Voorziening AOW-gat (herdruk)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2015–2016 34 300 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2016 Nr. 71 HERDRUK1 BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 14 december 2015 Bij de behandeling van de defensiebegroting op 12 november 2015 (Handelingen II 2015/16, nr. 24, Begroting Defensie), heb ik uw Kamer een brief toegezegd over de voorziening inzake het zogenoemde AOW-gat. Hierbij doe ik deze toezegging gestand. Verhoging AOW-leeftijd Met ingang van 1 januari 2013 is de leeftijd, waarop op grond van de Algemene Ouderdomswet recht op ouderdomspensioen ontstaat, gefaseerd verhoogd. Vanaf 2016 wordt de stapsgewijze verhoging van de AOW-leeftijd versneld naar 66 jaar in 2018 en naar 67 jaar in 2021. Na 2022 wordt de verhoging van de AOW-leeftijd gekoppeld aan de levens-verwachting. Het AOW-gat is de inkomensderving die ontstaat op het moment dat werknemers bij het bereiken van de leeftijd van 65 jaar met pensioen gaan, maar nog geen aanspraak hebben op een AOW-uitkering. Voorziening AOW-gat Het AOW-gat vormt een belangrijke zorg voor defensiemedewerkers die sinds 1 januari 2013 worden geconfronteerd met de gevolgen hiervan. Bij de uitwerking van de afspraken uit het eerste deelakkoord arbeidsvoor-waarden Defensie (zie kamerstuk 34 000 X, nr. 77) is derhalve prioriteit gegeven aan de totstandkoming van een voorziening die tegemoetkomt in de inkomensderving als gevolg van het ontbreken van AOW. In mijn brief van 10 juli 2015 (Kamerstuk 34 000 X, nr. 107) heb ik uw Kamer geïnformeerd over de afspraken tussen Defensie en de centrales van overheidspersoneel inzake een voorziening voor het AOW-gat. In mijn 1I.v.m. eerder abusievelijk verschenen onder Kamerstuk 34 000 X, nr. 112 wat hiermee komt te vervallen kst-34300-X-71-n1ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2015Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 300 X, nr. 711 brief van 2 oktober 2015 (Kamerstuk 34 300 X nr. 11) heb ik u laten weten dat de voorziening per 1 oktober 2015 in werking is getreden. De tegemoetkoming voor de gewezen defensiemedewerker is een maandelijks bedrag dat gelijk is aan de bruto AOW-uitkering, inclusief vakantiegeld. Deze met de centrales van overheidspersoneel overeenge-komen voorziening kent een terugwerkende kracht tot 1 januari 2013. Fiscale aspecten AOW-gat Elke Nederlander die de AOW-leeftijd nog niet bereikt heeft, moet over zijn inkomen AOW-premie afdragen. Dit geldt dus ook voor de gewezen defensiemedewerker. Hierdoor ontvangt hij/zij tot de AOW-gerechtigde leeftijd netto een lager bedrag dan de reguliere AOW-uitkering. Bij de begrotingsbehandeling op 12 november jl. heb ik gemeld bereid te zijn overleg te voeren met het Ministerie van Financiën over de fiscale aspecten van de AOW-gat voorziening. Financiën heeft in dit kader bevestigd dat het verschil in netto-inkomen wordt veroorzaakt door het feit dat belastingplichtigen die nog niet de AOW-gerechtigde leeftijd hebben bereikt, over hun inkomen AOW-premies moeten afdragen. Dat geldt ook voor gewezen militairen die de AOW-gerechtigde leeftijd nog niet bereikt hebben en een voorziening voor het AOW-gat ontvangen. Achterliggende gedachte is dat eenieder die in Nederland woont, verzekerd is voor de AOW. Dit betekent dat AOW-rechten worden opgebouwd, maar ook dat er AOW-premie verschuldigd is over het inkomen tot aan de AOW-leeftijd. Gebleken is dat er geen mogelijkheid is om een uitzondering te maken in de toepassing van die fiscale regels. Structurele oplossing Zoals gezegd, is er over het niveau van deze voorziening overeen-stemming bereikt met de centrales van overheidspersoneel. Een balans tussen de belangen van het actief dienend personeel en het postactief personeel wordt in dezen van groot belang geacht. In het eerste deelak-koord arbeidsvoorwaarden Defensie is tevens vastgelegd dat AOW en pensioenleeftijd aan elkaar gekoppeld zullen worden. Op termijn zal er dan ook geen sprake meer zijn van een AOW-gat. De huidige problematiek wordt daarmee op een structurele wijze opgelost. De Minister van Defensie, J.A. Hennis-PlasschaertTweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 300 X, nr. 712