Nota van wijziging

31953VaststellingvanovergangsrechtenwijzigingvandiversewettentenbehoevevandeinvoeringvandeWetalgemenebepalingenomgevingsrecht(InvoeringswetWetalgemenebepalingenomgevingsrecht)Nr.8NOTAVANWIJZIGINGOntvangen23juni2009Hetvoorstelvanwetwordtalsvolgtgewijzigd:AArtikel1.1wordtalsvolgtgewijzigd:1.NaonderdeelBwordteenonderdeelingevoegd,luidende:BaInartikel2.2,eerstelid,onderb,wordt«eenkrachtenseenzodanigeverordeningaangewezenmonument»vervangendoor:eenmonumentalsbedoeldineenzodanigeverordening.2.InonderdeelWwordtinhetderdelidvanartikel3.5«kunnenburgemeesterenwethouders»vervangendoor:kanhetbevoegdgezag.3.OnderdeelZkomtteluiden:ZArtikel3.11wordtalsvolgtgewijzigd:1.Hetderdeenvierdelidvervallen.2.Hetvijfdeenzesdelidwordenvernummerdtotderdeenvierdelid.4.NaonderdeelMMwordteenonderdeelingevoegd,luidende:MMaAanartikel5.2wordteenlidtoegevoegd,luidende:4.Inbijwetofalgemenemaatregelvanbestuuraangewezencatego-rieëngevallenheefttevenshetbestuursorgaandatbevoegdiseenverklaringtegevenalsbedoeldinartikel2.27,eerstelid,tottaakzorgtedragenvoordebestuursrechtelijkehandhaving,bedoeldinheteerstelid,TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1323500809tkkst31953-8ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.81 ondera.Dezetaakblijftbeperkttotdevoorschriftendiebetrekkinghebbenopdeactiviteitenvanhetprojectwaarvoordeverklaringisvereist.Ophetuitoefenenvandezetaakishetderdelidvanovereenkom-stigetoepassing.BInartikel1.2,eerstelid,wordtalsvolgtgewijzigd:1.Deonderdelenatotenmetfwordengeletterdbtotenmetg.2.Erwordteenonderdeelingevoegd,luidende:a.artikel2.11.1,eerstelid,of3.1,eerstelid,vanhetBesluitbrandveiliggebruikbouwwerken,.CArtikel9.10wordtalsvolgtgewijzigd:1.NaonderdeelWwordteenonderdeelingevoegd,luidende:WaInartikel10.32,tweedevolzin,wordt«Artikel8.42»vervangendoor:Artikel8.42,eerstetotenmetvijfdelid,.2.OnderdeelKKK,onder2,komtteluiden:2.Inhetderdelidwordt«ondera,c,doff»vervangendoor:onderaofc.DArtikel9.13wordtalsvolgtgewijzigd:1.OnderdeelQ,onder3,komtteluiden:3.Hetderdelidkomtteluiden:3.Voorzoveronderdebesluiten,bedoeldinheteerstelid,onderb,medeeenomgevingsvergunningisbegrepenwordtbijdetoepassingvandeartikelen2.1,eerstelid,onderc,2.10en2.11vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtinplaatsvanbestemmingsplangelezen:bestemmingsplan,bedoeldinheteerstelid,onderb.2.AanonderdeelRwordteenonderdeeltoegevoegd,luidende:5.Inhetzesdelid(nieuw)wordt«Artikel3.30,vierdelid,»vervangendoor:Artikel3.30,derdelid,.3.AanonderdeelSwordteenonderdeeltoegevoegd,luidende:5.Inhetzesdelid(nieuw)wordt«Artikel3.30,vierdelid,»vervangendoor:Artikel3.30,derdelid.4.OnderdeelUwordtalsvolgtgewijzigd:1.Inonderdeel2vervaltinonderdeelb:envoorzovergeenberoepisingesteldmetbetrekkingtotdeinhetbetrokkenplan,deomgevings-vergunningofhetexploitatieplanbegrepengrondwaaropdedagvaardingbetrekkingheeft.2.Onderdeel3vervalt.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.82 3.Ondervernummeringvanonderdeel4totonderdeel3vervaltinonderdeel3(nieuw):enderdelid.EArtikel9.15wordtalsvolgtgewijzigd:1.NaonderdeelUwordteenonderdeelingevoegd,luidende:UaNaartikel17(nieuw)wordteenartikelingevoegd,luidende:Artikel18Indienhetbevoegdgezageenbesluitalsbedoeldinartikel13,13a,14,eerstelid,of17heeftgenomenen,nadatdatbesluitisgenomen,eenanderbestuursorgaantenaanzienvanhetbetrokkenbouwwerk,openerfofterreinhetbevoegdgezagwordt,isartikel5.2,tweedelid,vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtopeenzodanigbesluitvanovereenkomstigetoepassing.2.InonderdeelBBwordtinartikel92,tweedelid,vandeWoningwetna«artikelen»ingevoegd:5.2,tweedelid,en.3.InonderdeelIIwordt«deambtenaren»vervangendoor:ambtenaren.FAanhoofdstuk9wordendrieartikelentoegevoegd,luidende:Artikel9.16IndienartikelI,onderJ,vanhetbijkoninklijkeboodschapvan9januari2006ingediendevoorstelvanwettotwijzigingvandeKernenergiewet(beperkinggeldingsduurvergunningen,beïnvloedenkeuzevanopwerking,financiëlezekerheidstellingenvereenvoudigingvanhetbevoegdgezag)(30429),nadatdatvoorstelvanwettotwetisverheven,inwerkingisgetredenofinwerkingtreedtvoorhettijdstipwaaropartikel9.3,onderdeelG,vandezewet,inwerkingtreedt,komtonderdeelGvanartikel9.3teluiden:GArtikel21wordtalsvolgtgewijzigd:1.Inhetvierdelidwordt«artikelen8.12totenmet8.16vandeWetmilieubeheer»vervangendoor:bijofkrachtensartikel2.22,tweedeenderdelid,vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtgestelderegelsoveractiviteitenmetbetrekkingtotinrichtingenalsbedoeldinartikel2.1,eerstelid,ondere,vandiewet,alsmedeartikel4.1vandiewet.2.Inhetzesdelidwordt«8.42vandeWetmilieubeheer»vervangendoor:8.42,eerstetotenmetvijfdelid,vandeWetmilieubeheer.Artikel9.17IndienartikelI,onderH,vanhetbijkoninklijkeboodschapvan10juli2008ingediendevoorstelvanwettotwijzigingvandeWetmilieubeheerendiverseaanverwantewetten(Verdereinvullingvanhoofdstuk9)TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.83 (31501),nadatdatvoorstelvanwettotwetisverheven,inwerkingisgetredenofinwerkingtreedtvoorhettijdstipwaaropartikel9.10,onderdeelGG,vandezewetinwerkingtreedt,komtonderdeelGGvanartikel9.10teluiden:GGArtikel15.20,eerstelid,wordtalsvolgtgewijzigd:1.Onderdeelavervalt.2.Deonderdelenbtotenmetewordengeletterdatotenmetd.Artikel9.18Indienhetbijkoninklijkeboodschapvan17maart2009ingediendevoorstelvanwettotuitbreidingenwijzigingvandeWetmilieubeheerinverbandmetdeuitvoeringvandeverordening(EG)nr.1272/2008vanhetEuropeesParlementendeRaadvandeEuropeseUnievan16december2008betreffendedeindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengselsentotwijzigingenintrekkingvandeRichtlijnen67/548/EEGen1999/45/EEGentotwijzigingvanVerordening(EG)nr.1907/2006alsmededaarmeesamenhangendewijzigingenvananderewetten(UitvoeringswetEG-verordeningindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengsels)(31894)totwetisverheveneninwerkingisgetredenofinwerkingtreedtvoorhettijdstipwaaropartikel9.10vandezewetinwerkingtreedt,wordtartikel9.10alsvolgtgewijzigd:AOnderdeelWWkomtteluiden:WWArtikel18.1akomtteluiden:Artikel18.1a1.Deartikelen5.3totenmet5.16endeartikelen5.18totenmet5.26vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtzijnvantoepassingmetbetrekkingtotdehandhavingvanhetbepaaldebijofkrachtensdezewet.2.Artikel18.18vandezewetendeartikelen5.3totenmet5.16endeartikelen5.18totenmet5.26vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtzijnvanovereenkomstigetoepassingmetbetrekkingtotdehandhavingvanhetbepaaldebijofkrachtens:a.deEG-verordeningoverbrengingvanafvalstoffen;b.deEG-verordeningPRTR;c.deEG-verordeningregistratie,evaluatieenautorisatievanchemischestoffen;d.deEG-verordeningindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengsels.3.Inafwijkingvanheteerstelidisartikel5.15,aanhefenonderb,vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtnietvantoepassingvoorzoverhetbetreftdehandhavingvanhetbijofkrachtenshoofdstuk16bepaalde.4.Totdebevoegdheidtottoepassingvanbestuursdwangkrachtensartikel5.15vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtbehoorthetinNederlanddoorofvanwegehetbevoegdebestuursorgaanbeherenvanafvalstoffeningevallenwaarindieafvalstoffeninstrijdmethetbijofTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.84 krachtensdeEG-verordeningoverbrengingvanafvalstoffenoftitel10.7bepaalde,binnenofbuitenNederlandsgrondgebiedwordengebracht.BOnderdeelYYkomtteluiden:YYArtikel18.2komtteluiden:Artikel18.21.Hetbestuursorgaandatingevolgeartikel8.41,tweedelid,ondera,hetorgaaniswaaraandemeldingwordtgericht,danwelinanderegevallenburgemeesterenwethoudersvandegemeentewaarindeinrichtinggeheelofinhoofdzaakzalzijnofisgelegen,hebbentottaak:a.zorgtedragenvoordebestuursrechtelijkehandhavingvandevoorschriftendievoordegenediedeinrichtingdrijft,geldenopgrondvan:1°.hetbepaaldebijofkrachtensdezewetendeinartikel13.1,tweedelid,genoemdewetten,voorzoverdatbijofkrachtensdiewettenisbepaald;2°.deEG-verordeningPRTR;3°.deEG-verordeningregistratie,evaluatieenautorisatievanchemischestoffen;4°.DeEG-verordeningindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengsels;b.gegevensdiemethetoogopdeuitoefeningvandetaakalsbedoeldonderavanbelangzijnteverzamelenenteregistreren;c.klachtendiebetrekkinghebbenopdenalevingvanhetmetbetrekkingtotdeinrichtingbijofkrachtensdebetrokkenwettenbepaalde,tebehandelen.2.Artikel5.2,tweedelid,vandeWetalgemenebepalingenomgevings-rechtisvanovereenkomstigetoepassingmetbetrekkingtoteenbeschikkingalsbedoeldindatliddiemetbetrekkingtoteeninrichtingisgegevendoorhetkrachtensheteerstelidbevoegdebestuursorgaan.GOndervernummeringvandeartikelen10.1en10.2tot10.2en10.3wordtinhoofdstuk10eenartikelingevoegd,luidende:Artikel10.11.Indieningevolgeenigwettelijkvoorschrift:a.overhetontwerpvaneenregelingofhetvoornementothettreffenvaneenregelingadviesmoetwordengevraagdofexternoverlegmoetwordengevoerd;b.vanhetontwerpvaneenregelingkennismoetwordengegeven;c.eenregelingnieteerderinwerkingkantredendannadatsederthaarvaststellingofbekendmakingeenbepaaldetermijnisverstreken;d.doorofnamenseenvandeKamersvandeStaten-Generaalofeenaantalledendaarvankanwordenverlangddathetonderwerpofdeinwerkingtredingvanderegelingbijdewetwordtgeregeld,ofe.devoordrachtvooreenalgemenemaatregelvanbestuurmoetwordengedaandooreenandereministerdanOnzeMinistervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer,geldtdatvoorschriftniettenaanzienvanhetInvoeringsbesluitWetalgemeneTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.85 bepalingenomgevingsrechtofdeInvoeringsregelingWetalgemenebepalingenomgevingsrecht.2.Heteerstelid,onderdeela,isnietvantoepassingophethorenvandeRaadvanState.ToelichtingAInonderdeel1wordtdeformuleringvanartikel2.2,eerstelid,onderb,vandeWaboaangepast.Ditartikelonderdeelbevateenomschrijvingvanvergunningplichtigeactiviteitenmetbetrekkingtotprovincialeofgemeentelijkemonumenten.Hetgaatdaarbijommonumentendiekrachtenseenzodanigeverordeningzijnaangewezen.Daarnaastkanopgrondvaneenverordeningeenvoorbeschermingsregimegeldenvoormonumentenwaarvoordeproceduretotaanwijzingnognietisafgerond.Denieuweformuleringomvatmededemonumentendieonderhetvoorbeschermingsregimevallen.Deformuleringsluitdaarmeevolledigaanopdeinhoudvandebetrokkenprovincialeofgemeentelijkeveror-dening.Voorrijksmonumentenishetvoorbeschermingsregimereedsafdoendegeregeldinartikel5vandeMonumentenwet1988,zoalsditmetdeinvoeringvandeWabokomtteluiden.Dewijzigingdieinonderdeel2isopgenomenleidtertoedatinartikel3.5,derdelid,evenalsinandereartikelenvandeWabowordtgesprokenvan«bevoegdgezag».Onderdeel3leidtertoedathetderdeenvierdelidwordengeschraptvanartikel3.11vandeWabo.Indieledenwaseentermijnopgenomenwaarbinneneenontwerpvandeverklaringvangeenbedenkingenaanhetbevoegdgezagmoetwordengezonden.Daarbijwasvoortseenvoorzieningopgenomenvoorhetgevaldeontwerpverklaringvangeenbedenkingenniettijdigbeschikbaarzouzijn.Indiegevallenzouerindeinspraakfasevanuitwordengegaandathetontwerpzouzijnverleendzonderdatervoorschriftenaandevergunningkunnenwordenverbonden.Depackagedeal,zoalsbeschrevenindenotanaaraanleidingvanhetverslagbrengtmetzichdatdeverklaringookvantoepassingkanzijnopmilieu-activiteiten.TeneindezekertestellendatindiegevallendeinspraakmogelijkhedenvoldoenaanhetVerdragvanAarhuswordtdezevoorzieninggeschrapt.Dezewijzigingheeftoverigensgeeninvloedopdeduurvandeprocedureaangeziendebeslistermijnongewijzigdblijft.Opdiebeslistermijnzaldewetgevinginzakedwangsomenberoepbijniettijdigbeslissenvantoepassingzijn.Onderdeel4leidtertoedatinartikel5.2vandeWaboeenmogelijkheidwordtopgenomenombijwetofalgemenemaatregelvanbestuurtebepalen,datookhetorgaandatbevoegdisdeverklaringvangeenbedenkingentegeven,belastismetdebestuursrechtelijkehandhaving.Dezehandhavendetaakblijftbeperkttotdeactiviteitenwaaromtrentdeverklaringisgegeven.Alsdeverklaringuitsluitendbetrekkingheeftopdemilieu-activiteitblijftookdehandhavingdaartoebeperkt.HetopnemenvandezemogelijkheidhoudtverbandmetdeafsprakenmetVNGenIPOoververgunningverleningenhandhavingbinnenhetomgevingsrechtdiezijnbeschreveninparagraaf5.4vandenotanaaraanleidingvanhetverslag.BDitonderdeelvoegtaandeinartikel1.2,eerstelid,vandeInvoeringswetWaboopgenomenopsommingvanvergunningenenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.86 ontheffingendieonderhetovergangsrechtvallen,tweevergunningentoe,indevormvaneennieuwonderdeela.Hetgaathierindeeersteplaatsomeenvergunningalsbedoeldinartikel2.11.1,eerstelid,vanhetBesluitbrandveiliggebruikbouwwerken(hierna:hetGebruiksbesluit),dezogehetengebruiksvergunning.Daarnaastgaathetomeenvergunningalsbedoeldinartikel3.1,eerstelid,vanhetGebruiksbesluit.DezevergunningbetrefteenvergunningvoorhetbrandveiliggebruikvanbouwwerkenopgrondvandegemeentelijkebouwverordeningdieisverleendvóórhettijdstipvaninwerkingtredingvanhetGebruiksbesluitenopgrondvanhetovergangsrechtinartikel3.1,eerstelid,vanhetGebruiksbesluitvantoepassingisgebleven.Inhetvoordezevergunningenbenodigdeovergangsrechtelijkeregimewasnognietvoorzien.CHeteersteonderdeelvoorzietineenaanpassingvanartikel9.10aanhetwetsvoorsteltotwijzigingvandiversewettenopdebeleidsterreinenvanhetMinisterievanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieu-beheerinverbandmethetherstellenvanwetstechnischegebrekenenleemten,alsmedeaanbrengingvananderewijzigingenvanonderge-schikteaard(31750).ArtikelXI,onderF,vandatwetsvoorstelvoorzieterindataanartikel10.32vandeWetmilieubeheer(hierna:Wm)eenvolzinwordttoegevoegd,waarinartikel8.42vandeWmvanovereenkomstigetoepassingwordtverklaard.Hetligtnietindelijndeledendieingevolgeartikel9.10,onderP,vanditwetsvoorstelaanartikel8.42wordentoegevoegd,ookvantoepassingteverklarenmetbetrekkingtotvoorschriftendieinhetkadervaneenalgemenemaatregelvanbestuuropgrondvanartikel10.32vandeWmwordengesteld.Omdieredenwordendieledennietvanovereenkomstigetoepassingverklaard.InditonderdeelwordtervanuitgegaandatheteerstgenoemdewetsvoorsteleerdertotwetzalzijnverheveneninwerkingzalzijngetredendandeWabo.Hettweedeonderdeelvoorzietineentechnischeverbeteringvandevoorgesteldewijzigingvanartikel20.2,derdelid,vandeWm.DOnderdeel1leidtertoedatindeformuleringvanartikel3.30,derdelid,vandeWetruimtelijkeordening(Wro)totuitdrukkingwordtgebrachtdatbijtoepassingvandecoördinatieregelingdienttewordenuitgegaanvanhetnieuwebestemmingsplanwaarmeeeenomgevingsvergunningwordtgecoördineerdinplaatsvanhetgeldendeplan.Deonderdelen2en3zorgenervoordatindeartikelen3.33en3.35vandeWrodeverwijzingnaarartikel3.30,vierdelid,vandiewetwordtaangepastaangeziendatlidisvernummerdtotderdelid.Dewijzigingeninonderdeel4houdenverbandmethetamendementvanhetLidVanHeugtenC.S.datisaangenomenophethierbovenonderCgenoemdereparatiewetsvoorstel(KamerstukkenII2008/09,31750,nr.11).Inditonderdeelwordendewijzigingenvanartikel3.36bvandeWrotechnischaangepastaandatamendement.DaarbijwordtervanuitgegaandathetbedoeldewetsvoorsteleerdertotwetwordtverheveneninwerkingtreedtdandeWabo.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.87 EDitonderdeelwijzigtartikel9.15vanhetwetsvoorstel,datbetrekkingheeftopdeWoningwet,opdriepunten.Heteersteonderdeelleidtertoedatnaartikel17vandeWoningweteennieuwartikel18wordtingevoegd.Ditartikelregeltdatingevalhetbevoegdgezageenbesluitalsbedoeldinartikel13,13a,14,eerstelid,of17vandeWoningwetheeftgenomenen,nadatdatbesluitisgenomen,eenanderbestuursorgaantenaanzienvanhetbetrokkenbouwwerk,openerfofterreinhetbevoegdgezagwordt,artikel5.2,tweedelid,vandeWaboopeenzodanigbesluitvanovereenkomstigetoepassingis.Dithoudtindatindiesituatiehet«oude»bevoegdgezagbevoegdblijftmetbetrekkingtothetbesluittotdathetonherroepelijkisgewordenenistenuitvoergelegd,danwelisingetrokken.Eensituatiealshierbedoeldkanzichvoordoenindienhetgaatomeenbouwwerk,openerfofterreindatdeeluitmaaktvaneenprojectalsbedoeldindeWabowaarvooralsgevolgvaneenveranderingvanhetbetrokkenprojecteenanderbestuursorgaanhetbevoegdgezagwordt.Achtergrondvanhetvanovereenkomstigetoepassingverklarenvanartikel5.2,tweedelid,vandeWabo,datbetrekkingheeftophandhavings-besluiten,isdatbijdehierbedoeldebesluitenkrachtensdeWoningwetverplichtingenvoordeeigenaarvanhetbetrokkenbouwwerk,openerfofterreinwordengecreëerdenhetevenalsbijhandhavingsbesluitennietwenselijkisdatdieeigenaarzichdooreenwijzigingvanhetbevoegdgezagaandieverplichtingenkanonttrekken.Inonderdeel2wordtaandeopsommingvanartikeleninartikel92,tweedelid(nieuw),vandeWoningwet,waarinmetbetrekkingtotdehandhavingvanhetbepaaldebijofkrachtensdehoofdstukkenItotenmetIIIdeartikelen5.3totenmet5.25vandeWabovantoepassingwordenverklaard,artikel5.2,tweedelid,vandeWabotoegevoegd.Netalsbijdebesluiten,bedoeldinartikel18(nieuw)vandeWoningwet,ishetookbijdehierbedoeldehandhavingsbesluitennietwenselijkdatdegeadresseerdevaneendergelijkbesluitzichdaaraanalsgevolgvaneenwijzigingvanhetbevoegdgezagkanonttrekken.Hetderdeonderdeelstrektertoeinartikel105a,derdelid,vandeWoningweteendubbelevermeldingvanhetlidwoord«de»ongedaantemaken.FHetvoorgesteldeartikel9.16regeltdesamenloopmethetvoorstelvanwettotwijzigingvandeKernenergiewet(beperkinggeldingsduurvergunningen,beïnvloedenkeuzevanopwerking,financiëlezekerheid-stellingenvereenvoudigingvanhetbevoegdgezag)(30429).Alsgevolgvandatwetsvoorstelzullenhetderdetotenmetvijfdelidvanartikel21vandeKernenergiewetwordenvernummerdtotvierdetotenmetzesdelidvandatartikel.IndiendatwetsvoorsteleerdertotwetwordtverheveneninwerkingtreedtdandeWabodientdeinonderdeelGvanartikel9.3opgenomenverwijzingnaarhetderdeenvijfdelidvanartikel21vandeKernenergiewettewordenvervangendooreenverwijzingnaarhetvierdeonderscheidenlijkzesdelidvandatartikel.Hetvoorgesteldeartikel9.17regeltdesamenloopmethetvoorstelvanwettotwijzigingvandeWetmilieubeheerendiverseaanverwantewetten(Verdereinvullingvanhoofdstuk9)(31501).AlsgevolgvanartikelI,onderH,vandatwetsvoorstelvervaltinartikel15.20,eerstelid,vandeWmonderdeeldenwordendeonderdeleneenfvandatlidgeletterddene.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.88 Indiendiewijziginginwerkingtreedtvoordatartikel9.10inwerkingtreedt,dientonderdeelGGvandatartikel,dattevensvoorzietineenwijzigingvanartikel15.20,eerstelid,vandeWm,daaraantewordenaangepast.Hetvoorgesteldeartikel9.18regeltdesamenloopmethetwetsvoorstelinzakedeUitvoeringswetEG-verordeningindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengels)(31894).Alsgevolgvandatwetsvoorsteldientindeartikelen18.1aen18.2tevensverwezentewordennaardeEG-verordeningindeling,etiketteringenverpakkingvanstoffenenmengsels.GDeaanpassingvanalgemenemaatregelenvanbestuuraandeWabokrijgtzijnbeslaginéénrijksbreedaanpassingsbesluit,datdeciteertitel«InvoeringsbesluitWetalgemenebepalingenomgevingsrecht»zaldragen.Opdiverseaantepassenalgemenemaatregelenvanbestuurzijnbijzondereprocedureregelsvantoepassing(voorhangprocedures,vertraagdeinwerkingtreding,voordrachtprocedures).Toepassingvandezeprocedureregelsdientbijaanpassingenalsdezegeenredelijkdoel,aangezienhetgaatomwijzigingendieeensequeelzijnvankeuzesdiezijnofwordengemaaktinhetkadervandeWabo,deInvoeringswetWabo,hetBesluitomgevingsrechtendeRegelingomgevingsrecht.Omonnodigeprocedurelastenenvertragingtevoorkomen,wordtderhalvevoorgesteldomdezeprocedureregelseenmaligbuitenwerkingtestellenvoorzoverhetdeaanpassingsregelgevingbetreft.Inhoud,systematiekenformuleringvandezebepalingzijngelijkluidendaanartikel10.1vandeInvoeringswetWetruimtelijkeordeningenartikel1Avanhoofdstuk11vandeAanpassingswetuniformeopenbarevoorbereidingsprocedureAwb,waarineensoortgelijkebuitenwerkingstellingwasopgenomenvooraanpassingsregelgevingdieverbandhieldmetdeinvoeringvandeWetruimtelijkeordening,respectievelijkdeWetuniformeopenbarevoorbereidingsprocedureAwb.DeministervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer,J.M.CramerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31953,nr.89