Wijzigingen in de begrotingsstructuur van BZK betreffende een actualisering in de beleidsartikelen van BZK en een wijziging in de plaatsing en presentatie van de apparaatbudgetten

31700VIIVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties(VII)voorhetjaar2009Nr.80BRIEFVANDEMINISTERVANBINNENLANDSEZAKENENKONINKRIJKSRELATIESAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,28april2009DebeleidsterreinenendeorganisatievanBZKzijnvolopinontwikkeling.Debegrotingmaghiernatuurlijknietbijachterblijven.Indebedrijfsvoe-ringparagraafvandebegroting2009isaangekondigddatwijvoornemenszijnomdeindelingvanbegrotingshoofdstukVIItewijzigen.Indezebriefinformerenwijuoverdeuitwerkingvoordevoorgenomenwijzigingen.Dezewijzigingenbetreffen1)eenactualiseringindebeleidsartikelenvanBZKen2)eenwijzigingindeplaatsingenpresentatievandeapparaat-budgetten.Metdezenieuweindelingzijndebeleidsartikelenookweeropeenvolgendgenummerd,watdelezingvandebegrotingvergemakke-lijkt.1.WijzigingenindebeleidsartikelenInbijlageIiseenwordttabelopgenomenvandeartikelenenartikel-onderdelen.Debelangrijksteinhoudelijkewijzigingenzijn:1.Ontwikkelingveiligheidsregio’sdoorvoereninbegrotingDeontwikkelingvanderegionaleveiligheidsaanpakenspecifiekdievandeveiligheidsregio’smaakthetzinvolomdezesamenvoegingookindebegrotingdoortevoeren.DitleidttoteenartikelwaarindePolitieendeVeiligheidregio’ssamengaan(artikel2.Politieenartikel16.BrandweerenGHORwordensamengevoegdineennieuwartikel23.PolitieenVeilig-heidsregio’s).OmuwKamergoedteinformerenblijftdebekostigingvandepolitiezorgendeveiligheidregio’sapartinzichtelijk.2.ThemabestuurverbredenmetdemocratischeaspectenEengoedopenbaarbestuurbetekentookdatdepositieengrondrechtenvandeburgergoedgeborgdblijftendatdeburgereenactievebijdragelevertaanhetopenbaarbestuurendesamenleving.Indehuidigebegro-tingstructuurishetonderwerpburgerschapendemocratieverdeeldenTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1308170809tkkst31700VII-80ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.801 komtterugin2artikelen(1.Grondwetendemocratieen6.FunctionerenOpenbaar).Doorhetthemaintegraaltebenadereninhetnieuweartikel31.BestuurendemocratiewordthetvooruwKamerbeterinzichtelijkwatBZKdoetaanenuitgeeftopditthema.2.WijzigingindeplaatsingenpresentatievandeapparaatbudgettenOpnemenapparaatkostenineennietbeleidsartikelDerijksoverheidvernieuwtenflexibiliseertendushetministerievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatiesook.Praktischbetekentditbijvoorbeelddatmedewerkersflexibelerwerkeninprojectenenprogram-ma’s.Ommedewerkersflexibeltekunnentoewijzenaanprojectenenprogramma’sisvorigjaarbijdereorganisatievanBZKdanookgekozenvoorhetaanstellenvanambtenarenophetniveauvandirectoraat-generaalinplaatsvandirectie.Zokunnenzijookinspanningenverrichtenvoorverschillendedoelstellingen/programma’s.Daaromwordenindebegrotingdeapparaatbudgettenopeenniet-beleidsartikelgezetengekoppeldaanhetbetreffendeDG/thema.Detabelapparaatbudgettenophetniet-beleidsartikelzieterdanalsvolgtuit:Algemeen(x€1000)2008200920102011201220132014verplichtingenUitgavenApparaatalgemeenApparaatVeiligheid/DGVApparaatbestuurendemocratie/DGBKApparaatkwaliteitRijksdienst/DGOBRVerzameluitkeringKennis,onderzoekeninternationaalOntvangstenDeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,G.terHorstTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.802 BIJLAGEINIEUWEBEGROTINGSTRUCTUURArtikelOperationeledoelstelling21.Nationaalcrisisenveiligheidsbeleid21.1Nationaalveiligheidsbeleid21.2Nationaalcrisiscentrum21.3OnderzoeksraadvoordeVeiligheid23.Veiligheidsregio’senPolitie23.1BekostigingPolitieregionaal/bovenregionaal23.2BekostigingPolitielandelijk23.3KwaliteitPolitieenVeiligheidsregio’s23.4BekostigingVeiligheidsregio’s25.VeiligheidenBestuur25.1VeiligheidenBestuur25.2Veiligheid,informatieentechnologie27.AlgemeneInlichtingenenVeiligheid27.1Apparaat27.2Geheimeuitgaven29.InspectieOOV29.1Toezicht,onderzoekenaanbevelingen31.BestuurenDemocratie31.1Inrichting,werkingenfinancieringopenbaarbestuur31.2Democratieenburgerschapsvorming31.3Reisdocumentenenbasisadministratiespersonen31.4ConstitutioneleZaken33.Dienstverlenendeeninnovatieveoverheid33.1AdministratieveLasteneninnovatiedienstverlening33.2Ontwikkelinge-overheidsvoorzieningen33.3Beheere-overheidsvoorzieningen35.Arbeidszakenoverheid35.1Overheidalswerkgever35.2Politiekeambtsdragers35.3Uitkeringsregelingenvoormaligegebiedsdelen37.KwaliteitRijksdienst37.1ManagementRijksdienst(ABD)37.2PersoneelszakenenorganisatieRijksdienst37.3InformatieseringRijksdienst37.4FacilitairezakenRijksdienst37.5UitvoeringgarantieregelingTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.803