Reactie op verzoek commissie over de Harbersbrief: Periodieke Rapportage Nationale Veiligheid: Contraterrorisme (CT) (Kamerstuk 30821-237)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202530 821Nationale Veiligheid29 754TerrorismebestrijdingNr. 253 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 december 2024Tijdens de procedurevergadering van de commissie voor Justitie enVeiligheid op 26 september jl. heeft uw Kamer de Harbersbrief1 van16 september 2024 besproken. In deze Harbersbrief heb ik aangekondigddat de Periodieke Rapportage Nationale Veiligheid zich zal richten op hetsub thema contraterrorisme. Specifiek wordt daarbij gekeken naar debeleidsinitiatieven op het gebied van contraterrorisme waarbij deNationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) isbetrokken. De rapportage is hiertoe beperkt omdat deze alleen kan gaanover het betreffende begrotingshoofdstuk, in dit geval artikel 36 van debegroting van Justitie & Veiligheid. De rapportage kan niet gaan over decontraterrorisme inzet vanuit andere begrotingshoofdstukken. Deze zullenwel periodiek worden geëvalueerd bij de betreffende hoofdstukken.In de brief van de vaste commissie voor Justitie & Veiligheid vraagt u zichaf of de geformuleerde hoofdvragen in de Harbersbrief verder strekkendan de betrokkenheid van de NCTV. Uw vraagt ook in hoeverre de bredehoofdvragen voldoende beantwoord kunnen worden en heeft verzocht:1.Om de hoofdvragen in deze Periodieke Rapportage nader teconcretiseren;2.Dan wel aan te geven hoe verwacht mag worden antwoord te krijgenop de huidige onderzoeksvragen als alleen de beleidsinitiatievenwaar de NCTV bij is betrokken onderzocht worden.De vragen zoals geformuleerd in de Harbersbrief strekken inderdaadverder dan de betrokkenheid van de NCTV, zoals uw Kamer terecht stelt.Het kan daarmee onbedoeld de suggestie wekken dat het Rijksbredecontraterrorismebeleid hiermee wordt doorgelicht. Dit is niet het geval.Een Periodieke Rapportage is gehouden aan het beantwoorden van eenvastgestelde set van tien onderzoeksvragen zoals bijgevoegd in bijlage 1van de Harbersbrief. De hoofdvragen zoals geformuleerd in de Harbers-brief zijn hier op toegespitst en zijn in lijn met Regeling periodiek1Kamerstukken II, 2023–24, 30 821, nr. 237 kst-30821-253ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 30 821, nr. 2531 evaluatieonderzoek 2022 (RPE). Deze vragen zijn om die reden ookafgestemd met het Ministerie van Financiën. Het gaat hierbij om eensynthesestudie. De formulering van de hoofdvragen maken het mogelijkde beleidsevaluaties en analyses, uitgevoerd door of in opdracht van deNCTV, hiervoor te gebruiken. De uitgevoerde beleidsevaluaties enanalyses hebben betrekking op uiteenlopende thema’s op het beleids-terrein van contraterrorisme.Het concretiseren van de hoofdvragen vindt vervolgens plaats in desynthesestudie zelf. Alle geëvalueerde beleidsinitiatieven zijn directherleidbaar naar één van de eerste vier hoofdvragen, waardoor er eenconcreet beeld ontstaat in de Periodieke Rapportage 2025. Dit opvoorhand concretiseren, zoals u heeft verzocht, zou ertoe kunnen leidendat bestaande evaluaties en analyses mogelijk buiten het onderzoekvallen, waardoor een onvolledig beeld ontstaat. Ik heb hier daarom nietvoor gekozen.De Periodieke Rapportage 2025 zal uitgevoerd worden door een partij metveel ervaring op zowel het beleidsterrein van contraterrorisme als in hetuitvoeren van periodieke rapportages conform de richtlijnen van de RPE.Ik heb er vertrouwen in dat dit zal leiden tot een gedegen beleidsevaluatiedie eind 2025 aangeboden zal worden aan uw Kamer.De Minister van Justitie en Veiligheid,D.M. van WeelTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 30 821, nr. 2532