Voorhangbrief verstrekking beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2026 en verder

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202529 282Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsectorNr. 605 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 mei 2025Op 30 januari 2024 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven(CBb) geoordeeld dat het verdeelplan, waarin het jaarlijkse maximumaantal opleidingsplaatsen per specialisme per zorgaanbieder van de(medische) vervolgopleidingen1 staan, niet op de juiste wijze wasvastgesteld doordat een juridische grondslag hiervoor ontbrak.2 Om ditgebrek te herstellen ben ik voornemens om zo snel mogelijk de verdelingvan de opleidingsplaatsen vast te leggen in verdeeloverzichten in eenministeriële regeling. Hiervoor is een wijziging van de Wet marktordeninggezondheidszorg (Wmg) noodzakelijk, die op dit moment in voorbereidingis.Voor de jaren 2023, 2024 en 2025 zijn de verdeeloverzichten opgenomenin het Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG. De Nederlandse Zorgauto-riteit (NZa), die is belast met de uitvoering van de beschikbaarheidbij-drage (medische) vervolgopleidingen, kon zich voor deze jaren hieropbaseren. Voor 2026 en verder doet zich echter het volgende probleemvoor. De NZa kan zich voor deze jaren bij de verlening van de beschikbaar-heidbijdrage voor (medische) vervolgopleidingen nog niet baseren op hetverdeelplan, omdat de benodigde wijzigings-AMvB dan nog nietgepubliceerd is. Om tijdige uitvoering te kunnen geven aan zowel hetverlenen als het vaststellen van de beschikbaarheidbijdrage (medische)vervolgopleidingen, ben ik voornemens om de NZa een aanwijzing tegeven voor de jaren 2026 en verder waarin staat beschreven op basiswaarvan de NZa de beschikbaarheidbijdrage voor (medische) vervolgop-leidingen kan verstrekken. Via deze brief informeer ik u, conform artikel 8van de Wmg, over mijn voornemen om bovengenoemde aanwijzing te1Specifiek gaat het om de (medische) vervolgopleidingen die in de Bijlage behorende bij deartikelen 2 en 4 van het Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG staan opgenomen, metuitzondering van de vervolgopleidingen tot gespecialiseerd verpleegkundige en medischondersteunend personeel.2ECLI:NL:CBB:2024:41. kst-29282-605ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Ontvangen ter Griffie op 27 mei 2025.Het besluit tot het doen van een aanwijzingkan niet eerder worden genomen dan op27 juni 2025.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 282, nr. 6051 sturen aan de NZa op grond van artikel 7 Wmg. Er zal niet eerder wordenovergegaan tot het versturen van de aanwijzing dan 30 dagen naverzending van deze brief.ToelichtingNaar aanleiding van de uitspraak van het CBb wordt een wijziging van deWmg voorbereid waarbij een grondslag wordt gecreëerd om hetverdeelplan bij ministeriële regeling vast te stellen. Voor de benodigdewijziging van de Wmg is een traject voorzien met beoogde inwerking-treding per 2027. In de tussenliggende periode worden de verdeelplannenvastgesteld in het Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG.Voor het jaar 2026 sluit het gebruikelijke tijdpad dat wordt gevolgd bij hetverdelen van de opleidingsplaatsen niet aan bij het tijdpad voor hetopstellen van een wijzigings-AMvB voor 2026 en verder. De NZa verleentde beschikbaarheidbijdrage voorafgaand aan het jaar waarin er wordtopgeleid. Dat betekent dat het verdeelplan uiterlijk in de zomer vooraf-gaand aan het jaar waarin wordt opgeleid, vastgesteld moet zijn. Hettijdpad van een wijzigings-AMvB sluit hier niet bij aan omdat eendergelijke wijziging pas in gang kan worden gezet als TOP Opleidings-plaatsen en Stichting BOLS een toewijzingsvoorstel hebben aangeleverd.De deadline voor het aanleveren van een toewijzingsvoorstel is medio juli.Dit betekent dat de NZa zich bij de verlening van de beschikbaarheidbij-drage voor 2026 en verder nog niet kan baseren op het verdeeloverzichtnu dit nog niet is opgenomen in de AMvB, maar enkel op de toewijzings-voorstellen van TOP Opleidingsplaatsen en Stichting BOLS.Zakelijke inhoud van de aanwijzingOm tijdige uitvoering te kunnen geven aan zowel het verlenen als hetvaststellen van de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgoplei-dingen voor 2026 en verder ben ik voornemens om de NZa een aanwijzingte geven. Voor de verlening van de beschikbaarheidbijdrage dient de NZade toewijzingsvoorstellen van TOP Opleidingsplaatsen en Stichting BOLSte hanteren. De vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage zal plaats-vinden op basis van de verdeling die voor dat betreffende jaar isopgenomen in het Besluit beschikbaarheidbijdrage WMG.Daarnaast zullen er enkele technische punten worden opgenomen in deaanwijzing:–De NZa beslist zelfstandig over de inzet van een staffel ten behoevevan de (medische) vervolgopleidingen;–De NZa beslist zelfstandig over de verhouding loon en prijs waarmeeindexatie van de vergoedingsbedragen plaatsvindt voor (medische)vervolgopleidingen.Van de vaststelling van de aanwijzing zal ik mededeling doen doorplaatsing in de Staatscourant.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M-F. AgemaTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 282, nr. 6052