Nota van wijziging

31855WijzigingvandeWetopdejeugdzorginverbandmetdeintroductievaneenverwijsindexomvroegtijdigeenonderlingafgestemdeverleningvanhulp,zorgofbijsturingtenbehoevevanjeugdigendiebepaalderisico’slopentebevorderen(verwijsindexrisico’sjeugdigen)Nr.7NOTAVANWIJZIGINGOntvangen25mei2009Hetvoorstelvanwetwordtalsvolgtgewijzigd:AArtikelI,onderB,wordtalsvolgtgewijzigd:1.Artikel2bwordtalsvolgtgewijzigd:a.Inheteerstelid,ondera,wordt«maatschappelijkwerk»vervangendoor«maatschappelijkeondersteuning»enwordt«schuldhulpverlening»vervangendoor:werkeninkomen.b.Hetderdelid,eerstevolzin,komtteluiden:Bijalgemenemaatregelvanbestuurkunnennadereregelswordengesteldoverdefunctionaris,bedoeldinheteersteentweedelid,endeinstanties,bedoeldinheteerstelid,ondera.2.Artikel2f,eerstelid,wordtalsvolgtgewijzigd:a.Inonderdeelcwordt«naardebetrokkengemeentelijkeregie-voerder»vervangendoor:naardegenediebelastismetdetaken,bedoeldinartikel2h.b.Inonderdeelf,onder2°.wordt«bestaandeuitniettotspecifiekejeugdigenherleidbare»vervangendoor:bestaandeuitniettotspecifiekejeugdigenofspecifiekemeldingsbevoegdenherleidbare.3.Artikel2gwordtalsvolgtgewijzigd:a.Inheteerstelidkomtdetweedevolzinteluiden:Daartoemaakthetcollegeafsprakenmetdebinnenhungemeentewerkzameinstantiesenfunctionarissen,voorzoverzijbehorentoteencategoriedieisaange-wezenbijdealgemenemaatregelvanbestuur,bedoeldinartikel2b.b.Inhettweedelidvervaltdetweedevolzin.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1311190809tkkst31855-7ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31855,nr.71 c.Inhetvierdelidwordt«endeorganisatievandeaansluiting»vervangendoor:deaansluitingendeorganisatievandeaansluiting.4.Artikel2hwordtalsvolgtgewijzigd:a.Heteerstelidvervalt.b.Hettweedeenderdelidwordenvernummerdtoteersteentweedelid,enkomenteluiden:1.Hetcollegevanburgemeesterenwethoudersdraagterzorgvoordatwordtnagegaanofdemeldingsbevoegdendieeenjeugdigeaandeverwijsindexhebbengemeldenvervolgensdaaruiteensignaalhebbenontvangen,metelkaarcontacthebbenopgenomen,afsprakenhebbengemaaktoverwiewelkeactieonderneemtenofdieactiedaadwerkelijkisondernomen.2.Degenediebelastismetdetaken,bedoeldinheteerstelid,heeftuitsluitendtenbehoevedaarvantoegangtotdeverwijsindex.5.Inartikel2k,eerstelid,wordt»aandeverwijsindexgedaanmetgebruikvan»vervangendoor:indeverwijsindexgekoppeldaan.6.Inartikel2m,tweedevolzin,wordt«vandezegegevensvindtplaats»vervangendoor«vandezegegevensvindtuitsluitendplaats»envervalt:engebruiksgerechtigdenvandeverwijsindex.7.Artikel2n,eerstelid,komtteluiden:1.Eenmeldingsbevoegdeverwijderteendoorhemgedanemeldinguitdeverwijsindexindiennaarzijnoordeel:a.diemeldingnietterechtisgedaan;b.heteerdergesignaleerderisiconietmeeraanwezigis.8.Artikel2o,eerstelid,wordtalsvolgtgewijzigd:a.Indeeerstevolzinwordt«2n,tweedelid,ondera»vervangendoor:2n,eerstelid,onderb,entweedelid,ondera.b.Indetweedevolzinwordt«2n,eerstelid,«vervangendoor:2n,eerstelid,ondera.BInartikelI,onderC,wordtinonderdeel2,«bedoeldinartikel2g»vervangendoor:bedoeldinartikel2g;.ToelichtingDezenotavanwijzigingbevatnaastenkelewetstechnischeverbete-ringenenverduidelijkingeneenaantalaanpassingendienodigzijnmethetoogophetinvoorbereidingzijndewetsvoorstelbetreffendedeCentravoorJeugdenGezin(CJG),datdeTweedeKamernogvoordezomervan2009zalbereiken.HetwetsvoorstelCJGisnamelijkevenalshetonder-havigewetsvoorsteleenaanvullingvandeWetopdejeugdzorg.AangezieneropbepaaldeonderdeleneenoverlapzalzijnmethetwetsvoorstelCJG,moetendezeonderdelenwaarmogelijknualopelkaarwordenafgestemd.Waardatomwetstechnischeredenennunietmogelijkis,zulleninhetwetsvoorstelCJGenkeletechnischeafstemmings-bepalingenwordenopgenomen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31855,nr.72 DeaanpassingenmethetoogophetwetsvoorstelCJGzijn:–onderdeel1,ondera:aanduidingdomeinenZowelhetwetsvoorstelCJGalsinterdepartementaleinbrengzijnaanleidingomdedomeinenmaatschappelijkwerkenschuldhulpverleningtewijzigeninmaatschappelijkeondersteuningenwerkeninkomen.Hetisvooralsnogdebedoelingominhetdomeinwerkeninkomenalleenschuldhulpverleningaantewijzen.Optermijnkanookgedachtwordenaaninstantiesuitdereïntegratieketen.–onderdeel2,ondera,onderdeel3,onderb,enonderdeel4:gemeen-telijkesamenwerkingenregierolgemeentenZowelhetwetsvoorstelverwijsindexalshetwetsvoorstelCJGbevattenbepalingenoverdesamenwerkingingemeentelijkverband.Diebepalingenwordenwaarmogelijknureedsopelkaarafgestemd,zodathetaantalopeenvolgendewijzigingenvandeWetopdejeugdzorgoverzichtelijkblijft.Hetgaatdanomeenaanpassingvanartikel2h,waarindegemeentelijkeregieophetindegatenhoudenvanmeldingenisvastgelegd.Artikel2f,eerstelid,onderc,diendeinverbanddaarmeetechnischtewordenaangepast.Uitartikel2hisookhetvoorschriftdathetcollegevanburgemeesterenwethouderseenregievoerdermoetenaanwijzengeschrapt.Diebepalingwasookblijkensenkelevragenuithetverslagnietgeheelduidelijk.Hetgaaternamelijknietomdatereenafzonderlijke,vrijgestelderegievoerderwordtaangewezen,maardatdietaakisbelegd.Zoalsookindenotanaaraanleidingvanhetverslagisaangegeven,zoudatbijvoorbeeldiemanduithetgemeentelijkesamenwerkingsverbandkunnenzijn.Totslotbehoefdeinditverbandookartikel2geenaanpassing.Hetvoorschriftdatdegemeentelijkesamenwerkingsafsprakenmoetenwordenneergelegdineenconvenantisgeschrapt.Hetwordtdusaandegemeentenovergelateninwelkevormdeafsprakengegotenworden.Datkandusnogsteedseenconvenantzijn.Alleproeftuingemeentenwerkennuookalmeteenconvenant.Dietermisdusinhetveld«ingeburgerd»,enkandusgewoonwordengebruikt.Hetwetsvoorstelschrijfthetechternietmeervoor.Deoverigeonderdelenzijnallewetstechnischeverbeteringenofverduidelijkingenvandetekst.Hierpastnogeenenkelwoordoverartikel2fendeartikelen2nen2o.Medenaaraanleidingvanvrageninhetverslag,isaanartikel2f,onderf,onder2°.toegevoegddatinrapportagesoverhetgebruikvandeverwijsindexookgeengegevensmogenstaandieherleidbaarzijntotspecifiekemeldingsbevoegden.Artikel2n,eninsamenhangdaarmeeartikel2o,isookmedenaaraanleidingvanvrageninhetverslagverduidelijkt.Hetbleeknietgeheelduidelijktezijnwelkedoordemeldingsbevoegdeuitdeverwijsindexverwijderdemeldingeninhethistorischarchiefwordenopgenomen.Inartikel2n,eerstelid,zijnnuduidelijktweegevallenopgenomenwaarineenmeldingsbevoegdeeenmeldinguitdeverwijsindexdientteverwij-deren.Ditbetreftindeeersteplaatshetgevalwaarineenmeldings-bevoegde(bijnaderinzien)vanmeningisdathijonterechteenmeldingheeftgedaan.Dezemeldinggaatnietnaarhethistorischarchief;zijhoortdaarnietthuis,aangezienzijonterechtisgedaan.Ditisnugeregeldindeaanpassingvanartikel2o,eerstelid,tweedevolzin.Indetweedeplaatsgaathetomhetgevalwaarindemeldingsbevoegdeterechtheeftgemeld,maarerontwikkelingenzijngeweestopbasiswaarvandemeldings-bevoegdetotdeconclusiekomtdatergeensprakeismeerisvanheteerdergesignaleerderisico.Dezemeldingengaanwelnaarhethistorischarchief,aangeziendiedaarjuistwelthuishorenomdathetfeitdaterbijdezelfdejeugdigeeerderdooreenandereenrisicoisgesignaleerdbelangrijkkanzijnvoordeeenprofessionaldielaterbijdiejeugdigeeenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31855,nr.73 risicosignaleerteneenmeldingdoetaandeverwijsindex.Ditisnugeregeldbijdeaanpassingvanartikel2o,eerstelid,eerstevolzin.DeministervoorJeugdenGezin,A.RouvoetTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31855,nr.74