Verslag van een algemeen overleg over de stand van zaken moties en toezeggingen begrotingsbehandeling LNV

31700XIVVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit(XIV)voorhetjaar2009Nr.3VERSLAGVANEENALGEMEENOVERLEGVastgesteld18september2008DevastecommissievoorLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit1heeftop4september2008overleggevoerdmetministerVerburgvanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteitover:–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.7mei2008overdestandvanzakenmotiesentoezeggingenbegrotingsbehandelingLNV(31200-XIV,nr.216);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.23april2008metdereactieopdeaangenomenmotiesnaaraanleidingvandebehandelingvanhetburger-initiatief«Stopfoutvlees»(31060,nr.25);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.6juni2008overdestandvanzakenaange-nomenmotiesVAOsojateeltvan29januari2008(31200-XIV,nr.223);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.16juni2008methetoverzichtopenstaandemotiesentoezeggingenvanafdebegrotingsbehandelingLNVvoor2008(31200-XIV,nr.225);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitendeministervanEconomischeZakend.d.27juni2008inzakeuitvoeringmotie-VanGeel(31200,nr.16)enmotie-Atsma(31200-XIV,nr.110)overbevorderingvandeleefbaarheidvanhetplatteland(29576,nr.55);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.1juli2008overdestandvanzakenmetbetrek-kingtothetvoorgesteldeverbodopdehandelinvossen-enchinchillabont(28286,nr.222);–debriefvandeministervanLandbouw,NatuurenVoedsel-kwaliteitd.d.9juli2008overganzenopvang(29446,nr.60).Vanditoverlegbrengtdecommissiebijgaandgeredigeerdwoordelijkverslaguit.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1224040809tkkst31700XIV-3ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage20081Samenstelling:Leden:VanderVlies(SGP),ondervoorzitter,Schreijer-Pierik(CDA),voorzitter,Atsma(CDA),VanGent(GroenLinks),Poppe(SP),Waalkens(PvdA),Snijder-Hazelhoff(VVD),Jager(CDA),Ormel(CDA),Koopmans(CDA),VanderHam(D66),VanVelzen(SP),DeKrom(VVD),Samsom(PvdA),VanDijken(PvdA),Neppérus(VVD),Jansen(SP),Jacobi(PvdA),Cramer(ChristenUnie),Koppejan(CDA),Graus(PVV),Vermeij(PvdA),Zijlstra(VVD),Thieme(PvdD)enPolderman(SP).Plv.leden:VanderStaaij(SGP),Mastwijk(CDA),TenHoopen(CDA),Vendrik(Groen-Links),Luijben(SP),Tang(PvdA),Boekestijn(VVD),Bilder(CDA),Biskop(CDA),Kos¸erKaya(D66),VanLeeuwen(SP),DezentjéHamming-Bluemink(VVD),Eijsink(PvdA),Depla(PvdA),VanBaalen(VVD),Kant(SP),Blom(PvdA),Ortega-Martijn(ChristenUnie),VanHeugten(CDA),Brinkman(PVV),Kuiken(PvdA),TenBroeke(VVD),Ouwehand(PvdD)enLempens(SP).TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.31 VragenenopmerkingenuitdecommissieDevoorzitter:DitAOgaatoverheelveelonderwerpenenheelveelverschillendemoties.Wijhebbenafgelopendinsdaggetrachtomdaareenbeetjestructuurinaantebrengen.Hetgaatvooreengrootdeelovernatuur,landbouweneenaantalvaria.Wijhebbendaareenlijstvangekregen.Ikstelvoordatwijonsdaaringrotelijnenaanhouden,maarikhebzelfgemerktdathetnietmeevaltomdegrensheelnauwsluitendtemaken.Alsiemandnauwkeurigaangeeftdathijofzijnogeenopmerkingoverietswilmaken,zalikdaarwatruimtevoorgeven.Gistereniseenaanvullendeagendauitgegaanmetnogdrieextraonderwerpendaarop.Ookdaaropmagduswordeningegaan.Datbetreftdeleefbaarheidvanhetplatteland,vos-enchinchillabontenhetganzenopvangbeleid.Ikheetdeministerwelkombijdezeaftrapvanhetnieuwevergader-seizoen.Ikheetookdeambtenarenendeaanwezigenopdepublieketribunewelkom.MevrouwWiegmanheeftgevraagdomtemogenbeginnen.GeletophethuidigeaantalaanwezigeKamerleden,stelikvoordatwijpersprekerongeveerzesminutenvoordeeersteinbrengnemen.MevrouwWiegman-vanMeppelenScheppink(ChristenUnie):Voor-zitter.Ikdankmijncollega’svoorhetfeitdatikalseerstemagspreken.Ikmoetmijookverontschuldigenvoorhetfeitdatikhiernawegmoetvanwegeallerleidubbeleverplichtingen.Ikzieopeengegevenmomentdebesluitenlijstenhetverslagmetdereactievandeministermetbelang-stellingtegemoet,zodatikdiereactiekanmeenemeninverderedebattenoververschillendeonderwerpen.Ikzalmijvandaagconcentrerenopdedriemotiesvanmijnhandoversoja.Denoodzaakomonsmetdesojaproblematiekbezigtehouden,isernietminderomgeworden.IkwijsalleenalophetartikelvangistereninTrouw,waarinhetfosfaattekort,devoedselcrisisensojaduidelijkaanelkaargekoppeldzijn.IksprakgisterenmetIJmertMuilwijk,devoorzittervandeChristenUniejongeren,diealsklimaatambassadeurvanNederlandeenreisnaarBraziliëheeftgemaakt,onderandereominzichttekrijgenindesojaproblematiek.Zijnconclusieisdatwijnietmogenstilzittenendatwijsamenopzoekmoetengaannaaroplossingen,wantdetijddringt.Daarombenikookweleenbeetjeteleurgesteldoverdereactieopdemoties,maarikbenookbenieuwdwaterindetussentijdisgedaan.Allereerstdemotieopstuknr.174overkansenenrisico’svoorontwikke-lingslandenendeontwikkelingvanEuropesealternatieven.WanneerkomtdegezamenlijkereactievanOntwikkelingssamenwerkingenLNVoverdekansenenrisico’s?Indegezamenlijkelandbouwnotitiewordtslechtssummieringegaanopsoja,terwijlsojabijuitstekeenonderwerpisdathierpast.Daarkrijgikdusgraagantwoordop.HetisgoeddateraandachtisvoorEuropesealternatieven.Kandeministernadereinfor-matiegevenoverdeaardenomvangvandeonderzoekenenoverdealternatievendiewordenonderzocht?DaaroverzouikgraagvoordebehandelingvandeLNV-begrotingnadereinformatieontvangen.Dandemotieopstuknr.175overduurzamesojaonderdeMIAenVamilendemaatlatduurzameveehouderij.VoordeChristenUniestaathetdoeldatwijwillenbereiken,voorop:meergebruikvanduurzaamveevoer,dusduurzamesojaofEuropeseeiwitten.Onder«duurzameveehouderij»verstaatmijnfractiedusookhetgebruikvanduurzaamveevoer.Hetisduidelijkdatditnietgemakkelijkis,maardegenendiedaartoewillenovergaan,verdienenondersteuning,bijvoorbeelddoorhethalenvanextrapuntenopdemaatlatofdoorgebruiktekunnenmakenvanaantrek-kelijkeregelingen.Begrijpikhetgoeddatdeministerditdoelsteunt,maaruitvoeringsproblemenzietvoordeMIAenVamil?Zoja,welkeanderemogelijkhedenzietdeministerdanomhetgebruikvanduurzaamveevoertestimulerenmetfiscaleregelingenofsubsidiesofomhetprijsgattussenduurzameennietduurzamesojatedichten?ZolanghetgebruiknognietTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.32 doordemarktgeregeldkanwordentegenredelijkeprijzen,isbetrokken-heidvandeoverheidgewenst,zekergeletopdeambitiesvanhetkabinet.DeheerKoopmans(CDA):Ikwilvoorkomendatdebattendiealongeveerdriekeeroversojagevoerdzijn,wordenovergedaan.EigenlijkmoetdeChristenUniezelfzeggenhoedieuitvoeringsproblemenopgelostzoudenmoetenworden.Deministerheeftaltelkenmalegezegddatditniettehandhavenis.Dankunjeweltelkensdievraagstellen,maarikvinddatwijintussenbijhetmomentzijnwaaropeenfractiezelfmoetzeggenhoehetzoukunnenopeenmanierdietehandhavenis.Danhorenwijgraagvandeministerwatzijdaarvanvindt.MevrouwVanVelzen(SP):MevrouwWiegmanweetwelkeprojectengaandezijn.Opditmomentzijnallerleipoldermodelgesprekkengaandeovercriteriavoorduurzamesoja.Verschillendeorganisatieszijndaaraluitgestapt,bijvoorbeeldomdatzijhetprocesnietzienzitten.HeeftmevrouwWiegmanervertrouwenindatwijmetnietwettelijkbindendeafsprakenenmetcriteriawaaraanbedrijvenalofnietkunnenmeedoen,demassaleinvoervannietduurzamesojavooronzebio-industriekunnenkenterenendatwijkunnenomschakelennaarduurzameinvoer?Heeftzijervertrouwenindathetstrevenvandeministeromdeveehouderijbinnenvijftienjaarduurzaamtemaken,opdezemanierkanwordengerealiseerd?Hetmagduidelijkzijndatikdaargeenvertrouweninheb.MevrouwWiegman-vanMeppelenScheppink(ChristenUnie):OphetpuntdatmevrouwVanVelzenaansnijdt,zaliklaterinmijnbetoogterug-komen.WatdeopmerkingvandeheerKoopmansbetreft:wijhebbenechtoogvoordeuitvoeringsproblemenindieregeling.Wijzijnookzelfopzoeknaarmogelijkheden,maarikbenookheelergbenieuwdwelkeanderemogelijkhedendeminister,ondersteunddoorhetambtenarenap-paraat,zietomduurzaamveevoertestimuleren.Wijzeggendusnietdatdieregelinggebruiktmoetenzalworden.Wijwillenvandaagevenmetelkaarvaststellenofwijhetdoeldelenenzoja,ofwijdemotivatiedelenomtotandereuitvoeringsmogelijkhedentekomen.Suggestiesdaarvoorzaliklaterooknoemen.MevrouwVanVelzen(SP):Uzegtdatuerlaterinuwbetoogopterug-komt,maarmisschienkuntugewoonantwoordgevenopmijnvraag.Devoorzitter:IkstelvoordatmevrouwWiegmanhaarverhaalafmaakt,wantikkijkooknaardeklok.Alsudannoggeenantwoordhebtgekregen,kuntudevraagopnieuwstellen.MevrouwWiegman-vanMeppelenScheppink(ChristenUnie):IkkomopditpuntterugwanneerikingaopdemotieoverdeBaselcriteria.Daarzitnamelijkheelveelin,wantdaarbijhebjehetoverdecriteriaenderandvoorwaardendiejekuntstellen.IkhebnogéénvraagoverdeMIAenVamilendemaatlatduurzameveehouderij,dusoverdemotieopstuknr.175.OpwelketermijndenktdeministermeertewetenoverdeuitbreidingvanderegelingGroen-projectenmetduurzame(melk)veehouderijenoverdemogelijkheidomookhetgebruikvanduurzaamveevoertestimulerenentebelonen?ValtereventueelietstedoenmetdeGroenprojecten?Demotieopstuknr.176gaatoverhetstimulerenvanhetgebruikvanduurzamesojavolgensdeBaselcriteria.Dewensomhetgebruikvanduurzaamveevoertestimuleren,hangtsamenmetdemotieoverdesojavolgensdeBaselcriteria.Dekernvandezemotieisdaterduurzamesojaopdemarktisendatgebruikhiervangestimuleerdwordttenkostevanniet-duurzamesoja,zekernuderesultatenvandeRoundTableonResponsibleSoy,waaropdeministerhaarpijlenvooralricht,nogsteedsTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.33 opzichlatenwachten.Mijnfractieheeftdeproblemendaarbijalvakergeschetst:hetduurterglang,decriteriazijnniethelderofuitgebreidgenoegendehandhavingmoetnogblijken.Daarompleitenwijvoormeerinzetopdegoedealternatievendieernualzijn.Watwordtopdatvlakondernomen?Ikzegdusnietdatereenstreepdoordierondetafelmoet.Daarmoetvooralmeewordendoorgegaan,maardaarnaastmoetenookdingenwordenondernomen.IkdenkbijvoorbeeldaanhetAmazonemoratorium,eenafspraakvanBraziliaansesojaverwerkersen-handelarenomgedurendetweejaargeensojameerteverwerkenenteverhandelendieafkomstigisuitgebiedendienajuli2006zijnontbost.Ookditinitiatiefstaatofvaltmetdehandhaving.Hoezetdeministerzichinvoorverbeteringvandiehandhaving?Hoekandemarktondersteundwordenbijdehandhavingombestaandeinitiatievenbetertothunrechttelatenkomen?Afrondend:ikdenkdatermeermogelijkisvoorverduurzamingvandesojaproductie.Eenkleineopmerkingnog:waaromwordtinhettripartieteoverlegtussenoverheid,bedrijfslevenendeSojacoalitienietbesprokenhoedeaangenomenmotiesuitgevoerdzoudenkunnenworden?Datlijktmijhetoverlegwaarinoplossingengevondenkunnenworden.MevrouwVanVelzen(SP):MagikdanconcluderendatdefractievandeChristenUnieweldegelijkgelooftinnietwettelijkverplichtendecriteria?DatisimmershetprocesdatnugaandeismetdieRoundTableonResponsibleSoy,waarmultinationalssamenmeteenenkelengocriteriaopstellendienietbindendzijn.Hoekunjedandiemassievestroomaanniet-duurzamesojategenhouden?Uiteindelijkstimuleerjehiermeetochdefreeriderdiegewoongeldziet?MevrouwWiegman-vanMeppelenScheppink(ChristenUnie):Daaromzegikookdatergeenstreepmoetwordengezetdoordierondetafel.Wijmoetenvooraldoorgaanmetoverlegenontmoetingenrondomdietafel,maargaookverdermetalternatievendiealgaandezijnendiemeerindeverplichtendesfeerliggen.HetisontzettendmooialsNederlandnaastdierondetafelviakleinschaligeprojecteneenaandeelkanleverenaanhettoezichtendehandhaving.Daarvraagikdusom.DeheerGraus(PVV):Mevrouwdevoorzitter.Wijhebbenindeprocedure-vergaderingbeslotendatdezeerbelangrijkemotieoverdeAIDineenanderdebatkomt.Datistochduidelijk?Ikzagdiemotienamelijkhierweeropdelijststaan.Ikwilopdatpuntnietdemistingaan.DeAIDendeRADkomendusaparttersprake,ietswaarvoorikanderhalfjaarhebgevochten.Ikhebenkelekortevragenoveranderemoties,allereerstdeaangenomenmotieoverboa’s,dieiknietzalvoorlezen;ikneemaandatdeministerweetwaaroverdiemotiegaat.Ikbenopditpuntverontrust.Indemotiestaatdatdeboa’sweerbaardermoetenwordenendusbetermoetenwordenopgeleid.Ikweetnietprecieshoeheterinstaat;daarvoormoetikdemotieerstraksevenbijhalen.Erstaatdatdeopleidingseisenenbevoegdhedenmoetenwordenheroverwogen,zodatzijhuntakenopti-maalkunnenuitoefenen.Wijhebbenhettoenookbilateraalnoggehadovereventuelewapens,peppersprayendatsoortzaken.Wordtdatooknogmeegenomen?Ikhoorbijvoorbeeldvanbijnaalleboa’sopverschil-lendevlakken–dusnietalleenvangroeneboa’s,maarookandereboa’s–datzijeenheelslechtcontactmetdepolitiehebben.IkheberookvoorgepleitdathetP2000-systeemwordtaangeslotenopdepolitie.Jehoortdatookbijmensendiehierindeduinendienstdoenenbijparkeerwach-ters,dieookmetagressietemakenhebben.AlsdeministertochaloverlegvoertmetdeministervanJustitie,wilzijdanookhetgebruikvanpepperspraytegeneengroepmeenemen?Momenteelmageenboanieteenspepperspraygebruiken.Datwordtmogelijkinoverweginggenomen,TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.34 maarikpleitervoordateenboapeppersprayooktegeneengroepmaggebruiken.Alseenboswachterwordtaangevallendooreengroepmoun-tainbikers,maghijnugeenpepperspraygebruiken.Datisnatuurlijktegekvoorwoorden.Metnamedanzoudenzijeenbusjemoetenkunnenleeg-spuiten.Vaakzijnhetpotigemensendiewelwataankunnen,maarjuisttegeneengroepzoupepperspraygebruiktmoetenkunnenworden.Dathoortookbijdeweerbaarheidvandeboa’s.Verderiserdemotie-GrausopKamerstuk21501–32,nr.267,overdemosselvissers.Ikmerkdaarweinigvan.Ookdemosselvissersmerkendaarweinigvan.Ikmerkweldatdeministererheelgoedbovenopzit.IkhebhaarookeenpaarkeerinYersekeeninbladengezien.IkzagopeengegevenmomentookiemandvandeVVD,mevrouwDezentjéHamming.ZijstonddaaralsdereddervanYerseke,terwijlikhaarnognooitindecommissiehebgezien.Datwasheelgrappig.Ikhebgevochtenalseenleeuw,samenmetdeheerKoppejanvanhetCDAendeheerVanderVlies.DanstaatiemandvandeVVDmetdeeertestrijken.Datwasheelleukomtezien.Watisnudeactuelestandvanzaken?Ikkomdaarnietachterendemosselvisserskomendaarooknietachter.Ikweetdatereenhooptoezeggingenwordengedaanenikneemaandatdeministerhiermeebezigis,omdatzijdaarookisgeweest.Watisnuechterconcreetdestandvanzaken?Ikkandaarnietmeerwijsuitworden.HetzelfdegeldtvoormijnmotieoverdezandwinninginhetGasselterveld.Datverontrustmijheelerg.Devoorzitter:Numoetikingrijpen.Ikkreegalsignalentoenuhethadoverdemosselen.Dathoortbijvisserijendatkomtop2oktoberaandeorde.OverStaatsbosbeheerwordteenAOgepland.Daarondervallenookdezandafgravingen.Umoetzichnudusevenbeperken.DeheerGraus(PVV):O,danhebiknietsmeer.DangaatverderallesnaarandereAO’s.DeresthoortnamelijkallemaalbijStaatsbosbeheer.Omdatookikdezaalvroegtijdigmoetverlaten,hebiknogeenvraagaandeminister.Erzijnvanmijhetafgelopenjaar,ookmetdankaandeKamer,nogalwatmotiesaangenomen.Vaakzijndiemotieszelfsmet149stemmenaangenomen.OmdatmevrouwVerdonknietaltijdaanwezigis,weetzijvaaknietwaaroverhetgaat.Danstemtzijveiligheidshalvemaartegen.IkhebhetReglementvanOrdeeropnagelezenenikweetdatdeministernietverplichtisommotiesuittevoeren,maarikhebveelsympa-thiekemotiesingediend.Datzijnechtsympathiekemoties,waarhetvolkookheelveelsteunaangeeftenwaarvoorikheelveelcomplimentenkrijgvanallerleiburgers,ookvanniet-PVV-stemmers.Ikverzoekdeministeromdiesympathiekemotiesgewoonuittevoereninhetkadervanonzedemocratie.Ikweetdatdeministerdatnietverplichtis.Ikwilhaarhele-maalniethetmesopdekeelzettenenikhebookeenbepaaldrespectvoorhaar.Afentoedenkikechterdatje,alseenministercontinujemotienietuitvoert,tweedingenkuntdoen:deKamermoetdataccepterenofzijmoetdeministernaarhuissturen.Hetlaatstebeniknietvanplan,omdatikverdertevredenbenoverdeminister.Ikhebookeenbepaaldrespectvoorhaar;daargaathetdusnietom,maarzijzalwelmijnmotiesmoetenuitvoeren.Datwildeiknogevengezegdhebben.MevrouwVanVelzen(SP):Voorzitter.Ditiseendebatovermotiesentoezeggingen.Hetenigewaarikdannaarkijk,isofdemotieswordenuitgevoerd.AndersdandeheerGrausbenikvanmeningdatwijaltijddeonderlingeafspraakhebbengehaddatmotieswordenuitgevoerd.Ofzijnusympathiekzijnofniet,datiseenpolitiekekeuze.Hetiszekernietaandeministeromtebeoordelenwatsympathiekisofniet.Ikzievandaagvooraleenstandvanzakenoverallerleimotiesopdeagendastaan.AlsdeKamereenmotieaanneemt,betekentditdatdeKamerveranderingwil,eenanderekoers.Somsisdateenkleintikkeltjeanders,somsishetTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.35 eenheelgrotestap.Hetbeschrijvenvandestandvanzaken,zoalsdiewastentijdevanhetaannemenvandemoties,isdaaromnietvoldoende.Ikzaleenaantalmotieslangslopen,maardatwilnietzeggendatikdenietdoormijbehandeldemotiesvoorkennisgevingaanneemendatikdeministerdaarmeeeenvrijbriefgeef.Inhetalgemeenzieikdatheelveelmotiesnietuitgevoerdworden.Deeerstemotiewaaropikwilingaan,gaatovernatuurbeheer.Boerendiegezamenlijkaannatuurbeheerdoen,hebbendaarbijlastvanbizarrebureaucratischebarrières,langeproceduresenmeerderevragenlijsten.Jezouereenpunthoofdvankrijgen.MijncollegaPoldermanheeftdeministergevraagdomeeneindetemakenaanaldiebureaucratischeknelpunten.Samenwerkenmoetbeloondenniettegengewerktworden.DatwaseenheelredelijkvoorstelvanPolderman;hetiseenjaargeledenookaangenomen.DeministerbeschrijftnudatdeILG-processenlopenendaterwordtgekekennaardesubsidieverlening.Datisprachtig,maarditmoetnuaangepaktworden.Ikwilgewoonresultatenzien.Ikdenkdateenjaartijdgoedgenoegisomeenmotieuittekunnenvoeren.Ikvraagdeministerwatzijconcreetgaatdoenomdiebureaucratietegentegaan.Ophetterreinvandelandbouwzijnenkelemotiesoverco-existentieenoverhetopdeagendazettenvanbiologischelandbouwaangenomen.Diemotiesgaaneroverhoegentechboerenengangbareenbiologischeboerenmetelkaarkunnenomgaan,zodatzijgeenlastvanelkaarhebbenenwatermoetwordengedaanalszijwellastvanelkaarhebben,alszijgaan«uitkruizen»enalsbiologischeofgangbaregewassennietlangergentechvrijzijn.Deministerisgevraagdomwettelijkeregelsoptestellenoveraansprakelijkheid.Ikhebdaarnietsvanteruggezien.Erishaarookgevraagdomeenactieveroltespelenbijhetinstellenvaneenrest-schadefonds.Ikhebbegrependatdaarindezomerovergesprokenis,maardaternogsteedsgeenresultatenzijn.Nugentechgewassensteedsmeerinopmarszijn,hebbenvriendenvijandertochbelangbijomditgoedteregelen?Voertdeministerdiemotienoguit?Komtereenrest-schadefonds?Gaatdeministerwettelijkeaansprakelijkheidsregelsopstellen?Daaropkrijgikgraageenreactie.Eenanderpuntdatopdeagendastaat,iseenaangenomenmotievanmijovervossenenchinchilla’s.WijhebbeninNederlanddeconsensusdatjedezedierennietopeendiervriendelijkemanierkuntfokken.Daaromisdatsindsapriljongstledenverboden.Daarbenikheelergblijmee.NuderestvanEuropanog.Dathebbenwijaandeministergevraagd:zethetopdeagenda,voerdatdebatinBrussel,metalsdoelstellingeenEuropeesverbodophetfokkenvandierenwaarvanwijvindendatdatnietdier-vriendelijkkan.Hoevaakheeftdeministerdataandeordegesteld?Watwasnouheteigenlijkhetresultaat?HetuitvoerenvaneenmotiehoudtnietalleenindataandeKamerwordtgemelddatdemotieopambtelijkniveauaandeordeisgesteld.Nee,erwasaandeministergevraagdomditzelfaandeordetestellenenomonstevertellenwatderesultatendaarvanzijn.Hetisraardatvossenenchinchilla’snietgefoktmogenwordenomdatdatnietdiervriendelijkkan,maardathetproductdaarvan,vossen-enchinchillabont,weldegelijkverhandeldmagwordeninNeder-landeninderestvanEuropa.Diehandelzoujedusmoetentegengaan.Datstaatookindemotie.InhetverledenhebbenwijdehandelinzeehondenbontomexactdezelfderedeninNederlandverboden,metdankaandecollega’sSnijderenKruijsen.Nukomtdeministermeteenheelscalaaanargumentenwaaromditnunietzoukunnen.DeKamerheeftdeministergevraagdomditnuteregelen.WijhoevendusniettewachtentotdatereenWetdierengepasseerdis,tewijzennaarWTO-strubbelingenofwatdanook.Demotiemoetgewoonuitgevoerdworden.Ikvraagdeministeromtehandelen.Ikweetdatzijhierpositieftegenoverstaat.Ikvraaghaardusofzijkomtmeteenalgemenemaat-regelvanbestuuromditnuteregelenenomhiernietlangermeetewachten.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.36 Eenanderemotiegaatoverganzeneneenden.VerschillendelandeninEuropaproducerenfoiegras.Daarbijissprakevandwangvoederen,waarbijdierenletterlijkziekgemaaktwordendoorermeteenpompetenintestuwen.Datisduseigenlijkeenproductvanwreedheid.Wijhebbeneenmotieaangenomenwaarinwijdeministervragenomervoortezorgendatditverbodenwordt.Deministerzegtdatditallemaalwatmoei-lijkligtendatditnietgaatgebeuren,maarikbenheteensgaannakijken.Deministerkenthaarklassiekersnatuurlijkook.Eriseenrichtlijnvanjuli1998inzakedebeschermingvanvoorlandbouwdoeleindengehoudendieren.Daarinleesikdathetdwangvoederenvandieren,dusprecieswatergebeurtbijhetproducerenvanfoiegras,volgensdierichtlijnfeitelijkalverbodenis.Tochzegtdeministerdatditallemaalnietzomakkelijkligt.IkvraaghaarofzijerbijdeEuropeseCommissiekeihardopwilaandringendatdelandendienunogproduceren,zoalsFrankrijk,België,BulgarijeenHongarije,opdevingersgetiktwordenomdatzijdeEuropeseregelsnietnaleven.Wilzijerverdervoorzorgendater,omtebeginneninNederland–datisprecieswatdemotievraagt–maarhetliefstinheeldeEUeenimportverbodopditproductkomt?Hetzoudusnietgeproduceerdenooknietgeconsumeerdmoetenworden.Daaropkrijgikgraageenreactie.OversojazeimevrouwWiegmaneenaantalheelwijzedingen.Erligteenreeksaangenomenmoties.IkwijsopdemotievanmevrouwKos¸erKaya,waarinderegeringwordtgevraagdommaatregelentenementerbestrij-dingvandehandelinsojauitnetontbostegebiedenenvandehandelinsojawaarvoorslavernijisgebruikt.DereactievandeministeriseigenlijkalleendaternueenRoundTableonResponsibleSoyis.Wijwetenechterallemaal-ikzeihetzojuistalineeninterruptie–datditmisschienooitviaeenpoldermodelgaatleidentotvrijwilligeafspraken.Vrijwilligeafsprakenzijnnunietaandeorde.Eriseenalarmerendesituatie,omdatenmasseregenwoudgekaptwordtenomdatenmassesociaalonacceptabelesitua-tiesplaatsvinden.Danmoetenwijonzeverantwoordelijkheidnemen,wantwijzijndehoofdimporteurhiervan.Inplaatsvanmetvrijblijvendecriteriamoetenwijduskomenmetwettelijkecriteria.DatmoetenwijnietalleeninNederlanddoen,maarinheeldeEU.Vervolgensmoetenwijbekijkenhoewijhetzelfkunnenregelen.Duurzameimportvansojabestaatnatuurlijkniet.Jekunthetwelduurzaamproduceren,maarhetiseigenlijkalperdefinitienietduurzaamomhetvanuiteenandercontinenthierheenteslepen.Ikvraagdeministerdusomhieroverdaadwerkelijkeenstandpuntintenemenennietpoldermodelproceduresaftewachten.Devoorzitter:Wasdatuwinbreng?Ubentnamelijkaloverdezesminuten.MevrouwVanVelzen(SP):Mijnlaatstepunt...Devoorzitter:Heelkort.MevrouwVanVelzen(SP):Eénzin.Erligteenmotievanmijnhand,waarindeministerwordtgevraagdomtekijkennaarhetstimulerenvanregionaalgebondenlandbouw.Diemotiewordtopgeenenkelemanieruitgevoerd.IkwildeministervragenofzijdeKamereenblauwdrukkansturenhoezij–dusnietdemarkt,deconsumentenalleanderendanhetministerie–deverduurzamingvandeveehouderijinvijftienjaarvoorzichziet.Ikziedatnamelijknogsteedsnietgebeurenalsiedereennaariedereenblijftwijzen.DeheerKoopmans(CDA):Voorzitter.Ikbeginmettweecomplimentenaandeminister.HeteerstecomplimentgeefikomdatdeministerGreen-peacegisterendedeurheeftgewezen.ErstondvanmorgeneenprachtigefotoinDeTelegraaf.HetisheelgoeddatorganisatiesdieactiviteitenontplooienzoalshetstortenvanrotsblokkenindezeeomvissersteTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.37 beschadigen,dedeurwordtgewezendoordeministertotdatdierots-blokkenopgeruimdzijn.Datiséén.MevrouwOuwehand(PvdD):«Omvisserstebeschadigen»;datisinte-ressant.Greenpeaceheeftkeurigaangegevenwaardieblokkenliggen.Hetwaterisvaniedereen.Oppapierishetbeschermd,maardatisnognietuitgevoerd.EenvandedingendieGreenpeacemetdezeactielaatzien,isdatjeindatgebiedkennelijkallerleiactiviteitenkuntontplooien.Devoorzitter:Watisuwvraag?MevrouwOuwehand(PvdD):Magikevenderuimtevooreeninterruptie?Datlijktmijalleszinsopzijnplaats.Devoorzitter:Ugeefteenheelstatementenhetgaathieromeeninter-ruptiemeteenvraag.MevrouwOuwehand(PvdD):Datklopt,maarditsoortcomplimentenisbijditalgemeenoverlegnietaandeorde.Alsdiediscussiewordtgevoerd,gaanwijdiedusookvoeren.MijnmeningisdatuandersdeinbrengvandeheerKoopmanszojuisthadmoetenafbreken.DeconcretevraagiswaaropdeheerKoopmanszijnstellingbaseertdatGreenpeacedevisserswilbeschadigen.Ikhechtdaaraanomdatdemaatschappelijkediscussieoverhetreilenenzeilenvanmaatschappelijkeorganisaties–danbedoelikdemilieubeweging–opditmomentfelgevoerdwordt.Alslidvandezevolksvertegenwoordigingweigerikmijaantesluitenbijditsoortwoorden.MevrouwJacobi(PvdA):Ikhebeenpuntvanorde.Iedereenheefthiernatuurlijkdevrijheidomtezeggenwathijwil,maarikbenhetmetdevoorzittereensdatdithiernietaandeordeis.Wijhebbenhethierovermotiesentoezeggingen.MevrouwVanVelzen(SP):DeheerKoopmansmaaktedieopmerkingwelendaarmeestaatdieopdeagenda,ookalkunjedaarheelprocedureeloverdoen.IkmoetdeheerKoopmansmeegevendatdieactievanGreen-peacenatuurlijktotaalmisluktis,wantiedereenheefthetoverdeactie-methode.Waarhetdaadwerkelijkovergaat,deoverbevissingendedaarbijgebruiktemethodiek,isvandeagendaaf.DatheeftGreenpeacedusstomaangepakt.Datisnietslim,maariknodigdeheerKoopmansertoeuitomzichvooralnietteverschuilenachtergrotewoordenenhet«bashen»vandemilieubewegingofactivisten.Devoorzitter:Ditgaatnuechtbuitendeorde.MevrouwVanVelzen(SP):Ikmaakmijnzinaf.Dat«bashen»ishethelezomerrecesalgedaan,maarikvraagdeheerKoopmansomintegaanopdeinhoudenopdeproblematiekdieGreenpeaceaandeordeheeftwillenstellen.Waarstaathijdan?Devoorzitter:WijgaannunietinopdeproblematiekvanGreenpeace,wantdanhebikooknogwelhetnodigetezeggen.Datgaanwijabsoluutnietdoen.MevrouwVanVelzen(SP):IkhadhethelemaalnietoverdeproblematiekvanGreenpeace,maaroveroverbevissing.Devoorzitter:Ikmoeteerlijkzeggendatditregelmatiggebeurt.OokdeheerGrausheeftdeministerinalgemenezineencomplimentjegegeveneneenkritischenootlatenhoren.IkgingengaervanuitdatookdeheerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.38 Koopmanshetzoheeftbedoeld.Hetishiernatuurlijkpolitiek,maarwijgaanhierechtgeendebatvoerenoverGreenpeace.DeheerKoopmansheeftmettweezinnenheelkortietsaangegeven.Iedereenkandaarmeedoenwathijwil.NugaatdeheerKoopmanssnelverder,wantdekloklooptdoor.DeheerKoopmans(CDA):Hettweedecomplimentgaatoverdemoties.VolgensdeCDA-fractieheeftdeministerveelmotiesopeenuitstekendemanieruitgevoerd,zelfsalsertegengesteldemotieszijn,bijvoorbeeldophetpuntvandesojaproblematiek.Demotie-Koopmansvraagtomkleinestapjesmetinonzeogengrotegevolgen.Daardoetdeministermeermeedanmetdemotie-Kos¸erKaya,diemetgrotewoordenvraagtomstappendievolgensonsheelergkleinzullenzijnendieheelergkleinegevolgenzullenhebben.Wijbegrijpendusdathetvoordeministerindebrijvanmotiessomsingewikkeldis.Ikhebeenaantalpunten,teneerstedemotie-Atsmaendemotie-VanGeelterbevorderingvandeleefbaarheidvanhetplatteland.Eris10mln.beschikbaar.NadeondertekeningvandeILG-bestuursovereenkomstenligtdatgelder.EriseenbriefvandeministersvanLNVenEZnaardeKamergestuurd.Datklinktallemaalpositief.Dedeurstaatopen,maarwijhorentochvaniedereendatergeenmatligtmet«Welkom»erop.Demensendiedaarbinnenkomenmetideeënensignalen,krijgenophetministerieeenkilleontvangst.Datguniknietiedereen.Ikvraagdeministerdusomeroptoeteziendatdiemotiesgoedwordenuitgevoerdendathetgeldsnelterbeschikkingkomtterbevorderingvandeleefbaar-heidvanhetplatteland.Detweedemotieisdemotie-Atsmaoverdevoor-ennadelenenhetinbeeldbrengenvanallesrondomeenbredeDienstGrondzaken.Opdatpuntisdeministerinonzeogenwelheelergsummier.Wijzoudengraagziendatzijinditoverlegmeervertelt,medegeletoponzeambitiesendeambitiesvandeKamerophetpuntvandieDienstGrondzaken.Heeftdeministerookingedachtenwanneerditsoortvoorstellennaaronstoezoukunnenkomen?Wijzijnbenieuwdnaarderapportendietemakenhebbenmetdebeste-dingvansubsidies.DeAlgemeneRekenkamerheeftdaardestijdsovergesproken.Eriseentoezegginggedaanovereenbeterebesteding.Wijzoudendaaraandevraagwillenkoppelenhoeerisgeborgddat–bijvoor-beeldaanmilieuennatuurorganisaties–toegekendemiddelennietwordeningezetomteprocederentegenbesluitenvanhetministerievanLNVofvanandereoverheden.Jehoortnuiedereeninantwoordeneninmedia-uitingenzeggendatditallemaalisgeregeldendatmendiemiddelennietgebruiktvoorprocederen,maarhoeisdatgeborgd?Daarzijnwijergbenieuwdnaar.Demotie-Schreijer-PierikoverhetWierdenseVeldroeptertoeopominoverlegtetredenmetdeprovincieOverijssel.Graagzoudenwijhetresul-taatvernemenvanhetoverlegmetdeprovincie,waarvanwijdenkenofhopendathetalheeftplaatsgevonden.BijdebehandelingvandebegrotingvanLNVenzelfsbijdebehandelingvandebegrotingvanVROMisgesprokenoverRAV-erkenningen.Wijhebbenerookeenapartoverlegovergehad.Eenheleboelondernemersdieinnovatieveontwikkelingenwillendiedooriedereenindesamenle-vinggedeeldworden–ophetpuntvanmestvergistingenhetvermin-derenvandeammoniakuitstoot–merkendatdeRAV-erkenning,dusdebureaucratischeerkenningofdieontwikkelingenaldannietgoedzijn,nietgoedloopt.Dieerkenningkostveelteveeltijd.Erverlopenjaren,waar-doorsubsidietoekenningenenvergunningenallemaalnietopelkaaraansluiten.Wijzoudengraagziendatdeministerdaareenslaggaatmaken.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.39 Totslotdemotiesoverderegelgevingophetgebiedvannatuur.VoordemountainbikewedstrijddiemorgeninhetZuid-LimburgseNoorbeekgaatplaatsvinden,iseenevenementenvergunninggevraagdenverleend.Devoorzitter:Ditonderwerpligtnunietvoor.Iksteldusvooromditbijdeevaluatievandenatuurwetgevingaandeordetestellen.DeheerKoopmans(CDA):Kleinprobleempje:danisdiewedstrijdvoorbij,wantdieismorgen.Gisterenspeeldedeproblematiek.WijzijnergbenieuwdhoedeministeraankijkttegenhetfeitdatdeDienstRege-lingen,nadatderechter«ja»heeftgezegd,tochbezwaarheeftgemaaktomdatermogelijkerwijseendaszit.HetbarstinLimburgvandedassen.Wijzoudendaargraageentoelichtingopkrijgen.Kanditnietanders?Kanookhetalgemeenbelanghierbijnieteenrolspelen?Hetgaatimmersnietalleenomhetbelangvandedas,maarookomhetbelangvandemoun-tainbikers,desportetcetera.MevrouwOuwehand(PvdD):«Hetalgemeenbelang»staatopenvoornaderedefiniëring,zullenwijmaarzeggen.Voorzitter.DitiseenbeetjewarrigAO.Watmijbetreft,ishetexperimentvanhetopsplitsenvaneenalgemeenoverlegovermotiesentoezeg-gingennaarverschillendeAO’sdienogvolgen,niethelemaalgeslaagd.Ikbenbangdatikhetoverzichtniethelemaalheb.Desondankswiliktocheenaantalpuntenaanstippen.IkdankcollegaVanVelzenvoorhaaraandachtvoordemotieovervossen-enchinchillabontendefoiegras.Iksluitmijgraagaanbijhaarpleidooi.Daarnaastwiliknogstilstaanbijdediscussieoversojaenhetcamera-toezichtopveemarkten.Deaangenomenmotie-Kos¸erKaya,waaraanwijruimhartigsteunhebbenverleend,isinfebruarivanditjaaringediend.Zijsteltdatderegeringnumaatregelenmoetnementerbestrijdingvandehandelinsojauitnetontbostegebieden,waarvoorwaardevollenatuurge-biedenzijnvernietigden/ofwaarbijslavernijisgebruikt.DeministerreageertdaaropmetdetoezeggingdatzijgeldsteektindeRoundTable.Datwasbijmijnwetenop12februarijongstledenookalhetgeval.Datverandertdushelemaalniets.WijhebbendiemotienatuurlijkingediendindewetenschapdatdeRoundTableweliswaarenigewaardekanhebben,maarwijvertrouwendaarnietop.Deproblemenzijndermategrootdatregelgevingnodigis.WijdenkendatditookkanendatdeEuro-peseregelgevingruimtebiedtaandelidstaten.Datisookverwoordindemotie.Daarhebbenwijverdergeendiscussieovergehad.Deministerheefttoennietgezegddatditabsoluutnietgaatlukkenendatwijhetdusmaarmoestenvergeten.Demotieisaangenomenenermoetdusregel-gevingkomen.Hethuidigemoratoriumendeverlengingdaarvanmeteenjaarzijnmooi,maarstaanondergrotedruk.Datweetdeministerook.Devoedselcrisiskandedrukopvoeren.Hetiseigenlijkboterzachtendeproblemenzijntegrootomdaaraanvoorbijtegaan.IkwijsdeministerdanookopDeNederlandseSojacoalitie,waarnietdeminstepartijeninzitten,bijvoorbeelddeIUCN.Datiseenoverlegorgaanwaarmaatschap-pelijkeorganisaties,hetbedrijfslevenenoverhedeninzitten.Alszijzelfzeggendaterregelgevingmoetkomenendatditnietvoldoendeis,vraagikmijafwaardeministerdewijsheidvandaanhaaltomdatniettedoen.KerkinActiedoeterookaanmee,evenalsSolidaridadendeontwikkelingsorganisaties.Waarmoetenwijnaartoe?Wachtenwijopdebesmeuringvandieclubs,zodatwijookdienietserieushoeventenemen?Ofnemenwijdezecoalitieendaarmeedeproblematiekgewoonserieus?Ikdringdusaanopregelgevingenneemgeengenoegenmetdezehalfslachtigeuitvoeringvandemotie,dieeigenlijkhelemaalgeenuitvoeringis.Dandemotieoverhetcameratoezichtopveemarkten.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.310 Devoorzitter:Ooknueveneenpuntjevanorde.Dathoortofficieelbijhetdierenwelzijn,zoalsblijktuithetlijstjevangisteren.MevrouwOuwehand(PvdD):Danneemikdatpuntmeebijhetdieren-welzijn,hoewelikdaarookanderepuntenwilinbrengen.Maargoed,dathebbenwijnueenmaalzoafgesproken.Daarkomikduslateropterug.MevrouwJacobi(PvdA):Voorzitter.Ikcomplimenteerdeministermetdeuitvoering,endeintentiesdaarachter,vandemotiesentoezeggingen.Ikvraagmijechterafofzijerenkelegemistheeft.Eendaarvanbetreftagra-rischnatuurbeheer,verminderingvandebureaucratieendeadministra-tievelasten.MevrouwVanVelzensprakhierookalover.NaarikmeeninnovemberofdecemberheeftdeKamereenmotieaangenomen,volgensmijzelfsKamerbreed,omeenpilottestartenonder900boerenindenoordelijkeFrieseWoudenbetreffendehetverminderenvandebureau-cratieenhetversterkenvandeeffectiviteitvanagrarischnatuurbeheer.Diepilotlooptinmiddels.WatzijndehuidigebevindingenenhoeverlooptdecommunicatietussenhetministerievanLNVenerzijdsendemenseneninstantiesdieaandepilotmeedoen,waaronderdeprovincie,ander-zijds?OverenigetijdmoetenwijwaarschijnlijklandsbreedmetdezemotieaandeslagendeinhoudafstemmenmetdeBrusselseeisen.Mijnvolgendepuntbetreftdemotievan3maart2008overbiologischelandbouweneenrevolvingfund.Indestukkenstaatdathetministerieermeebezigisenerinhetnajaar2008ietsvangaatvinden.Wordtwelallesopallesgezetomtoteendergelijkeconstructietekomen?Datwasnamelijkdeintentievandiemotie.IkbegrijpdathetpuntvandeAIDop11septemberwordtbehandeld.Ikhebeenvraagoverdemotiebetreffendetijdelijkenatuur.Dezemotiegaatoverprojectenwaarvanhetgeheletrajectdemocratischgezienisafgeslotenenwaarvanduidelijkisdaterinfrastructurelemaatregelenofbouwkomen.Dezemotieisinhetlevengeroepenomtevoorkomendater,uitangstvoormiljoenenschade,opdieterreinensteedsmetshovelsengifwordtgewerktomdenatuur,waardoormenmogelijkzalwordengeblokkeerd,tegentehouden.Indemotiewordtertoeopgeroepenomdenatuuropdieplekkenzijngangtelatengaantotdaterinfrastructurelemaatregelenkomen.Mochterintussenheelbijzonderenatuurgekomenzijn,danmoetdieverplaatstworden.NaoverlegmetonderanderedeDirectieNatuur,blijktdatdezemotieuitjuni2007indepraktijknietwordtuitgevoerd.Betekentditdatdemotiejuridischnietwerkbaaris?Hoekomtdatdan?Alsdemotieweljuridischwerkbaaris,moetzijperomme-gaandewordentoegepast.Eenaantalgemeentenzitzichmomenteeltefrustrerenmetdezemotieendatisgeengoedezaak.MevrouwOuwehand(PvdD):IkgaervanuitdatmevrouwJacobiklaarismethaarbetoog.Ikhebhaarbijdrageaandediscussieoverdesoja-problematiekafgewacht.Demotiedaarover,waaringevraagdwordtommaatregelen,isdestijdsdoordePvdA-fractiegesteund.Nulezenwijdatdeministereigenlijknietsdoet.Toendemotiewerdingediend,bestonddeRoundTableonResponsibleSoyal,endiewerdgesteunddoorNeder-land.Tochwijstdeministernuopdatsysteemalsuitvoeringvandemotie.Datkannatuurlijkniet.Demotieisnietvoornietsingediend;deindienersvondendieRoundTableonResponsibleSoyonvoldoende.IkhebdezediscussiezojuistookalmetmevrouwWiegman-vanMeppelenScheppinkvandeChristenUniegevoerd.Hetisvanbelangomdeministergoedoppadtesturen.DaaromishetvanbelangdatookdePvdA-fractiehaarhiermeenietweglaatkomen.MevrouwJacobi(PvdA):ZoalsmevrouwOuwehandweet,benikniethettypeomdingenteherhalen.ZokunnenwijonsinDenHaagveeltijdbesparen.Ikwachtduseerstevendereactievandeministeraf.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.311 MevrouwOuwehand(PvdD):Danhebikeenvervolgvraag.HetzougoedzijnalsdeministervoordatzijhaarantwoordtgeefteenduidelijksignaaluitdeKamerkrijgtdatwijditonvoldoendevinden.Daarommijnvraag:vindtmevrouwJacobihetgenoegomteblijvenhangenbijhetpuntvandeRoundTableonResponsibleSoyenheeftzijduseigenlijkspijtvandesteunvandePvdA-fractievoordemotie,ofvindtzijdatdeministernuaandeslagmoet?Devoorzitter:Wijgaangeendebattenoverdoen.MevrouwJacobi(PvdA):Ikwachtevendereactievandeministeraf.Alsmijnfractiediemotiedestijdsheeftgesteund,zullenwijdatnunogweldoen.Ikziegeenredenomervanaftewijken.MevrouwVanVelzen(SP):Erstaateenaantalmotiesoverhetnota-overlegBiologischelandbouwopdeagenda.DeheerWaalkens,collegavanmevrouwJacobi,wasdaarbijzeernadrukkelijkaanwezig.Hijheeftookeenaantalmotiesaangenomengekregen.IkhoormevrouwJacobidaarinhetgeheelnietover,terwijldiemotiestochnietwordenuitge-voerd.Iszijtevredenmethetoverlegoverhetrestschadefondsenhetwettelijkregelenvanaansprakelijkheidskwestiesindehelegentechdis-cussie?MevrouwJacobi(PvdA):Volgensmijlooptdat.Mijnfractieisvoorlopigtevredenmetdereactiesdieindestukkenstaan.AlsmevrouwVanVelzenhetnietgenoegvindt,moetzijdaarzelfmorgenmaaractieoponder-nemen.MevrouwVanVelzen(SP):Begrijpikdatalseenprocestweejaarlooptenergeenresultatenzijn,mevrouwJacobihettochgoedgenoegvindtomdathetnueenmaalloopt?MevrouwJacobi(PvdA):Hetisduidelijkdaterbewegingzitindereactievandeministerendathetdegoedekantuitgaat.MevrouwSnijder-Hazelhoff(VVD):Voorzitter.Mijneerstepuntbetreftdemotie-Jageroverdeganzenproblematiek.Erstaatindestukkenbetref-fendedemotiesnueenresultaat,maarinmiddelsheeftdeministerooknogeenbriefgestuurd.Hetgingindemotiezoweloverdegewasrotatiealsoverdemaximalevergoeding.UitdecorrespondentievaltoptemakendatdeEuropeseCommissiealtoestemmingheeftgegevenvoordegewasrotatie.Indebriefnoemtdeministerookdemaximalevergoe-dingdieverbeterdzoumoetenworden.Daaroveriszijinoverleggeweest.HeeftdeEuropeseCommissiehiervoorinmiddelstoestemminggegeven?Voorhetkomendejaarishetvanessentieelbelangomtewetenofdemaximalevergoedinginderdaadomhoogkanwordengetrokkenenofprovinciesdaarmeerderuimteinkunnenkrijgen.Eenanderonderwerpdatmijberoert,isdediscussieoverdeoverzomeraars.Hetzougoedzijnalsdeministeropkortetermijnduidelijkmaakthoedatpuntbeterkanwordenaangepakt.Erbestaathierovernamelijkindedesbetreffendegebiedenveelzorg.Mijntweedepuntbetreftdemotiedieikhebingediendoverdenatuur-compensatiemaatregelen.Daarinwordtgevraagdomteonderzoekenofenhoemitigatiemogelijkis,inplaatsvanheelverstrekkendecompensatiemaatregelen.DeministerzegtdatzijditzaluitzoekenendeKamereroverzalinformeren.WanneerkrijgtdeKamerhierduidelijkheidover?Demotiespreektvoorzich.Hetgaatdusomdevraagofenhoemitigatieeenrolkanspelenbijnatuurcompensatie.Demotiespreektechthelemaalvoorzich.DeministerheefttoegezegddatzijdeKamerzalinfo-meren,maardieinformatieisernogsteedsniet.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.312 MijnderdepuntgaatoverdeSN-subsidiesendeSAN-subsidies.Ditpuntisookalaandekaakgesteldbijhetoverlegovernatuurenindiversevraagstellingen.MijnfractieconstateerthelaasdaternogsteedsgeenhelderheidenduidelijkheidkomenuitEuropa,nochoverdeSN-subsidies,betreffendedefiscaleonduidelijkheid,nochoverhetdeelvandeSAN-subsidiesdatbetrekkingheeftoplandschapsbeheer.Hetwordtnuechttijddathierduidelijkheidoverkomt.Eenaantalzakenligtalvoorsinds1999.Inmiddelsheefthetkabinetaangekondigddatertweefiscalerapportenovernatuurbeheerzijnverschenen,eenLEI-rapporteneenrapportvanErnst&Younguit2005.Overdierapportenmoethetkabinetnogeenstandpuntinnemen.Ikverwachtdathetkabinetnusnelduidelijk-heidhierovergeeft.Dediversebeheerdersvragenhierom.Verderligteralvanaf2002eenstimuleringsregelingbetreffendebosaanleg.Ookoverdezemaatregelbestaatnoggeenduidelijkheid.Ookdaarvanvindtmijnfractiedaternueindelijkboterbijdevismoetkomen,zowelvanuitEuropaalsvanuithetministerievanLNV.Ikhebdeministerverzochtofzijbijdestaatssecretariswilpleitenvooreenpasopdeplaatsbijhetneer-leggenvandebelastingaanslagen.Deministerheeftdatminofmeertoegezegd.Zijheeftweliswaargeeninspanningsverplichtinggegevenmaarheeftweltoegezegdeenpogingtedoen.Nublijktdatergeengevolgwordtgegevenaanhetverzoektoteenpasopdeplaats.Hetverzoekisomhetbezwaardatwordtgemaakt,iniedergevalevenopdeplanktelatenliggen.Deministerlaatvoortdurendwetendatheteraankomt,maarvooreenaantalondernemersliggendebelastingclaimszeerhoog.Nogmaals,erisduidelijkheidnodigoverdiesubsidieverleningenenoverdefiscaleonduidelijkheden.WatbetreftdesojadiscussiesluitikmijaanbijdeheerKoopmans.Ookdiemotieheeftmijnfractieuiteraardgesteund.Wijvindendatdestappendiedeministerzet,indiezindejuistezijn.AntwoordvandeministerDevoorzitter:Ikstelvoordatdeministerinéénkeerantwoordt,zondergeïnterrumpeerdteworden,tenzijerietsheelbijzondersis.Daarnavolgteentweedetermijn.MinisterVerburg:Voorzitter.IkbedankdeKamerledenvoorhuninbrengineerstetermijn.Hetmoetmijvanhethartdathetmijgoeddoetomuallennaeenaantalmaandenweeringoedegezondheidtetreffen.IkhebverschillendeKamerledenhorenzeggendatikeindelijkeensheteenenandermoetgaanregelen.Ikwildaarovereenopmerkingmaken.DeKamerproduceerteengrootaantalmoties.Erliggenhieroptafeleenpaarmappenmetmotiesenamendementenwaaraanudeproductiviteitkuntaflezen.Aanuwproductieligthetniet.Somswordtderegeringinzo’nmotieopgeroepenomzakenteregelenofteveranderen.Sommigevandiezakenkunnenbinneneenweekgeregeldworden,anderedurenwatlanger,zekeralserooknationaleofinternationalepartnersvoornodigzijn.BijEuropeesofinternationaalbelangrijkezakenisheteenkwestievanoverleg.IkbeluisterdatsommigeKamerledenvindendatalsikharderaanhetgrastrek,datvanzelfookhardergaatgroeien.Zijgevenechternietaanopwelkemanierdatmoetgebeuren.Ikhebopditpuntmetbelang-stellinggeluisterdnaardeinterruptiediewerdgeplaatstbijdevragenvanmevrouwWiegman.Sommigezakendiegevoelsmatigurgentzijn,vragentocheniggeduldomtotresultaattekomen.Ikzegditmetnameomdatergesprokenisoverdeproductievanduurzamesoja.Ikbendaarookeenvoorstandervan.Ikkomhierlaternogopterug.Ookhetkabinetisvoor-standervandeverduurzamingvansojaenhetstimulerenvanhandelinduurzamesoja.IkzegdaarwelbijdathoeharderdeKamerroeptomregelgeving,hoeminderzijopditpuntbereikt.IkbenhetdaaromzeerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.313 eensmetdeKamerledendiemijendemaatschappelijkeorganisatiesertoeoproepenomintezettenopdeRoundTableonResponsibleSoy.Datbetekentnamelijkdatiedereendieerietsmeetemakenheeft,erbijbetrokkenis,ookdekleineboerenendathetgaatomeensubstantiëleagenda,nietalleenomdeduurzameproductieinhetkadervanhetmilieumaarookomsocialeeneconomischevraagstukken.Datwilikhiervandaagnadrukkelijknaarvorenbrengen.Ikbegrijpdatsommigenvanupleitenvoorduurzaamheidinalleenmilieutechnischezin.Wijhebbenechterookeengroteverantwoordelijkheidvoordekleineboerenenvoordemensendiesamenwerkenincoöperaties.Indediscussieovergroot-schaligeboskapengrootschaligeprivateondernemingenishetjuistzaakomdekleintjesniettevergeten,omdaaraandachtaantebesteden.Wijfaciliterendatproces.Schijnbaarmakenwijdaarbijkleinestappen.Hetzijnechterwelkleinestappenwaarmeenietoverdemensenomwiehetgaat,daargindsindeproductie,heenwordtgewalstomdatwijinNeder-landenindezeKamermetonsgevoelvoorhoehethoort,voorschrijvenhoehetmoetzonderrekeningtehoudenmetdesituatieendepositievanmensenenproducentendaar.Datgezegdhebbende,loopiknuallethema’senpuntenlangsdieaandeordezijngesteld.DedamesVanVelzen,JacobienSnijderwillenwetenwanneerhetontbureaucratiserenvanhetagrarischnatuurbeheergere-geldzalzijn.Ikbenerggemotiveerdomdittedoen.Wijhebbenechterweltemakenmeteencomplexesituatie.Erisagrarischnatuurbeheerenerisnatuurbeheerdatdoordeprovincieswordtaangestuurd.Ditzijntweeregelingendieechtinelkaargeschovenmoetenworden.Daarkomtnogbijdatboeren,naarmijnmeningterecht,zeggendatzijmeerlangjarigecontractenenduszekerheidwillen.Omdatvoorelkaartekrijgen,iserinBrusselnogalwatnodig.Ikwijshierbijalleenalophetfeitdatboeren,boerenorganisatiesenandereorganisatiesbijfinanciëleregelingentientotvijftienjaarbedoelenalszijsprekenover«langjarigecontracten».Hetgemeenschappelijklandbouwbeleiddatnuisafgesproken,inclusiefdefinanciering,duurtechtermaartotenmet2013.Alsikhetgroenelichtgeefvoorhetafsluitenvancontractenmeteenlooptijdvanvijftientottwintigjaar,heeftdeKamerhetrechtommijtevragenhoeikdatallemaalfinancieeldenkrondtebreienenhoeikfinanciëlegarantieskangevenna2013.Metditsoortzakenhebiktemaken.Uweetallendatwijper1januari2007eendecentralisatiehebbendoorge-voerdbijhetILG,hetInvesteringsbudgetLandelijkGebied.Deverant-woordelijkheidwordtzodichtmogelijkgelegdbijdemensenendegebieden,deprovinciesdus,waarhetomgaat.Eriseenevaluatieafge-sprokenwaarbijdeKamerbetrokkenisviahetgroteprojectEcologischeHoofdstructuur.Ookhiermoetmetdeprovincieswordengekekenhoeeenenanderhandenenvoetenmoetwordengeven.Daarbijgeldtookinditgevaldaterfinancieringisvooreenbepaaldeperiodemaardatdefinancieringvoordeperiodedaarnanognietgegarandeerdkanworden.Kortom,ikbenzeergeporteerdvaneenvereenvoudigingenvanhelderaangevenwatjewilt,watjetebiedenhebtenhoejededoordeagrariërsteleverendienstenentakenvastlegteneenduidigcontroleert.Detezettenstappenmoeteneenvoudig,handhaafbaar,uitvoerbaarencontro-leerbaarzijn.Ikhoopdatwijdetermijnvan1januari2010zullenhalen.Danhebikerenormachteraangezeten.Ookhoopikdatwijdankunnenzeggendatheteenvoorbeeldisvanhoeeenmeerjarig,eenvoudig,uitvoerbaar,handhaafbaarencontroleerbaarstelseleruitzietendatduidelijkishoewijermetelkaarvoorgaanbetalen.Nukandatnogniet.Wijhebbenweleenacuutprobleembijdekopgepaktdattotgroteergernisaanleidinggaf.Ikdoelhierbijopdeverschillendemanierenwaaropdeoppervlaktemetingenwerdenuitgevoerd.DatgebeurdesomsviaGPSensomsviaoppervlaktematen.Ditleiddeterechttotergernis,zoalsmijbleekuitgesprekkenmetboeren.DitprobleemnadertnudeTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.314 finaleoplossingzodatwijeenpuntkunnenzettenachterdieergernissen,inclusiefhetopleggenvandeboetes.MevrouwJacobivraagtnaardebevindingenvandepilotindeFrieseWouden.Opditmomentisdaargeentussenstandvantegeven.Ikzegtoedatikvoordebehandelingvandebegrotingvanmijnministeriedietussenstandheb,zodatikdaneenactueelinzichtkangevenoverdeverloopvandepilot.Ookvoordezepilotgeldtdatdieeventijdnodigheeftomzichtezetten.IkonderstreepwatmevrouwJacobiopmerktoverhetbelangvandepilot.Depilotisbelangrijk,ookomervaringoptedoenmeteenandere,eenvoudigemaniervannatuurbeheer,waarbijdeeffecti-viteitvanhetnatuurbeheergemetenmoetkunnenworden.DeheerKoopmansvraagthoegeborgdkanwordendatmiddelenvoornatuurorganisatiesnietwordengebruiktomteprocederen.Ikvoerdelijnopmijnministeriedatwijalleenietssamenmetnatuurbeschermings-organisatiesenmilieuorganisatiesfinancierenalshetgaatomeenconcreetprojectmetconcretedoelen.HetministerievanLNVkentgeeninstandhoudingsubsidies,maaralleenprojectsubsidies.Hetdoelmoethelderomschrevenzijn.Ermoetenzowelinhoudelijkealsfinanciëlerapportagesplaatsvindenenermoetverantwoordingwordenafgelegd.Metanderewoorden,instandhoudingsubsidiesensubsidiesvoorandereactiviteitenverlenenwijvanuithetministerievanLNVniet.DeheerKoopmanswilookwetenhoehetzitmetdeuitvoeringvandemotie-Schreijer-PierikoverhetoverlegmethetWierdenseVeldendeprovincieOverijssel.Datoverlegheeftplaatsgevonden.Ikziegeenaanlei-dingomhetWierdenseVeldnietalsNatura2000-gebiedaantewijzen.IkhandhaafdushetWierdenseVeldalsNatura2000-gebied.Ervindtdekomendewekennognaderoverlegplaats.MevrouwJacobivraagthoehetzitmetdetijdelijkenatuurenhoehetkomtdatdemotiedaaroverindepraktijknietwordttoegepast.Dezemotieisechterweldegelijkeenwerkinuitvoering.OpditmomentwordtdeinhoudinAmsterdam,Rotterdamenookeldersuitgewerktinoverlegmetdeprivateorganisaties,onderanderehethavenbedrijf,omtebezienhoedeuitvoeringindepraktijkheteffectiefstkangebeuren.Daarbijmoetwordenopgemerktdatzolangdeperspectievenniethelderzijn,bedrijvenhiernietzomaarinstappen.Menwilwetenoftijdelijkenatuuropdenduurtochnietpermanentenatuurzalblijkentezijn,alserzichbijzondereplantenendierenvestigen.Erisdusnogwataarzeling.Devertegenwoor-digersvandebetrokkenbedrijvenbegrijpenhetsympathiekevandemotieheelgoed.Datdoeikzelfoverigensook.DeKamermaghetdebedrijvenechternietkwalijknemendatzijereenbeetjebehoedzaamnaarkijken.Ditneemtnietwegdatheteenwerkinuitvoeringis.MevrouwSnijdervraagtnaardenatuurcompensatie.Zijwilwetenwanneerdemitigatieregelingenresultatenopleveren.DatzalditnajaargebeurenenikzegnualtoedatdeKamerderesultatenvoordebehande-lingvandebegrotingvanmijnministeriezalontvangen.MevrouwSnijderwilookwetenwanneerereenreactiekomtopdetweefiscalerapportenovernatuurbeheerenhoehetzitmetdestimulerings-maatregelbetreffendebosaanleg.OokdaarvanzegiktoedatdeKamerditvoordebegrotingsbehandelingzalontvangen.Datmoetkunnen.Devraagwanneerdereactieopdefiscalerapportenverschijnt,iseenterechte.Erisaleenaantalkeeropaangedrongen.HetiseenvandepuntendieonderwerpzijnvanbesprekingmetdeEuropeseCommissie.Datligtingewikkelderdanjezozoudenken.Wijopererenbehoedzaam.Ikbegrijphetongeduld.DeEuropeseCommissiekijktechtermetogenopstokjesofhiersprakeisvanbijvoorbeeldstaatssteun,ongeoorloofdebevoordelingofprecedentwerkingtenaanzienvanwatanderelidstatendoen.Wijwerkendusbehoedzaammaarwelvoortvarend,wantikbegrijphetongeduld,ookvandemensenbuitendeTweedeKamer.MevrouwSnijdervraagtookhoehetzitmetdemotie-Jagerbetreffendedeganzenproblematiekenwatergebeurtmetdeoverzomerendeganzen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.315 Ineenbriefdieop9juli,dustijdenshetreces,aandeKamerisgestuurdwordtdezegeïnformeerdoverdevoorstellendieaandeEuropeseCommissiezijnvoorgelegd.Heeleerlijkgezegd,verwachtikdatdeEuro-peseCommissiebegripheeftvoordeproblemendiewijinNederlandhebben.Alsdatniethetgevalis,kandeCommissieelkedagkomenkijken.IkhoopdekomendewekeneenpositiefbesluitvandeCommissieteontvangen.DeheerKoopmansvraagthoehetzitmetdemotiesoverdeleefbaarheidvanhetplattelandendebeschikbare10mln.Hetgaatomeeneenmaligeimpuls.VolgensdeheerKoopmanzijneralorganisatiesmetideeëngekomenmaarvoeldenzijzichnietwelkomophetministerie.Datisabso-luuthelemaaltegendeteneurdieikvoorsta.Ikwiljuistdatdieorganisa-tieszichweldegelijkwelkomvoelen.Ikdoedaaromhierdeuitnodiging:kommetdievoorstellen!ErzijnafsprakengemaaktmetdeprovinciesomerviahetILGhandenenvoetenaantegeven.Zodraerconcretevoor-stellenliggenoverheteenmaligebedrag,kunnendeprovinciesermeeaandeslag.Watmijbetreftisereenopendeur.«Hoeconcreter,hoebeter»,wantdeleefbaarheidvanhetplattelandiseengrootgoedinonzesamenlevingdienogsteedsverderverstedelijkt.DedamesVanVelzenenOuwehandstelleneenvraagovervossenenchinchilla’s.MevrouwVanVelzenvindtdatikdehandelinproductenmoettegengaan.ZijvraagtomeenAMvB.Ookditisnatuurlijknietzondergevolgengebleven.IkhebdeKamerhieroveralbeginaprilennaarikmeenookhalfjunien1julieenbriefgeschreven.Ikbenbereidomdegevraagderegelgevingterealiseren.Dezeisinvoorbereiding.Tegelijker-tijdzegikdatditnietmogelijkisopbasisvandeGezondheids-enwelzijnswetvoordieren.DatbetekentdathetgeregeldmoetwordenviahetwetvoorsteldatopditmomentbijdeKamerinbehandelingis.Ditbetekentookdatditonderwerpwelviahetimportverbodkanwordenbehandeldmaarnietverderkangaan.HetkanooknieteerderinwerkingtredendandeWetdieren,dieookbijdeKamerligt,inwerkingtreedt.VerdersteltmevrouwVanVelzenvragenoverEuropaendeWTO.Denotificatiesdaarbijzullenuitwijzenofhetimportverbodinwerkingkantreden.DitisduseenvandepuntenwaaroverikalaangafdatdeKamerhetwelonmiddellijkkanwillen,maardatertochgewoonzorgvuldigeprocedureszijnafgesproken,zowelinEuropeesverbandalsinWTO-verband.AlshetomzakenvananderelidstatenoflandenalsCanadagaat,willenwijgraagdatereenzorgvuldigenotificatieprocedureplaatsvindt.Datgeldthierdanook.OokvraagtmevrouwVanVelzennaardeganzen-endeeendenlever.Zijsteltdatproducerenhiervanfeitelijkinstrijdismetdeverordeningenwileenimportverbodinstellen.Inhaarmotievraagtzijderegeringomdeproductievanganzen-eneendenleverinEuropaopdeagendatezettenenaantedringenopeenverbod.Ikhebhieroverinderdaad,zoalstoege-zegd,metdeEuropeseCommissiegesproken.DeCommissieisdeenigedieditpuntopdeagendakanzetten.DeCommissiebegrijptdeNeder-landsezorg,maargeefttegelijkertijdaandatzijweinigmogelijkhedenzietomdezepraktijkaantepakken.DeCommissiegeeftgeenprioriteitaanherzieningvaneenaantalwelzijnsrichtlijnenofaanhetverderuitvoerenvanhetEU-actieplanvoordierenwelzijn,waarindeagendavanhetwelzijnsbeleidvoordeperiode2006–2010isvastgelegd.OmdatalleendeEuropeseCommissiehetinitiatiefkannementothetdoenvannieuwevoorstellen,zieikinalleopenhartigheidopkortetermijngeenverderemogelijkhedenomeenverbodopdwangmatigvoederenteagenderen.IkhebdaarmeedusdemotievanmevrouwVanVelzenuitgevoerdbinnendemogelijkhedendieikdaarvoorheb.Ikbenaanheteindevandiemogelijk-heden.Devoorzitter:Umagslechtseenheelkortevraagstellen,mevrouwvanVelzen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.316 MevrouwVanVelzen(SP):Watdeministerhiervertelt,staatalineenvandebrievenaandeKamer,waarvoordank,dusditwetenwij.Hetiszondevandebeperktetijddiewijhebbenomheelveelzakentebespreken.Bentunietmetmijvanmeningdatditgeletopdebestaanderichtlijnenfeitelijkalverbodenzoumoetenzijnomdatditnietistoege-staanonderderichtlijndieiknethebaangehaald?MinisterVerburg:Datisdeduidingdieugeeftaandierichtlijn.IkmaakhierindeKamerwelvakermeedatwijeensoortexegesekrijgenhoeurichtlijnenleest.InhetoverlegmetdeEuropeseCommissiehebbenwij,aandehandvandeuitvoeringvandeaangenomenmotie,moetenconstaterendaternugeenmogelijkhedenzijn.IkhebkennisgenomenvanhetfeitdatdeEuropeseCommissieernugeenprioriteitaangeeftomdeagendavoorhetdierenwelzijnpakketeerderaantepassen.Datbetekentdatopzijnvroegstin2010dezaakweeraandeordezoukunnenkomenbijeennieuwprogramma.Ikkombijdevragenoversoja.MevrouwWiegmanvraagtofdeKamerinzichtkankrijgeninderesultatenuitdelopendeonderzoekenvoordevolgendebegrotingsbehandeling.Hetantwoorddaaropisja.Hetonder-zoeknaardekansenenrisico’svoorsojaproductenvoorontwikkelings-landenenEuropesealternatievenvoorsojalooptenzalvoor1novemberaanstaandewordenafgerond.IkhebgekekennaardeplanningvoordebegrotingsbehandelingvanhetministerievanLNV.Hetzalzeerwaar-schijnlijkeindnovemberofbegindecemberworden.DatbetekentdatiktoezegdatikdeKamernaommekomstvandeuitkomstenvanhetonder-zoekzosnelmogelijkzalinformeren.Datkanzeerwaarschijnlijkvoordebegrotingsbehandeling.MevrouwWiegmanvraagtverderovermotienr.174wanneerereengezamenlijkereactiekomtvanontwikkelingsorganisatiesenoverheid.Indemotiewordtderegeringverzochtomeeninventarisatieuittevoerennaarkansenenrisico’svoorsojaproductenvoorontwikkelingslandenenomdaarbijtevensdeEuropesealternatieventeonderzoeken.Daaraanwordtuitvoeringgegeven.Ikhebregelmatigoverlegmeteenaantalmaat-schappelijkepartners,ookopditgebied.Ikbeniemanddiegraagsamen-werktmetmaatschappelijkepartners.Naardegezamenlijkereactievanontwikkelingsorganisatieenoverheidisnietgevraagd.Ikbendusooknietvoornemensomdietegeven.Permanentoverlegiserwelendesamen-werkingisookgoed.Daarmeegevenwijuitvoeringaandezemotie.MevrouwWiegmanvraagtvoortswaaromdesojamotiesnietinhettripar-tieteoverlegtenuitvoerwordengebracht.Indezemotieswordtderege-ringverzocht,bepaaldestappentenemen.DaaroverhebikdeKamergeïnformeerdindebriefvan6junijongstleden.Ikoverlegmetzoveelmogelijkepartners.Elkestapdiewijhierinkunnenzetten,iseengoede.Ikzegerhiermaarweerbijdatditeenzaakisvankleinestappen,waaroveronzepartnersdaarenthousiastzijn,netalsmijncollegaopregeringsni-veau.Hetzelfdedoenwijophetgebiedvanduurzamepalmolie.Ikhebpaseenpalmolieplantagevoorkleineondernemers–smallholders–mogenbezoeken.Daarwordtincoöperatieverbandsamengewerkt.Dieboerenenhunfamilieszijnzielsblijdatzijkunnenparticipereninderondetafeloverduurzamepalmolie.Ikhebdatmeteigenogenkunnenzienenzelfkunnenervarenhoebelangrijkhetvoorkleineproducentenenhungezinnenisommeetekunnendoeninhetheleproces.Deanderekantvanhetverhaalisdatwijkomenmetheelzwareeisenwaaraandezekleineondernemersnietkunnenvoldoen.ZijvragenzichafofNederlandenEuropanietbezigzijnomuitanderemotievenonmoge-lijkeeisentestellen,waardoorhetvoorhenonmogelijkwordtomteproduceren,ookvoorexport.Datzijnargumentendiewijookserieushebbentewegen,dusditiseenprocesdatmetveelbelangstellingkanwordengevolgd,zijhetnieteenproceswaarinwijheelgrotesprongenmaken.Allestappendiewijvooruitzetten,wordennietgevolgddoorTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.317 nieuwestappenachteruit,dusditisnieteenprocessievanEchternach,maareenvankleinestappenenuiteindelijkgrote,duurzameresultaten,diewereldwijdookhunvruchtenkunnenafwerpen.MevrouwVanVelzenvraagtnaardevrijblijvendecriteriavoorduurzamesoja.Danhebbenwijhetovereenpuntwaaroverikinmijninleidingalietshebgezegd.Ikwerpverrevanmijdatdecriteriawaaroverwordtgesprokenindierondetafelconferentieoverduurzamesojavrijblijvendzoudenzijn.Datzijnzijabsoluutniet.Ikprijsmijzeergelukkigdathetinitiatiefvoordierondetafelconferentienietisgekomenvanoverheden,maarvanhetbedrijfslevensamenmetniet-gouvernementeleorganisa-ties.Datisgeweldig.Zijhebbengezegddatwijomdetafelmoetengaanzittenomtekijkenwatwijvoorelkaarkunnenbetekenenenhoewijresul-taatkunnenbereiken.Datfaciliterenwij.Ikfinancierdaarookeengrootdeelvan.MijncollegavoorOntwikkelingssamenwerkingisdaarookactiefbijbetrokkenenzohoortdatook.Ikhoudverrevanmijdathetomeenvrijblijvendezaakgaat.HetiswelzodatwijnuopEuropeesniveaubezigzijneenrichtlijnteontwikkelenmetduurzaamheidscriteria.Datdoenwijlangsdeduurzaamheidscriteriadieopditmomentalleenzienopduur-zaamheidinhetkadervanmilieu.Demensendaarvragenwatwijdoenmetdesocialeendeeconomischeduurzaamheid.Alswijhethebbenoververantwoordondernemen,verantwoordproducerenenzovoorts,dangaathetompeople,planetenprofit.DangaathetnietaanominEuropaalleenmaardeplanetvooroptezettenendepeopleendeprofitookvoordiekleineproducentendanmaareventelatenwaaien.Alswijmaatschappe-lijkverantwoordondernemenhierbelangrijkvindeninNederlandeninEuropa,moetenwijookbereidzijnomdatindecriteriadiewijmetelkaarvaststellenookmeehandenenvoetentegeven.MevrouwWiegmanvraagtnogwaterconcreetwordtondernomenomvoorduurzamesojameerintezettenopgoedealternatieven.MevrouwVanVelzenvraagtinditverbandookofdehandhavingvanhetAmazone-moratoriumgoedwordtgeregeld.Ikhebdaarinmijnbriefvan6junijongstledenalovergeschreven.HetgaatomgecertificeerdesojavolgensdeBaselcriteria,dieopdeNederlandsemarktverkrijgbaaris.Hetgebruikvandezeenanderegecertificeerdesoortenachtikeenverantwoordelijk-heidvanhetbedrijfsleven.Ikhebdatookinhetoverlegmetugemeld.Verdervindikhetbelangrijkdatdezogenaamdemainstreamsoja,ookvolgensdecriteriavandeRoundTableonResponsibleSoy,snelbeschik-baarkomt.Dehandhavingwordtgeregeldvolgensinternationaalerkendecertificering.Bijdiecertificeringachtikdehandhavingookvoldoendegeregeld.MevrouwWiegmanheeftooknogeenvraagoverdeMIAenVamilenhetduurzameveevoer.Ikhebdaareerderalvangezegd,ookinhetoverlegwaarinikaannemingvandemotiehebontraden,datikaanelkvoerhekeenAID’erzoumoetenzetten,terwijlikhetmoetdoenmetminderAID’ers.Ikstaookvoormijntaakstellingommetminderfte’stenminstedezelfdeofbeterekwaliteitteleveren.IkkanhetnietopbrengenomaanelkvoerhekeenAID’ertezettenomdittecontroleren.Koeienvretenofdeheledagdoor,ofwordentochtenminstetweekeerperdaggevoerd.DanzouikiederekeermoetencontrolerenofeenveehouderwelvoldoetaandecriteriadieaandeMIAenVamilwordengehecht.MevrouwOuwehand(PvdD):Deministerdoethetnuvoorkomenalsofzijeentaakstellingheeftwaarzijnietonderuitkan,maarditisnatuurlijkeenkeuzebinnenhaareigenministerie.Datzouiktochgraaggecorrigeerdwillenzien.MinisterVerburg:Omdedrommelniet.Datishelemaalgeenkeuzeinmijneigenministerie,ikmoetgewoonmetmindermensenhetzelfdeofbeterpresteren.UwKamerkomtsomsmetverzoekenomhandhaving.UwpartijiserbijuitstekzeervaardiginomvooralveelextracontroleenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.318 handhavingtevragen.Dusikmoetwoekerenmetdegoedetalentendieikheb.Datdoeikook,maardankiesikervooromookprioriteitenteleggen.Ditisgeenprioriteit.Ditgaanwijdusnietdoen.MevrouwOuwehand(PvdD):Datbegrijpik,maarhetpuntisweldatubinnenuwlandbouwbudgetookeenanderekeuzekuntmaken.DusuhadervoorkunnenkiezenomniettesnijdenindeAID.Datwilikhiergewoonhelderhebben.MinisterVerburg:IkdenkdatikmaareensgaoverwegenomminderKamervragentebeantwoordenommeertekunneninzettenopuitvoeringenhandhaving.DeheerGraus(PVV):Ikhebeenoplossinghiervoor.DiehebikookgegevenaandeKamerenaandeminister,ineenmotiediehethelaasnietheeftgehaaldovereendierenpolitiebijBZK.AlsunuwiltlobbyenbijuwcollegavanBZKdatereendierenpolitiekomt–dieisalvoor30mln.mogelijkmet300dierenpolitiemensen–dankandeAIDzichdaarbijaansluitenenisallesopgelost.Danheeftugenoegfte’s.MinisterVerburg:Ikhebhieraleenkeeropgereageerd.Alsudatzouwillen,denkikdathetverstandigisomdatdirectonderdeaandachttebrengenvandeministervanBinnenlandseZaken,diegaatoverdepolitie.Ikdenkdathetbelangrijkisomdepositievandeboa’steversterken.Datdoenwijook.MevrouwWiegmanrefereertaandebeloftevanministerCramerenmijomtekijkenofwijnogietsextra’skunnendoenopdeduurzaamheids-maatlat.Hetvaltnietmeeomditteontwikkelen,maarwijdoenonsbest.Zodraikhieroverietstemeldenheb,komtdatnatuurlijkooknaaruwKamer,medenamensministerCramer.DeheerGrausantwoordikdatdecontactentussendeboa’sendepolitiegoedlopen.Zijvindenelkaaralspartnerinprogrammatischhandhaven.DatisookvastgelegdinhetconvenantdatwijzeerrecentnoghebbenvastgesteldmetdepolitieenmethetOpenbaarMinisterie.Hetoptuigenvanalleafzonderlijkedienstenisvangrootbelang,maardeslagvaardig-heidzitindesamenwerking.Inhetconvenantoversamenwerkingenprogrammatischhandhavenwordtechtsynergiebereikt,namelijkdatdecontactenoptimaalworden,datmetelkaarprioriteitenwordenvastge-steldendatmennietmeerlangselkaarheenwerkt,maarsamenwerktomopbasisvaneenrisicoanalysezoeffectiefmogelijktehandhavenenwets-overtredersenboevenopditgebiedaantepakken.Boa’shebbeneenanderestatusdangewoneopsporingsambtenaren.Zijzijnookandersopgeleid.Datverklaartdatwapensenpeppersprayniettotdeuitrustingvanboa’sbehorenendatboa’sdusookgeenpepperspraymogengebruikenalszijeengroeptegenoverzichhebben.DeheerKoopmansvraagthoehetzitmetdeDienstGrondzakennaaraanleidingvandemotie-Atsma.Wijhebbenhieroverzeerrecentmeteenaantalbewindspersoneneenbesluitgeformuleerd,datikinsamenwer-kingmetdecollega’sineenbriefaandeKamerzaltoelichten.GLBenDomeinengaanwelmeermetelkaarsamenwerken,terwijlDienstLande-lijkGebiednietaandiesamenwerkingwordttoegevoegdomdatdeDLGtocheenietsanderetaakheeft,namelijkhetverwervenvangrondenhetbeschikbaarkrijgendaarvan.BijDomeinenzittenerooknoganderebelangenbij.Datiszeerterecht,maardanmoetjejedevraagstellenwathetmeesteffectiefis.Detoelichtinghieropvolgtlaterbijbrief.Iksluitnietuitdatwijopgronddaarvannogweleensmetelkaarvangedachtenzullenwisselenomdatslagkrachteneffectiviteitwelgeoptimaliseerdmoetenenkunnenworden.VerdervraagtdeheerKoopmanshoehetzitmetNoorbeeksemountainbi-ketochtendeevenementenvergunning.DenatuurorganisatieshebbenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.319 daarinderdaadbezwaartegenaangetekend.WijhebbenviadeDienstRegelingentweemogelijkhedenaangegeven.Deeersteishetevenementafgelasten,detweedehetparcoursverleggen.Metdeorganisatieisafge-sprokendathetparcoursenigszinswordtverlegd.Erwordenopditmomentgeenproblemenmeerverwacht,duserkomtgeenbezwaar.Alshetgoedis,kanmorgendemountainbiketochtgewoondoorgangvinden.Ikwensdedeelnemersendeorganisatiedaarbijveelsucceseneenbeetjemooiweertoe.Ikweethoebelangrijkdatkanzijn.Tegelijkertijdmaakikdevolgendeopmerking,wantditiseensituatiediezichbestjaarlijkskangaanvoordoen,omdatietsdergelijkszichookvorigjaarheeftvoorgedaan.DeorganisatiekannatweekeernuduswetendatereenvergunningopgrondvandeFlora-enfaunawetaandeordeisvooreendergelijkevenement.DitishiergewisseldindeKamer,deorga-nisatieweethetook.Ikzouzeggen:denkdevolgendekeereenbeetjevooruit.MevrouwVanVelzenvraagthoehetzitmetdemotieoverhetrestschade-fondsco-existentieendewettelijkeaansprakelijkheid.Zijheeftaange-gevendatditonderhandweleensgeregeldkanzijn.Datzouikookzeggen,maarikmoetzeggendathetoverlegmetdeverschillendepart-nershieroverbepaaldnietsoepelisverlopen.Ikkanernietpreciesdevingeropleggenwaarenhoedatzit,maarditvielabsoluutnietmee.Hetisnuwelgelukt.Erisnuovereenstemmingbereiktenerkomteenrest-schadefonds.Eenvandeproblemenwaswiedaarinwatzoumoetenstorten,maarookdaarzijnwijnuuit.Ditbetekentdatwijnuresultaatgeboekthebben.Daarbenikblijom.IkzaldeKamerdeinsenoutsendeafsprakenomtrenthetrestschadefondsvoorhetalgemeenoverlegoverbiotechnologievan11septemberaanstaandetoesturen.OphaarvraagoverdewettelijkeaansprakelijkheidantwoordikmevrouwVanVelzendatdaarovergeenafsprakenhoeventewordengemaakt.IkmeendatikditookaleerderhebgemeldaanuwKamer.DitisafdoendegeregeldviahetcivieleaansprakelijkheidsrechtinhetnieuweBurgerlijkWetboek.MevrouwJacobivraagtnaardestandvanzakenronddemotieoverhetrevolvingfundbijdebiologischelandbouw.Ikbekijkopditmomentsamenmetdesectordemogelijkhedenomomschakelingtebevorderen,waaronderdemogelijkhedenvaneenrevolvingfund.Ikhebtijdenshetoverlegalaangegevendatnietiedereenzittespringenomzo’nfonds.Wijmoetenkijkennaarinstrumentendieeffectiefzijninditgeheel.IkhoopdatikvoordebegrotingsbehandelingdeKamerkanlatenwetenwatdemeesteffectievemanierkanzijnvoorhetondersteunenvandezeomscha-keling–waaroverwijhetwelmetelkaareenszijn–enderoldieeenrevolvingfunddaarineventueelkanspelen.MevrouwVanVelzenvraagtooknogomeenblauwdrukomtrenthetstimulerenvanregionaalgebondenlandbouw.ZeerwaarschijnlijkkentmevrouwVanVelzenhetantwoordal:deKamerkrijgtvanmijgeenblauwdruk.WijbepalennietvanuitDenHaag,nietvanuitmijnministerieennietvanuitdeKamerhoedelandbouwzichpreciesgaatontwikkelen.Wijzettendaarvoornietdestrakkekaders.Waarikopinzet–datstaatookinmijnnotaoverduurzameveehouderij–issamenwerkingommetelkaardedoelentebereikendiehelderzijnenwaarovergeenmisverstandbestaat,binneneentermijnvanvijftienjaar.Daarvanzeggendeverschil-lendepartnersindeketendatditambitieusis,terwijlsommigeniet-gouvernementeleorganisatiesvindendatvijftienjaartelangduurt.Ikstreefernaaromditterealiserenenomdevolledigeduurzaamheidbinnenvijftienjaarhandenenvoetentegeven.Datwilikgraagdoenmetallemaatschappelijkeeneconomischespelersinhetveld.Daarinhebbenngo’sookeenbelangrijkeverantwoordelijkheid,namelijkdoormeeaantafeltezittenenmeenatedenkenhoehetzoukunnenomovervijftienjaarnietalleeneenvolledigduurzameveehouderijsectortehebben,maarookeengeweldiginnovatieveencompetitieve.DitzijnzakendieookindeTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.320 toekomstzeerbelangrijkblijven.Ikdoeditduslangsdelijnvanconve-nanten.Departnersindeketenzijnhierinzeergeïnteresseerd.Datiseenongoingproces,maarditbetekentdatikdusgeenblauwdrukkanenwilleveren.DeheerKoopmansvraagtnaardeplaatsingvandenieuwestalsystemenopdeRAV-lijstinhetkadervandeRegelingammoniakenveehouderij.DeKamerweetdatikeengrootvoorstanderbenvannieuwe,goede,innova-tievesystemen,maarzijmoetendanweldeverwachtingwaarmakenophetgebiedvanmilieu,evenalsandereduurzaamheidsthema’s,zoalsdierenwelzijn.SamenmethetministerievanVROMbestedenwijveelaandachtaanditvraagstuk.Wijgaaneenskijkenhoewijditsnelmaarzorgvuldigeneffectiefhandenenvoetenkunnengeven.NaderegedachtewisselingDeheerGraus(PVV):Voorzitter.Mijnmotieopstuknr.131,deeersteenbelangrijkstemotiedieikhebingediendovereenalarmnummervoordierenmishandeling,staathiernietin.Tochverzoekikdeministeromhiernogeensuitvoerignaartekijken,wanthetaantalgrovemishandelingenvandierenlooptechtontzettendop.Deafgelopenwekenenmaandenisdierenmishandelinginonslandforstoegenomen.Datisopmicroniveautezienindekranten.Datalarmnummermoeterechtkomen.Hethelezomerreceshebiklijnengebeld.Hetwerktvoorgeenmeter:112scheeptjeaf,andereorganisatieszijnnietbereid.Ermoetechteenalarmnummervoordierenkomen,dusvoerdezemotiegewoonuit.Ditiseenmotiedieechtnoodzakelijkisenwaar97%vandeburgersachterstaat.Wijlevenoverhetalgemeenineendiervriendelijkland.Deboa’sdieikspreek,zijnallemaalniettevredenoverdecommunicatiemetdepolitie.Geenenkeleboaheeftgezegdtevredentezijn.Deboa’szijnbangennietweerbaar.Zijhebbenhelemaalniets,duszorggewoondatzijminimaaleenbusjepepperspraykrijgenendatzijdatookiemandinhetgezichtmogenspuitenalsdatnodigis.HetP2000-systeemishetminimalewatzijnodighebben.Laatdiejongensalszijbedreigdwordendoortuigassistentiekrijgenvandepolitie,dieweldewapenstokofpepperspraymaggebruiken,zodatzijiniedergevalweerbaarderwordenmetondersteuningvandepolitie.IkhebpasnogeenboagesprokenhierinWassenaarophetstrand,diezeidathijtotaalgeencontactheeftmetdepolitie.Hijmoeteerstbellen,maarvoordathijdatheeftkunnendoen,iszijntelefoonalafgepaktenisdiemanhelemaalhetziekenhuisingeslagen.Boa’smoetenacuuthulpkunneninroepenwaarbijookmeet-baariswaarzijzijn.Mochteenboaaangevallenwordenofgewondraken,dankanmenviaP2000wetenwaardiemanligt.DuszorgervoordatdezemensenP2000krijgen.DeministerheeftnatuurlijkeenpuntalszijzegtdatikditbijBZKkanneerleggen.Daarbenikookmeebezig.Zelfsonzefractieleidergaatzichmethetdierenpolitieverhaalbemoeien.Laatditmesnuaantweekantensnijden,latenwijzorgendatdeministervanLNVookindatoverlegzit.Nodigmijanderseenkeeruit.Ikwilgraaghetkabinettoespreken.Latenwijzorgendateenstersprakekomthoenoodzakelijkhetisdatereenlandelijkedierenpolitiekomt,ookterontlastingvandeAID.MevrouwVanVelzen(SP):Voorzitter.Wathetrestschadefondsgentechnologiebetreft,hebikvanochtendnogeenvandepartners–misschienweldemeestkritische,namelijkBiologica–gebeld,diemijzegtdatergeenovereenkomstis.Erkantijdensditdebatvanallesgebeurdzijnwatiknietweet,maarikhoordatmennognietakkoordis.Ikbenblijdatdeministerhieropnognaderterugkomtvoorhetdebat,wantditproceslooptniet.Ikvindhetvanhetgrootstebelangdatereenpositiefresultaatuitkomt.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.321 Ikhoopdatdeministerhetwatfoiegrasbetreftmetmijeensisdatdwangvoedereneenranzigeproductiemethodeis.Zijkanwelzeggendatheteensoortbijbellezingiswiederichtlijnzoalsdieisbekijkt,maarmijgaatheteromdatrichtlijn9859dwangvoederenverbiedt,ofiniedergevalverbiedtomdierenleedaantedoendoordevoedermethode.Ikwilgraagvandeministerhorenofzijbereidisomhiervaneenjuridischeanalysetelatenmaken.Volgensmijwordtderichtlijnnietgoeduitgevoerd.DitgeeftdeministerhetvolsterechtombijdeEuropeseCommissieaantedringenopmaatregelen.Zijzegtdatditgeenprioriteitis.Datsnapik,maarhetisweldeprioriteitvandeKamer,eenprioriteitdiewijaanhaarhebbenmeegegeven.Zijhoefthetopdeagendazettennietzoletterlijktenemen.Zijkanhetmisschienniet,maarzijheeftwelheelveelmacht.ZijisdeministervanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteitdiealleandereminis-terskanaansprekenendieeenblokkanvormenomdezedier-onvriendelijkeproductiemethodetegentegaan.Ikverwachttochietsmeerdaneenbureaucratischantwoordvandeministerhoezakenopdeagendakunnenwordengezet.Zakenwordenopdeagendagezetdoorerzelfprioriteitaantegevenenermetvuurovertespreken.Ikdenkdatdeministerdatookheelgoedzoukunnen.Graagactieopditpunt.Alshetgaatomvos-enchinchillabont,benikheelblijdatdeministerdeimportinNederlandwilverbieden,zoalsdeKamerdatheeftgevraagd.IksnapnogsteedsnietwaaromwijdaarvooropdeWetdierenmoetenwachten.Datwasvoorzeehondenbontooknietnodig.MisschienkandeministereenAMvBschrijven.HoevaakheeftzijditonderwerpzelfinBrusselaandeordegesteld?Ikhebgeenantwoordgekregenopmijnvraagoveragrarischnatuurbeheer.DemotievanmijncollegaPoldermanvraagtomietstedoenaandelangeproceduresenaandeextraverzamel-lijstendieplotselingoptafelliggenalsjesamennatuurbeheeraanpakt.Wijvindenhetheelgoeddatagrariërssamenaanagrarischnatuurbeheerdoen.Datvindtdeministerook.Hierliggengewoonbureaucratischeknelpuntendiekunnenwordenaangepakt.Kandeministermetvoor-stellenkomen?DatvraagtdeKamerook.Decriteriavoorsojaproductiezijnmisschiennietvrijblijvend,maarwelvrijwillig.Ikzienietdeoplossinginhetproceszoalsdatnuwordtgevolgd.Kleineboerensprekennietmee.Wijmoetennogmaareensnadersprekenoversojaalsapartonderwerp.Hetisnietjuistdatwijalleenmaarmilieumaatregelenwillen.Ikbenhetnieteensmetdemanierwaaropdeministerdezemotieuitvoert.DeheerKoopmans(CDA):Voorzitter.Ikdankdeministervoorhaarantwoorden.ErzijndeafgelopenwekenKamerledenopbezoekgeweestbijhetIPO.Zijhebbendaareengesprekgehadoverhetnieuwestelselvanfinanciëlevergoedingenvoornatuurbeheer.Wijhebbenhogeverwachtingenenzijnvoorzichtigoptimistischoverdeslagendiedaarbijgemaaktworden.Ikverzoekdeministeromgoedoptelettendathetnietmisgaatbijhetlaatstestukjeinhetvolledigmakenvanditstelsel.Hetlijktgoed,zorgdathetgoedblijft.Wathetborgenvanmiddelenbijmilieuorganisatiesinrelatietotproce-derenbetreft,spreektdeministervanafspraken.Ikbedoeldeborging,maarikdenkdathetmisschienbeterisdatwijhierbijdebegrotings-behandelingopterugkomen.HetlijktmijgoeddatdeministernogeenbriefstuurtoverhetnadereoverlegdatzijnetheeftgenoemdoverhetWierdenseVeld.HetbeginvanhaarantwoordopditpuntwasvoordeCDA-fractie–ikspreeknamensmevrouwSchreijerinhetbijzonder–teleurstellend,maarwijwachtenhetnadereoverlegaf.Ikdankdeministerdatinitiatievenwelkomzijnophetgebiedvanduur-zaamheidenleefbaarheidophetplatteland.RondomdeMIAenVamilhebikaleerdergesprokenvan«eentandjemeervooreencentjemeer».Wijzijnbenieuwdofhiervanindevoor-TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.322 stellenvoorPrinsjesdagietsterugtevindenzalzijn.Ikbegrijpdatdeministerdithiernognietkanzeggen.Wijwachtenopdebriefovereengrondbedrijf.HetlijktmijgoeddatwijopdegangvanzakeninNoorbeekbijhetoverlegoverdeFlora-enfaunawetnaderterugkomen.Wijvindendittochnietzo’nhandigemaniervanopereren.DeministerzegtdatzijsamenmetdeministervanVROMgaatkijkenhoezijdeversnellingvandeRAV-erkenningenzaldoen.IkvraaghaaromersamenmetdeministervanVROMvoortezorgendatdieversnellingerkomt.Ditiseendiscussiediewijalbijnatweejaarmetelkaarvoeren.MevrouwOuwehand(PvdD):Voorzitter.IknodigdeministerzekeruitomminderKamervragentebeantwoorden.Ikkanhaarwelwattipsgeven.Alsergewooneendeugdelijkbeleidligt,valternietzoveeltevragenenalswijmeteenopdeeerstesetvragenantwoordkrijgen,iszijerookvanaf.Wellichtvalterwattesnijdenalserwatefficiëntergewerktwordt.Indatopzichtkrijgtdeministeralleaanmoedigingvanmij.Alszijheelhardwerkt,gaikmisschienwelgewoonnaarhuisomdatallesgeregeldis.Datzieiknognietzosnelgebeuren,dusdantochnogmaarevendoor-zeurenoverdesojaproblematiek.Ditiseenherhalingvanzetten.Deministerzegtdatwijnietsbereikenalswijomregelgevingschreeuwen.DeKamerheeftalherhaaldelijkgezegdniettegelovenineenvrijwilligeaanpak.Deministerheeftzojuistwelheelstoergezegddatditnietvrijblij-vendis,maareeneindjeverderopinhaarverhaalhebikhaartochhorenzeggendatgecertificeerdesojainhaarogendeverantwoordelijkheidisvanhetbedrijfsleven.Waarzitdandeonderbouwingvanhaarstellingdathetallemaalnietvrijblijvendis?Ikgeloofdaarnietzoin.Wijhebbendezediscussiealeerdergevoerd.BlijkbaarhechtdeministernietzoveelwaardeaanhetoordeelvandeKamer.IkberoepmijmaarweerevenopdeNederlandseSojacoalitie.Daarzittenechtnietdeminstepartijenin.IknoemIUCN,KerkinActieenSolidaridad,diecontacthebbenmetdelokalepartijendaarviarondetafelgesprekkenendietotdeconclusiekomendaterregelgevingmoetkomen.Deontwikkelingenzijnzeerernstig.Lokalemaatschappelijkeorganisatiesgevenaandaternubijderondetafelconferentiepartijenaantafelzittendiezichnotabeneschuldigmakenaanslavernij.Dekleineboerenorganisatieszittenernietbij.DuslatenwijdeoproepvandeNederlandseSojacoalitie,diewelingesprekismetdekleinesojaboeren–demensendieverdrevenzijnvanhungebiedendiehetslachtofferzijngewordenvanslavernij–gewoonserieusnemen.Ikdaagdeministeruitomvoorstellentedoenvoorregelgevingwaaroverwijopheelkortetermijnverderkunnenpraten.MevrouwJacobi(PvdA):Voorzitter.Ikbenheelblijmetdetoezeggingvaneentussenstandvoordepilotmetalsdoeleenverminderingvanbureaucratieeneeneffectievereuitvoeringvanhetagrarischnatuur-beheer.Ikmaakdeministereencomplimentdatditvoordebegrotings-behandelinggebeurt.Ikhebnogweleenvraagovertijdelijkenatuur.IkdankdeministervoorhaaropmerkingdathieraaninAmsterdamenRotterdamwordtgewerkt.Ikmerkindepraktijkdatergeenbekendheidisoverdemotieterzake.Ikhebreactiesgekregenvaneenpaarkleineregemeentendiemeteengrootinfrastructureelprojectbezigzijn.IkbepleiteenbeterecommunicatiezodatmenditiniedergevalweetendebetrokkengemeentencontacthebbenmetdeDirectieNatuurvanhetministerie,omdathetnietduidelijkiswatpreciesdeuitwerkingisenomdaterjuridischeknelpuntenbestaan.Misschienkandeministerditnunietallemaalbeantwoorden,maardanwilikerwelgraagmeeraandachtvoor.MevrouwSnijder-Hazelhoff(VVD):Voorzitter.Ikdankdeministervoorhaarantwoorden.ZijheeftgezegdvoordebegrotingsbehandelingteTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.323 komenmetverduidelijkingovereenaantalmoties.Ikstanogevenstilbijhetontbureaucratiserenvanhetagrarischnatuurbeheer.Wijzijninder-daadbijhetIPOgeweestenhebbendaargehoordhoemendaardetoekomstziet.Ikbeneenbeetjeverontrustdoorhetantwoordvandeminister,dieterechtaangeeftdathetGLBtot2013looptendatwijhierdusmaartot2013zichtophebben.OokdefinancieringinhetILGkenteenbepaaldtraject.Deministerzegtdaterinjanuari2010duidelijkheidkomt.Watgebeurter?Wijhebbennueenaantallopendecontracten,dienogopzesjaarzitten,maarwijzijnnognietinjanuari2010.Lopenwijhetrisicodatwijindetussentijdhelemaalgeennieuwecontractenafsluitenomdateronduidelijkhedenzijnoverdefinancieringsplaatjes?Hetlijktmijgoeddatwijdaarbijnogwatnadrukkelijkerstilstaan.IkbentochwatongelukkigmetdeuitspraakvandeministerdatzijdeaanwijzingvoorhetWierdenseVeldhandhaaft.WijhebbenvolmondigdemotievanhetCDAhieroverondersteund.Wijwetenookdatditeenheelgevoeligpuntis.Ookwijziendebriefdiedeministernogzalsturengaarnetegemoet.Ikgaervanuitdatwijdiekrijgen.OokdeheerKoop-mansheeftdaaromgevraagd.Wellichtmoetenwijhieropdanterug-komen.Deministerzeiaanhetbeginvanhaarbetoogdathetnietaltijdmeevaltomzaken«even»teregelen.Ikkomtochnogeventerugopdefiscalevrijstelling.DeLEI-rapportenliggeneralvanaf2005,dushetwordtzaakdaternutochechteenkabinetsstandpuntkomtoverdefiscalevrijstelling.DeStimuleringsregelingbosaanleglooptalvelejaren.Deministerzegtweldatzijeenaantalzakenheeftvoorgelegd.Mijninformatieisdatdeomschakelingwelgeregeldis,maardatdestimuleringsregelingnogsteedsnietaanBrusselisvoorgelegd.Ikvraagomduidelijkheidhierover.DeSAN-endeSN-vrijstellingzijnprojectendieallopenvanaf2000en2002.Mensenzittendaaroptewachtenenkrijgenbelastingclaimsophunbureaudiezijnunietkunnenbetalen.Ditisnieteenkwestievan«evenregelen»,maareenzaakdieeralzesofzevenjaarligt.Hetwordttijddatditwelgeregeldwordt.MinisterVerburg:Voorzitter.IkdankdeKamervoordeinbrengintweedetermijn.TegendeheerGrauszegikwatikzaldoenronddeboa’s.Ikherkenzijnpuntnietopditmoment.Ikvindhetweleensignaalomserieustenemen.Ervindtvantijdtottijdregulierwerkoverlegplaatsvandegroeneboa’smethetOpenbaarMinisterieendepolitie.Ikzalzorgendatditeenpuntopdeagendawordt.Degroeneboa’skunnendaaroveri-gensookzelfvoorzorgen,wantzijhebbeneeneigenorganisatie.Overhetalarmnummerhebikregelmatiggeantwoord.Ookmeldingenoverdierenkunnenwordengedaanvia112.Daarpassenzijinderegu-liereaanpakendaarwordenalsdatnodigzouzijndierenambulancesgebeld.Datzitallemaalinhetdraaiboek,dus113lijktmijgeenreëleoptie.MevrouwVanVelzenheeftgevraagdnaarhetrestschadefonds.IkweetnietwiezijbijBiologicaheeftgesproken,maarbijonsheeftBiologicaeenhandtekeningonderhetakkoordgezet.Wanneerdatnuwordtontkend,ishetblijkbaarweeropengebroken.Ikzoudatbuitengewoononverstandigvinden,wanteenorganisatiealsBiologicaheeftjuistbelangbijeenover-eenkomtoverzo’nrestschadefonds.Voorzoverikweet,staatdehandte-keningvanBiologicagewoononderhetakkoordenismenookvoluitmee.HetpastookvooreenorganisatiealsBiologicaomvoluitmeetedoeninzo’nnieuwproces.Tenaanzienvanartikel98endeEuropesewetgeving...MevrouwVanVelzen(SP):Ditistegenstrijdigeinformatie.Ikhoopdatdeministerhieropterugkomt.MinisterVerburg:Nee,ikkomernietopterug,alleenalsblijktdatBiolo-gicahaarhandtekeningactiefterugtrekt.Ditisdeinformatie.MenheeftTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.324 metonsenmetanderepartijenaantafelgezeten.Ikkomhiernietopterug.IkhebgewooneenhandtekeningvanBiologica.Alsdieorganisatiehaarhandtekeningterugtrekt,isereennieuwesituatie.Danhebikoveri-genseengrootprobleemmetBiologica.DanzalikuwKamerdaaroverinformeren,maartotdietijdgaikergewoonvanuitdatikeenakkoordheb,inclusiefBiologica.MevrouwVanVelzen(SP):IkneemaandatudeKamerzultinformerenoverdeinhoudvanhetakkoord.Dankuntudatdaarbijtochookmeenemen?Wijkunnentochnietlouteropbasisvandeuitspraakdatereenakkoordismetudediscussieaangaan?MinisterVerburg:Zeker,overdeinhoudvanhetakkoordhebikgesproken,maarzodraBiologicanietmeermeedoet,hebikgeenakkoord.Klaar,danhebikeenprobleem,endanheeftBiologicaookeenprobleem.Erisgevraagdofikeenjuridischeanalysewilmakenvanartikel98.Hetantwoordisnee.Ikziedaargeenaanleidingtoe.IkhebmijninzetgepleegdinderichtingvandeEuropeseCommissie.Ikhebudaarovergeantwoord.Ikziegeenaanleidingomhierinnognieuwestappentezetten.MevrouwVanVelzenspreekthaarwaarderinguitvooreenverbodopvos-enchinchillabontenvraagtwaaromditnietopdezelfdewijzekanwordengeregeldalsbijzeehondenbont.Datkomtdooreenverschilinwetgeving.HetverbodopzeehondenbontisgerealiseerdbinnendeFlora-enfaunawet,terwijlditviaeenwetswijzigingmoetgebeuren,netalsbijhonden-enkattenbontisgebeurd.DatiswaaromikditindeWetdierenwilregelen.OverhetagrarischnatuurbeheerendebureaucratiezegtBrusselgeenafsprakentemakenmetorganisaties.Hiervoorhebbenwijeenmodusgevondenvooragrarischenatuurverenigingendiewerkenmetverzamel-aanvragen.Hierdoorlossenwijditinéénkeerop.Ditisgewooneenprag-matischeoplossing,dievelemaleneenvoudigerisdaninBrusseltussen-tijdseenregelingwijzigen.OverdeSojacoalitiezeggenmevrouwVanVelzenenmevrouwOuwehanddatzijnietalleenwillenkijkennaardemilieuomstandighedenmaarooknaarandereomstandigheden.IkwijseropdatdeconceptrichtlijndieopditmomentinEuropawordtontwikkeldalleenzietopdeduurzaamheids-criteriavoorhetmilieu.Hetzoujammerzijnalswijdieanderezakendaarbijvergeten.Datisderedenwaaromikditookmetmijncollega’sKoendersenCramerbespreek.Ikwilgraagdatwijinclusiefdenkenenhandelen,ookvanuitEuropa,omnaasthetbelangvanmilieuookhetsocialeenheteconomischebelangnietteveronachtzamen.MevrouwOuwehandheeftgevraagdwaaromiknietoverlegmetdeSoja-coalitie.Datdoeikwel.Daarzitikregelmatigmeeaantafel.MevrouwOuwehand(PvdD):Dathebiknietgevraagd.Ikhebeenoproepgedaan.OokdeSojacoalitiesteltdaterregelgevingmoetkomen.Dathebikuniethorentoezeggen.Daaromhebikgezegddatwijditserieusmoetennemen.MinisterVerburg:WijsprekenregelmatigmetdeSojacoalitie.Deafsprakendiewijmaken,zijndusnietvrijblijvendofvrijwillig,zoalsmevrouwVanVelzensuggereerde.Zijzijnverplichtendengaanveelbreder.WijzittenmetdeSojacoalitiedusregelmatigaantafel,overigensookmethetbedrijfsleven,maardaarzittennietdelokalengo’sbij,dusdaarmeehoudtmengeenrekening.Wijmoetenookrekeninghoudenmetdelokalengo’sendekleineboeren.Hetbottom-upverhaalmoetenwijbijonzecounterpartsophetgebiedvansojaenvanduurzamepalmolieookheelgoedindegatenhouden.DatbetekentdatwijterughoudendzijnmetTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.325 verplichtenderegelgeving,omdatdiealheelsneltenkostegaatvandebelangenvandekleineboerenendelokalengo’s.MevrouwOuwehand(PvdD):Hiermoetikeencorrectieopaanbrengen,wantdiekleineboerenendelokalengo’szittennietbijdeRoundTable.MinisterVerburg:ZijzittenjuistwelbijdieRoundTable.Devoorzitter:Wijgaanhiernieteenwelles-nietesspelletjehouden.Detijdlaatdatniettoe.Hetisal13.30uurgeweestenwijhebbenom14.00uurweereennieuwdebatmetdeminister.MevrouwVanVelzen(SP):Wijmoetenhierovergewooneendebataanvragen.Devoorzitter:Datmoetudanmaardoen.MinisterVerburg:DeheerKoopmanspleiternogvooromdenieuwenatuurbeheerregelingnietteingewikkeldtemaken.Ikkanmijdaarzeerinvinden.Ikhebdecriteriadaarvooraangegeven.OverhetWierdenseVeldstellendeheerKoopmansenmevrouwSnijdereenvraag.DaaroverzalikdeKamernogeenbriefschrijven.VoordeMIAenVamilheeftdeheerKoopmanseenwatandereformule-ringgevonden,namelijkniet«hoe»maar«dat».Ikhebopditpunteentoezegginggedaan.DeheerKoopmans(CDA):Dit«zorgendat»zatvooralbijdeRAV.Ditwasechteenoproepaanuomervoortezorgendathetsnellergebeurtendatinnovatieskunnenplaatsvinden.MinisterVerburg:Ja,ikverstadatgoed.MevrouwJacobivraagthoewijbijdetijdelijkenatuurregelingdeknel-puntenkunnenweghalen.Daarwerkenwijnujuistaanmetdepilots.MevrouwSnijdervraagtofhetfeitdatdelangjarigecontractenenprogramma’slopentot2013betekentdatdaardoorgeennieuwecontractenwordenafgesloten.Datisniethetgeval,maarwijwerkenwelaaneenversimpelingper1januari2010,duserisgeenblokkadeophetnuafsluitenvannieuwecontracten.Ikhebuaangegevenwatdebelem-merendefactorenzijnbijdewensomlangjarighelderheidtegeven.Watdebelastingclaimsinverbandmetdebeheersubsidiesbetreft,benikheteensdatditlangduurt.Ikbenhieroverookongeduldig.DeKamermagvanmijaannemendatzowelstaatssecretarisDeJageralsikaandringenopzospoedigmogelijkehelderheidvanuitBrussel,wanthetisinderdaadhoogtijd.MevrouwSnijder-Hazelhoff(VVD):Deministerheeftindertijdtoegezegddatzijzouprobereneenopschortendewerkingtekrijgen.Daaraanwordtnietvoldaan.Ikvraaghaarnuom,methopelijkheteindpuntinBrusselinzicht,debezwaarschriftenopeenstapeltelatenliggen.Andersmoetenmensengewoonnuafrekenen.Bijeenaantalagrarischeondernemersennatuurbeheerdersgaatditomheelforsebedragen.MinisterVerburg:Ikvindditeenlegitiemverzoek.IkzalhetonderdeaandachtbrengenvanstaatssecretarisDeJager,diegaatoverdeBelas-tingdienst.Devoorzitter:Daarmeezijnwijaanheteindevanditoverleg.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.326 Toezeggingen–DeministerinformeertdecommissieoverhetpilotprojectFrieseWoudenvoordebehandelingvandebegrotingvanLNV;–DeministerinformeertdecommissieeveneensvoordebehandelingvandebegrotingvanLNVoverderesultatenvanhetonderzoeknaardemogelijkhedenvanmitigatie;–DecommissiewordtvoordebehandelingvandebegrotingvanLNVgeïnformeerdoverstimuleringsregelingenvoorbosaanleg;–DecommissiewordtvoordebehandelingvandebegrotingvanLNVgeïnformeerdoveronderzoekennaarsoja;–DeministerinformeertdecommissiemetdebetrokkenministeroverdeontwikkelingvandeDienstGrondzaken,DomeinenenDLG;–Deministerinformeertdecommissieoverhetakkoordoverhetrest-schadefondsvoorafgaandaanhetalgemeenoverlegoverbiotechno-logievan11septemberaanstaande;–DeministerinformeertdecommissievoordebehandelingvandebegrotingvanLNVoverdemeestefficiënteondersteuningbijomscha-kelingenoverdeeventuelerolvaneenrevolvingfund;–DeministerzaleenbriefaandeTweedeKamersturenoverhetWier-denseVeld.DevoorzittervandevastecommissievoorLandbouw,NatuurbeheerenVoedselkwaliteit,Schreijer-PierikDegriffiervandevastecommissievoorLandbouw,NatuurbeheerenVoedselkwaliteit,DortmansTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.327