Reactie op motie Van der Ham over het doorrekenen van tegenbegrotingen door PBL (31209, nr.49)

31209SchoonenzuinigNr.90BRIEFVANDEMINISTERVANVOLKSHUISVESTING,RUIMTE-LIJKEORDENINGENMILIEUBEHEERAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,22juni2009IndemotievanVanderHamC.S.nr31209,49ingediendop3november2008wordtderegeringverzochthetklimaatenenergiebeleidinhetkadervanSchoonenZuinigjaarlijksopeffectiviteittelatendoorrekenendoorhetPlanbureauvoordeLeefomgeving(PBL).Op13meijl.hebbenECNenPBLdegevraagdedoorrekeningvanhetSchoonenZuinigbeleidgerap-porteerdindepublicatieVerkenningSchoonenZuinig.OokvolgendjaarzullenPBLenECNeendergelijkedoorrekeninguitbrengen.IkhebhetPBLenECNnamelijkverzochtominapril2010eenEvaluatievanhetwerk-programmaSchoonenZuinigtepubliceren,waarinookdeeffectenvanhetaanvullendbeleidspakketvanhetkabinetzullenwordenmeege-nomen.DeevaluatiezalwordenuitgevoerdtegendeachtergrondvaneennogoptestellennieuweReferentieraming.DezereferentieramingvormtvoordejarendaarnaderamingopgrondwaarvanhetPBLjaarlijksindeMilieubalanseendoorkijklevertnaar2020.Wanneerderamingverouderdis,wordtdoorPBLenECNeennieuweraminggemaaktofwordtderamingpartieelaangepastaannieuweinzichten.Ingenoemdemotiewordttevensverzochtomdekamerfractiesindegelegenheidtestellenalternatieveplannenopeenvergelijkbarewijzetelatendoorrekenen.NaoverlegmethetPBLkanikmeedelendathetPBLbereideninstaatisomalternatieveklimaatplannentebeoordelen.DeresultatenzullenwordenafgezettegenhetkabinetsbeleidzoalsdatindeVerkenningSchoonenZuinig(mei2009)doorECNenPBLisgeëvalueerd.IkgeefuhierbijinoverwegingomdebeoordelingvanalternatieveplannenquatiminggelijkteschakelenmetdeEvaluatievanhetwerk-programmaSchoonenZuinig(april2010).Inditgevalisgeensprakevandebeperkingentenaanzienvandemogelijkhedendiehierondergenoemdworden.MochtuerechtertochdevoorkeuraangevenomvoordeAlgemeneBeschouwingenuwalternatieveplannenaldoortelatenrekenendanTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1324840809tkkst31209-90ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31209,nr.901 dienturekeningtehoudenmetenkelebeperkingenenspelregelsvanhetPBL.DezebeperkingenkomenonderanderevoortuitdebeperktetijddiePBLenECNvoorafgaandaandekomendeAlgemeneBeschouwingenbeschikbaarhebben.Eenbeoordelingvanalternatieveplannenopdietermijnzaldanookgebaseerdzijnopbestaandestudies,zoalshetOptie-documentEnergieenEmissies.Aanvullendeanalysesenmodelbereke-ningenzijnopdezetermijnnietmogelijk.Voorzoveropbasisvandezebestaandestudieskwantitatieveinschattingenmogelijkzijn,geldtalskanttekeningdatderesultatenwaarschijnlijkzullenafwijkenvanmodel-berekeningenvandezelfdeplannentegendeachtergrondvandenieuwoptestellenReferentieraming.Bovendienkannietwordenuitgeslotendatinbepaaldegevallenslechtseenkwalitatieveinschattingkanwordengegeven.EenbeoordelingvanalternatieveklimaatplannendoorhetPBLvergteenintensieveinteractiemetdeindienendepartij.Hoeeerderdaarmeekanwordengestart,destebeter.NaasttijdigheidhanteerthetPBLspelregelsvoorondermeerdeconcreetheidvandebeleidsmaatregelenindealterna-tieveplannen.IndiendekamerfractiesdeplannenvoordeAlgemeneBeschouwingenwillendoorrekenenissnelduidelijkheidgewenstwelkekamerfractiesvoornemenszijnalternatieveklimaatplannenaanhetPBLvoorteleggen.Uiterlijk1juli2009kuntuaanhetPBLlatenwetenwelkekamerfractieseenalternatiefplanwillenlatendoorrekenendoorhetPBL.Uiterlijk15julidienendandedefinitieveenuitgewerkteplannenbijhetPBLbekendtezijn.WanneerdekamerfractieshetdoorrekenenvandeplannenquatiminggelijkwillenschakelenmetdeEvaluatievanSchoonenZuinig,danzoudendekamerfractieseindseptemberhetPBLmoeteninformerenvanhetvoornemenaltenatieveklimaatplannendoortewillenlatenrekenen.Omdealternatieveplannentebeoordelenopdegevolgenvoormacro-economischeaspectenendefinanciënvandeoverheidachtikoverigenstevenseendoorrekeningdoorhetCPBvanbelang.DeministervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer,J.M.CramerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31209,nr.902