Amendement van de leden Thieme en Teeven over het houdverbod als maatregel en een nieuwe titel in het wetboek van strafrecht inzake misdrijven tegen dieren

30511VoorstelvanwetvandeledenWaalkensenOrmeltotwijzigingvanhetWetboekvanStrafrechtinverbandmethetverhogenvandemaximaleproeftijdvoormisdrijvendiedegezondheidofhetwelzijnvandierenbenadelen,eninverbandmethetverhogenvanhetstrafmaximumvoorondermeerhetdodenvanandermansdierenNr.16AMENDEMENTVANDELEDENTHIEMEENTEEVENOntvangen29maart2010Deondergetekendenstellenhetvolgendeamendementvoor:IInartikelIwordennaonderdeelAdrieonderdeleningevoegd,luidende:AaInheteersteBoek,TitelIIA,komtdetitelvandeeersteafdelingteluiden:EERSTEAFDELINGOnttrekkingaanhetverkeer,ontnemingvanwederrechtelijkverkregenvoordeel,schadevergoedingenverbodophethoudenvandierenAbNaartikel36fwordteenartikelingevoegd,luidende:Artikel36g1.Eenverbodophethoudenvandierenkanwordenopgelegd:1°.bijderechterlijkeuitspraakwaarbijiemandwegenseenstrafbaarfeitwordtveroordeeld;2°.bijderechterlijkuitspraakwaarbijovereenkomstigartikel9awordtbepaalddatgeenstrafzalwordenopgelegd;3°.bijderechterlijkuitspraakwaarbij,niettegenstaandevrijspraakofontslagvanallerechtsvervolging,wordtvastgestelddateenstrafbaarfeitisbegaan.2.Artikel33c,tweedeenderdelid,alsmedeartikel446vanhetWetboekvanStrafvordering,zijnvanovereenkomstigetoepassing.3.Demaatregelkantezamenmetstraffenenanderemaatregelenwordenopgelegd.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1420900910tkkst30511-16ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2010TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,30511,nr.161 AcNaTitelXIV,artikel253,wordteentitelingevoegd,luidende:TITELXIVAMisdrijventegendierenArtikel254b1.Mishandelingvaneenofmeerdierenwordtgestraftmetgevangenis-strafvantenhoogstedriejarenofeengeldboetevandevierdecategorie.2.Metmishandelingwordtgelijkgestelddeopzettelijkebenadelingvandegezondheidvanéénofmeerdieren.3.Pogingtotditmisdrijfisnietstrafbaar.IIArtikelI,onderdeelB,komtteluiden:BArtikel350,tweedelid,alsmededeaanduiding«1.»voorheteerstelidvervalt.IIINaartikelIIwordentweeartikeleningevoegd,luidende:ARTIKELIIAIndienhetbijgeleidendebriefvan18april2007aanhangiggemaaktevoorstelvanwetvanhetlidWaalkenshoudendestrafbaarstellingvanhetplegenvanseksuelehandelingenmetdierenenpornografiemetdieren(verbodseksmetdieren)totwetisofwordtverheven,eneerderinwerkingisgetredenoftreedtdan,onderscheidenlijkopdezelfdedatuminwerkingtreedtdan,dezewet,wordtartikelI,onderdeelAc,vandezewetvervangendoortweeonderdelen,luidende:AcNaTitelXIV,artikel253,wordtvoorartikel254ingevoegd:TITELXIVAMisdrijventegendierenAdNaartikel254awordteenartikelingevoegd,luidende:Artikel254b1.Mishandelingvaneenofmeerdierenwordtgestraftmetgevangenis-strafvantenhoogstedriejarenofeengeldboetevandevierdecategorie.2.Metmishandelingwordtgelijkgestelddeopzettelijkebenadelingvandegezondheidvanéénofmeerdieren.3.Pogingtotditmisdrijfisnietstrafbaar.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,30511,nr.162 ARTIKELIIBIndienhetbijgeleidendebriefvan18april2007aanhangiggemaaktevoorstelvanwetvanhetlidWaalkenshoudendestrafbaarstellingvanhetplegenvanseksuelehandelingenmetdierenenpornografiemetdieren(verbodseksmetdieren)totwetisofwordtverheven,enlaterinwerkingtreedtdandezewet,komtartikelIvandiewetteluiden:ARTIKELIInTitelXIVAwordenvoorartikel254bvanhetWetboekvanStrafrechttweeartikeleningevoegd,luidende:Artikel254Hijdieontuchtigehandelingenpleegtmeteendierwordtgestraftmetgevangenisstrafvantenhoogsteeenjaarenzesmaandenofgeldboetevandevierdecategorie.Artikel254a1.Metgevangenisstrafvantenhoogstezesmaandenofgeldboetevandederdecategoriewordtgestraftdegenedieeenafbeelding–ofeengegevensdrager,bevattendeeenafbeelding–vaneenontuchtigehandeling,waarbijeenmenseneendierzijnbetrokkenofschijnbaarzijnbetrokken,verspreidt,openlijktentoonstelt,vervaardigt,invoert,doorvoert,uitvoertofinbezitheeft.2.Metgevangenisstrafvantenhoogsteeenjaarofgeldboetevandevierdecategoriewordtgestraftdegenedievanhetplegenvaneenvandemisdrijven,omschreveninheteerstelid,eenberoepofeengewoontemaakt.ToelichtingHetwetsvoorstelvoorzietindemogelijkheidtothetopleggenvaneenhoudverbodvan10jaaralsbijzonderevoorwaardebijeenvoorwaarde-lijkestraf.Indienerisvanmeningdateenhoudverbodtevensmoetkunnenwordenopgelegdalsmaatregel.Hetprobleembijhethoudverbodalsbijzonderevoorwaardebijeenvoorwaardelijkestraf,isdatdevoorwaardekomttevervallenbijdetenuitvoerleggingvandehoofdstraf.Eenovertrederkanerdanvoorkiezendevoorwaardenteovertreden,eenkleineboetetebetalenofeenpaaruurwerkstrafteverrichten,envervolgensweerhetoudepadtehervatten.Ditamendementcreëertderhalvedemogelijkheidomhethoudverbodtevensalsmaatregelopteleggen.Daarmeekunnenookpersonendienietstrafrechtelijkwordenveroordeeld,bijvoorbeeldomdatersprakeisvanovermacht,wegensafwezigheidvanschuld,ofvanwegepersoonlijkeomstandigheden,doorderechteralsnogeenhoudverbodopgelegdkrijgen.Daarnaastregeltditamendementdatereenapartetitelinhetwetboekvanstrafrechtwordtopgenomendiezietopmisdrijventegendieren.HetmishandelenvanandermansofeigendierenisreedsstrafbaargesteldindeGezondheidsenWelzijnswetvoorDieren.InhetWetboekvanStrafrechtisalleenhetmishandelenvanandermansdierenstrafbaargesteld.Metditamendementwordtgeregelddatookhetmishandelenvaneigendierenstrafbaarwordtgesteld.Hierdoorkrijgthetmishandelenvandiereninhetalgemeeneenplaatsinhetwetboekvanstrafrecht,daarnaarmeningvandeindienerdeGezondheidsenWelzijnswetvoorDierenTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,30511,nr.163 voornamelijkisgerichtopdeprofessioneledierhouder,ennietophetdierzelf.Hetartikelbetreffendedierenmishandelingbeoogtzoveelmogelijkaantesluitenbijhetreedsbestaandeartikelinzakemishandeling(artikel300WSr).Zowordtookdeopzettelijkebenadelingvandegezondheidvanéénofmeerdierengezienalsmishandeling.Hierbijdenktdeindieneraanbijvoorbeeldhetaanbiedenvaneenworstmetschroevenaaneenhondofhetaanbiedenvaneenstukvleesmetaspirineaaneenkat.DoorhetopnemenvaneenapartetitelinhetWetboekvanStrafrechtdiezietopmisdrijventegendierenwordtdeintrinsiekewaardevanhetdiererkent.Desamenloopbepalingregeltdatookdeartikelenbetreffendehetverbodseksmetdierenonderdezenieuwetitelkomentevallen.ThiemeTeevenTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,30511,nr.164