Amendement van het lid Wiegman-van Meppelen Scheppink over wijzigingen van de onteigeningswet te laten vervallen na vijf jaar

32127Regelsmetbetrekkingtotversneldeontwikkelingenverwezenlijkingvanruimtelijkeeninfrastructureleprojecten(Crisis-enherstelwet)Nr.57AMENDEMENTVANHETLIDWIEGMAN-VANMEPPELENSCHEPPINKOntvangen12november2009Deondergetekendestelthetvolgendeamendementvoor:Inartikel3.9wordtnaonderdeelOeenonderdeelingevoegd,luidende:PNaTitelVIIwordteennieuweTitelingevoegd,luidende:TITELVIIa.EVALUATIEArtikel125OnzeMinistersvanJustitie,vanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheerenvanVerkeerenWaterstaatzendenbinnendriejaarnadeinwerkingtredingvandeCrisis-enherstelwetaandeStaten-Generaaleenverslagoverdedoeltreffendheideneffectenindepraktijkvandeartikelen3.9,3.10,onderdeelD,3.12,onderdeelC,3.13,3.14,3.23en3.24,onderdeelD,vandiewet.Artikel126TenzijbinnenvijfjaarnadeinwerkingtredingvandeCrisis-enherstelweteenvoorstelvanwettotregelingvandeinartikel125bedoeldeonderwerpenwordtingediendbijdeStaten-Generaal,wordendevolgendewijzigingendoorgevoerd:IDeonteigeningswetwordtalsvolgtgewijzigd:AInheteerstelidvanartikel54awordt«danwelartikel78,tweedelid»vervangendoor:artikel80,eerstelid,danwelartikel87,tweedelid.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1369850910tkkst32127-57ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.571 BArtikel54gwordtalsvolgtgewijzigd:1.«78,achtstelid,en79»wordtvervangendoor:80,derdelid,en87,achtstelid.2.«danwel78,zevendelid»wordtvervangendoor:86,derdelid,danwel87,zevendelid.CArtikel61komtteluiden:Artikel611.Indientengevolgevanoorzakendiedeonteigenendepartijinstaatwasuitdewegteruimen,methetwerkwaartoewerdonteigendnietbinnendriejaarnadathetvonnisvanonteigeningkrachtvangewijsdeheeftverkregen,eenaanvangisgemaakt,ofdearbeidmeerdandriejarenmochtzijngestaakt,ofindienuitandereomstandighedenisaantetonendathetwerkblijkbaarniettotstandzalwordengebracht,kandeontei-gendepartij,naarhaarkeuze,hetzijbijderechterhetafgestaneterugvor-derenindetoestand,waarinhetzichalsdanbevindt,ondergehoudenheidominevenredigheidtotdeterugontvangenwaardedeschadeloosstellingterugtegeven,hetzijeenvorderingindienentotuitkeringvaneendoorderechternaarbillijkheidtebepalenschadeloosstellingbovendereedsontvangenschadeloosstelling.2.Onderhetwerkwaartoewerdonteigendalsbedoeldinheteerstelidwordenmedeverstaan:nietingrijpendeaanpassingenofaanpassingenvangeringeomvangvanhetwerktenbehoevewaarvanonteigendwordtdanwelaanpassingenvanhetwerkdiepassenbinnenhetkaderteruitvoeringwaarvantotonteigeningwordtovergegaan.DTitelIVkomtteluiden:TITELIV.ONTEIGENINGINHETBELANGVANDERUIMTELIJKEONTWIKKELING,VANDEVOLKSHUISVESTING,VANDEOPENBAREORDEENVANDEHANDHAVINGVANDEOPIUMWETArtikel771.Onteigeningtennamevandegemeente,vaneenanderpubliekrech-telijklichaamofvaneenrechtspersoonmetvolledigerechtsbevoegdheid,toegelateningevolgeartikel70of70jvandeWoningwet,kanplaats-vinden:1°.tenbehoevevandeuitvoeringvanofterhandhavingvandefeitelijketoestandovereenkomstigeenbestemmingsplan,eeninpas-singsplanalsbedoeldinartikel3.26of3.28vandeWetruimtelijkeordeninghierondermedebegrepen;2°.tenbehoevevandeuitvoeringvaneenbouwplan,danweleenplanvanwerken,geenbouwwerkenzijnde,ofeenplanvanwerkzaamhedenvoorhetopheffenvanernstigachterstalligonderhoudinhetbelangvandevolkshuisvesting,mitseenhieropbetrekkinghebbendbesluitopgrondvanartikel13vandeWoningwetdanweleenbesluittotopleggingvaneenlastonderbestuursdwangofopleggingvaneenlastonderdwangsomTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.572 wegensovertredingvanhetbepaaldebijofkrachtensartikel1a,1b,7bof13vandeWoningwetonherroepelijkisgeworden;3°.tenbehoevevandeuitvoeringvaneenprojectbesluitalsbedoeldinartikel1.1,eerstelid,onderf,vandeWetruimtelijkeordening;4°.tenbehoevevandeontruimingvanoppervlakteninhetbelangvandevolkshuisvesting;5°.tenbehoevevandeverwijderingvaneenofmeerontruimde,onbewoonbaarverklaardewoningenofvaneenofmeernietmeeringebruikzijndeanderegebouwen,indiendezewoningenofgebouwendermateinvervalzijngeraaktofverminkt,datzijdeomgevinginernstigemateontsieren;6°.tenbehoevevandeuitvoeringvaneenbesluitalsbedoeldinartikel3.30,3.33of3.35vandeWetruimtelijkeordening,alsmedemetvoorzie-ningendiemetdeuitvoeringvanzodanigbesluitrechtstreeksverbandhouden;7°.vaneengebouwalsbedoeldinartikel14vandeWoningwettenbehoevevandehandhavingvandeopenbareorderonddatgebouwofvandeartikelen2en3vandeOpiumwetinzodaniggebouw,indiendeuitoefeningvandebevoegdheden,bedoeldinartikel14,eerstelid,vandeWoningwet,geenuitzichtheeftgebodenopeenduurzaamherstelvandeopenbareorderonddatgebouwwelkeisverstoorddoorgedragingeninhetgebouw,onderscheidenlijkhetduurzaamachterwegeblijvenvaneenovertredingvanartikel2of3vandeOpiumwetindatgebouw;8°.vaneengebouw,eenopenerfofeenterreinalsbedoeldinartikel97vandeWoningwettenbehoevevanhetopheffenvaneenovertredingalsbedoeldindatartikel,indiendetoepassingvandebevoegdheden,bedoeldinartikel14,eerstelid,vandeWoningwet,geenuitzichtheeftgebodenophetduurzaamachterwegeblijvenvaneenzodanigeovertreding.2.Inditartikelwordtverstaanonder:a.bouwplan:eenprojecttothetplaatsen,hetgeheelofgedeeltelijkoprichten,vernieuwenofveranderenalsmedehetvergrotenvaneenofmeerbouwwerken;b.planvanwerken,geenbouwwerkenzijnde:eenprojecttothetaanleggen,hetgeheelofgedeeltelijkvernieuwenofveranderenalsmedehetvergrotenvaneenofmeerwerken,geenbouwwerkenzijnde;c.planvanwerkzaamheden:eenprojecttothetverrichtenvaneenofmeerwerkzaamheden.3.Eenbouwplankanmedeeenplanvanwerken,geenbouwwerkenzijnde,ofeenplanvanwerkzaamhedenomvatten;eenplanvanwerken,geenbouwwerkenzijnde,kanmedeeenplanvanwerkzaamhedenomvatten.4.Burgemeesterenwethoudersgeventoepassingaandeartikelen3:11totenmet3:18vandeAlgemenewetbestuursrecht.5.Indeinheteerstelidgenoemdegevallengeschiedtdeonteigeningovereenkomstigdevolgendeartikelen.Artikel791.Deonteigeningtennamevandegemeenteheeftplaatsuitkrachtvaneenbesluitvandegemeenteraad.DitbesluitbehoeftOnzegoedkeuring.AlvorenstebeslissenomtrentgoedkeuringhorenWijdeRaadvanState.Degoedkeuringkanwordenonthoudenindiendenaarvorengebrachtebedenkingendaartoeaanleidinggeven,wegenshetnietofonvoldoendegediendzijnvanhetvolkshuisvestingsbelang,hetruimtelijkeontwikke-TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.573 lingsbelangofhetpubliekbelang,ofhetonvoldoendeaanwezigzijnvandenoodzaakofdeurgentie.2.Indientoepassingisgegevenaanartikel3.26,eersteenvierdelid,ofaanartikel3.27vandeWetruimtelijkeordeninggeschiedtdeonteigeningtennamevandeprovincieentredenvoordetoepassingvantitelIVtelkensprovincialestatenindeplaatsvandegemeenteraadengedepu-teerdestatenindeplaatsvanhetgemeentebestuurofburgemeesterenwethouders.3.Indientoepassingisgegevenaanartikel3.28,eersteenvierdelid,of3.29vandeWetruimtelijkeordening,geschiedtdeonteigeningtennamevandeStaatentreedtvoortoepassingvantitelIVtelkensOnzeMinistervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheerindeplaatsvandegemeenteraad,vanhetgemeentebestuurenvanburgemeesterenwethouders.Artikel801.Opdevoorbereidingvandebeslissingtotonteigeningvandegemeenteraadisafdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtvantoepassing.2.Iniedergevalwordenterinzagegelegd:1°.eenuitgewerktplanmetuitvoerigekaartenenmetgrondtekeningenwaaropdeteonteigenenonroerendezaken,enbijafzonderlijkeontei-geningalsbedoeldinartikel4,eerstelid,deonroerendezakenwaaropdeteonteigenenrechtenrusten,metvermeldingvanhunkadastraleaanduidingzijnaangewezen;2°.eenlijstvandeteonteigenenonroerendezakenaangeduidmethunkadastraleaanduidingmetvermeldingvana.degroottevolgensdebasisregistratiekadastervanelkderdesbetref-fendepercelenen,indieneenteonteigenenonroerendezaakeengedeeltevaneenperceeluitmaakt,bovendiendegroottevandatgedeelte;b.denamenvandeeigenaarsvanelkdierzaken,volgensdebasisre-gistratiekadaster;3°.bijafzonderlijkeonteigeningalsbedoeldinartikel4,eerstelid,eenlijstvandeteonteigenenrechtenmetvermeldingvandekadastraleaanduidingvandezakenwaaropzijrusten,endenamenvanderechtheb-bendenopdierechtenvolgensdebasisregistratiekadaster.3.Hetraadsbesluittotonteigeningvervalt,indienhetnietuiterlijkzesmaandennaafloopvandetermijnbedoeldinartikel3:16,eerstelid,vandeAlgemenewetbestuursrechtmetdeplannen,kaarten,grondteke-ningenschriftelijkezienswijzenenhetverslag,bedoeldinartikel3:17vandeAlgemenewetbestuursrecht,aanOnsisvoorgedragen.EendoorOnsgoedgekeurdraadsbesluittotonteigeningvervalt,indiendeonteigenendepartijnietbinnentweejaarnadedagtekeningvanOnsbesluitdeeigendombijminnelijkeovereenkomstheeftverkregenovereenkomstighetbepaaldeinartikel17ofdeinhetonteigeningsbesluitaangewezeneigenarenvoorderechtbankbinnenwiensrechtsgebieddeonroerendezakenwaaropdeonteigeningbetrekkingheeftgelegenzijn,heeftdoendagvaardenovereenkomstigartikel18.Artikel82Artikel64b,tweedeenderdelid,isvantoepassing,metdienverstandedatinplaatsvan«deStaat»wordtgelezen:degemeente.Artikel831.Besluitdegemeenteraadtotonteigening,danwordenbijraadsbe-sluitdeteonteigenenonroerendezakenenrechtenaangewezendooraanhalingvandeinart.80bedoeldegrondtekeningenenvermeldingvan:TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.574 1°.dekadastraleaanduidingvandeonroerendezakenmetvermeldingvandegroottevolgensdebasisregistratiekadastervanelkvandedesbetreffendepercelenen,indieneenteonteigenenonroerendezaakeengedeeltevaneenperceeluitmaakt,bovendiendegroottevandatgedeelte;2°.bijafzonderlijkeonteigeningalsbedoeldinartikel4,eerstelid,dekadastraleaanduidingvandeonroerendezakenwaaropdeteonteigenenrechtenrusten;3°.denamenvolgensdebasisregistratiekadastervandeeigenaarsvandeteonteigenenonroerendezakenen,bijafzonderlijkeonteigeningalsbedoeldinartikel4,eerstelid,vanderechthebbendenopdeteontei-genenrechten.2.Indiennogandereonroerendezakenofrechtendandie,welkekrachtensheteerstelidvanditartikelteronteigeningzijnaangewezen,onteigendmoetenworden,wordendeartikelen79,80,82en83wederomwordentoegepast,enishetbepaaldeinheteerstelidvantoepassing.Artikel841.Deterinzageleggingvanhetraadsbesluitovereenkomstigartikel3:44,eerstelid,onderdeela,vandeAlgemenewetbestuursrechtgeschiedtgelijktijdigmetdevoordrachtaanOns.2.Deingevolgeartikel3:44vandeAlgemenewetbestuursrechtverplichtekennisgevinghoudtmededelinginvandeinhetderdelidbedoeldebevoegdheid.3.Gedurendezeswekenvanafhettijdstipvanterinzageleggingkunnenbelanghebbenden,dietijdighunzienswijzebijdegemeenteraadnaarvorenhebbengebracht,schriftelijkbijOnsbedenkingennaarvorenbrengentegenhetraadsbesluittotonteigening.Artikel851.Inafwijkingvanartikel80kandegemeenteraad,ingevalvanonteigeningtenbehoevevandeuitvoeringvanéénofmeeringevolgeartikel3.4vandeWetruimtelijkeordeningaangewezenonderdelenvaneenbestemmingsplan,aanstondstotonteigeningbesluiten.Deartikelen83en84,eersteentweedelid,zijnvanovereenkomstigetoepassing.Belanghebbendenkunnengedurendedeinartikel84,eerstelid,genoemdetermijnschriftelijkbijOnsbedenkingennaarvorenbrengentegenhetraadsbesluittotonteigening.Deinartikel84,tweedelid,bedoeldekennisgevinghoudtmededelinginvandezebevoegdheid.Hetraadsbesluittotonteigeningvervalt,indienhetnietbinnenvierwekennahetnemenvandatbesluitmetdeplannen,kaartenengrondtekeningenaanOnsisvoorgedragen.2.Deinheteerstelidbedoeldebevoegdheidvandegemeenteraadvervaltdriejaarnadedagwaarophetdesbetreffendeonderdeelvanhetbestemmingsplanrechtskrachtheeftverkregen.Artikel861.Hetkoninklijkbesluitomtrentgoedkeuringvanhetraadsbesluitwordtbinnennegenmaandennaafloopvandetermijn,bedoeldinartikel84,eerstelid,of85,eerstelid,bekendgemaakt.Artikel10:31,tweede,derdeenvierdelid,vandeAlgemenewetbestuursrechtisnietvantoepassing.Vanhetkoninklijkbesluitwordtmededelinggedaanaangedeputeerdestatenen,zomogelijk,aandeinartikel83,eerstelid,onder3°,bedoeldeeigenarenenandererechthebbenden.2.Alvorenstebeslissenomtrenthetraadsbesluittotonteigeningwordendegenen,dietijdigingevolgeartikel84,derdelid,danwelartikel85,eerstelid,bedenkingennaarvorenhebbengebracht,doorOnzeTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.575 Ministerdiehetaangaat,indegelegenheidgesteldzichtedoenhoren.ZonodigkanOnzeMinisterookanderebelanghebbendenindegelegenheidstellenzichtedoenhoren.3.HetkoninklijkbesluitwordtmethetraadsbesluittotonteigeningindeStaatscourantgeplaatst.Artikel871.Onteigeningtennamevaneenanderpubliekrechtelijklichaamdandegemeenteofvaneenrechtspersoonalsbedoeldinartikel77,eerstelid,aanhef,heeftopverzoekvandatlichaamofdierechtspersoonplaatsuitkrachtvaneenkoninklijkbesluit.Alvorensomtrenthetverzoektotonteigeningwordtbeslist,wordtdeRaadvanStategehoord.Bijdeindieningvanhetverzoeklegtdeverzoekerdestukkenbedoeldinartikel80,tweedelid,overaanOnzeMinisterdiehetaangaat.2.Opdevoorbereidingvandebeslissingtotonteigeningisafdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtvantoepassing.Deinartikel3:12vandeAlgemenewetbestuursrechtbedoeldekennisgevingwordtgedaandoordeburgemeester.Dezekennisgevingvermeldtzomogelijkdeaardendestrekkingvandefeitelijkewerkenofwerkzaamheden.Terinzage-legginggeschiedttevenstersecretarievandegemeentewaardebetrokkenonroerendezakenzijngelegen.Iniedergevalwordenterinzagegelegddeinartikel80,tweedelid,bedoeldestukken.3.MondelingezienswijzenkunnennaarvorenwordengebrachtbijOnzeMinisterwiehetaangaat.4.Alvorensomtrenthetverzoektotonteigeningwordtbeslist,wordendegenen,dietijdigingevolgeartikel3:15vandeAlgemenewetbestuurs-rechteenzienswijzenaarvorenhebbengebracht,doorOnzeMinisterdiehetaangaat,indegelegenheidgesteldzichtedoenhoren.ZonodigkanOnzeMinisterookanderebelanghebbendenindegelegenheidstellenzichtedoenhoren.5.Opeenkoninklijkbesluittotonteigeningisartikel83,eerstelid,vanovereenkomstigetoepassing.6.Hetkoninklijkbesluitwordtbekendgemaaktbinnennegenmaandennaafloopvandetermijngedurendewelkedestukkeningevolgeartikel3:11,vierdelid,vandeAlgemenewetbestuursrechtterinzagehebbengelegen.Hetbesluitwordtiniedergevalbekendgemaaktaandeonteige-nendepartijen,zomogelijk,aandeinartikel83,eerstelid,onder3°,bedoeldeeigenarenenandererechthebbenden.7.VanhetbesluitwordtmededelinggedaandoorplaatsingindeStaatscourant.Terinzageleggingingevolgeartikel3:44,eerstelid,onderdeela,vandeAlgemenewetbestuursrechtvindttevensplaatsopdesecretarievandebetrokkengemeente.Deburgemeestergeefttevenskennisvandezakelijkeinhoudvanhetbesluitineenofmeerdag-,nieuws-,ofhuis-aan-huisbladendieindegemeenteverspreidworden,ondervermeldingvandatumennummervanhetkoninklijkbesluitenvandeStaatscourantwaarinhetbesluitisgeplaatst.8.Hetkoninklijkbesluittotonteigeningvervalt,indiendeonteigenendepartijnietbinnentweejaarnadagtekeningvanhetkoninklijkbesluitdeeigendombijminnelijkeovereenkomstheeftverkregenovereenkomstigartikel17,ofdeeigenaren,inhetonteigeningsbesluitaangewezen,voorderechtbank,inwelkerrechtsgebieddeonroerendezakengelegenzijn,waaropdeonteigeningbetrekkingheeft,heeftdoendagvaardenovereen-komstigartikel18.Artikel88Deartikelen2,3,4,17totenmet20,22,24,26totenmet38,40,41,42,eersteenderdelid,42a,eerstetotenmetvijfdelid,43totenmet47,en49totenmet54tzijnvanovereenkomstigetoepassing,behoudensdat:TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.576 1.indiendegemeenteraadtotonteigeningheeftbesloten,hetgeenvanOnsbesluitgezegdwordt,vantoepassingwordtophetbesluitvandegemeenteraad;2.wanneerdeonteigeninggeschiedttennamevaneenanderpubliekrechtelijklichaamofeeninstelling,datlichaamofdezeinstellingalseisendepartijoptreedt;3.hetverzoek,bedoeldinartikel54a,kanwordengedaan,zodradeterinzageleggingovereenkomstigartikel3:44,eerstelid,onderdeela,vandeAlgemenewetbestuursrechtheeftplaatsgehadenbijhetverzoek-schriftinplaatsvandeinartikel54a,tweedelid,onderatotenmetd,genoemdestukkenmoetwordenovergelegdafschriftvanhetbesluitvandegemeenteraadofvanhetkoninklijkbesluit.Artikel89Tenminstedriedagenvóórdeverschijninglegtdeonteigenendepartijtotstavingvanhaareistergriffievanderechtbankover:a.indiendegemeenteraadtotonteigeningheeftbesloten:1°.eenexemplaarvandeStaatscourant,waarinOnsbesluitmethetdaarbijgoedgekeurdraadsbesluitingevolgeartikel86,derdelid,isgeplaatst;2°.eendoordeburgemeesterafgegevenbewijs,datdeartikelen80en84zijnof,indiendegemeenteraadtotonteigeningheeftbeslotenovereenkomstigartikel85,artikel84isnageleefd;b.indientotonteigeningisbeslotenovereenkomstighetbepaaldeinartikel87:eenexemplaarvandeStaatscourant,waarinisgeplaatstOnsbesluit,waarbijdeteonteigenenonroerendezakenenrechtenwordenaangewezen.Derechtbankwijstdeeisvandeonteigenendepartijniettoe:1°.indiendevolgensartikel89doordeonteigenendepartijoverteleggenbescheidennietzijnovergelegd;2°.indienblijktdatdeartikelen80en84nietzijnof,indiendegemeen-teraadtotonteigeningheeftbeslotenovereenkomstigartikel85,artikel84nietisnageleefd.Artikel91Bijdeberekeningderschadevergoedingwordtnietgeletopverande-ringendiekennelijkzijntotstandgebrachtomdeschadevergoedingteverhogen.Evenminwordtgeletopveranderingen,totstandgebrachtnadeterinzageleggingvandeinartikel80junctoartikel3:11vandeAlgemenewetbestuursrechtofdeinartikel87bedoeldebescheidendanwel,indiendegemeenteraadtotonteigeningheeftbeslotenovereen-komstigartikel85,nadeterinzagelegging,bedoeldinartikel84,tenzijhetnormaleofnoodzakelijkeveranderingenbetreftdieaansluitenbijdeaardendewijzevangebruikvandeonroerendezaaktentijdevandieterinzagelegging.Artikel931.Indienhetteonteigenengebouwonbewoonbaarisverklaard,wordtdewaardevergoedvandegrondenvandebouwmaterialen,ingevalhetgebouwvoorgeenenkeldoeleindekanwordengebruikt.Ingevalhetgebouwtoteniganderdoeleindedanbewoningkanwordengebruikt,wordtvergoeddewaardevandegrondenvandebouwmaterialen,vermeerderdmetzodanigbedrag,alsbillijkkanwordengeachtinverbandmetdemeerderevoordelen,diedeeigenaaruitbedoeldgebruikzoukunnentrekken.2.Indienslechtseengedeeltevanhetteonteigenengebouwonbewoonbaarisverklaard,wordtdaarmeerekeninggehoudenbijdeTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.577 bepalingvandewaardevanhetgeheel.Daarbijwordtgeletopdegeschiktheidofongeschiktheidvanhetonbewoonbaarverklaardedeelvooranderedoeleindendanbewoning.Artikel941.Indienaaneenbesluitalsbedoeldinartikel13vandeWoningwet,strekkendetothettreffenvanbepaaldevoorzieningenaaneengebouwofeendaartoestrekkendbesluittotopleggingvaneenlastonderbestuurs-dwangofopleggingvaneenlastonderdwangsomwegensniet-nalevingvanhetbepaaldebijofkrachtensartikel1a,1b,7bof13vandeWoningwetgeengevolgwordtgegeven,wordtvergoeddewaardediehetgebouwzouhebbeninhetgevalzodanigevoorzieningenwarengetroffen,metaftrekvandekostenvanhettreffenvandievoorzieningen.2.Indienhetgebouwdooreengroteraantalpersonenwordtbewoonddanvolgensplaatselijkeverordeninggeoorloofdis,wordtbijhetbepalenvandewerkelijkewaardegeenrekeninggehoudenmetdevermeerderingvanhuurprijs,dieuitdezeoverschrijdingvoortvloeit.Artikel95Indiendeverhuringnahettijdstipvandenederlegging,bedoeldinartikel91,heeftplaatsgehad,wordtdoordeonteigenendepartijaandehuurdergeenschadeloosstellingbetaald,maarheeftdezeeenvorderingtotschadevergoedingtegendenverhuurder,tenzijandersisovereenge-komen.Artikel95aIndiendeverpachtingnahettijdstipvandenederlegging,bedoeldinartikel91,heeftplaatsgehad,wordtdoordeonteigenendepartijaandepachtergeenschadeloosstellingbetaald,maarheeftdezeeenvorderingtotschadevergoedingtegendeverpachter,tenzijandersisovereenge-komen.Artikel96TenaanzienvandebetalingvandeschadeloosstellinggeldendebepalingenvanTitelI,hoofdstukIV.IIArtikel16vandeSpoedwetwegverbredingkomtteluiden:Artikel16.(toepassingonteigeningswet)1.Onteigeningvanonroerendezakenenvanrechtenalsbedoeldinartikel4,eerstelid,vandeonteigeningswettenbehoevevandeuitvoeringvanhetwegaanpassingsbesluitgeschiedtingevolgehetbesluit,bedoeldinartikel72avandeonteigeningswet,metdienverstandedatoverhetinartikel72avandeonteigeningswetbedoeldebesluitdeRaadvanStatenietwordtgehoord.2.Deinartikel18,eerstelid,vandeonteigeningswetbedoeldedagvaardingkangeschiedennadathetwegaanpassingsbesluitisvastgesteld.3.Onverminderdhetbepaaldeinartikel59,eerstelid,vandeonteige-ningswetkanhetvonnisvanonteigeningvanderechtbanknieteerderindeopenbareregisterswordeningeschrevendannadathetwegaanpas-singsbesluitonherroepelijkisgeworden.4.Inaanvullingopdeartikelen54nen59vandeonteigeningswetistenTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.578 behoevevandeinhetderdelidbedoeldeinschrijvingeenuitspraakvandeAfdelingbestuursrechtspraakvandeRaadvanStatedanweleenverklaringvandeSecretarisvandeRaadvanStatenodig,waaruitblijktdathetwegaanpassingsbesluitonherroepelijkisgeworden.IIIIndeTracéwetwordennaartikel20tweeartikelentoegevoegd,luidende:Artikel20bDeinartikel18,eerstelid,vandeonteigeningswetbedoeldedagvaardingkangeschiedennadathettracébesluitisvastgesteld.Artikel20c1.Onverminderdhetbepaaldeinartikel59,eerstelid,vandeonteige-ningswetkanhetvonnisvanonteigeningvanderechtbanknieteerderindeopenbareregisterswordeningeschrevendannadathettracébesluitonherroepelijkisgeworden.2.Inaanvullingopdeartikelen54nen59vandeonteigeningswetistenbehoevevandeinheteerstelidbedoeldeinschrijvingeenuitspraakvandeAfdelingbestuursrechtspraakvandeRaadvanStatedanweleenverklaringvandeSecretarisvandeRaadvanStatenodig,waaruitblijktdathettracébesluitonherroepelijkisgeworden.IVInartikel13,eerstelid,vandeTijdelijkewethuurkooponroerendezakenwordt«ingevolgeartikel78,tweedelid,vandeonteigeningswet»vervangendoor:bedoeldinartikel80vandeonteigeningswetalsmededeterinzageleggingvanhetbesluitvandegemeenteraadbedoeldinartikel85,medeinverbandmetartikel84vandeonteigeningswet.VArtikel5.14vandeWaterwetkomtteluiden:1.Deinartikel18,eerstelid,vandeonteigeningswetbedoeldedagvaardingkangeschiedennadathetprojectplandoorgedeputeerdestatenisgoedgekeurd.Derechtbankspreektdeonteigeningnietuitdannadathetprojectplanonherroepelijkisgeworden.2.OnteigeningingevolgetitelIIofIIavandeonteigeningswetkanmedegeschiedenteruitvoeringvandeineenprojectplanopgenomenvoorzie-ningen,bedoeldinartikel5.4,tweedeofderdelid.VINaartikel7jvandeWetopdewaterkeringwordteenartikelingevoegd,luidende:Artikel7k1.Deinartikel18,eerstelid,vandeonteigeningswetbedoeldedagvaardingkangeschiedennadathetplandoorgedeputeerdestatenisgoedgekeurd.2.Derechtbankspreektdeonteigeningnietuitdannadathetplanonherroepelijkisgeworden.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.579 VIIIndeWetruimtelijkeordeningwordtnaartikel3.36aeenartikelingevoegd,luidende:Artikel3.36b1.Deinartikel18,eerstelid,vandeonteigeningswetbedoeldedagvaardingkangeschieden,nadat:a.hetbestemmings-ofinpassingsplan,eenprojectbesluithieronderbegrepen,alsbedoeldinartikel3.30,eerstelid,onderb,onderscheidenlijkdeartikelen3.33,eerstelid,onderb,of3.35,eerstelid,onderb,isvastgesteld;b.eenbestemmings-ofinpassingsplan,waarbijtoepassingisgegevenaanartikel3.4,danweleenprojectbesluitgelijktijdigmeteenexploita-tieplanisvastgesteld.2.Voorzovernodiginafwijkingvanartikel37,tweedelid,of54i,eerstelid,vandeonteigeningswet,doetderechtbanknieteerderuitspraakdannadathetonderdeelvanhetbestemmingsplan,inpassingsplanofprojectbesluit,teruitvoeringwaarvanwordtonteigend,onherroepelijkisgewordenblijkenseenuitspraakvandeAfdelingbestuursrechtspraakvandeRaadvanStatedanweleenverklaringvandesecretarisvandeRaadvanStateofvandegriffiervandebetrokkenrechtbank.Artikel127IndienbinnenvijfjaarnadeinwerkingtredingvandeCrisis-enherstelweteenvoorstelvanwetalsbedoeldinartikel126,aanhef,wordtingediendbijdeStaten-Generaal,dochditvoorstelwordtingetrokkenofeenvandebeidekamersderStaten-Generaalbesluithetvoorstelnietaantenemen,isartikel126,onderdelenItotenmetVIIvantoepassing.Artikel1281.Indienophettijdstipwaaroptoepassingwordtgegevenaanartikel126,onderdelenItotenmetVII,ofartikel127,artikel2.1vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtinwerkingisgetreden,komtinartikel126,onderdeelD,artikel77,onderdeel3,vandeonteigeningswetteluiden:3°.tenbehoevevandeuitvoeringvandeomgevingsvergunningalsbedoeldinartikel1.1,eerstelid,onderf,vandeWetruimtelijkeordening;.2.Ophettijdstipvaninwerkingtredingvanartikel2.1vandeWetalgemenebepalingenomgevingsrechtwordtinartikel77,onderdeel3,vandeonteigeningswet«eenprojectbesluit»vervangendoor:deomgevingsvergunning.Artikel1291.Indientoepassingwordtgegevenaanartikel126,onderdelenIItotenmetVII,ofartikel127blijfthetrechtzoalsdatgoldvóórdattijdstipvantoepassingopeenonteigeningsbesluit,waarvanhetontwerpterinzageisgelegdvóórdattijdstip.2.Eenkoninklijkbesluittotgoedkeuringvaneenonteigeningsbesluitalsbedoeldinartikel78vandeonteigeningswet,zoalsdatluiddevoordattoepassingwerdgegevenaanartikel126,onderdelenItotenmetVII,ofartikel127,wordtgelijkgesteldmeteenonteigeningsbesluitalsbedoeldinartikel79vandeonteigeningswetzoalsdatluidtnadattoepassingisgegevenaanartikel126,onderdelenIItotenmetVII,ofartikel127.TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.5710 Artikel130DezeTitelvervaltmetingangvandedatumvaninwerkingtredingvanhetvoorstelvanwetalsbedoeldinartikel126,aanhef,danwelmetingangvandedatumwaaroptoepassingwordtgegevenaanartikel126,onderdelenItotenmetVII,ofartikel127.ToelichtingIndeCHWwordtvoorzienineenstructureleaanpassingvanhetonteigeningsregime.Deindienerszijnvanmeningdatvoorkomenmoetwordendateenstructurelewijzigingfundamenteelnadenkenoverhetonteigeningsrechtindewegstaat.InhetkadervanhetbestrijdenvandegevolgenvandeeconomischecrisisenhetbevorderenvaneengoedenduurzaamherstelvandeeconomischestructuurvanNederland,heefteentijdelijknieuwregimenut.Daarbijmoetdanweldaadwerkelijkwordentoegewerktnaareenvolledigeherzieningvandeonteigeningswet.DaartoewordteenevaluatiebepalingeneenhorizonbepalingindeCHWopgenomen.BinnendriejaarnainwerkingtredingvandeCHWwordteenevaluatienaardeKamergezonden.Vijfjaarnainwerkingtredingherlevendehuidigebepalingen,tenzijervoordietijdeenvoorstelvanwetterherzieningvanhetonteigeningsregimewordtingediendenditvoorsteluiteindelijkookdoorbeideKamerswordtaangenomen.Deuitkomstenvandeevaluatievanhet«CHW-onteigeningsregime»kunneninhetnieuwevoorstelwordenmeegenomen.Wiegman-vanMeppelenScheppinkTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,32127,nr.5711