprakendiedeministervanJustitieenikmakennietmeerwordtgesprokenoverhetaantalteschrijvenbonnen.Devoorzitter:IkziedatmevrouwGriffithweerwilinterrumperen,maarikmaakdeledeneropattentdatdeministerpasisaanbelandbijdebeantwoordingvandetweedevraag.Alswijindittempodoorgaan,halenwijdeplanningnietenzalikgedurendederestvanhetdebatdespreektijdendeinterruptiesmoetenbekorten.MevrouwGriffith(VVD):Voorzitter.Hetantwoordvandeministerverbaastmij.DeKamermoethaarcontrole-rendetaakkunnenuitvoeren.Alsagentenzeggendatzijerdoorburgerssteedsopwordenaangesprokendatzijalleenbonnenuitschrijvenengeenboevenvangen,ishetnormaaldatdeKameraandeministervraagtominzagetebiedenindatgenewatdekorpsendoen.Deministerlaatonsookweteninwelkematezijhetaantalfietsendiefstallenperregiowilterugbrengen.Danishetnormaalomdeministertevragen,telatenzienwaterinhetlandgebeurtalshetgaatomhethanterenvanquotabijhetschrijvenvanbonnen.MinisterTerHorst:MaardeKamerheeftaanbeideministersgevraagdomnietmeertesturenophetschrijvenvanbonnenenwatvraagtu?Omaandekorpsentegaanvragen:hoeveelbonnenschrijftu?Datistochraar.Wijhebbenafgesprokendatwijnietmeersturenophetaantalbonnen.Bovendien,mevrouwGriffith,hetfeitdatburgerstegendepolitiealszijeenbonkrijgenzeggen’’Zoudenjullienieteensboevengaanvangen’’istochgeenredenomhetbeleidvaneenkorpsvoorhetschrijvenvanbonnenterdiscussietestellen?Ofwel?MevrouwGriffith(VVD):Hetgaatomdebeeldvorming.BijuwinleidingzeiutedenkendatdeKamereenverkeerdbeeldheeftvandesituatieendatdatbeeldverschiltvanhetuwe.Daaromprobeeriktecorrigeren.Daaromvraagikonsinzagetebieden.Ikzegnietdatumoetvragenhoeveelbonnenwordengeschreven.Ikvraaguinzagetebiedeninhetgeendekorpsendoen,zodatwijhetbeeldkunnencorrigerenalsdatnietjuistis.Daaristochnietsmismee.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4920 MinisterTerHorst:Maarwatwiltumetdeinformatie.SteldatbijkorpsX3000,30.000of300.000bonnenwordengeschreven.Watdan?MevrouwGriffith(VVD):Alswijnietdedesbetreffendeinformatievandeministerkunnenkrijgen,omdatzijhetnutendenoodzaakvanhetverschaffenvandieinformatienietinziet,danbepaaltzijofhetnodigisomdieinformatieteverstrekken.DeKamerkanominformatievragenenvolgensmijmoetzijdiedankrijgen,ookalzietdeministerhetnutendenoodzaakvanhetverschaffenvandieinformatienietin.AlsdeKamerzegtdatzijvoorhaarcontrolerendetaakbepaaldeinformatienodigheeft,zoudeministerzichcoöperatiefkunnenopstellenenkunnenzeggen:ikzalproberendieinformatieteverschaffen.MinisterTerHorst:Irestmycase.AlsdeKamerdieinformatiewilhebben,datkrijgtdeKamerdie.DeheerVanRaak(SP):Voorzitter.Deministervroegmijomvoorbeeldentegevenenomwatikzeizwartopwittelatenweten.Ikkandegegevensnognietzwartopwitverstrekken.Trouwens,deinformatieverschaffingkomtgewoonlijkvandeanderekant.Iniedergevalishetzodatagentenbijbeoordelingsgesprekkenwordenafgerekendophetaantalbonnendatzijschrijven.Erwordtbijbeoordelingsgesprekkengevraagd:waaromhebjijjebonnenquotanietgehaaldenhoedenkjedatoptelossen?Danzegtdeagent:doormeerbonnenteschrijven.Zelfskrijgenagenteneenofficiëlewaarschu-wingalszijdebonnenquotaniethalen.Indebeoordelingsgesprekkenofjewelofnieteengoedagentbentspeeltditeenrol.MinisterTerHorst:Ikhebeenprobleemmetdezediscussie.Iedereenspreekthieroverhetgezagvandepolitie.Alsdepolitiehaargezagspositiewilbehouden–sommigensprekenoverterugkrijgen–ishetvolgensmijvangrootbelangdatzijopstraatlaatziendatzijhetisdiedebonnenuitschrijft.Ikvindhetjammerdatheteroplijkt–misschieninterpreteerikhetverkeerd–dateenaantalvandehieraanwezigenvindtdatdepolitieagen-teneigenlijkgeenbonnenmeerzoudenmoetenschrijven.DeheerVanRaak(SP):Datiskwaadwillend.Devoorzitter:MijnheerVanRaak,uhebthetwoordniet.MinisterTerHorst:Datishelemaalnietkwaadwillend.Maarugeeftnietaan,mijnheerVanRaak,waarvoorudegrensligtenwathetaantalbonnenzoumoetenzijn.DeheerVanRaak(SP):Ikwildeministerdaarvrijinlatenengeenquotaaangeven.Devoorzitter:Ikverzoekuvriendelijk,mijnheerVanRaak,omviamijhetwoordtenemenennietmeteenmaardemicrofoontegrijpen.Andersontneemikuhetwoord.Deministerheeftgeantwoord,maarietsandersishetalshaarantwoordunietbevalt.Deministervervolgthaarbetoog.MinisterTerHorst:DeheerVanRaakheeftgevraagdnaardeaanpakvandejeugdbendesdanwelhetvoorkomenvandevormingvanjeugdbendes.Wijsprekenregelmatigmetdegenendieoplokaalniveauverantwoordelijkzijnvoorhettegengaanvanjeugd-bendesenwijcheckenvantijdtottijdofhetdaarvoorbeschikbareinstrumentariumzoumoetenwordenuitgebreid.OpditmomentiseenaantalwetsvoorstelleninvoorbereidingwaardoorzowelhetOpenbaarMinisteriealsdeburgemeestermeermogelijkhedenkrijgenomoptetredentegenjeugdbendesofledenvanjeugdbendes.Eriseennieuwereiskostenvergoedingsregeling.Ineenpogingomervoortezorgendatnietallekorpsenhuneigenafsprakenhebbenwordendearbeidsvoorwaardengeharmoniseerd.MetdebondenzijnwijeruitgekomeneniseengrootaantalregelingengeharmoniseerdtoteenuniformeregelingvoordepolitieinheelNederland.Sommigedingenzijneenverbetering,anderedingenzijneenverslechtering.Ingoedoverlegmetdebondenishetresultaatbereikt.DeheerBrinkman(PVV):Ikbegrijpdesceptischehoudingvandeministerinditgevalwel.Ookikbenvoorharmonisatie,maarbepaaldekorpsendedenwelietsextra’s,bijvoorbeeldomdateenkorpszoweleenopleidingskorpswasofeenkorpsdattemakenhadmetgrotestedenproblematiekwaardoorerveeldruklagopdewerknemers.Ikzouinditgevalhetsceptischewatminderbenadrukken.MinisterTerHorst:Hetisgeenkwestievanscepticisme.Wijproberentotharmonisatietekomenophetgebiedvanarbeidsvoorwaardenennogwatandereterreinen.Watmijbetreftgaanwijdatdekomendetijdvoornogveelmeerterreinendoen.Datzullenwijaltijdinoverlegmetdekorpsenendebondendoen.Erzullenaltijdmensenzijndieerwatopachteruitgaanendatvervelendzullenvinden.Aandeanderekantzullendiemenseneropandereonderdelenweeropvooruitgaan.Ikbenblijdatwijingoedoverlegmetdebondenafsprakenhebbenkunnenmaken.DeheerVanRaak(SP):Ikbenerergvoordatderegelingenvoordepolitieinhethelelandgelijkzijnenikvindhetgoeddatdeministereenenanderingoedoverlegmetdebondenregelt.Welisdesituatievanditmomentdatjewaarschijnlijkeropvooruitgaatalsjedichterbijjewerkwoonteneropachteruitgaatalsjeverderwegwoont.Erzijnveelpersoneelstekortenbijdepolitieenermoetenmensenvanverwegwordengehaald.Datkanoplopentotwel€100.Isdeministerbereidtebekijkenhoedeovereenkomstindepraktijkuitwerkt?Agentenverdienennietzoveel.Alsblijktdatmensenerforsopachteruitgaan,isdeministerdanbereidomdatteherstellen?MinisterTerHorst:Indevolgendecaokunnenwijbekijkenhoedeafsprakenindepraktijkuitpakken.Mochtblijkendatongewensteeffectenzijnopgetreden,dankunnenwijkijkenofwijbinnenhetarbeidsvoorwaarden-pakkettoteenandereinvullingzoudenmoetenkomen.DeheerÇörüzheeftaandachtgevraagdvoorhetgeweldtegenhomo’s.Eenaantalkorpsenisgestartmetdepilot’’hatecrimes’’.Hetkandaarbijgaanomseksuelegerichtheidofomrasofreligie.NaeenevaluatievandiepilotszullenwijbezienofhetvooreenbredereuitrolinTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4921 aanmerkingkomt.Metdepolitiehebbenwijafgesprokendatwijzichtkrijgenophetaantalaangiftesvandiscriminatiedanwelgeweldtegenhomo’s.Hetbeelddatwijtotophedenvanuithetproject’’hatecrimes’’hebben,isdaterongeveertienaangifteszijngedaanenietsmeermeldingen,ikdachtmeerinderichtingvandetwintigenvolgensmijgaatditoverheteerstehalfjaar.Wijhoudenhetnudusbij.Eerstwerdhetnietcentraalgeregistreerdendatvondenwijnietacceptabel.Deafspraakisdanookgemaaktdathetwelwordtbijgehou-den.Deeersterapportagedaaroverkomtbinnenkortnaarutoe.DeheerÇörüzheeftookgesprokenoverwaarderingvoorwijkagenten.Alshetfunctiewaarderingssysteemzowerktdatdegenendieopstraatlopenereigenlijkbekaaidvanafkomenofnietdemogelijkheidhebbenomcarrièretemakenofdatwelkunnenmaardaarnietsmeeopschie-ten,moetdatinderdaadleidentotwijzigingvandatfunctiewaarderingssysteem.Datzaldanookbijdeinmiddelsgestartebesprekingeneenbelangrijkplaatsinnemen.DeheerÇörüzvroegnaardepersonaldigitalassistententoegangtotinternet.Hijvondhetidiootdatpolitieagen-tengeentoegangtotinternethebben.Hetbesluittottoegangtotinternetwordtopkorpsniveaugenomen.DevtsPMbiedtalheelwatjareneenhoogbeveiligdetoegangsdiensttotinternet.Dekorpsenzijnvrijomdaarwelofnietvangebruiktemaken,maardiemogelijkheidiserduswelendanooknogbeveiligd.DeheerÇörüzzeidatdesamenwerkingmoetwordenversterkt.Daarbenikhethelemaalmeeeens.Uweetdatwijeindditjaardegemaaktesamenwerkingsafsprakenzullenevalueren.DeministervanJustitieenikhopenbeidendatdekorpsenerinslagenomdiesamenwerkingsafsprakentoteengoedeindtebrengen.DeheerÇörüzvroegnaardelandelijkeuitrolvanProKid,eensignaleringsmethodeinGelderlandMiddenomopeenvroegeleeftijdtekunnensignalerendatkinderendeverkeerdekantopgaan.Datisheeleffectiefgeweest.Daariseengrootaantalkinderengevolgdenopditmomentwordtonderzochtofookditsysteemwellichtlandelijkkanwordenuitgerold.DeheerÇörüzsprakvervolgensoverdiversiteitsbeleidenvroegofdatnietterigideis.Ikdenkhetniet,ikdenkjuistdatwijeenflexibelsysteemhebbengemaakt,omdatwijvoorallekorpsenvooreenperiodevanvierjaarhebbenberekendhoeveelvacatureserindievierjaarbijdiekorpsenzullenontstaan.Dekorpsenwetenprecieswatdedoelstellingis.Datbetekentdatzijookvrijzijnomindievierjaarzelftebedenkenwanneerzijfunctiesgaanvervullenmetmannenofvrouwen.Zijhebbendusvierjaardetijdomdattedoen.Alsindeeerstevacaturesalleenmaarmannenwordenbenoemd,wetenzijdatzijbijdelaatstevacaturesweleensindeknelkunnenkomen.Indegesprekkendiewijnuvoeren,wordtgeprobeerdomheteenglijdendeschaaltedoenzijnzodatzijaanheteindnietindeknelkomen.Wijhebbendepolitieooknogeenfinanciëlestimulansgegevenomervoortezorgendatzijmensendievanbuitenkomen’’blauwkunnenkleuren’’.Diemensenkunnenbijvoorbeeldeenhalfjaarmeelopenbijdepolitie.Hetzijnmensendieweldemanagementervaringhebben,maardiedoordatkleureninhetblauwinstaatzijnomleidinggevendepositiesbinnendepolitietekrijgen.Doenwijdaarmeeafbreukaandekwaliteit,zoalsdeheerAnkerofdeheerVanderStaaijvroegen?Nee,datdoenwijniet;niemand–ofhetnueenwitteman,eenwittevrouwisofiemandmeteenkleurtje–wordtbijdepolitiebenoemddienietdekwaliteitheeftomdiefunctietevervullen.Datnietaltijdblijktdatmensenaanhunverwachtingenvoldoen,iswatanders,maardatgeldtnuook!DeheerAnker(ChristenUnie):Hetgingmijnognieteenszozeeromdekwaliteit,hoeweldienatuurlijkeeneerstevereisteis.Ikvroegmijafofdezemaatregelnietcontraproductiefzouwerken,omdathijafgunstwektdoordatbepaaldegroepenexplicietwordenvoorgetrok-ken.Hetgaatnietomgrotegroependiewordengeworven,maaromheelspecifiekebenoemingen.Erzullenvastenzekermensenzijndiezichgepasseerdvoelen.DeheerÇörüz(CDA):Ikgaervanuitdatkwaliteitaltijdbovenkwantiteitgaat.Mijnvoorbeeldwasheelconcreet:eenvijftigjarigeblankemandievanbinnendepolitiesolliciteert.Moetdieevenwachten?Hoemoetikhetconcreetzien?Watgebeurteralsvoordezelfdefunctieeenallochtoondanweleenvrouwsolliciteert?Indittijdsgewrichtishettamelijkmoeilijkomdevacaturesoptevullen.Hoezietdeministerhetpraktisch?MinisterTerHorst:Alshetmoeilijkisomvacaturesoptevullen,ishetalleenmaargoedalsermeergekwalifi-ceerdemensenzijn.Datzoudusjuistredenzijnomeendiversiteitsbeleidtevoeren.Erheeftjarenlangeengebrekkigebalansbestaanennubrengenwijhetweerinbalans.Kandatbetekenendatermeersollicitantenvooreenbepaaldefunctiezijndanalsjegeendiversiteits-beleidzouvoeren?Ja,datkan.Wijbiedenechterdemogelijkheidomtijdelijkbovenformatiefmensenaantestellen,waardoorhetprobleemdatuaangeeftmindereenrolspeeltdanwanneerjedatnietzoudoen.Wijvindenhetookafgezienvandediversiteitsdiscussiegoeddatermensenvanbuitendepolitieinstromen.Datbetekentdatdekansvoormensenbinnendepolitieomdepositietekrijgenwatkleinerisdanwanneerergeenzij-instromerszoudenwordentoegelaten.Datiswaar,maarikvinddatdeprijsdieopdiemanierwordtbetaaldvooreendiverserepolitiehetabsoluutwaardis.DeheerÇörüzenmevrouwKuikenhebbengevraagdhoegrootdeoverheadis.Tevensvroegenzijofdeministerbereidisomeenbenchmarkteontwikkelen.Volgensdeinformatiediewijnuhebben,varieertdeoverheadtussen16%en27%perkorps.DatisexclusiefdeondersteunendecapaciteitbijhetKLPDendevtsPN.Alsjezouwillenwetenwatdetotaleoverheadis–alsjedevtsPNoverheadnoemt–moetjedatoptellenbijde16%tot27%perkorps.Benikbereidomeenbenchmarkteontwikkelen?Ikneemaandatubedoeltdatwijzichtkrijgenophoediepercentagesliggenbijdeverschil-lendekorpsen.Alsdatzois,benikbereideenbenchmarkteontwikkelen.Devoorzitter:Voordatuverdergaat,geefikeersthetwoordaandeheerÇörüz.DaarnaishetwoordaanmevrouwKuiken.DeheerÇörüz(CDA):Ikbenermetnameingeïnteres-seerd–ikschrikwelvandezegetallen–hoedeministerdeoverheadvan16%tot27%omlaagdenkttekrijgen.Daarmoetenwijnatuurlijknaartoe.Datwasmijnpunt.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4922 MinisterTerHorst:Dathebikualgezegd.Doeikietsverkeerd,voorzitter?Devoorzitter:Ja,ikwildemevrouwKuikendirectnadeheerÇörüzhetwoordgeven,overhetzelfdepunt.MevrouwKuiken(PvdA):Datisinderdaadwatikbedoelde,maarikwilookdaterzichtkomtopdeproductiviteit.Hetgaathiermetnameomstaffuncties.Hoekunnenwijervoorzorgendatkorpsenvanelkaarkunnenleren,zodatnietdubbelwerkwordtgedaandoorallerleistaffunctionarissen?DeheerBrinkman(PVV):Snijdenineenoverheadvan16%tot27%isvolgensmijnietzomoeilijk.Devraagisofdeministerdaarovermetdekorpschefsheldereenduidelijkeafsprakengaatmaken.IkbentochookbenieuwdnaardecijfersvanhetKLPD,wantdatbehoortookeenorganisatieinblauwtezijn.MinisterTerHorst:WijkunnenhetKLPDindebenchmarkbetrekken,alishetnatuurlijkeenandersoor-tigeorganisatiedandekorpsen.IkwilevenhelderkrijgenwatmevrouwKuikenpreciesvraagt.Vraagtzijofdekorpsenkunnenlerenvanelkaaroverdeverschilleninproductiviteitvanstaffunctionarissen?Ikvindhetwelmoeilijkomditvanuitmijnpositienategaan.Datkorpsenvanelkaarkunnenleren,zoudenzetochookzelfwelkunnenbedenken.Latenwijbeginnenmetdebenchmarkvanstaffuncties.Alshetzoisdathetenekorpshetafkanmet16%stafenhetanderekorps27%stafnodigheeft,zouikmealsiktothetlaatstekorpsbehoorde,welafvragenwaaromdatanderekorpshetmet16%afkan.Overigenszaldatkorpszichdatnietalleenafvragen,maaruenikzullendatookdoen.Ditbiedtmisschieneenstimulansomhieraanietstedoen.DeheerÇörüzzeidathijvooralisgeïnteresseerdindevraaghoeikditterugbreng.Daarombegonikmetdediscussiediewijvoerenoverdenieuwepolitie-organisatie.Ikwiltoenaareenuniformereendusefficiënterepolitieorganisatie.Danzoudenwijinstaatmoetenzijnomdeoverheaddrastischterugtebrengen.DeheerÇörüz(CDA):Ikwijseropdatbijvoorbeeldeenprojectalseergerelateerdgeweld–iknoemermaareen–datisuitgezetbijeenaantalkorpsen,daarfantastischfunctioneert.Tochzijnernogveelkorpsendiehetprojectniethebbengeïmplementeerdofhetwielopnieuwwillenuitvinden.Daaropdoelikookalsikspreekoverextrastaffunctiesdieniettotuitdrukkingkomeninblauwopstraat.MinisterTerHorst:Ditisbeleid.Ikbenvanmeningdatwijdekorpsendevrijheidmoetenlatenombeleidtevoeren.Alsineenbepaalderegiobepaaldedingenheeleffectiefzijn,hoeftditvolgensmijnogniettebetekenendatwijdieeldersverplichtendopleggenalsdieproblematiekzichdaarnietvoordoet.Alsdieproblema-tiekzichdaarwelvoordoeteneriseenbestpracticeergensanders,zouhetnatuurlijkwelheelprettigzijnalsdekorpsendieovernamenennietbijnulzoudenbeginnen.Het’’notinventedhere’’speeltnatuurlijkeenrolennietalleenbijdepolitie.DeheerÇörüzheeftgevraagdnaardeadministratievelasten.Ditiseenverantwoordelijkheidvanmijnstaatssecretaris.Erzijnvijfverbeterpunten:gebruiks-vriendelijkheidvandesystemen,ingewikkeldeformulie-ren,informatieverstrekkingaanhetOM,wildgroeipartnerinformatieenongerichteadresseringvanbeleid.Dezevijfadministratievelastenwordenalshetmeestbelastendervaren.Devraagwas:doorwiedan.Dezedingenzijndoordemedewerkersnaarvorenzijngebrachtviaeensitediewijinhetlevenhebbengeroepen;ikweetdenaamnietmeer,www.waarhebje-lastvan.nlnoemikdiemaar.Dezezakenwordendusdoordemedewerkersalsmeestbelastendervaren.Ditgeeftdusgeenbeeldvanwatdetopvanhetkorpsalshetmeestbelastendervaart.Bijdeuitwerkingwordenookdebondenbetrokken.DeheerÇörüzwektedesuggestiedatinterimmersmetdriedubbelesalarissenwordenaangesteldendathetsomsvoorkomtdaterbijeenkorpstweekorpschefsopdepayrollstaan.Ditlaatstekomtvooralserhelaasafscheidmoestwordengenomenvaneenkorpschefwaarvoornognietonmiddellijkeennieuwefunctieis.Diemijnheerofmevrouwmoetdanbetaaldworden.Hettweedeantwoordis,zolangernogeenkorpschefis,kanhijnietvervangenworden.Inheteerstegevaliserafscheidgenomenvandekorpschefmaarmoethijofzijnogwelwordenbetaaldomdaternognietsandersvoorhemofhaaris.Inhettweedegeval–deheerÇörüzdoeldewaarschijnlijkopGelderlandMidden–kanergeennieuwekorpschefwordenbenoemdalsdeoudekorpschefnogfunctioneert.Overigensheeftdeinterim-korpschefwaaroverhijsprak,eenaanvullingopzijnFPUgekregen.Erisgeensprakevandathijvoorbureau-tarievenisingehuurdendanbedoelikgeenpolitiebureautarieven.DeheerÇörüz(CDA):Mijnopmerkinghadnietalleenbetrekkingopdefinanciëlekantvandezaak.Ditkeerishetmisschiengunstiguitgevallenomdatereenaanvullingkwamopeenpensioen,maarhetgaatmijookomdelangeafwezigheidvaneenkorpschef.Ikhebookmetdegewonepolitiemanen-vrouwindestraatgesprokenendiewijzeneropdathetnietalleeneenfinancieelplaatjeis.Erisalanderhalfjaarsprakevanafwezigheid.Zoudenwijnietmetelkaareenmaximum-periodemoetenafspreken,bijvoorbeeldvanzesmaanden,endanmoeterechtiemandkomen?MinisterTerHorst:IkbegrijpbestwatdeheerÇörüzzegtenikbenerooknietzogelukkigmeedathetzolangduurt,maarhijweetnetzogoedalsikdatalsersprakeisvanarbeidsrechtelijkoverleg,datbestweleenseentijdjekanduren.Datishieraandehand.Ikmaghopendathetzeerbinnenkortisafgerond.DeheerÇörüzheeftgevraagdnaardeinternetaangifte.Deinternetaangiftekanoveralgedaanworden,maarisnietaltijdgeschikt.Sommigedelictenkomennietvoorinternetaangifteinaanmerking.Metnamevoordezwaarderedelictenmoetendemensennaarhetpolitiebureau.DeheerÇörüzheeftvoortsgesprokenoverdebejege-ningaandebalie.Wijhoudendetevredenheidoverhetlaatstepolitiecontactbij.Datgaatheelvaakoverbejegeningaandebalie.Detevredenheidstijgtlandelijkelkjaareenheelkleinbeetje.Ikmeendatdetevreden-heidsteedsrondhetcijfer6circuleert,dusdatisnognietechteencijferwaarwijdevlagvooruitsteken,maarhetgaatwelsteedsietsbeter.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4923 TevensheeftdeheerÇörüzeenvraaggesteldoverdecamera’sopdeA28.Hijvraagtofditprojectvooreenlandelijkeuitrolinaanmerkingkomt.Twintigkorpsenexperimenterenopditmoment.Hiervooriseenlandelijkprogrammabureauingesteld.Inderdaadisernogdediscussieoverhetbelangvandeprivacyaandeenekantenhetbelangvandeopsporingaandeanderekant.DedoordeministervanJustitieenmijingesteldecommis-sieVeiligheidenpersoonlijkelevenssfeerzaldaarnaarverwachtinginjanuari2009adviesoveruitbrengen.OverigensishetwelinteressantdatindeTweedeKamervaakdekeuzewordtgemaaktvoordeopsporing.Daarbedenkenwijdanmooiedingenvoor.DaniserechterooknogeenandereKamerwaarwijlangsmoeten.DieKamerlegthetaccentvaakjuistopdeanderekant.DeheerÇörüz(CDA):Ikhoopdatdegenoemdetwintigkorpsenwelmethetzelfdesysteemexperimenteren,wantandersontstaaterweereencommunicatie-probleemtussendesystemenvandeverschillendekorpsen.MinisterTerHorst:Datzalikmoetennagaan;datweetiknietuitmijnhoofd.MevrouwGriffithheeftgevraagdnaardenotaverster-kingburgermeester.HetstrevenisdatdienotadeKamervoorheteindvan2008zalbereiken.Dusookdiekomtonderdekerstboom.VoortsheeftmevrouwGriffithgevraagdoferkorpsenzijndiegeldenhebbenuitstaanbijIcesaveenzodoendeindefinanciëleproblemenzijngekomen.Hetantwoordopdievraagluidtnee,wantsindseenpaarjaarzijndekorpsenverplichtomtebankierenviahetministerievanFinanciën.Misschienishetgoednogietsmeertezeggenoverdesterktevandepolitie.Allichtkanhetbeeldontstaandatdepolitiesterktezouafnemen.Eind2001teldedepolitieongeveer49.000medewerkers.Dataantalistoengestegen.Eind2005wasersprakevaneendip.Eind2007zatenwijop52.000mensen,exclusiefdeaspiran-ten,enbovende54.000mensenalswijdeaspirantenmeerekenen.Daarmeewordtopditmomentalvoldaanaandeafsprakendievoor2010zijngemaakt.Wijmoetenmaarevenzienwatdeafsprakenvoor2014zullenzijn.Inelkgevaliserabsoluutsprakevaneentoenamevandesterkteindeafgelopenjaren.Overigensisookhetbudgetvandepolitieindeafgelopenjarensterkgestegen.DeheerBrinkman(PVV):Ditzijnnatuurlijkeenbeetjegekleurdecijfers.Ikhadalgezegddatdeinhuurindezeneengroterolspeelt.Erissprakevaneenverschilvan1%tot11%tussendediverseregio’s.Indeeneregiozijnbijvoorbeeldhetkantinepersoneel,beleidsmedewerkersenagentendiearrestantenvervoerenindeformatiebetrokken,terwijldezefunctiesbijanderekorpsenexternwordeningehuurd.Dusalsmenditsoortcijfersnoemt,moetmenweldecorrectecijfersnoemen.Inmijnbelevingmoetdeexterneinhuurergewoonbijgeteldworden.MevrouwGriffith(VVD):Hetgaatmijmetnameoverdesituatiena2010.Deministergeeftindesterktebrief2007-2008alaandaterna2010waarschijnlijkproblemenzullenontstaan,zekergeletopdevergrijzingendekrapteopdearbeidsmarkt.Wijkrijgensignalenuitdekorpsendatzijjuistnubenedendebandbreedtezitten.Daargaathetmijom.Hoeanticiperenwijdaarop?Delaatstecijfersvan2008staanookinhetjaarverslagvandepolitie.Tot2010isergeenprobleem,maarhetgaatonsomdeperiodedaarna.Watzijndaarvoordeoplossingen?DeheerVanRaak(SP):Erzijniniedergevalgrotetekorten.Ikhebeenhelelijstvanpolitieorganisatiesgenoemd,waarondereenaantalgrotekorpsen,dieallemaalmettekortenkampen.Erzijnheelveelonvervuldevacatures.Volgensmijzijnheterbovendienmeerdandeministerwilweten.Ikmaakgraageenkeereenrondgangmetdeministerlangsdebureaus,wantoveralhoorjedatdewerkdruktehoogisendatmenveelteveelmoetdoenmetveelteweinigmensen.Gaatdeministernueindelijkietsdoenaandewerkelijkheidinplaatsvanaandecijfers?MinisterTerHorst:Hetisvolgensmijninformatiedeverwachtingdatzeskorpsengebruikzullenmakenvandebandbreedte.Ofzijdaaronderuitkomen,kunnenwijpasconstaterenalszijhunbegrotingenvoor2009hebbenopgesteld.Wijkunnenonsdusbinnenkorteenbeeldvormenvandevraagofzeonderdie2,5%uitzullenkomen.DeheerVanRaak.Ikkomookweleensbijkorpsenenikspreekdaarookgewonepolitieagenten.Volgensmijmoetenwijonderscheidmakentussenvacaturesenwerkdruk,omdatdewerkdrukvanpolitieagentenindebasispolitiezorgalshoogwordtervarenalsgevolgvandeuitvalvancollega’s.Mensenzijnerregelmatigniet,omdatzeietsandersaanhetdoenzijn,bijvoorbeeldeencursus.Wijmoetendeoorzaakdusnietaltijdbijdevacatureszoeken.Overigensishetmisschienwelinteressantomeensteonderzoekenwelkepercentagesagentenomwelkeredennietaanhetwerkzijn.DeKamerheeftonlangseenvacatureoverzichtvanmijontvangen.Ikmaakmijdaarbijvooralzorgenovervacaturesdienietwordenaangemeld.Alsvacatureswordenaangemeld,beziendeministervanJustitieenikwatwijkunnendoenomzetehelpenvervullen.Datgeldtzoweldebasispolitiezorgalsderecherche.Maarerzijnook500vacaturesnieteensaangemeld!IkmaakmijdaarnetalsdeheerVanRaakzorgenover,wantblijkbaardoetmendatomdebegrotingsluitendtekrijgen.Inplaatsvanefficiencywinstteboekenvultmenvacaturesnietin.Datleidttothogerewerkdruk.Agentenvertellenvervolgensaanudatzehettedrukhebben.Enikkrijgweeropmijndonder,omdatdeagentenhettedrukhebben.Enzoisdecirkelrond.DeheerVanRaak(SP):Hetverschiltussendepapierenwerkelijkheidendewerkelijkheidvandebureausendestraatisinderdaadhetechteprobleem.Ikbenblijdatdeministerdatnuookinziet.Latenwijafsprekendatwijnietmeeralleennaardevacatureskijken,maarooknaardewerkdruk!Dieuitdagingwilikwelmetuaangaan.Hoekomthetdatagentenhunwerknietkunnendoen?Deoorzaakdaarvanisdievreselijkebureaucratie,hetinvalwerkdatagenteneldersmoetendoenentijdgebrek.Hoegaanwijervoorzorgendatdepolitiehaarwerkkandoen?MinisterTerHorst:Ulegtsterkdenadrukopdevacatures.Datisterechtalshetdie500nietgemeldeTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4924 vacaturesbetreft.Ikwildeonderliggendeoorzaakaanpakken,wantdaardoorverdwijnenéndevacatureséndewerkdruk.Dieoorzaakwilikaanpakkendoorefficiencywinstterealiseren.Daardoorkomternamelijkgeldenruimtevrijomdie500vacaturestevervullen.DeheerBrinkman(PVV):Datisprecieswaarhetomgaat.Ikbenblijdatdeministerdateindelijkonderkent.Watgaatzijhierechterconcreetaandoen?Gaatzijhieroverafsprakenmakenmetdekorpschefs?Enzoja,gaanzijzichdanookaandieafsprakenhouden?Opwelkemaniergaatuzeafrekenen?Umoeteriniedergevalvoorzorgendatdie500vacatureswelingevuldwordenendatzedienietstiekeminhunbegrotingstoppenMinisterTerHorst:Hetzaluzijnopgevallendater100mln.opdepolitiewordtbezuinigd,onderdeafspraakdaternietwordtbezuinigdopoperationeelpersoneel.Alserbezuinigdwordtoppersoneel,komtdatdusdeverhoudingtussenoperationeelpersoneelenstaftengoede.Hetzaluverderookzijnopgevallendatwijvoor178mln.aanintensiveringenhebbengepland.Tegenoverdiebezuinigingvan100mln.staatdus178mln.aanintensiveringen.Alswijdatgeldopeengoedemanierwegzetten,kandepolitieeffectievergaanwerken.Somszaldatleidentotmeerwijkagenten,wantdie500extrawijkagentenmakenonderdeeluitvandie178mln.NogéénopmerkinginderichtingvanmevrouwGriffithoverdepolitiesterkte.Zijisbezorgdoverdevraagofwijdepolitiesterktein2010welzullenhalen.Nualiszichtbaardater6000aspirantenopschoolzitten.Erkomtdusweereengroteaanwasvannieuwemensen.VoortsheeftmevrouwGriffithgevraagdnaardecorebusiness.ZijzegtdathetkorpsGelderland-Zuidbezigismethetafstotenvanlandelijketakenenvraagtofditgeenlandelijkbeleidzoumoetenzijn.Ondermijnvoorgangeriseenstandpuntbepaaldoverkerntaken.Gelderland-Middenismetdieuitvoeringbezig.Alshetgoedis,zijnanderekorpsenGelderland-Middenalvoorgegaan.Ikkanmijvaneenkorpsdatdaarindebuurtzit,herinnerendatdiediscussiealdrietotvierjaargeledenisgevoerd.Ikweetnietofercijferszijnoverwatdatheeftopgeleverd.Ikweetwelwathetindatkorpsopleverdeendatwasnietmeerdananderhalveformatieplaats.Ikhoopdathetbijanderekorpsenbeteris.Watbijvoorbeeldnietdecorebusinessvandepolitieis,zijnbezoekenvandepolitieopschool.EenvandeKamerledenzei:toenikopschoolzat,kwamereenpolitieagentopschool.Datiseruitgegooid,wantdatwerdnietgezienalscorebusinessvandepolitie.Watvaakooknietalscorebusinessvandepolitiewordtgezien,isdatdepolitieeenbelangrijkerolspeeltinhettoeleidenvanjongerennaarhetVeiligheidshuis.Erwordtvaakgezegd–ennaarmijnmeningterecht–datditmeereenkwestieisvanmaatschappelijkwerkdanvandepolitie.Tochziejevaakdatdedrukopdepolitieomdieroltevervullen,buitengewoongrootis,omdatzijdiejongerenkennen.Ikbenhetermeeeensdatjevoortdurendalertmoetzijndatnietandereorganisatiestakenbijdepolitieleggendieernietthuishoren.Volgensmijzijnwijheterechterwelovereensdatdepolitieookeentaakheeftbijdepreventieennietalleenbijderepressie.Eriseenperiodegeweestwaarinhetallemaalrepressiewas,maarwijzijnnuweertoteengoedebalansgekomentussenrepressieenpreventie.DeheerAnker(ChristenUnie):Watvindtdeministerervandatdepolitienietmeeropscholenmagkomen?Hetisonseenliefdingwaardalsdepolitiedatwelweergingdoen.MinisterTerHorst:Inheteerstedeelvanmijnantwoordhebikgezegddatdepolitieagentenbijscholenzijnweggehaald,omdatdeconstateringwasdatdepolitiezichmoetbeperkentotdecorebusiness.Hetwordtniettotdecorebusinessvandepolitiegerekenddatzijspreekbeurtenopscholengeeftofspreekurenopscholenhoudt,waariedereenbinnenkanlopen.AlsdeheerAnkervraagtofdatnietheelbelangrijkis,trekthijdaarmeeonmiddellijkweerdediscussielos.Ikzoudiediscussieopditmomentnietwillenvoeren.DeheerAnker(ChristenUnie):Ikvroegwatdeministerervanvindt.Zijzegtdatdiezakennietmeeralscorebusinesswordengezien,maarikhebeenaantalargumentengegevenwaaromhetweleengoedideeisdatdepolitiedietakenvervult.Ikspreekookdepolitiemanindestraatdienietslieverzouwillendandattedoen,omdathetallestemakenheeftmetdemanierwaarophijzijnwerkindewijkdoet.Opdiemanierleerthijdemensen,dejongerenkennen.MinisterTerHorst:IkhebmijinmijnvorigefunctieverzettegendesentimentendiedeheerAnkerver-woordt,namelijkdathetbelangrijkisdatdepolitiedatsoortdingendoet.Ikvindimmersdathetdetaakvandepolitieiszichbezigtehoudenmethettegengaanvancriminaliteit.Daarinisweleengrijsgebieddateenbelangrijkerolspeeltomdecriminaliteittegentegaan,maarikvindhetbezoekenvanpolitieaanscholendaarnetbuitenvallen.MevrouwGriffith(VVD):Datisnupreciesdekernwaaromikditnaarvorenhebgebracht.Ikbenbangdateranderseenversnipperingplaatsvindt,omdatdeenegemeenteietsweldoetendeanderegemeenteniet.Deministerzegtdatmenerdrietotvierjaargeledenalmeeisbegonnen,ookalonderhaarvoorganger.Watisnudelaatstestandvanzaken?Zijheeftmisschieneenanderevisie,maarikheberbehoefteaantewetenwaarwijnustaanenwelkekanthetopzoumoetengaan.Kunnenwijdediscussievoerenoverdevraagwatnudeeigenlijkeenoneigenlijketakenzijnincombinatiemethetresultaatendelaatstestandvanzaken?ZouubereidzijnomuwgedachtendaarovertelatengaaneneenstukvoordeKamertemaken,zodatwijhierverderoverkunnenpraten?MinisterTerHorst:Dieoperatieisinderdaadondermijnvoorgangeringezet.Devraaglijktmijterechtomtekijkenwatdaarvanhetnettoresultaatisgeweest.DeheerVanRaak(SP):Datjuichiktoe.IkvaldeheerAnkerbij.Jehebteenwijkagentdieeenwijkindegatenmoethouden,metjongerendiedaarspelen.Danlijkthetmijtocheenheelgoedideealsdiewijkagentookdeschoolbezoekt.Datlijktmijeenonderdeelvanzijnwerk,omdathijdaardoorjongerenenjeugdgroepenleertkennen,kansignalerenwanneerhetmisgaat,zietTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4925 wanneerhetgoedgaat,wanneerhijeenbonmoetgeven,wanneerhijmetoudersmoetgaanpraten.Datlijktmijeenheelmooionderdeelvanhetwerkvaneenwijkagent.MinisterTerHorst:Ikvindhetmoeilijkomhieroptereageren.Ikvinddatereenniveauistotwaaropjejevanuithetlandelijkniveaumethetfunctionerenvandepolitiezoumoetenbemoeien.Ikvindweldatwijmoetenbekijkenwatwijnucorebusinessvindenenwatniet.IkkanmijvoorstellendatdeKamerendeministersdaarovereenoordeelhebben,maarikhebdeneigingommijermaarverrevantehoudenofernuineengemeenteeendriehoekisdiehetgeziendeveiligheids-situatieopeenschoolzinvolvindtdatdiepolitieagenteenkeerindezoveeltijdlangskomt.DeheerVanRaak(SP):Zobedoelikhetniet.Ikbedoelhetjuistandersom.Opditpuntstaanwijdenkikheelanderstegenoverdepolitie.IkbedoelnietdatjenuvanuitdeTweedeKamermoetgaanzeggendatdieagentnaardieschoolmoet.Hetkannietandersalsjewijkagentbentdandatjedieschoolbezoekt.Dathoortgewoonbijjewerk.Dathoorjenietopteleggen,datisgewoononderdeelvanhetwerk.MinisterTerHorst:Ja,datismogelijk.AandeenekantstuurtdeKamermijoppadomdatervanuitlandelijkniveaueenaantalzakenmoetwordengeregeld.AandeanderekantzegtdeKamerdatdithoortbijhetwerkvandiewijkagentendatwijdiewijkagentmaarmoetenlaten.DeheerVanRaak(SP):Ja.MinisterTerHorst:Ikbeniniedergevalblijdatwijwatdatbetrefthetjuistebeeldhebben.MevrouwGriffithheeftoverdeTaskforcePersoneelsvoor-zieninggevraagdwathetinzichtvandetaskforceisoverdeconsequentiesvanpolitiekekeuzesopdesterkte-ontwikkeling.MevrouwGriffith(VVD):Ikvroegietsanders.Detaskforceheeftujuistgezegddatuinzichtelijkmoetmakenwatdeconsequentieszijnvanpolitiekebeslissin-genoppersoneel.DatiseenvandeadviezenvandeTaskforcePersoneelsvoorzieningaanu.Hebtudatinzichtal?Weetuwatdiepolitiekebeslissingen,zoalsextrawijkagenten,betekenenvoordepersoneelsvoorzieningbinnendepolitieenzoniet,wanneergaatudaarvanbevallen?MinisterTerHorst:HieropzalikintweedetermijnterugkomenalsmevrouwGriffithdatgoedvindt.MevrouwGriffithheeftverdergevraagdofdeKamerdenotaPolitieinontwikkelingkankrijgen.Ja,diezullenwijaanutoezenden.MevrouwKuikenheeftgevraagdhoeveelerkanwordenbespaardopdeinhuurvanexternenbijdevtsPN.IkhebaleerdervandaaggezegddatiknotamusedwasoverdenulmetingvandevtsPN.Watikeraanpositiefsoverkanzeggen,isdateriniedergevalgevraagdisomeennulmetingtedoen.Veelverderkomikeigenlijkopditpuntniet.Depercentagesexternenzijnechtveeltehoog.Datheeftermeetemakendataanhetpersoneeldatditwerkdeeddemogelijkheidisgebodenombijhetoudekorpsteblijven.DatbetekentdusdatdevtsPNdeskundigheidheeftmoeteninhuren.Daardoorwasmenaanhetdubbelen.Ikweetnietprecieswathetpersoneeldatbijdekorpsenisgeblevendannogaanhetdoenis.VolgensmijdoetmenhetzelfdealsdevtsPN.Diepercentageszijngewoontehoog.Hetstrevenisom10%externenen90%internenin2011gerealiseerdtehebben.Erwarenooknoganderezakendienietklopten.DeheerVanRaakheeftzegenoemd.Zestaanallemaalzwartopwit.Nogmaals,ikbennotamused,zomoethetdusniet.OokdevoorzittervanhetKorpsbeheerdersberaadheeftaangegevendathijhieropsterkzalsturen.Ikzalabsoluutmethemmeekijkenopditpunt.Hoeveelkanerwordenbespaard?Hetisnietzogemakkelijkomdattezeggen.Datpercentagewasnu40.Alsjevan40naar10gaat,hebjeniet30%bespaard,wanthetkanzijndatjeextramensenindienstmoetnemen.Jebespaartdanwelopexterneinhuur.Ervanuitgaandedatexterneinhuurduurderisdanmensenindiensthebben,kunjedaaropbesparen.Hoeveeldatpreciesis,vindikmoeilijktezeggen.Gevraagdiswaaromkorpseneeneigensysteemhebbenvoorjeugdregistratie.Ditiseenvandevoorbeeldendiejemoetuniformeren,alsjedatmetelkaarafspreekt.Erkandangeensprakevanzijndateenkorpsietsapartregelt.MevrouwKuikenheeftgevraagdofikbereidbenhetwerkgarantiecertificaatteverkennen.ErzijnalvergaandeafsprakenmetDefensieoverzoweltijdelijkealsstructureleoverstap.Ikbenheterdushelemaalmeeeensomteproberenbijdiebeidekorpseneenwerk-garantieaftegeven.HetisopditmomenteenbeetjejammerdatergrotetekortenzijnbijDefensieendatertekortenwordenverwachtbijdepolitie.Hetisprettigeralsdeeneeenoverschotheeftendeandereeentekort.Misschienkunnenwijwelsamenoptrekkenenindearbeidsmarktactiviteiteneffectieverzijndanwanneerwijapartzoudenoptreden.MevrouwKuiken(PvdA):Hetisuiteraardmooiomtehorendatuermeeaandeslaggaat.Kunnenwijoptermijn,opeenlogischmoment,nadergeïnformeerdwordenoverhethoeenwat?MinisterTerHorst:Wijzijnaltijdbereidomuteinformerenoverhethoeenhetwat,onafhankelijkvanhetonderwerp.Overdepolitiesterktein2010hebikalietsgezegdenoverdeniet-ingevuldeformatiehebbenwijgesproken.MevrouwKuiken(PvdA):Devraaggaatoverdeopenstaandeformatieplaatsen.Destukkendiewijhebbenontvangen,gevengeeninzichtindeformatie-plaatsendiebewustwordenopengehoudenvoordebasispolitiezorg,maargeeftinzichtindievoorderecherche.MinisterTerHorst:Vandebpzwetenwijhetdusniet.Wijhebbenerredelijkzichtopwaaromeraangemeldevacatureszijn.DeministervanJustitieenikzittenerbovenopenalswijkunnenhelpenmetdeinvullingdaarvan,zullenwijdatzekerdoen.Bijdebpzhebikdatinzichtnognietopbasisvanditonderzoek.Wijmoetendatnogverkrijgen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4926 MevrouwKuikenheeftookgevraagdwaaromgroei-regio’sinhetbudgetverdeelsysteemnietsextra’shebbengekregen.Hetbudgetverdeelsysteemislangzamerhandnogalingewikkeldgeworden.Bestuurlijkenambtelijkzijnwijtotdeconclusiegekomendatwijechttoteenandersysteemmoetenkomen,dateenstuksimpelerisdanhethuidigesysteemdatveelgedoegeeftenwaaruitallemaalellendekanontstaan.Wijgaandaarzekervoorzorgen.Totdatmomenthebbenwijdeneigingomnietteveelaanhetsysteemteveranderen,wanthetkostenergieendevraagisofhetzonuttigis.Indeafgelopenperiodeis70mln.tussendekorpsenverschoven.Destijgkorpsenhebbendaadwerkelijkeenstijginggereali-seerd.Jezoudusverwachtendatdedaalkorpsen90mln.minderzoudenhebbengekregen,maaruweetdatmijnvoorgangertoentertijdbijdeonderhandelingenheeftgeregelddathij90mln.extrakreeg.Ditbetekentdusdatdedaalkorpsengeenechtedaalkorpsenzijn,maardatzijdaarvoorwordengecompenseerd.DitgeeftaanhoewijinNederlandmetditsoortzakenomgaan.Datisvoordekorpsenbuitengewoonprettig,wanthetisaltijdvervelendalsjehetmetmindergeldmoetdoen.Jekuntjewelafvragenwatdewaardevanhetsysteemdanis.MevrouwKuiken(PvdA):Wanneerkrijgenwijeennieuwsysteem?Hetlijktmijrelevantomdatteweten.Mijbereikenandereberichtenvandekrimpkorpsen.Zijzijnnietofslechtsmondjesmaatgecompenseerd.Waarkomthetverschilinantwoordvandaanenhoebelevendekorpsendat?MinisterTerHorst:Dekrimpkorpsenzijngecompen-seerd.Wijverwachtenhetnieuwesysteemin2011.MevrouwKuiken(PvdA):Ikweetdatdekrimpkorpsengecompenseerdzijn.Dielaatikbuitenbeschouwing.Ikhebhetnuoverdegroeikorpsen.Diemoetenvolgensdeministerzijngecompenseerdmet70mln.voordeextrainzet,alspreektdeministerover90mln.Diekorpsenzeggenechtertegenmijdatzijnietzijngecompenseerd,ofslechtsmondjesmaat.Waarzitnudatverschil?Klopthetnietwatdekorpsenzeggen,of...DeheerÇörüz(CDA):Ikwilhetverhaalnietteingewik-keldmaken,wantalsikdeministergoedbegrijp,kanikconstaterendatniemanderopachteruitisgegaan.HetkorpsRotterdam-Rijnmondgeeftechteraandatheterviahetbudgetverdeelsysteem2,5%opachteruitisgegaan.Ikzitnuookeenbeetjeindubio.MinisterTerHorst:Ikzalditintweedetermijnnetjesopeenrijtjezetten.Ikheboverigensdeneigingomtegendekorpsentezeggendatzijzichtotdeministerofhetministeriemoetenwendenendatzijdediscussiedaaraanmoetengaan.IkbegrijpnamelijkdatnietalleendeindividueleagentenbijdeKamerledenbinnenkomen,maarkennelijkookdekorpschefsendekorpsbeheerders.Datistochnietgeloven!MevrouwGriffith(VVD):Wijhebbenhetzwaar.MinisterTerHorst:Ja,julliehebbenhetzwaar.Daaromlijkthetmijgoeddatwijinhetkadervanhettoekom-stigestelselbezienhoewijhetvoordeKamereenstukgemakkelijkerkunnenmaken.DeheerBrinkmanheeftnaardewijkagentengevraagd.Dedatumwasniet1januari2007,maar31december2007.Neemmijnietkwalijkwatdatbetreft.Wijhebbeneentellingvanhetaantalwijkagentengedaan.Per31december2007warener2635wijkagenten.Indeperiode2008-2011moetener500mensenbij.Per1januari2009zullenwijwetenoferin2008inderdaad125wijkagentenbijzijngekomen.Datiswelmijnbedoeling,maarhetisnietdeafspraak.Deafspraakwasomdataantalper2011terealiseren,maarikhebtegendekorpsengezegddathetmogelijkmoetzijnomdatinviertranchesterealiseren.DeheerBrinkman(PVV):Alsikhetgoedheb,heeftalleenAmsterdamalbijna500wijkagenten.Wildatzeggendatdeanderekorpsenintotaalmaar2000wijkagentenhebben?MinisterTerHorst:Amsterdam-Amstellandheefter453.DeheerBrinkman(PVV):Danhebbendeanderekorpsenongeveer2100wijkagententeverdelen.Datvindikontzettendweinig.Depretentievandie500meerverdamptalsjedataantaloverhetgehelelanduitsmeert.MinisterTerHorst:Datkuntuvinden,maarhetisiniedergeval500erbij.Andersblijvenheter2635.Datlijktmijnietweinig.DeheerVanderStaaijheefteenvraaggesteldoverdieenewijkagentper500inwoners.Alser3100wijkagentenzijnop16miljoenNederlanders,komjeopéénwijkagentper5000mensen.Devraagiswelofjeditzomoetberekenen,wantdeAmsterdamsegrachtengordelheeftgeenwijkagentnodig.Ikvinddatzemoetenwordeningezetwaarsprakeisvanproblemen.MevrouwGriffith(VVD):Hetisdaarlevensgevaarlijk.MinisterTerHorst:Ikmerkernietsvan.DeheerBrinkmanheeftgesprokenoverdemotieoverdehoofddoekjes.Daaroverisalietsindepersverschenen.Mijnstandpuntoverdiehoofddoekjes,maarveelbrederookoverdeuiterlijkeverschijningsvormenvandepolitiekomtersnelaan.Dekwestiezoumorgenineenonderdeelvandeministerraadaandeordekomen,maardatgaatnietdoor.Vrijdagkomthetwelindeminister-raad.IkkanmijnstandpuntdusheelsnelperbriefaandeKamermelden.Zijweetookdatwijernogoverlegoverzullenvoerenmetdebonden.DemotiediedeKameropdatpuntheeftaangenomen,beniknietvergeten.Danietsoverdevredesmissies.DeheerBrinkmanvraagtzichaf,alswijproblemenhebbeninNederland,waaromwijdedeelnameaanvredesmissiesverhogen.ErisnogmeerdanalleenNederland.Wijhebbenooknogeenbuitenlandsbeleid.ErisheelveelvraagnaardeinzetvanNederlandsepolitiemensen.Hetzijnnietaltijdagenten.Hetzijnnietaltijdoperationelemensen.Hetzijnsomsookbeleidsmensen.Zijdoenbuitengewoonzinvolennuttigwerk.Datbleekmijooktoenikmeteenaantalvanhensprak,nadatzijweerterugwarenbijdepolitieinNederland.IkhoopdeheerBrinkmanopditpuntteovertuigen,wanthijofiemandandersvanzijnpartijhielderlaatstnogeeninteressantbetoogover.HijsteldedatvredesmissiesookvanbelangzijnvoorNederlandTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4927 zelf.StabiliteitindewereldbetekentimmersookstabiliteitvoorNederland.Hetgaathierbijomongeveerviermensenperkorps.DeheerBrinkman(PVV):Datlaatstekanikmijbijnanietvoorstellen.Deministerheeftduidelijkaangegevendatdezediscussieoverkerntakenheelbelangrijkisendatwijdezeaangaan.Datiseenheelmooiebelofte.Nugaatdeministerechterzelfzwalken.Zijgeeftimmerszelfalaandatdezeinternationalemissiesnieteenkerntaakvandepolitiezijn.Alsmensenzoietswillen,moetenzijbijdeKoninklijkeMarechausseegaanwerkenofnaardefensieoverstappen.WellichtkomtdanhetplanvandeministerenvanmevrouwKuikenwelweerinbeeld.Echter,hetisgeenkerntaakdiedeeluitmaaktvandediscussie.Waaromzwalktdeministeropditpuntenzegtzijnietgewoon:nee,ditdoenwijnietmeer,wijgaannietmeernaarscholenomvoorlichtingtegevenendusgaanwijooknietnaarhetbuitenlandinverbandmetallerleivredesmissies?MinisterTerHorst:DeheerBrinkmanheeftzijneigendefinitievanwatkerntakenzijn.IkvindhetnormaaldatdePolitieNederlandeenbijdragelevertinhetkadervanonsbuitenlandsbeleid.DeheerBrinkmanzegtniettegelovendathethierbijgaatomviermensenperkorps.Hijweetdathetnugaatom40mensen.Wijhebbengezegddatwijhetreëelvindenomtegroeiennaar100.Wijhebben25korpsen,dusditbetekentvierpersonenperkorps.Ditisbuitendebijdragevandefensieenvandemarechaussee.Watdepolitieagenteninhetbuiten-landdoen,zijnookechtepolitietaken.Hetgaatdaarbijdusnietommilitairetaken,maaromechtepolitietaken.Zijhelpenmetnameomindebetreffendelandeneenpolitieorganisatieoptezetten.Ikdenkdatditbuitenge-woonnuttigwerkis.DeheerBrinkman(PVV):Ikhebnogéénkleineopmerking:indebriefvandeministerzelfistelezendathethierbijnietgaatomeenkerntaak.Deministerzegtdatduszelf.Zijkanmetmijdusweldediscussieaangaanofietsnuwelofnieteenkerntaakis,maarzijgeeftzelfaandatditgeenkerntaakis.MinisterTerHorst:Ikzaldebewustealineaernogevenopnalezen.AlsdeheerBrinkmangelijkheeft,zalikhemdatzekergeven.DandelevensloopregelingendeaangehoudenmotievanmevrouwKuikenendeheerBrinkman.Wijhebbengekekenofhetmogelijkisomeenzodanigeregelingtetreffendatdezevoordepolitienietnadeligis;vraagmijnietpreciesnaardedetails.Ikkanhieringeenverande-ringenaanbrengen.IkhebditpuntaangekaartbijdeministervanSocialeZakenenWerkgelegenheid.Ikkanhetnietoplossenbinnenderechtspositievandepolitie.Alswijeenenanderzoudenwillencompenseren,betekentdateenhogerinkomenenduseenlagereWAO.IkhoopdatdeKamerditbegrijpt.DeheerBrinkmanheeftgevraagdnaarhetaantalforensischeassistenten.Indeperiode2008-2011wordenintotaal500forensischemedewerkersaangetrokken.Netzoalsbijdewijkagentengaanwijuitvaneenaantalvan125perjaar.Beginditjaarwasdetranchevoorditjaarvrijwelingevuld.Dusdatverlooptgoed.Dandepolitie-inzetophetplatteland.ZoalsdeKamerweet,ishiervaakdiscussieover.Hetbudgetvandepolitiewordtverdeeldopbasisvangegevenskenmerkenoverderegio’s.Hetbudgetverdeelsysteemhoudtmetbetrekkingtotnoodhulponderandererekeningmetdeoppervlakte.Metanderewoorden,deoppervlakteiseenvandesleutelsinhetbudgetverdeelsysteem.Ditwiloverigensnietzeggendaterophetplattelandnooitproblemenzijn.Dekernvandezeproblemenisvaakdaterweléénautogestuurdkanworden,maardatergeenondersteuningisalsdezaakuitdehandloopt.Begrijpelijkerwijsvoelenmensenzichdanookbedreigdenwetenzijniethoezijeenenandermoetenoplossen.Alsjesterktewiltorganiserenopcrisis,hebjeveelmeerpolitieagentennodig.Alsjedezecrisisniethebt,hebjedezepolitieagentendaarentegenhelemaalnietnodig.Datishetprobleemvanhetplatteland.Vaakwordenerwelafsprakengemaaktbinnenderegioomditoptelossen,zodaterheelsnelsterktevanuitstedelijkegebiedenkankomenomdepolitieagentenophetplattelandteondersteunen.DeheerVanderStaaij(SGP):Wijhoordendatineenaantalgevallenookcapaciteitsproblemenwordenafgewenteldopgebiedenwaarminderaandehandis.Ditheeftzijnnegatievedoorwerkingnaardezegebieden.Zietdeministerditprobleemook?Moeternietmeergeletwordenopspreiding?MinisterTerHorst:Hetzoukunnen,maarikhebdeneigingomtestellendatdiediscussiemoetplaatsvindenbinnenhetregionaalcollege.Inhetregionaalcollegezittenookdegemeentenendeburgemeestersvandeplattelandsgemeenten.Zekeralszijmeteenbehoorlijkaantalzijn,moetenwijhengoedinstaatachtenomeenvuisttemaken,zodatnietteveelagentenwegtrekkennaarhetstedelijkgebiedenerophetplattelandteweinigoverblijven.Diediscussiemoetdaarplaatsvinden.MevrouwGriffithvroeginverbandmetderadicaliseringwaaromAmsterdamzo’ngrootbedragheeftgekregen.Hetgaatomcofinanciering.Hetisbelangrijk,optemerkendatAmsterdamzelf1,5mln.heeftingelegd.Anderegemeentenhebbenminderingelegdendenkenmethetterbeschikkinggesteldebedragtocheffectieftekunnenzijn.MevrouwGriffith(VVD):HoezithetmetRotterdam,DenHaagenUtrecht?MinisterTerHorst:IkweetnietpreciesofRotterdam,DenHaagenUtrechtmetvoorstellenzijngekomen.Ikkenhetlijstjenietuitmijnhoofd.Alszijmetvoorstellenkomen,isereenmogelijkheidomhentecofinancieren.Nogmaals,wijsturennietallesvanbovenaf.Datlijktmijechtonverstandig,zekerbijditonderwerp.Wijlatenhetaandegemeentenoverofzijmetplannenkomenomradicaliseringenpolarisatietegentegaan.MevrouwGriffithheeftookeenvraaggesteldoverdeeffectenendekostenvanhetveiligheidsbeleid.ZijsprakoverdeconstateringvanhetSCPdateffectenenkostenonduidelijkzijnenmeerevaluatieonderzoeknodigis.DitonderzoekvanhetSCPgaatalleenoverdeeffecten.Erkomtvervolgonderzoekwaarinooknaardekostengekekenwordt.Tweederdevandemaatregelenblijkteffectieftezijn.HetSCPsteltdatevidencebasedbeleidbelangrijkis.Datonderschrijfikalleenmaar.Metanderewoorden:gageennieuwedingendoen,maarkijkeerstofeenenanderopfeitengebaseerdis.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4928 MevrouwGriffith(VVD):Ikhadhettochandersbegrepen.DeAlgemeneRekenkamerheefteerderopmerkingendaarovergemaakt.Metnameindebegrotingzoueenbeleidseffectrapportagemeegenomenmoetenworden.Kandeministerdatpuntvoortaanmeenemenbijdebegroting?MinisterTerHorst:Welkpuntbedoeltu?MevrouwGriffith(VVD):Eenbeleidseffectrapportage,dusaangevenwelkemaatregeltotwelkeffectleidt.Datiseenontbrekendeschakel.MinisterTerHorst:DatwaseenopmerkingvandeAlgemeneRekenkamer.MevrouwGriffith(VVD):Inderdaad,deAlgemeneRekenkamerheeftdatgezegdbijdevorigebegroting.NukomthetSCPmetdezelfdeopmerking.MinisterTerHorst:Alsikhetgoedheb,ginghetonderzoekvanhetSCPoverhetbeleidinhetverleden.Hetishierendaarenigszinsverkeerdindepersbeland.Hetgingmetnameoverdevraag,ofdemaatregeleneffectiefwarenophetterreinvancriminaliteit.Maatrege-lenkunnenheeleffectiefzijnzonderdatzijdirectvaninvloedzijnopcriminaliteit.Deopmerkingenovereffectiviteitmoetjeechtgoedlezen.IkneemaandatmevrouwGriffithdatheeftgedaan.Nogmaals,ditgingoverhetverleden.DeaanbevelingenvandeAlgemeneRekenkamerhebbenbetrekkingopdehuidigebegroting.DeAlgemeneRekenkamersteltdatwijopeenaantalpuntenduidelijkhebbenaangegevenwelkeeffectiviteitwordtbeoogd.Daarinkunnenwijnogeenverbeterslagmaken.Ikhoopdatwijdatkunnenlatenzienbijdevolgendebegroting.DeheerVanderStaaijheeftgevraagdwatikgadoenaandenegatieveprikkelalsgevolgvanhetverliesvandeonregelmatigheidstoeslag.IkhebdaaroversamenmetmijncollegaeenbriefgestuurdaandeKamer.Inhetkadervandecaoiseenverruimdeafbouwregelingvoordeonregelmatigheidstoeslagafgesprokenendiegaat1januari2009in.VerdervroegdeheerVanderStaaijnaardebasisvoordebezuinigingvan100mln.Hetgaatom2%vandetotalepolitiebegroting.Dieproductiviteitsstijgingmoeteenoverheidsorganisatieabsoluutkunnenhalen.Elkeorganisatiemoetinstaatomeenproductiviteitsstijgingvan2%terealiserenendusookdepolitie.DeheerAnkerheeftnogeenvraaggesteldoverderegionaleinformatie-enexpertisecentra.Hijwildewetenwatdereactiewasophetadviesvandecommissie-Joldersma.RecenthebbenwijdeKamerhierovergeïnformeerd.Ikhadweleenoordeeloverdatrapport.Ikhaddeindrukdatdecommissiedetakendieaanhetregionalecentrumwordentoegekendeenbeetjeoverschatenzijdaardoorzorgenhadden.Ikmeendatderegionalecentraeenbuitengewoonbelangrijkerolkunnenspelenendegemeentenindieregio’skunnenhelpen.Erzijnheelveelkleineregemeentendienietzoveelexpertisehebbenvoorhetbestrijdenvandegeorganiseerdecriminaliteit.Juistdezecentrakunnendekleinegemeentendaarbijhelpen.Wijzijnallangtotdeconclusiegekomendatpolitieenjustitiediebestrijdingnietalleenkunnendoen.JehebtzoweldegemeentenodigalsdeBelastingdienst,deFiodenmeervandatsoortorganisaties.Nogmaals,ikmeendatdezecentraeenbelangrijkerolkunnenspelen.Watdecontactentussendeonderwereldendebovenwereldbetreft,wijsikeropdatnogmaarpaseenstukhierovernaardeKamerisgestuurd.Drieministerhebbendaarvooreeninbrenggeleverdenditonderwerppastheelgoedbijdeinhoudvandatstuk.DeheerAnkervroeg:watdoetuomdefunctievanrechercheuraantrekkelijkertemaken?Metonzebriefhebbenwijeenaantalelementengenoemd:betereloopbaanmogelijkheden,kortereopleidingvanexternenendebeloningvanderechercheursbeoordelenaandehandvanhetfunctiewaarderingsonderzoek.Hierovervoerenwijoverlegmetdekorpsbeheerders.DeheerAnker(ChristenUnie):Voorzitter.Ikdankdeministervoorhaarantwoordopditpunt.Watzijdoetisheelgoed.Iksprakechteroverhetprobleemdatmensenheelgraagzo’nfunctievervullen.Ikdenkdanaanmensendieopdepolitieacademiedoordetestkomen,maardienieteenplekkunnenvindenbijdepolitie,terwijldieerwelzoumoetenzijn.MinisterTerHorst:Ulietmijdatweten,zelfsschriftelijk.Ikzalnagaanwaardatmeetemakenheeft.Zoietsisonbegrijpelijk.Wijvindenallemaaldatdezemenseneenplekmoetenkrijgenbijdepolitie.Ikzaldusnagaanhoeditkomt.Danwiliknogeenopmerkingmakenoverhetgezagvandepolitieenoverdeimagotop.DaaroversprakmevrouwKuiken.Volgendjaarzullenwijeenpolitietophouden.Dietopiseenuitvloeiselvandecao-besprekingen.Dietopneemikbuitengewoonserieus.Wijgaanerveelmensenbijbetrekken.Indeeersteplaatszullendatmensenuitdepolitieorganisatiezijn,maarwijzullenookanderemensendieinteressanteopmerkingenkunnenmakenhiervooraantrekken.Vanafhetbeginhebikgezegddathetdebedoelingisomdepolitieindesamenlevingdepositietegevendiehaartoekomt.Datheeftvooreenheelgrootdeeltemakenmetgezag.Ikmeendatwijnieteenaparteimagotopnodighebben.Hetaspectvanhetimagokangoedaandeordekomenbijdepolitietopdieophandenis.DeheerBrinkman(PVV):Optweeopmerkingenvanmijnkantisdeministernognietteruggekomen.DeeerstebetreftdeMarokkaansediendersdiedoordeMarokkaanseoverheidzijnbenaderd.Viermensenhebbenhunopleidinggestaakt.Isdeministerdatbekend?Heeftzijdaaronderzoeknaargedaan?Ikhebdeambtenarenterrechterzijdevandeministerneteenbriefgegevenoverdeinternationalevredesmissies.Ikhebonderstreeptdatdievolgensdeministerniettothaarkerntakenbehoren.Ikwilgraagmethaarafsprekendatzijdezetaakdanmeteenschrapt.MinisterTerHorst:Voorzitter.Ikwilopdezetweeopmerkingenintweedetermijnterugkomen.Devoorzitter:DanishetwoordaandeministervanJustitie.MinisterHirschBallin:Voorzitter.IkwilbeginnenmetmijaantesluitenbijdatgenewatmijncollegavanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesheeftgezegdovereenaantalalgemeneaspectenvanhetfunctionerenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4929 vandepolitieenoverhetpolitiebestel.Inhetbijzonderdenkikdaarbijaanhetonderstrepenvanhetvelegoededatdoordepolitiewordtgedaan,uiteraardzondervoorbijtegaanaandespecifiekeproblemen.Erzijnbijvoorbeeldbijessentiëleonderdelenvandepolitieteveelvacatures.Ookwilikmijgraagaansluitenbijwatmijncollegaheeftgezegdoverdeverhoudingvanpreventieenrepressie.Ditligtinhetverlengdevanwatwijdoeninhetkadervanhetproject’’VeiligheidbegintbijVoorkomen’’enmeerinhetalgemeenvandemanierwaaropwijdecriminaliteitsbestrijdingaanpakken.Repressieklinktnietzoaardig,preventieklinktaardiger.Repressieenpreventiehorenbijelkaarenzijnnauwmetelkaarverbondenineenstevigeaanpakvandecriminali-teit,zowelkleinecriminaliteitindesfeervanoverlastalsgrotecriminaliteit.Ditbetekentdatdepolitiefunctiesoverdehelebreedtevanbelangzijnvoorhetbeleidophetterreinvanderechtshandhaving.Hetisnietalleenderecherche,wanthetbegintbijpreventieveactiviteiteneneindigtmetwatwordtgedaaninhetkadervanopsporingenveroorde-ling.Ditgeldtookvoorhetonderwerpwaaroverwijineenanderverbandhebbengesproken,namelijkdeinzetvandepolitieophetterreinvanhetvreemdelingen-toezicht,heteenondergezagvanhetOpenbaarMinisterie,hetanderrechtstreeksondergezagvandebewindsliedenvanJustitie.IkdeeldezorgendiedeheerÇörüzuitoverdeonderbe-zettingbijderechercheuithetoogpuntvanwatikzo-evenhebverwoord.Hetonderzoeknaarhetaantalvacaturesbijderecherchebevestigtdat.Menzalonzebriefvanafgelopenvrijdagoverditonderwerphebbengezien.Erismetnameeenprobleemvoorhetspecialisti-schepersoneel.Ookisereenprobleembijderecherchebijhetaanpakkenvanvormenvanhardnekkigecriminaliteitinsommigestedenofwijken.Datwasookderedenvoordeextrainzetvanrechercheoptijdelijkebasis,ietswaartoeikhebbeslotengeletopdesituatieinderegioHollandsMidden.Hetisnamelijkessentieeldateropdehardekernvanproblemenveroorzakendegroepenkanwordendoorgerechercheerd.Vandaardatwijgezamenlijkmetdekorpsbeheerdersinoverlegtredenomtebezienopwelkemanierdetekortenbijderecherchekunnenwordenaangevuld.Enkeleconcretevoorstellenzijntevindeninonzebriefoverditonder-werp.DeheerÇörüzheeftgesprokenoverhetNederlandsForensischInstituutendezakendieblijvenliggenbijzowelDNA-alsbloedonderzoeken.Deachterstandenbijditinstituutzijndeafgelopentijdforsgedaald,maarmoetenzekernogverderdalen.Dewerkvoorraadisoverdegeheleliniegedaaldmet52%endelevertijdenzijn40%verminderdtenopzichtevanjanuari2007.Eenbelangrijkerolspelendaarbijdebovenregionaleforensischeservicecentrawaarvraagenaanbodvanforensischedienstenelkaarzullenontmoeten.Datisvancruciaalbelangvooreendoelmatigevervullingvandepolitietakendoorderechercheomwachttijdentevoorkomenenervoortezorgendatbinnendeafsprakendieopregionaalniveaukunnenwordengepreciseerddeforensischeexpertisebeschikbaarkomtvoorderechercheonderzoeken.HoewordtinNederlandhetgeweldbestraftdatwordtgepleegdtegenagentenofanderemensenmetpublieketaken?Destrafvorderingsrichtlijnisper1december2006aangepastenverhoogd.Daarvooriseenopdrachttotonderzoekgegeven.Wijverwachtendatdeuitkomstenvanditonderzoek,metonzeconclusies,begin2009aandeKamerkunnenwordentoegezonden.Daarbijzullenwijookingaanophetopsporings-envervolgingsprocesvanhetgeweldtegenpolitieambtenaren.Hetlijktmijhetbesteomderesultatenvanditonderzoeknogevenaftewachten,omdatdezebegin2009alnaardeKamertoezullenkomen.Laatmenervanverzekerdzijndathetonderwerponzevolleaandachtheeft.Datgeldtookvoordewenselijkheidvanhetcreërenvaneengekwalificeerddelictopditterrein,hetgeenookdestrekkingwasvanhetgeendeheerÇörüz,alsikhemalthansgoedhebbegrepen,zojuistnaarvorenbracht.Ikdenkdatwijergoedaandoenomeersttebekijkenwatuithetonderzoekkomtenofwijdatverderkunnenoplossenviaeengoedetoepassingvandeaanwijzing.MijnindrukopditmomentisdaterredenisominiedergevalopdatpuntverbeteringtevragenrespectievelijkteproberenomderechtersmeertemotiverenomaandeeisenvanhetOMgevolgtegeven.DegedachtevandeheerÇörüzdatwijopditpunttotwetswijzigingmoetenconcluderensluitiknietbijvoorbaatuit.Datzullenwijnaderbeziennaaraanleidingvandatonderzoek.IkdenkdatikhiermeeookdevragenvandeheerVanRaakenmevrouwGriffithhebbeantwoord.MevrouwKuikenvroeghoekanwordenvoorkomendatdepolitieoneigenlijketakenuitvoert.Uitdatoogpuntzijnnatuurlijkdeafsprakenoplandelijkniveauvanbelang.Ookbetekenthetdatindesfeervanbeheer,zoalsmijncollegaalheeftgezegd,wellichteenextraargumentisomnaarmeereenheidopdatpunttestreven.Devraagwattotdetakenvandepolitiebehoort,iseenvraagdienatuurlijknietperregioverschillendmoetkunnenwordenbeantwoord.Ookdezevraagzullenwijoveri-gens,zoalsookisafgesprokeninhetcoalitieakkoord,betrekkenbijhetbepalenvanhetkabinetsstandpuntoverdevraagofaldannietingewijzigdevormvervolgwordtgegevenaanhetaanhangigewetsvoorsteldanwelofnietopeenanderemanierdenodigeverbeteringentotstandkunnenwordengebracht.Daarhoortditinderdaadookbij.DankaanmevrouwKuikendatzijditpuntterechtonderdeaandachtbrengt.Viadebeleids-enbeheer-cyclusproberenwijerintussenvoortezorgendatditzogoedmogelijkloopt.MevrouwGriffith(VVD):Voorzitter.Ikkanhetevennietmeervolgen.DeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesheeftnettoegezegdeennotitieoverdieoneigenlijketakennaardeKamertezullensturenpluseenkabinetsstandpuntdaarover.IkprobeernudatwatdeministervanJustitiezeidaaraantekoppelen.MinisterHirschBallin:Datisgeheelcomplementaireraan.IkpikteditpuntvanmevrouwKuikenop,omdatditookdemanierraaktwaaropdepolitiegeorganiseerdwordt,maaruiteraardzaldaaraanvoorafgaanddezenotitiekomen.MevrouwKuikenvroegnognaarde500formatieplaatsenendeverdelingoverderegio’s.Ikhebdeindrukdatdievraaginhoofdzaakalisbeantwoord,maarwellichtnogietsoverdehoofdofficieren.Ikzalhenvragenomdediscussieoverdeformatieenbezettinginhunregioactiefinderegionaledriehoekenenregionalecollegesaandeordetestellenentevoeren.VolgensmijhebikookgeenvragenmeeropenstaanvandeheerBrinkman.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4930 DeheerBrinkman(PVV):HoehetstaatmetdevervolgingvandiepolitiemandieinformatienaardeMarokkaanseoverheidheeftdoorgegeven?MinisterHirschBallin:Sindshetdebatdatwijdaaroverindeplenairezaalhebbengevoerd,zijndaaringeennieuweontwikkelingentemelden.Alserconclusieszijn,zalikudaaroveruiteraardgraaginformeren,overigenszondermetditantwoordvooruittewillenlopenopbevindingenuithetstrafvorderlijkonderzoek.Ikzegditmaarinallezorgvuldigheid,wantikkreegdeindrukdatdeheerBrinkmanaleenbepaaldeconclusiehadgetrokken.DeheerAnkersprakoverhetaandeelkinderpornoindewerklastvandepolitie.Doordeinzetindielandenwaardepolitieaanditonderwerpprioriteitgeeft,iserinderdaadeenzekereverspreidingvanhetopenbaredeelvanhetinternetnaarbeslotendelenwaarneembaar,zoalskleinegebruikersgroepenvanIRC-kanalen.Daardoorishetnietechtmogelijkinzichttegeveninaardenomvang.Wijstaaninzekerezinvooreenblindemuur.Indiegevallenwaarinhettochmogelijkblijktomtekijkennaarwatdaarachterplaatsvindt,wordterzoveelmogelijkopdoorgerechercheerd.HetLandelijkExpertiseCentrumisopditterreininstaatommeerzakenaanteleverendanderegionalekorpsenbijdehuidigestandvanzakenkunnenoppakken.Zoalsmenheeftkunnenafleidenuiteerderedelenvanonzeantwoordenisdatéénvanderedenen–maarzekernietdeenige–waaromermeercapaciteitnodigis.WijhebbenzichtopwatzichviadediversepolitiekanalenenmeldpuntenblijktvoortedoeninNederland.Overdatonderwerpwordterop10decembereenAOgehouden.Datlijktmijdemeestgeschiktegelegenheidomoverditonderwerpverdertespreken.DeheerAnkervroeghoedeafspraakdateenproces-verbaalvanjeugdigeverdachtenbinnendertigdagenbijhetOMmoetwordeningediend,zichverhoudttotwatikhebgezegdentoegezegdoverdetoepassingvansnelrechtensupersnelrecht.Alsdieafspraakvandertigdagennietalleeneenmaximumtermijnzoubetreffen,maarookdetermijndieinallegevallenwordttoegepast,zoudatinderdaadmetelkaarkunnenbotsen.Hetzoudannietverenigbaarzijn.HetCollegevanprocureurs-generaalisopditmomentbezigeenmenukaartsnelrechtteontwikkelen.Laatudeeventueleassociatiesmetfastfoodmaarachterwege;wijzullendezemenu-kaarthanterenvoorfastlaw.Datbetekentdataanhetbeginvanhetproceswordtbeoordeeldwelkewerkwijzeenwelktempovanaanleverenvanhetproces-verbaalnodigzijnvoordebeoogdewijzevanberechting.Doordiekeuzeaanhetbeginvanhetprocestemaken,voorkomtmendathetmaximumdatinalgemenezinisafgesproken,onsdoorhetontbrekenvaneenproces-verbaalklemzetinbijzonderegevallenwaarinwijbijvoorbeeldbeleidsmatigsnelrechtwillentoepassen,zoalsbijdejaarwisseling.Datisdemanierwaaropdezetweedingenpraktischopelkaarwordenafgestemd.DeheerVanderStaaijheeftmijgeenvragengesteld.Alsikhetgoedheb,benikhiermeegekomenaanheteindvanmijnaandeelindebeantwoordingineerstetermijn.DeheerVanRaak(SP):Voorzitter.Dediscussiesmetdeministerverlopennietaltijdgemakkelijk.Somsverlopenzijzelfsstroef.Naarmijnideekomtdatdoordatwijsomsvanuiteenanderewereldspreken.Ikhebaltijdmoeitemetdepapierenwerkelijkheidvanhetministerie.Ikwilbestgelovendathetgoedgaatmetdepolitie.Hetgaatgoedmetheelveelagentenenbureaus.Metheelveelgaathetgoed.Alsikdepapierenwerkelijkheidvanhetministerieechtertoetsaandewerkelijkheidvandebureaus,zieiktochechteenanderewereld.IkwilmetdeministergraagdiscussiërenoverderolvandeKamerbijhetcontroleren,maarvolgensmijzithetprobleemnietbijdeKamer.Hetprobleemzitbijhetministeriezelf.Volgensmijwordthetministerieveelgeïnformeerddoordetop,terwijlveelKamerledenwordengeïnformeerddoordebasis.Somshebikhetideedaterbijdebasisvandepolitieveelonvredeaanwezigis.Diewordtdangeuitnaareenchefofmanager.Diestelthetietsmooiervoor.Daarnagaathetsteedsverderomhoogtothetbijdetopkomt,bijdekorpsleiding.Tegendietijdisdeonvredeomgezetinhetideedatnietallesaltijdevengoedgaat.Beterepubliekedienstenvoormindergeld.Alsdatkanishetfantastisch,maarwijhebbenmaarweinigpubliekedienstendieveelbeterzijngewordendoorbezuinigin-gen.Tochwildeministerdat.Ikwildatdepolitieeffectieverwordtenefficiënter.DaarvoorhebbenwijdevoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederlandinhetlevengeroepen.Deministernoemtditzelfook.Dievoorzieningdoethetnietgoed,diedoethetzelfsheelslecht,dieisuitermateverkwis-tendenhelemaalnieteffectief.Daarmoetwordeningegrepen.AlsdeministerdanzegtdatdevoorzieningtotsamenwerkingPolitieNederlandervoormoetzorgendathetgoedkopereneffectieverwordt,hebikdaarinhelemaalgeenvertrouweninwantdievoorzieningwerktniet,Deministermoetooknietkijkenofhetdaarbetergaatmetdeinhuurvanexternen,zijmoetingrijpen.Alsdeministerbezuinigingenwil,moetzijdienietoverdeschuttinggooien.Zijmoetdannietzeggen,ikwileenbezuinigingendanmoetendekorpsendiebezuiniginggaanregelen.Deministermoetdanderegievoeren.Jezietnualdatverschillendekorpsenvacaturesnietinvullenomtekunnenbezuinigenofominiedergevaldetekortentekunnenopvangen.Jezietbijdekorpsenaleenontwikkelingomtekortenenbezuinigingenoptevangenmetmindermensen.Ikwijseropdatinvesterin-genindepolitieontzettendgoedzijn,minderwinkeldief-stal,minderinbraken,mindergeweld.Ditlevertnietalleeneenveiligersamenlevingop,maarookheelveelgeld.Ditzijngoedeinvesteringenvooreenoverheid,beterdanineenIJslandsebank.Bezuinigenopexternenisnaarmijnmeningveelbeterdanbezuinigenopagenten.Bezuinigingenzonderverliesvanagenten;agentengelovendatnietzo.Deonderne-mingsradengelovendatnietzoenvolgensmijgelooftdekorpsleidinghetooknietzo.Ikdenkdatalleendeministerhetgelooft.Datiseensmallebasis.Daaromdienikdevolgendemotiein.MotieDeKamer,gehoorddeberaadslaging,verzoektderegering,aftezienvandevoorgenomenbezuinigingenopdepolitie,TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4931 engaatovertotdeordevandedag.Devoorzitter:DezemotieisvoorgestelddoorhetlidVanRaak.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoendeondersteund.Zijkrijgtnr.10(31700-VII,29628).DeheerVanRaak(SP):Deministerergertzicheraandaterlandelijkafsprakenwordengemaakt,maardatdekorpsenallemaalweerwatandersdoen.Datzienwijbijdebezuinigingen,maarookbijdebonnenquota.Hierzienwijookweerdeklooftussendewerkelijkheidvanhetministerieendewerkelijkheidvandekorpsen.Inveelkorpsengebeurthetnietmeerenzijndeagentendaaroverergtevreden.Opveelbureauskomthetnietmeervoordatagentenbonnenquotamoetenvolschrijven,maarheelvaakgebeurthetwel.Ditisonderdeelvanbeoordelingsgesprekken.Agentenkrijgeneenofficiëlewaarschuwingalszijnietvoldoendebonnenuitschrijven.Ikkanwelweereenmotieindienen,maarinplaatsdaarvanvraagikdeministeromditserieustenemen.Neemditnueensserieus.Agentenzeggenook:wijkunnenonswerknietdoen.Ikvindhetechtkwaadwillendheidalsdeministertelkenszegt:watisernumismetbonnenschrijven,wijmoetentochookafentoebonnenschrijven.Daargaathetnietom.Hetgaaterhieromdatbonnenquotaeenmaniervanaansturingzijn.Doorpolitiemanagerswordthetaantalbonnengezienalseenmaniervanaansturingvanpolitieagenten.Ditwordtdoorpolitieagententerechtgezienalsgeorganiseerdwantrouwen.Neemditalsjeblieftserieus.Sommigeagentenzeggendatzijerdoordereiskosten-vergoeding€100permaandopachteruitgaan.Ikkanuverzekerendatditophetinkomenvandegemiddeldeagenteenheleslokopeenborrelscheelt.Deministerzegtdatzijhierbijdevolgendecaonaarwilkijken,maarditlijktmijnietgoed.Volgensmijisereenafspraakgemaakttussendeministerendevakbondendieinveelgevallenteongunstiguitwerkt.Ikvraagdeministeromdaarnogeensgoednaartekijken.Vandaardevolgendemotie.MotieDeKamer,gehoorddeberaadslaging,verzoektderegering,eeninventarisatietemakenvandeproblemenmetdenieuwereiskostenvergoedingenvooragentenenervoortezorgendatzijermetdezenieuweregelingnietopachteruitgaan,engaatovertotdeordevandedag.Devoorzitter:DezemotieisvoorgestelddoorhetlidVanRaak.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoendeondersteund.Zijkrijgtnr.11(31700-VII,29628).DeheerVanRaak(SP):Ikwilgraageenpositiefbeeldschetsen,maarhetluktnogniet,Hetgaatnietgoedmetdepolitie,iniedergevalopveelteveelplaatsenenmetveelteveelagenten.Waarikkom,ontmoetikbevlogenenloyaleagentenenopdezeidealistendraaitopditmomentdeheleNederlandsepolitie.Diezelfdeagentenklagenechterdatzijhunwerknietgoedkunnendoen.Zijvrezenvoordetoekomst,voordefinanciëletekorten,voorhettekortaannieuwecollega’s,voordebureaucra-tie,dewerkdruk,detoenemendetakenendedrukopderoosters.Veelbureausdraaienopdeloyaliteitvandeagenten.Dezewordtzwaaropdeproefgesteldenwijmoetenalspolitiekgoedoppassendatwijnietoverdegrensgaan.DeheerBrinkman(PVV):IndeeerstemotievraagtdeheerVanRaakderegeringomdebezuinigingvan100mln.teschrappen.Waarhaalthijdedekkingvandaan?DeheerVanRaak(SP):Ikhebeerstalgezegddatditeenfantastischeinvesteringis.DaarmeemoetdeheerBrinkmanhettocheenszijn.Enzullenwijverderzeggen:10%minderexternenbijdeministeries?Ditlijktmijmeerdanvoldoende.DeheerÇörüz(CDA):Voorzitter.Ikdankdebeideministersvoordebeantwoordingendetoezeggingennaaraanleidingvanenkeledoormijingebrachtepunten.Ikbenmijninbrengbegonnenmethetuitsprekenvanwaarderingvoordeduizendenmannenenvrouwendiedagelijksindeweerzijnvooronzeveiligheid.Ikblijfdatherhalen,wantinhetprogrammaVeiligheidbegintbijVoorkomenspeeltdepolitieeencrucialerol.Datmoetenwijnaarmijnmeningookkoesteren.Erisechternogwelveelwerkaandewinkel.Deministersonderschrijvendatook.DeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijks-relatiesheeftookerkenddathierendaardubbelwerkwordtgedaan,bijvoorbeeldophetvlakvanwervingenselectie.Ikhebinditkaderookderegistratievanjeugdigengenoemdenniettevergetendeoverheadvan16%tot27%.Deministergeeftaandatzijerbovenopzit,maarwanneerkandeKamernueenresultaatzientussennuendekomendemaanden?IkziegraagdatdeministeropdatmomentkanaangevendatopdedoordeKameraangegevenpuntenverbeterslagenzijngemaakttenaanzienvanoverhead,dubbelwerkophetvlakvanwervingenselectieendergelijk.Wijziengraagderesultatenvanhaarwoordendatzijerbovenopzit.Ikkomnogeventerugophetdiversiteitsbeleid.Nadrukkelijkhebikaangegevendathetnietalleeneenkwestieisvanbinnenhalen,maarookvanbinnenhou-den.Alshetdiversiteitsbeleidgerichtisop50%allochtonenenvrouwenindebovenstemanagement-laag,danisdemargenatuurlijkklein,wanterkomennietzoveelfunctiesvoorkorpschefvrijindekomendevierjaar,naarikvermoed.Lopenwijdanniethetgevaardatdemannenvanboveneenbepaaldeleeftijd–inditgevalsprekenwijovermannen–vaststellendatzijnietkunnendoorstromen,dushetkorpsmisschienwelvaarwelzeggen?AlswijnualhorendatwijmisschienzelfsbijDefensiemensenmoetenweghalen,danschietdatnietopenisersprakevanverplaatsenvanhetprobleem.IkwijsbijvoorbeeldopdevacatureindefunctievankorpschefvoorderegioZuid-Holland-Zuid,welkefunctienubijnaeenjaarvacantis.Waarligtdatnuaan?Ligtdataanhetfenomeenvanhetdiversiteits-beleid,ofligtdataanietsanders?Ikvindhetdiversiteits-beleideengoedstreven,maarvooronsmaghetnietbetekenendatditleidttotdiversiteitomdediversiteit.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4932 Ikbrengnogeenkleintechnischkleinpuntin,datikinmijneerstetermijnvergetenben.DeregioLimburg-NoordwerktsamenoverdegrensindezogenaamdepolitioneleeuregioRijn-Maas-Noord.DepolitieinderegioLimburg-NoordmoetduskunnencommunicerenmethaarDuitsecollega’s.HetontbreektdeNederlandsepolitieechteraaneenICT-toolwaarmeeWPSsnelopdegeformuleerdedefinitieskanwordenontsloten.Daarvooriseenaanvraaggedaan.Hiervliegendemiljardenonssomsomdeoren,maarmetdezeaanvraagis€100.000gemoeid.Alswijdegrensoverschrijdendecriminaliteitwillenaanpakken,waaromisdezezaakdanblijvenliggen?IkbenblijmetdeduidelijketoezeggingvandeministervanJustitieomdeOM-richtlijnzoteverscherpen,ofalthansdathijdaarnaarzalkijken,datalsonzeagentenklappenkrijgen,wijdatinbeginselstraffenmeteenonvoorwaardelijkegevangenisstraf.Ikhaddaarvooreenmotieopgesteld,maaralsdeevaluatieinjanuariplaatsvindt,danwiliknietflauwzijnendieevaluatieafwachten.HetsignaalvandeministervanJustitievindikergbelangrijk,dusikgaerookvanuitdatdeministerindierichtingbeweegt.HetzelfdegeldtooktenaanzienvandetoezeggingvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijks-relatiesoverdewijkagentenendebeloning,nietalleeningeldelijkesfeer.Ikvinddatwijonzebestemensenindewijkenmoetenhebbenendieooknietomhetjaarmoetenwisselen.Decarrièrekansenmoeteneigenlijkdaarliggen.Alsdeministertoezegtdatzijditpuntmeeneemtinhettoegezegdefunctiewaarderings-onderzoekdatinhetvoorjaarvan2009zalverschijnen,danwiliknietzoflauwzijnommeteenmotietekomen.Ikvindhetpolitiekesignaalvandeministerindezenzobelangrijk,datikzeg:houdiewijkagentinthepicture,wantdiekanzoveelbetekenenindepreventievesfeer.Datkanookweerheelveelcentenschelen.MevrouwGriffith(VVD):Voorzitter.Ikbedankbeidebewindspersonenvoorhunbeantwoording.DezorgenvandeVVD-fractieoverde100mln.aanbezuinigingenzijnnietweggenomen.Ikvreesdatdezebezuinigingtenkostezalgaanvandeoperationeledienstenenblauwopstraat.Deministerheeftinhaarantwoordopdeschriftelijkevragenaangegevendatditnietzalgebeuren.Ikschortmijnoordeeldaarovervoorlopigop,wantbinnennuenenkelewekenzullendekorpsenaangevenhoezijdiebezuiniginginvullen.Ikgaervanuitdatwijdaaroverberichtzullenontvangen.Aandehanddaarvanzalikmijnoordeelgeven.Alsjewerkelijk25%mindercriminaliteitwiltenalsjeechtwiltdathetinNederlandveiligerwordt,mogendebezuini-gingennatuurlijkniettenkostegaanvandeoperationelediensten.Wijblijvenbezorgd,wantdesignalendiewijhieroverontvangen,nemenwijheelserieus.Ikbedankdeministervoorhaartoezeggingdatwijinformatiezullenkrijgenoverdenettoresultatenvandecorebusiness.Iksprakinditverbandzelfoverdeoneigenlijketaken.Hetmagnatuurlijknietleidentotversnipperingendaarommoetenwijwetenwatdestandvanzakenis,watdekorpsendoenenwelkbeleidderegeringgaatvoeren.Welketakenmoetenmetanderewoordenwelenwelkenietwordengedaan?Ikziedenotitiehierovertegemoet.Ikhebgenoteerddatdeministerbereidisomdequotadiederegionalekorpsenhanteren,voordeKamerinzichtelijktemaken.Ikzougraagwillenwetennaarwelkedoelenhetgeldgaatenwelkeafsprakenerzijngemaakt.Ikbennietingegaanopdelandelijkepolitie,omdathierovereenrapportjevandeAlgemeneRekenkamervoorligt.Hetisbeteromhieroveropeenordentelijkemaniertespreken.Erstaateenalgemeenoverlegoverditonderwerpgeplandenikdenkdathetgoedzouzijnalswijdaarbijhetrapportvandeinspectiekunnenbetrekken.DeministerismijnogeenantwoordschuldigopmijnvraagoverhaaropvattingoverdeaanbevelingvandeTaskforcePersoneelvoorzieningPolitie.Mijnlaatstepuntisdeadministratievelastendrukbijdepolitie.Destaatssecretarisheefteenwebsitegelanceerd.Deministerisverderookbekendmetdevijfknelpunten.Hetechteprobleemillustreerdedeministertoenbleekdatzijnieteenswistwatdenaamvandewebsiteis.Daarzitmijnprobleem.Deministersprakoverwww-.waarhebjelastvan.nlterwijlhetwww.administratievelas-ten.nlmoetzijn.Ikmaakmijerzorgenoverofdepolitieagentenderegelswaarvanzijlasthebben,daarwelgaanmelden.Ikvroegdaaromofdebondenendepolitieregio’swetenofzijdaarmethunklachtenterechtkunnen.Ikzouhetfijnvindenalsereenapartewebsitevoordepolitieinhetlevenwordtgeroependiegoedherkenbaarisvooragenten.Zijkunnendaardanimmersgemakkelij-kermethunmeldingenterecht.Ikvraagdeministeromdaarmetdestaatssecretarisnaartekijken.Desnoodsmoetereenapartewebsitevoordepolitiekomen,wanthetisessentieeldatdepolitiezelfkomtmetadministra-tievelastenenregelswaarzijlastvanheeft.Dealgemenewebsitewww.administratievelasten.nlisnietpolitiespecifiekgenoeg.MevrouwKuiken(PvdA):Moetenwijwelbeginnenaanzo’napartewebsitevooradministratievelastenbijdepolitie?Jehebtdannamelijkweermensennodigvoorhetbeheer.Latenwijhettochnietingewikkeldermakendanhetis.Allekorpsenzijngeïnformeerdoverhetbestaanvandewebsite.Mensenwetendewebsiteooktevinden.Dekorpsenwetenonsverderooktevinden.Alsjeallee-mailtjesbijelkaaroptelt,komjeookopeenaardigaantaluit.Waaromnuweerzo’nwebsitespecifiekvoordepolitie?MevrouwGriffith(VVD):ICTisdaarvooreenheelhandigmiddel.Enjehebtnietéénmannetjevoorelkewebsitenodig.Jehoeftalleenmaareenapartelinkvoordepolitietemaken,opdatzijzichkunnenherkennenindenaamvandewebsitewaarzijmethunklachtenterechtkunnen.Uzegtdatdepolitieuweettevinden.Ikdaagudaaromuitommijdrieadministratieveregelstenoemendiedepolitiealsbelastendervaartenbijuheeftgemeld.MevrouwKuiken(PvdA):Teneerstedetijddiemenkwijtisaandeadministratieveafhandelingvanalleverbalen.Tentweededetijddiemenkwijtisomiemanddiegearresteerdwordt,optesluitenenallepapierwerkdatdaarbijkomtkijken.Tenderdedetijddiemenkwijtismethetaanvragenvannieuwmaterieelofkleding.Ikweetnietofdezedrieinhetrijtjestaan,wantdathebikniethelemaalcompleet.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4933 MevrouwGriffith(VVD):Ikhebhetrijtjewelcompleetendestaatssecretarisheeftdezedrienietinhaarrijtje.Hetgaatmijeromdatereenwebsiteisdieherkenbaarisvoordepolitie.Dekostenvallenabsoluutmee,omdatéénbeheerdermeerderewebsiteskanbeheren.DaaroverhoeftmevrouwKuikenzichgeenzorgentemaken.DeheerVanRaak(SP):Ikvindhetprimaalmakenwij100websites.Zowerkthetechternetniet.Hetwerktnietommensenopeenwebsitetevragenwaaromzijhunwerknietkunnendoen.Ikhebvorigjaaronderzoekgedaanonderpolitieagentenengevraagdwaarzijtegenaanlopen.Jemoetdandoorvragen,jemoetnaaragententoegaanenmetzepraten,kopjekoffieerbijenevendoorvragenwatnuprecieshetprobleemisenwelkeoplossingenerzijn.Kandatallemaalmeteenwebsite?Volgensmijwerktdatnietzoenmoetjeagentenaansprekenenveelagentenaanspreken.Eenheelministeriekanbijnaalleagentenspreken.MevrouwGriffith(VVD):Ikzoudemensenvanhetministerieniethetlandwilleninsturenomnaaralle26korpsentegaanenalle52.000politieagententevragenwaarvanzijlasthebben.Ikdenkdatjeefficiëntgebruikmoetmakenvandeictdieeris.DatdoetdeheerVanRaakook.Ikkenzijnplannen.Hijheeftdiebijdevorigebegrotingingediend.Helaashebbenzehetnietgehaald.Ikwaswelenigszinsverbaasddathijzenietnogeenkeerheeftingediend,wanthijisnogalvasthoudendvannature.MevrouwKuiken(PvdA):Deministerdaagdemijuitantwoordtegevenopdevraag:waaromzijnwijhieropaarde?IkbenervoorbepaalderandvoorwaardentecreërenomtezorgendatbuurtenenstrateninNeder-landveiligerworden.Eenvandierandvoorwaardenisvoldoendeagenten,wijkagenten,rechercheursdiehunwerkkunnendoenenookdatgenekunnendoenwaarvoorzijaangenomenzijn.Ikmaakmijgeenzorgenoverdetaakstellingvan100mln.Ikdenkdatdiemetbeteresamenwerkingdoorverminderingvanbureaucratie,minderdurehuisvestingenverminderingvandeexterneinhuurmetgemakkanwordengehaald.Hetbetrefteenbudgetvan4,7mld.eneentaakstellingvan100mln.,verspreidovervierjaar.AlleenalinLeeuwardenwasereenextrauitgavevan67mln.opbasisvanhuisvesting.Meteenbeetjecreatiefzoek-envindwerkisdietaakstellingmogelijk.Meerzorgenmaakikmijoverdewijzewaaropdekorpsenomgaanmetdezetaakstellingendefinanciëletekortendiezijzelfhebbenveroorzaakt.Daaromishetgoed–enzovatikdeuitsprakenvandeministerop–datzijerbijdekorpsenopaandringtdatdetaakstellingniettenkostemaggaanvanhetblauwenvanderecherche.Ikworddanookgraaggeïnformeerdoverdegesprekkendiedeministerna15november2008voertoverdewijzewaaropwordtomgegaanmetdefinanciëletekortenendewijzewaaropdetaakstellinguitvoeringkrijgt.Deministerheeftineerstetermijntoegezegddatzijnogingaatopdebudgetverdeelsystematiek.Wanneerkomtereennieuwsysteemenhoezithetpreciesmetdegroeivanelkkorps?DePvdA-fractieheeftdeministergevraagdsamenmetdeministervanFinanciëntekomentoteenwerkgarantiecertificaat.Ikhebbegrependatzijinmiddelsafsprakenhebbengemaaktendatzijdaartoevoornemenszijn.GraaghooriknogwanneerdeKamerdaarovernaderwordtgeïnformeerd.Wijkrijgeninzichtoverdeformatieplaatsendienunietwordenopgevuldindebasispolitiezorg.Hetlijktmijgoeddattecombinerenmetdeinvullingvandetaakstellingenendeopvullingvandefinanciëletekorten.Hetlijktmijeenprimaideedeimagotopgezamenlijktedoenmetdepolitietop.Tezijnertijdzullenwijdaaroverwordengeïnformeerd.Wijhebbeneennuttigoverleggehad.Wijzijnzekernognietuitgesproken.AanheteindvanditjaarofbeginvolgendjaarzullenwijverdersprekenoverdeNeder-landsepolitie,dewijzewaaropdeministerdaaropinvloedensturingkangevenendewijzewaaropdeKamerdatkandoen.IkdoeeenoproepaanallegemeenteradeninNederland,dehoofdofficierenvanjustitieenderegionaledriehoekomvooralookdevingeraandepolstehoudenbijhuneigenkorpsen,wantdaarzithetlokalegezagendaarwordthetbeleidbepaald.Wijzijnhiervoorhetbeheerenmindervoorhetbeleid.DeheerBrinkman(PVV):Voorzitter.IkdankdeministersvoordebeantwoordingenvoorderoldiewijstrakskrijgenalsKameromnatedenkenoverhetnieuwebestel.Ikverheugmijdaarop,netalsopdekerntaken-discussiedieeraanzittekomen.Ikdiendriemotiesin.Ikmisderegiefunctieopbeleidsmedewerkersendetaakstelling.MotieDeKamer,gehoorddeberaadslaging,verzoektderegering,eentaakstellingteontwikkelenvoor10%minderpolitiechefsvanafderangvancommissaris,engaatovertotdeordevandedag.Devoorzitter:DezemotieisvoorgestelddoorhetlidBrinkman.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoendeondersteund.Zijkrijgtnr.12(31700-VII,29628).MotieDeKamer,gehoorddeberaadslaging,verzoektderegering,voortaanbijallekorpsenalleexterneinhuurtebetrekkenbijdeformatie,engaatovertotdeordevandedag.Devoorzitter:DezemotieisvoorgestelddoorhetlidBrinkman.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoendeondersteund.Zijkrijgtnr.13(31700-VII,29628).TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4934 MotieDeKamer,gehoorddeberaadslaging,verzoektderegering,eencijfermatigoverzichtteverschaffenvan’’politieinblauw’’,uitgespecificeerdnaarnoodhulpenwijkagentenen’’politienietinblauw’’,uitgespecificeerdnaardeterreinen:beleid,beheerenadministratief,engaatovertotdeordevandedag.Devoorzitter:DezemotieisvoorgestelddoorhetlidBrinkman.Naarmijblijkt,wordtdeindieningervanvoldoendeondersteund.Zijkrijgtnr.14(31700-VII,29628).MevrouwGriffith(VVD):Delaatstemotiegingmijietstesnel.Uwilteenoverzichtjehebbenvanhetaantalwijkagenten,uitgesplitstnaarhulpverleningenwatnogmeer?Kuntudatnogevenaangeven?Ikhebdemotienatuurlijknognietgelezen.DeheerBrinkman(PVV):Dankdatumijdaardetijdvoorgeeft!MevrouwGriffith(VVD):Ditiseenheelconcretevraag.DeheerBrinkman(PVV):Daaromhadikdezeookalslaatstebewaard.Inderdaadwilikeengrotehoofdgroepvanpolitieinblauwennietinblauw.Diepolitieinblauwmoetuitgespecificeerdzijnnaarwijkagentenennaarderestinblauw.Politienietinblauwwilikuitgespecificeerdhebbennaarbeleid,beheerenadministratief.MevrouwGriffith(VVD):Datishelder,maarwiltudaarmeezeggendateenpolitieagentinblauwnooitietsdoetaanhulpverlening?DeheerBrinkman(PVV):Nee,politieinblauwkanjuisthulpverlenen.Daaromwilikdatookspecificereninwijkagenten–dewijkagentwaaroverwijhethiervandaagallemaalhebbengehad,dieeeneigenbuurtheeftvanmaximaal5000inwonersendieveiligheidenleefbaarheidweettecreëren–endeanderepolitieman,diewijookallemaalkennen,dieopdeautozit,diedenoodhulpdraait,aangiftesopneemtensurveilleert.MevrouwGriffith(VVD):Ikbegrijphet,maareenagentiseenagent,ongeachtofhijeenkeerwijkagentisentegelijkertijdsomsaanhulpverleningmoetdoenomdathijgeroepenwordtbijiemanddieineenhuisonwelisgeworden.Ikgeloofnietdatjedietakenkuntsplitsen.Uvraagtvolgensmijietswatonmogelijkisomtegeven.DeheerBrinkman(PVV):Datisnietwaar,wanteenwijkagentdienuisaangesteldalsdewijkagentzoalswijdiezien–datzijndie2600wijkagentendiedeministernoemde–isdagennachtwijkagent.Zo’nwijkagentkannatuurlijkwelaanhulpverleningdoen,maarditzijnnietdemensendiespecifiekopdeauto’sgaanomnoodhulptedraaien.Hetprobleemziterindatdiemensendatdoordewerkdrukopdewijkteamsweldoen,doordathunbaasaanhengaattrekken:wijwillentochdatjeopdeautogaatomprioriteiteen-enprioriteittwee-opdrachtentedraaien,terwijlzijdateigenlijknietzoudenbehorentedoen.Vandaardieuitsplitsingomtekijkenoferbeweginginzit.DeheerÇörüz(CDA):AandeenekantbevraagtdeheleKamerbeideministersomjuistniettezorgenvooradministratievelasten.DeheerBrinkmanvraagtnuomeengigantischkarwei.Eigenlijkkenthijhetantwoordal.Hijweetalwathijwilenwelkebeweginghijwil.Hijweetalongeveerwateruitmoetkomen.Isdatnieteenbeetjewerkverschaffing,hierenbijdekorpsen,waaruithijvoorzichzelfdeconclusiesalheeftgetrokken?Datismijnindruk.DeheerBrinkman(PVV):Nee,alsumijnbijdragegoedhebtbeluisterd–dathebtuongetwijfeld,wantikweetdatudaarheelsecuurinbent–hebtukunnenhorendatikinderdaadbuitengewoonsceptischbenoverhetaansturingsvermogenvandezeministerwanneerzijkomtmeteenefficiencytaakstellingenhetverderaanderegio’soverlaathoezijdiegaanuitvoeren.IkwilalslidvandeTweedeKamercontrolerenofdecijfersdiewijkrijgeninderdaadkloppen.Ikweetdatdiecijferserinheelveelregio’szijn.Eenaantalregio’szalzenietexpliciethebben.Daarzalmeneenpaardagenonder-zoekmoetendoen.Hetisechternietzo’ngrotevraagalsuvoorstelt.Metdetweehoofdindelingenendeuitsplitsinginvijfsubgroepenkunnenwijdezeministeriniedergevalvolgendjaarbevragenofzijinderdaaddieresultatenheeftbehaald.Ditheefternietsmeetemakendatikietsverwacht.Ikbenhetinessentiebuitengewooneensmetdeefficiencytaakstelling.Udenktietsvanmij,watvolgensmijniethelemaalcorrectis.DeheerAnker(ChristenUnie):Voorzitter.IkbegreepdeministervanBZKnietdirecttoenzijzeigraagminderoverhetprocestesprekenenmeeroverderesultaten.Nazo’nlangeavondalsdezebegrijpikdatwijbehoorlijkoverhetuitvoeringsniveaupraten.Deredendaarvoorisvolgensmijdatwijveelberichtenkrijgenwaaroverwijonszorgenmaken.Wijvindenhetallemaalbelangrijkdatdepolitiegoeddraait.Wijhebbendepolitiehardnodig.Daarvanisiedereenovertuigd.Ikhebevengedacht,eenmotieintedienenoverdeagentenindeklas.Volgensmijishetechternietdebedoelingdatwijpermotiezeggenwatdepolitiemoetdoen.Datisnietverstandig.IkhebbegrependatdeRaadvanHoofdcommissarissenheeftgezegddatdepolitiedietaaknietmeeruitvoert.Datgebeurtdusooknietmeer.VolgensmijzitheteenbeetjetussenwatdeheerVanRaakenikzojuistzeiden.Alsdepolitiedenktdatheteengoedetaakisomuittevoeren,moetzijhetdoen,enalszijhetnietnodigvindt,moetzijhetnietdoen.Depolitiemoetechterniettehorenkrijgendatzijhetnietmeermagdoen.Ikhoopdathetduidelijkis.Ikzaliniedergevalhierovergeenmotieindienen,maarikhoopweldathiermeeopeenontspannenmanierkanwordenomgegaan.Ikbenzeerverheugdoverdetoezeggingvandeministerdatzijhetconcretegevalbekijktdatisingezondenindekrantoverhetaantalrechercheurs.Daarzitnatuurlijkweleenprobleem.Diemensenkunnenweleenopleidingvolgen,maarkunnennietbijeenkorpsterecht.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4935 Overkinderpornozullenwijinderdaadlaterspreken.IkdenkdatwijmoetenbekijkenofwijeenbeeldkunnenkrijgenoverdestandvanzakeninNederland.Daarmeekomenwijophetjustitiëlevlak,dusdatzullenwijinhetalgemeenoverlegbespreken.Inmijneerstetermijnbenikhetvolgendevergeten.Hetgaatoverhetwetsvoorstelernstigeoverlast.Hetiseeninhoudelijkverhaal,maardeministerweetprecieswaarhetovergaat.Wijwachtennogsteedsopdenotanaaraanleidingvanhetverslagvanhetkabinet.DeKamerheeftbijdezewetzelfsaangegevendatzijdiezosnelmogelijkwilbehandelen.Volgensmijwildeministerdatookgraag.DeheerVanderStaaij(SGP):Ikdankdebewindsliedenvoordebeantwoording.Ikhebnogkorteenpaarpunten.Wijblijvenbezorgddatdefinanciëlekraptebijdepolitieenheteffectvandebezuinigingentenkostegaanvanhetblauwopstraatendeopsporing,dusdeoperationelecapaciteit.Indekorpsjaarplannenwordtookgeklaagdoverdeambitiesdiewringenmetbeschikbarecapaciteitenmiddelen.Datzijnvoormijredenenwaaromafentoededooskommerenkwelwordtopengetrokkenineenoverlegalsdit,zonderdaarmeenatuurlijkietsaftewillendoenaanalhetgoededatookgebeurtenwaaroverwijgelukkigniethoeventediscussiëren,maarwaarvoorwijwelveelwaarderinghebben.IkhebgevraagdofmetdeaanbevelingenvandeAdviescommissieoverlastjaarwisselinghetkomendeOudenNieuwalwinstkanwordengeboekt.Ikhebnoggeenantwoordgekregen.Bijhetdiversiteitsbeleidismijnogniethelemaalduidelijkofde50%kroonbenoemingenindekorps-leidingtot2011eenstreefcijferis,ofdatdiealseenrigidequotumwordtgehanteerd.Graagdaarovermeerduidelijkheid.MinisterTerHorst:Voorzitter.DeSPsignaleerdeeenzekerestroefheidinhetdebat.Datvoelikzelfook,maardatisnietmijngebruikelijkegevoelbijhetoverlegmetdeKamer.Hetheeftooktemakenmethetonderwerp.MisschienheeftdeKamergelijkenisersprakevaneenverschilininformatie.IkhebechterookhetideedatdeKamervoornamelijkwordtgevoedvanuitdeonderkantvandepolitieorganisatie,deuitvoerendekant.Ikhebdeindrukdatwijeenredelijkbeeldhebbenvanwatergebeurt,iniedergevalkwantitatief.DeKamerreageertopsignalendieperdefinitiekwalitatiefzijn.Daarisnietsoptegen,wantdeKamerisnietindepositieomkwantitatiefonderzoektedoen.Daaromvraagtzijdataanmijenreageertzijopdesignalen.Ikbegrijpdatwel,maaropdeeenofanderemanierzullenwijtochtotelkaarmoetenkomenalswijvanhetdebatoverdepolitieinNederlandeendebatwillenmakendatisgerichtopdeeffectiviteitvandepolitie,althansdatzoumijndringendewenszijn.DeheerVanRaakheeftnogeenvraaggesteldoverhetserieusnemenvandebonnenquota.Ikhebalaangege-vendatikdeKamerdeinformatieopdatpuntzalverstrekken.IkbenhetmetderedeneringvandeheerVanRaaknieteens,wantikdenkdatdepolitieookwordtafgerekendopanderezaken.Ikwijswatdatbetreftophuiselijkgeweld.Daaroverisduidelijkmetdepolitieafgesprokendatdepolitieervoorzorgtdatineenaantalgevallen,betrekkinghebbendophuiselijkgeweld,sprakeisvaneendaadwerkelijkeopvolgingnaardehulpverle-ning.Daaroverwordenookkwantitatieveafsprakenbinnendekorpsengemaakt.Ikweethetnietzeker,maarikkanmijvoorstellendat,alshetoverdatonderwerpgaat,deKamerdaarwelpositiefoveris,terwijlhetwatdatbetreftomprecieshetzelfdegaat.Ookdaaroverwordenopindividueelniveauafsprakenmetdepolitiegemaaktomervoortezorgendatditgebeurt.IkzaldeKamerdeinformatieverstrekken.Daarnazullenwijerwaarschijnlijkopnieuweendebatovervoeren.Indemotieopstuknr.10verzoektdeheerVanRaakderegeringomaftezienvandevoorgenomenbezuinigingopdepolitie.Ikconstateerdatdiemotiegeendekkingkent.Losdaarvan,benikdaargeenvoorstandervan.Ikvinddatdepolitie,netalsalleandereorganisatieszoalsderijksdienst,instaatmoetzijnomtekomentoteenbezuinigingvan2%.Ikvindhetwelinteressantdat,alshetgaatomdebezuinigingopderijksdienst,designalenvanKamerledenopdatpuntnietleidentotenigevormvanactie,terwijlzij,alshetomeenanderebelangrijkeorganisatiegaat,welovergaattotactie.Ikvraagmijafwaardatverschilinzit.DeheerVanRaak(SP):voorzitter.Ikhebmondelingtoegelichtdatdedekkingnatuurlijkzitinhetbezuinigenopdeinhuurvanexternen.Datkannietzo’nprobleemzijn.Ikreageerverdernietopincidenten.Ikreageeropdingendieikstructureelhoor.Hetisnietzomoeilijk,alsjeagentenspreekt,omdeproblemeningrotelijneninkaarttekrijgen.MevrouwGriffithvroegzichafofhetministeriedanmetalle26.000agentenmoetspreken.Ikbedoelnatuurlijk52.000agenten.MinisterTerHorst:Ach,hetismaareenslordigedubbeling.DeheerVanRaak(SP):Deministermagflauwdoen.Overigenslijkthetmijalheelwatalsermet26.000agentengesprokenwordt.Hetzouiniedergevalheelgoedzijnomvakermetagententespreken.Ikhebhetidee,alsikdestukkenlees,datditietsteweiniggebeurt.MinisterTerHorst:IkkomopdemotievandeheerVanRaakopstuknr.11overeeninventarisatievandeproblemenmetdenieuwereiskostenvergoedingenvooragenten.Ikontraadookdeaannemingvandezemotie.Deeffectenhiervanzijnbekend.IkhebdeKameraangegevendathettotalepakketvandeharmoniseringvandearbeidsvoorwaardenertoeleidtdathetenedingeenplusisgewordenenhetandereeenmin,maardatdaarovergoedoverlegmetdebondenisgevoerd.Hetlijktmijheelonverstandig,sprekendoverdoelmatigheid,omallepuntenwaarbijsprakeisvaneenminweeropnultebrengen,wantdanwordthettotalepakketduurderdannuhetgevalis.Eenenanderverlooptnukeurigbudgettairneutraal.Datwasookdeopdracht.DandeopmerkingenvandewoordvoerdervandeCDA-fractie.DeheerÇörüzgafeeninterpretatieaandeinbrengvandeministervanJustitiewaarmeeikhetnieteensben;ikzalditmaarevenhelderverwoorden.IkhoopdatdeministervanJustitieaangeeftofdeinterpretatievandeheerÇörüzookdezijneis.DeheerÇörüzzeinamelijkdathijuitdewoordenvanmijncollegadeconclusietrokdatsprakezouzijnvanverscherpingvandestrafmaatalshetonderzoekeenmaalhadplaatsgehad.ZohebikdeministervanJustitienietgehoord.IklaathetechterhelemaalaanTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4936 hemoveromteverduidelijkenwathijineerstetermijnheeftgezegd.Ikhebhieroverookmijnopvattingen.MijnsinziensmoetenwijhetonderzoekdatgedaanwordtnaardePolaris-richtlijnnetjesafwachtenenopbasisdaarvaneenconclusietrekken.Overigensisditeenrichtlijndiealeenaantaljarengeldt.Wijhebbenalenkelejarengeledenverzochtomeenevaluatieervan.DaarnaasthaddeheerÇörüzhetoverdepolitie,maarnietoverdebrandweer,hetambulancepersoneel,demedewerkersvandesocialedienstofoverdemedewer-kersvandebelastingdienst.Voormijiseréénverschiltussenpolitiemensenenmedewerkersvanaldezeandereorganisaties:depolitieheefthetgewelds-monopolie.Alswijkomentotverscherpinggeldtdatofwelvooriedereenofwelvooriedereenennietvoordepolitie,maariniedergevalnietvoordepolitiewelenvooraldezeandereorganisatiesniet.IkzegditomdatdeheerÇörüzaldezeandereorganisatiesnietnoemde.Ikkanmijnietvoorstellendathijhierandersoverdenkt;wellichtnoemdehijalleendepolitieomdatdepolitieonderwerpvandebatis.DeheerÇörüz(CDA):IkhebdeministervanJustitieinietsanderebewoordingenantwoordhorengeven,maarikhoorhetgraagvanhem.Ikhebwelnadrukkelijkeenonderscheidgemaakt.Wijhebbenmetelkaareendubbelestrafeisvastgesteldvooreeniederdiepolitie-mensendanwelpersoneelvanhulpdiensten...MinisterTerHorst:Iedereenmeteenpublieketaak.DeheerÇörüz(CDA):Precies.Ikhebheelspecifiekeenonderscheidgemaaktvooreenpolitieman,omdatmetnameeenpolitieman–deministergeefthetzelfalaan–doorzijnfunctieendoorzijngezagderechtstaatsymboliseert.Ikdenkdatdittocheenietsanderepositieis.Ikdoehiermeenietsafaanaldieanderehulpverle-ners.Ikhebgezegd:overweegofdeOM-richtlijnennietmoetenwordenverscherpt,indienvoorditsoortzakentaakstraffendanwelgeldboeteswordengeëist.Misschienmoetinditsoortgevallenvanfysiekgeweldtegenpolitieagenteninbeginseleenonvoorwaardelijkegevangenisstrafwordengeëist.IkdachtdatdeministervanJustitieindierichtingmijnvraagbeantwoordde.MinisterTerHorst:DeministervanJustitieslootdatnietuit,maarhetisnooitnetjesomoveriemandtesprekenalsdiepersoonzelfaanwezig.Iklaatdeuitlegdanookaandeministerzelfover.Volgensmijnopvattingisiemandmeteengewelds-monopolieookbeterinstaatomadequaattereagerenopeenagressievereactie.Aldieanderemensenzijndusnietinstaatomhieroptereageren,weliswaarwelmetdemondenmisschienookadequaat,maarnietmethetplegenvangeweld.IkvinddestellingvandeheerÇörüzinteressant,maarikdeelhaarvooralsnogniet.Ikgaervanuitdatwijdezediscussienogopeenandermomentzullenvoeren.DeheerÇörüzheeftverdergevraagdnaarhetcamera-toezicht.Hijgafaantehopendataldezekorpsennietmethetzelfdesysteemexperimenteren.Ditdoenzeechterwel.Erlopenallerleiexperimentenmeteenverschillendeaanpakeneenverschillendedoelstelling.Datisookderedendatereenlandelijkprogramma-bureaukomtdatdediverseprojectengaatevaluerenenvervolgensmeteenlandelijkeaanbevelingenrichtlijnkomt,juistomervoortekomendateenenanderweerindezelfderailsgaatlopen.VoortsheeftdeheerÇörüzgevraagdnaarhetBVS.Ikzalproberenomditkorteneenvoudiguitteleggen.BijdestartvanhetBVSisafgesprokendatdedaalkorpsenmet90mln.gecompenseerdzoudenwordenvoordedaling.Ditbetekentdusdatzenietechtzijngedaald.Ookisafgesprokendatdestijgkorpsengeleidelijkzoudenstijgen.Zekrijgendezestijgingnietvolledig.In2008isdezestijgingafgerond.Wathetingewikkeldmaaktisdatindetussentijdallerleiomgevingsfactorenweergeactualiseerdzijn.Ditleidtertoedaterweerallerleiandereeffectenzijndandeze90mln.Ditheeftbijvoor-beeldzijneffectopRotterdam-Rijnmond.IkwilditstukjeafsluitenmetdeopmerkingdatmijnmedewerkersgaarnebereidzijnomnogeensuitteleggenhoehetBVSinelkaarzit,wanthetisinderdaadheelingewikkeld.Datisookderedendatikzeidatiktoewilnaareenminderingewikkeldsysteem.DanheeftdeheerÇörüznoggevraagdnaareenverzoekvanLimburg-Noordom€100.000vooraanpassingvanhetBPSvoordebasispolitiezorg.Datishiertertafelnietbekend.IkzegtoedatikdeKameropdatpuntnaderzalinformeren.DeheerÇörüz(CDA):Ikvondhetjuistzogoedgaanineerstetermijn.Deministerzegtnudat20korpsenbezigzijnmetcameratoezichtbovendeweg,maardatzijhetallemaaldoenophuneigenwijze.Daarwordiktochmoedeloosvan.Datzijnnupreciesdezakenwaardeministerbovenopmoetzitten.Waaromkunnenwijdatnietafmetéénsysteem,waarommoetenheter20zijnpluseensysteemomdie20tecoördineren?MinisterTerHorst:Datiseengoedevraag.Datisookderedenwaaromhetbeheereneenaantalbeleidszakenveeluniformermoetendannuhetgevalis.MevrouwGriffithheeftgevraagdnaardeTaskforcePersoneelsvoorzieningenofikinzichthebindegevolgenvanpolitiekebesluiten.Ikkanumeldendatbijdedoorberekeningvandetaskforcerekeningisgehoudenmet500wijkagenten,met500forensischeassistentenenmetdemaatregelentegenvergrijzing.Ookindetoekomstzalheteffectvanpolitiekebesluitensteedswordendoorgerekend.MevrouwKuikenvroegwanneerdeKamergeïnformeerdwordtoverhetwerkgarantiecertificaat.Binnentweemaandenkanikuinformerenoverdeeerstebevindin-gen.DeheerÇörüzendeheerAnkerhebbengevraagdnaardiversiteit.Hetgaatoverkroonbenoemingen.Datismeerdanalleenmaardekorpschef.Hetgaatomhettotalebestandvankroonbenoemingen.Ikhebmetdekorpsbeheerdersafsprakengemaaktoverhoewijdatdekomendevierjaargaandoen.IkkijknogevennaardeVVD.Wijmoetenelkaargoedverstaanalshetgaatoverdecorebusiness.VolgensmijhebiktoegezegddatikdeKamerhetresultaatzalmeldenvandeafsprakendieinhetvorigekabinetzijngemaaktoverdeexercitieomdepolitiezichtelatenbeperkentotdecorebusiness.Dathebbenwijafgespro-ken.MevrouwGriffith(VVD):Ja,hetresultaatiséénding,maardeministerheefthierookaangegevenhoezijzelferinstaat.IkhebgezegddatikhetinteressantvindomTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4937 methaarvangedachtentewisselenoverwatdieoneigenlijketakenzijn,zonderopdetailniveautebesprekenwateenagentwelennietmoetdoen.Ikzouhetopprijsstellenomvandeministertevernemenhoezijaankijkttegenhetuitvoerenvandieoneigenlijketaken,juistomniettoteenversnipperingtekomen.Ikdachtdatdeministerdithadtoegezegd.MinisterTerHorst:Nee,ikhebgezegd:latenwijeersteenskijkenwatdevorigeexercitieheeftopgeleverd,ookaanfte’s.Ikgafalaandathetbijeenkorpsdatiktoevalligwatbeterken,nietzoheelveelheeftopgele-verd.Latenwijhettotaaleensbekijken.Ikhoopdatwijkunnenblijvenbijwatwijoverdecorebusinesshebbenafgesproken.Alsdatnietalteraaris,moetenwijdatvolgensmijdoenvoordatwijweereenexercitiebeginnenwaarinwijtegendekorpsenzeggendatwijgaanbepalenwatvoorhendecorebusinessis.DatzouhelemaalstrijdigzijnmetwatdeheerAnkerdaaroverheeftgezegd.MevrouwGriffith(VVD):Ikzouhetwaarderenalsdeministereenkabinetsbeoordelinggeeftbijhetnetto-resultaatdatzijonstoestuurt.MinisterTerHorst:Ikkantoezeggendatwijzullenaangevenofwijvindendathetvoorveranderinginaanmerkingkomtofniet.Ikhebhiereenfolderoverdeadministratievelasten.Denaamvandewebsiteiswww.mijnechtewerk.nl.Dewebsiteisbestemdvooralleprofessionalsindeopenbaresector.Alsjedaaropkliktenvervolgensopveiligheid,komjebijdepolitie.Volgensmijmoetjegeenapartewebsitevoordepolitiewillen.Dezegeldtvooralleprofessionalsindeopenbaresector.Ikweetzekerdatelkepolitieagentvindtdathijonderdieformuleringvalt.Eriseenaparthoofdjeveiligheidmeteenonderdeelpolitie.Wijhebbenvanonderopvastgesteldwelkevijfhetzijn.Iniedergevalzijndievijfelementengedefini-eerd.Zijstaantrouwensookindezemooiefolder.Erwordtvoorgezorgddatdenodigeveranderingwordtaangebracht.DankomiktoeaaneenreactieopdemotiesvandePVV.DeheerBrinkmanvraagtmetzijnmotieopstuknr.14deregeringomeencijfermatigoverzichtteverschaffenvan’’politieinblauw’’uitgespecificeerdnaarnoodhulpenwijkagentenen’’politienietinblauw’’uitgespecificeerdnaarterreinen:beleid,beheerenadministratief.IkhebdeKamertoegezegdeenbenchmarkuittevoerenopdeoverheadversushetprimaireproces.DeKamerkrijgteenopgavemetpreciesdeaantallenwijkagenten.Volgendjaarwordteenonderzoekuitgevoerdnaardefeitelijkeinvullingvandefunctievanwijkagent.Ikmeendatwijhetdaarmeemaarevenmoetendoen.DaarmeewordtaleenheeleindvoldaanaandemotievandeheerBrinkman.Ofdatgenoegismoethijzelfbeoordelen.DeheerBrinkmanvraagtvoortsinzijnmotieopstuknr.12omeentaakstellingteontwikkelenvoor10%minderpolitiechefsvanafderangvancommissaris.UitvoeringvandezemotiezoubetekenendateenheleboelvandemensenwaardeheerÇörüzhetoverhadhuntoekomstkunnenvergeten.Datisechterietswatmijnietaangaat.Losvandataspectmeenikdathetverstandigisomdevoorstellenvandekorpsenaftewachten.Deomvangvandekorpsleidingbehoeftdegoedkeuringvandeminister.Mijdoetdetaakstellingvan10%denkenaangrotestappensnelthuis.DeheerBrinkmanverzoektderegeringinzijnmotieopstuknr.13voortaanbijallekorpsenalleexterneinhuurtebetrekkenbijdeformatie.Vanmijnambtenaarkrijgikeennegatiefpreadviesmee,maarikweetooknietwatdeheerBrinkmanpreciesbedoeltmetzijnmotie.DeheerBrinkman(PVV):Meerderekorpsenbetrekkenbijvoorbeelddeparketpolitiebijdeformatie.Anderekorpsenhurendiepolitiein.DatdoetbijvoorbeeldAmsterdam.Datzorgtvooreenscheefbeeldbijdevergelijkingen.Daaromverzoekikdeexterneinhuurbijdeformatiebetrekken.MinisterTerHorst:Uwiltdatbijdepresentatievandeformatiehelderiswaaruitdeexterneinhuurbestaat.Daarhebikgeenbezwaartegen.Ikzaldoenwatuvraagt.DeheerBrinkman(PVV):Dantrekikmijnmotiein.Devoorzitter:Aangeziendemotie-Brinkman(31700-VII,29628,nr.13)isingetrokken,maaktzijgeenonderwerpvanberaadslagingmeeruit.MinisterTerHorst:DanbenikdeheerBrinkmannogeenhalfexcuusschuldig.Erstaatinderdaad:VoordeNederlandsepolitiezijnuitzendingeninhetkadervanvredesmissiesintegenstellingtothetministerievanDefensiegeenkerntaken.Iktrekhetgeenikdaaroverhebgezegddanookin.Ikwilnietflauwzijn,maarwijseropdaterverschilistussenDefensie,dievredesmissiesechtalshaarkerntaakziet,endepolitie.Hetverschilisdaaringelegendatwijnieteenorganisatieomzoietsheenbouwen.WijzorgenervoordatwijinallesaansluitenbijdatgenewatDefensiealheeft.Wijleverenalleenmaarmensenennietdeorganisatieeromheen.Datgaanwijooknietdoen.Alsdezemissiestotonzekerntakenzoudenbehoren,zoudenwijdatweldoen.DeheerBrinkman(PVV):Ikzalooknietflauwzijn,maarherinnerwelaandewensvandeheerAnkervandeChristenUnie.Hijsprakoverdepolitiemandienaareenschoolgaatomvoorlichtingtegeven.Diepolitiemanverrichtookgeenkerntaak.Umoetvanmijaannemendatzoietsallangindeorganisatieisingebed.Zoietsdeeddepolitieal.Zehoevenbijdepolitiealleenmaareenmapuitdekasttehalenennategaannaarwelkeschooldeagentmoet.Daarovermoetenzedannogeenafspraakmaken.NuzegtudatditpuntalisingebedindeDefensieorganisatie.Datisprima.Ikvinddatnietverstandig,maaruhebthiertoebesloten.Echter,danmoetuooktegendeheerAnkerzeggen:oké,dangaanwijnaardiescholentoe.Alsuhetenenietwilt,moethetandereooknietdoen.MinisterTerHorst:Hetisinhetlevenkiezen.Depolitiezalaltijdteweinigmensenhebbenenaltijdteweiniggeld.Ookalsueenmotiezoukunnenbedenkenwaarmeediebezuinigingnietwordtdoorgevoerdenwaarmeedepolitie100mln.krijgt,zalnietvijfjaarlanggezegdworden:fijn,wehebbendie100mln.,allesiskoekenei,wegaannooitmeerietsaaneenministervragen.Zozalhetdannietgaan.Datgeefikuopeenbriefje.DaarentegenzaldevolgendedagdepolitieTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4938 zeggendatzeteweinigheeft.Erzalaltijdteweinigzijn.Dathoortbijdepolitieorganisatie.Datisnueenmaalzo.Metanderewoorden:jezultkeuzenmoetenmaken.Inhetkadervanhetkabinetsbeleidendeinternationaletakenvindikhetverantwoorddatwijhonderdmensenopeentotaalvan50.000politieagententerbeschikkingstellen.DeheerBrinkman(PVV):Dezeministerisaltijdstrakindeleerenrechttoerechtaan,maarikvindhaaropditpunttochwatzwalken.Ikverheugmijdanookergopdekerntakendiscussie.MinisterTerHorst:Waarvanakte.DeheerBrinkmanvraagthoehetzitmetdeMarokkaansepolitieagentendiezijngestoptmetdeopleiding,wellichtwegensspionage.Hetisonsnietbekenddatditvoorhenderedenisgeweestommetdeopleidingtestoppen.OokvandeInlichtingendiensthebbenwijgeensignaalindierichtinggehad.Mochtditwelzozijn,danzalikdaarzekermetdecommissieStiekemoverspreken.DeheerBrinkman(PVV):Deministerzegtietsheelbelangrijks:deredenisnietbekend.TochhebbenvlaknadeweekvandeRotterdamsespionagereleenhoopMarokkaansejongerendebruigegevenaandepolitie-opleiding.Datzegtdeministerzelfmetzoveelwoorden.NatuurlijknoemendebetrokkenjongerennietalsredendatdeMarokkaanseoverheidhenheeftbenaderd.Hetfeitdatdebetrokkenjongerenzoeerlijkzijntezeggendatzijnietwillenmeewerkenenstoppenmetdeopleiding–ikbegrijpheelgoedhetdilemmawaarindejongerenopdatmomentzaten–geeftalleenmaaraandaternogveelmeerjongerenzijndienietzozuiverindeleerzijn:diezijnnietgestoptmetdeopleidingenookbenaderddoordeMarokkaanseoverheid.Ikwildatdeministerdaaronderzoeknaardoetenikwildatdeministerdebetrokkenendaaropaanspreekt.Alsmensenniettegenhunbazenzeggendatzijdooreenvreemdemogendheidzijnbenaderd,vindikdatredenvoorontslag.MinisterTerHorst:Dathoeftdanalnietmeer.Latenwijhethelderstellen.Ikweetnietalleennietdatdejongerenomdegenoemderedenzijngestopt,maarikweetooknietdathetgebeurdis.AlsdeheerBrinkmangelijkheeftdateenaantaljongerengestoptismetdeopleiding,ishetinteressantnategaanwaaromdatisgebeurd.Ikbenbenieuwdwaaromentegeneenonderzoekdaarnaarhebikgeenbezwaar,alweetiknietofwijdaardemiddelenvoorhebben.VoorafwiliknagaanofdedoordeheerBrinkmangenoemdecijferskloppenenookofdedoorhemgenoemderedenklopt.Alstweedingenindetijdkortnaelkaarplaatsvinden,hoeftdaarnoggeenoorzakelijkverbandtussentezijn.Latenwijvoorzichtigzijnmethettrekkenvanditsoortconclusies.Hetwetsvoorstelernstigeoverlastwordtvoor1decem-beraanstaandenaardeKamergestuurd.Ditjaarzaluitvoeringwordengegevenaandeaanbeve-lingenvandecommissieOverlastjaarwisseling.Datisderedengeweestwaaromhoogtempoisgemaaktmethetrapportvandezecommissie.Ondankshetfeitdathetkabinetdaarnoggeenbeleidsreactieopheeftgegeven,ishetrapportbreedbekendgemaaktenkunnenalleregio’sgebruikmakenvandesuggesties.Bovendienheefthetkabinetextrageldbeschikbaargesteldvoordepilotcamera’sopambulances.Datkunnenwijwaarschijnlijkgebruikentijdensdejaarwisse-ling.MinisterHirschBallin:Voorzitter.Laatmenzichgeenzorgenmaken:ikhebnogredelijkgoedvoorogenwatikhebgezegdoverdeonderzoekenendetoepassingvanderichtlijnendieperdecember2006totstandzijngekomen.WijverwachtendeKamerbeginvolgendjaaroverderesultatentekunneninformeren,metdaarbijdeconclusiesvanhetkabinet.Ikbennatuurlijknietvooruitgelopenopdezeconclusies,anderszoudenwijnualdeconclusieskunnentrekken.Ofwijmoetenkomentotdeconclusiedaternogietsmoetgebeurenmetderichtlijnen,moetbeginvolgendjaarwordenvastgesteld.Ikdenkeigenlijkdathetvooralgaatomdevraagofzevoldoendeeffectsorterenenalsdatnietofnietoverdegeheleliniehetgevalzouzijnopwelkemanierwijdaardanopreagerenomheteffectvandierichtlijnteverbeterenofomopeenanderemaniertoteenresultaattekomendatbeantwoordtaandedoelstelling.Ikhebdaarbijnietuitgeslotendatditkanleidentotwetgeving,maarikhebhetooknietingesloten.Datkomtdusaandeordeophetmomentwaaropdieonderzoekenzijngedaanenwijdaaroveronsstandpunthebbenbepaald.Alleenpolitieofookanderefunctionarissen?Ikbenuiteraardingegaanopdepolitie,maarinmijnreactieineerstetermijnhebikdatookverbreednaaranderefunctionarissenwaarvooreveneensdezebehoefteaanbescherminggeldtenwaardezerichtlijnenookvoorzijnbedoeld.DeheerÇörüz(CDA):Ikdachtdatikdeministerhebhorenzeggendatalshetsignaaluitderapportage,metnamekijkendnaarhoerechtersbestraffen,aanleidinggeefttot(...)hijzekernietuitsluitdatdieOM-richtlijnwordtverscherpt.Dathebiktochgoedbegrepenuitzijneerstetermijn?MinisterHirschBallin:Niethelemaal,ikhebnietuitgeslotendatwijnaardewetgevingkijken,zoalsgezegdzonderopditpuntaleenconclusietetrekken.AlshetprobleemnietblijkttezitteninwathetOMrekwireert,maarwatderechtersvervolgensdoennadatergerekwireerdis,danheefthetgeenzinomdieOM-richtlijnaantescherpen,wantdiebindthetOMennietderechter.Dieoordeeltimmersonafhankelijk.Erkandanwelaanleidingzijnombijvoorbeelddevoorlichtingaanderechtersteverbeteren.Datiseendenkbareconclusie,maariksluitandereverderstrekkendeconclusieshiermeenietuit.Devoorzitter:Ikdankderegeringvoordebeantwoor-dingintweedetermijn.Erzaloverviermotieswordengestemd,omdatereeninmiddelsisingetrokken.Stemmingzalplaatsvindentegelijkertijdmetdieoverdebegroting,dusnietdevolgendeweek.Ikhebeenhelelijstmetdertientoezeggingen.Ikwilzemetalleplezierallemaalvooruvoorlezen,maarikkanookeen’’groentje’’latenrondgaan.Ikkijkevenwaaruwvoorkeurnaaruitgaat.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4939 DeheerBrinkman(PVV):Wijhebbennogevenvoor23.00uur,duslatenwijhetnumaarevendoen.Devoorzitter:Prima,danleesikdelijstvoor.ErzijntwaalftoezeggingengenoteerdvandeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatieseneenvandeministervanJustitie.-DeKamerkrijgtinzichtinhetaantalkorpsendatbonnenquotahanteertenwatdeopbrengstenendoelendaarvanzijn.-DeKamerontvangtbinnenkorteenrapportageoverdeeerstecijfersgeweldmetdiscriminerendeachtergrond.-DeKamerontvangtinzichtindeoverheadperkorpsenhetaandeelKLPDenvtsPNdaarbijaandehandvaneenbenchmark.-DeKamerontvangtnogditjaardenotaoververster-kingvanderolvandeburgemeester.-DeKamerontvangteenbriefoverdeeffectenvanafsprakenoverkerntakenversusoneigenlijketakenindekorpsenendekabinetsreactiedaarop.-DeKamerontvangtdevisienotavandeRaadvanHoofdcommissarissenmetalstitelPolitieinontwikke-ling.-TezijnertijdontvangtdeKamerinzichtinafsprakentussenpolitieenDefensieoveruitwisselingvanpersoneeloptijdelijkeendefinitievebasis.MevrouwKuiken(PvdA):Deministerheeftgezegddatwijdatbinnentweemaandenkondenontvangen!Devoorzitter:Deministerblijktdattekunnenbevesti-gen.Danzullenwijdezetoezeggingaldusaanvullen.-DeKamerontvangtopkortetermijneenbriefoverdeuitvoeringvandemotie-Brinkmanoveronderanderegelaatsbedekkendekleding.DeheerBrinkman(PVV):Hoofddoekjes,voorzitter,datiswatanders.Devoorzitter:Zekerendanveranderenwijdat.MevrouwGriffith(VVD):Deministerheefteenbrederetoezegginggedaan.ZijheeftaleerdereenuitstelberichtnaardeKamergestuurdendaarbijaangegevendatzijmeteenstandpuntkomtover...MinisterTerHorst:Lifestyleneutralekleding.DeheerBrinkman(PVV):Hetginggewoonomhoofddoekjes!Devoorzitter:Wijhoudenhetoplifestyleneutralekleding!-VandeministervanJustitiedetoezegging,datdeKamerbegin2009eenonderzoekoverdestrafmaatbijgeweldtegenmedewerkersmeteenpublieketaakontvangtmetdekabinetsreactiedaarop.-DeKamerontvangteenbriefnaaraanleidingvandevraagvandeheerÇörüz,overdegeweigerdesubsidievoorderegioLimburgNoordvoorICT-systementenbehoevevangrensoverschrijdendesamenwerking.-ErkomteenbriefaandeKamernaonderzoeknaardevraagofenwaaromTurkseenMarokkaanseaspirantengestoptzijnmetdeopleidingnaderecenteophefoverbeïnvloedingdoorbuitenlandseinlichtingendiensten.-Erkomtvoor1december2008eennotanaaraanleidingvanhetverslagwetsvoorstelmaatregelenbestrijdingvoetbalvandalismeenernstigeoverlastnaardeKamer.-Debeleidseffectrapportagewordtverbeterdindebegroting2010enverder.Kloptditallemaal?DeheerBrinkman(PVV):Ja,metdetoevoegingdatmijnmotieisovergenomen.Alleexterneinhuurwordtvoortaanbijdeformatiebetrokken.Datwilikergraagbijvermeldhebben.Devoorzitter:Betekentditdatudemotieintrekt?Ikbegrijpdatudatalgedaanheeft,neemmijnietkwalijk.Wijzijngekomenaanheteindevanditwetgevings-overleg.Ikdankdebewindsliedenendemedewerkersheelhartelijkvoorhunkomst.Datgeldtookvooriedereenopdepublieketribuneenikdankdecollega’svoorhuninbreng.Sluiting22.48uur.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.4940