Implementatieplan versterking bioveiligheid beleidsuitvoering ingeperkt gebruik

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202427 428Beleidsnota BiotechnologieNr. 403 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 mei 2024Zoals aangekondigd in mijn brief aan uw Kamer van 13 februari 20231bied ik u hierbij het «Implementatieplan: Versterking BioveiligheidBeleidsuitvoering Ingeperkt Gebruik» aan. Het gaat hierbij om het veiligwerken met genetisch gemodificeerde organismen (ggo’s), onder meer iningeperkte ruimten zoals laboratoria en procesinstallaties.Met dit implementatieplan geef ik opvolging aan de aanbevelingen zoalsgedaan in de rapporten «Verkenning verbeteringen IG ggo’s» (AnteaGroup, 2022)2 en «Samen voor bioveiligheid» (Rathenau Instituut, 2022)3.De aanbevelingen in deze rapporten gaan onder andere in op hetcompetentieniveau en opleidingsaanbod voor de biologische veiligheids-functionaris, grootschalige productie van ggo’s, afstemming metaanpalende regelgeving, en de uitwisseling van kennis over bioveiligheid.Met dit implementatieplan richt ik mij op beperkte aanpassingen in hethuidige stelsel van bioveiligheid en bijbehorende systematiek in deregelgeving. Deze aanpassingen in regelgeving en beleid kunnen oprelatief korte termijn worden ingevoerd. Ik zorg er met dit implementa-tieplan voor dat de uitvoerbaarheid en naleefbaarheid van regelgeving enbeleid verbetert waarbij ik oog heb voor aanvaardbare administratievelasten, met als doel dat er sprake is en blijft van een veilige omgang meten toepassing van ggo’s.Om de kansrijkheid, uitvoerbaarheid en naleefbaarheid van de voorstellenin het implementatieplan inzichtelijk te maken zijn bij het opstellen ervandiverse partijen geconsulteerd. Dit zijn zowel (vertegenwoordigers van)publieke en private instellingen waar werkzaamheden met ggo’s worden1Kamerstuk 27 428, nr. 3962Antea Group (2022). Verkenning verbeteringen IG ggo’s.3Rathenau Instituut (2022). Samen voor bioveiligheid. kst-27428-403ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 27 428, nr. 4031 uitgevoerd, het platform van biologische veiligheidsfunctionarissen alsook de overheidspartijen met een rol in het toelatingssysteem van ggo’s4.In lijn met de aankondiging in de eerdergenoemde Kamerbrief1 is deaanpak van de verbeteracties langs drie kernthema’s vormgegeven:−Waar mogelijk is gestreefd naar vermindering van complexiteit, doorkritisch nut en noodzaak van nationale ggo-regelgeving te bezien.−Aanvullend is ernaar gestreefd herkomst en aard van de complexiteitte verhelderen en instellingen juiste handelingsperspectieven tebieden.−Voorts is ingezet op versterking van de sturing rondom bioveiligheid,om werkwijzen te vinden om ook met toekomstige complexiteit om tekunnen gaan.In het implementatieplan wordt de fasering van de uitvoering van deverschillende onderdelen weergegeven aan de hand van een concreetplan van aanpak, waarbij rekening is gehouden met beschikbaremiddelen, wettelijke termijnen en standaard wijzigingsmomenten voorregelgeving.De uitvoering van het implementatieplan wordt gemonitord in eenherziene overlegstructuur met partijen binnen en buiten de Rijksoverheid.Via de jaarlijkse voortgangsrapportage veiligheid biotechnologie zal ik uwKamer hierover informeren.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,V.L.W.A. Heijnen4Commissie Genetische Modificatie (COGEM) die wetenschappelijk advies verstrekt; BureauGGO (BGGO) die de ggo-vergunningverlening in opdracht van IenW verzorgt; Inspectie voorLeefomgeving en Transport (ILT) die toeziet op de ggo-vergunningverlening.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 27 428, nr. 4032