Verslag houdende een lijst van vragen over vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2027 (Kamerstuk 37020-V)

Verslag houdende een Lijst van vragen De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Buitenlandse Zaken over de brief 15 september 2026 van de minister inzake de Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2027 (Kamersutk 37 020-V, nrs. 1 en 2). De voorzitter van de commissie, Klaver De griffier van de commissie, Westerhoff Nr Vraag 1 Wanneer besluit de Europese Raad over de Defence Readiness Omnibus? 2 Op welke manier geeft Nederland uitvoering aan de aangenomen motie-Ceder over aangenomen moties alsnog uitvoeren en de Armeense genocide/Sayfo erkennen (Kamerstuk 21501-02, nr. 3385)? 3 Op welke manier geeft u uitvoering aan de aangenomen motie-Ceder (Kamerstuk 36800-XVII, nr. 49)? Hoeveel financiële middelen zijn er naar aanleiding van de motie gereserveerd en voor welke doeleinden? 4 Wat is de stand van zaken rond de uitvoering van de aangenomen motie-Ceder c.s. over pleiten voor hervorming van de VN-Veiligheidsraad (Kamerstuk 26150, nr. 231)? 5 Wat is de stand van zaken rondom de aangenomen motie-Ceder over het gesprek over visumvrij reizen door Surinamers versnellen (Kamerstuk 21501-02, nr. 3274)? 6 Wat is het huidige kabinetsstandpunt rondom de situatie van de Oeigoeren in China? Is er volgens het kabinet sprake van genocide? Waarom wel of niet? 7 Is er op dit moment een feministisch buitenlandbeleid? 8 Hoe wordt het feministische buitenlandbeleid toegepast? 9 Is er geld voor uitgetrokken voor de uitvoering van het feministisch buitenlandbeleid? 10 Welke concrete steun geeft Nederland aan organisaties die zich inzetten voor vrouwenrechten? 11 Hoeveel producten uit de Westelijke Sahara zijn in 2025 in Nederland ingevoerd? 12 Aan hoeveel mensenrechtenverdedigers heeft het kabinet de afgelopen vijf jaar, uitgesplitst per jaar, multi-entryvisa toegekend, en uit welke landen kwamen die? 13 Wat zijn de budgettaire gevolgen van de Israëlische tegenmaatregelen jegens Nederland (zoals het intrekken van de diplomatieke status van Nederlandse diplomaten in Ramallah) voor de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken? 14 Hoeveel Nederlandse diplomaten waren er voor de Israëlische tegenmaatregelen naar aanleiding van de Nederlandse handelsboycot gestationeerd op de Nederlandse vertegenwoordiging in Ramallah? 15 Heeft het defensiepact van Turkije met Pakistan en Saoedi-Arabië invloed op de wijze waarop Nederland op het gebied van defensie (en de defensie-industrie) voornemens is samen te werken met Turkije? 16 Hoe veel gesprekken zijn er dit jaar door rijksambtenaren en/of bewindspersonen gevoerd met Booking.com? Hoeveel van deze gesprekken gingen ook over de activiteiten van Booking.com in de illegale nederzettingen in het bezette Palestijnse gebied? 17 Met hoe veel Nederlandse bedrijven is er gesproken om deze te ontmoedigen om zaken te doen in/met (bedrijven/financiële instellingen gevestigd in) onrechtmatige Israëlische nederzettingen of om zaken te doen die bijdragen aan het in stand houden van de bezetting? Hoe veel gesprekken zijn er gevoerd? In welke sectoren zijn deze bedrijven actief? 18 Kunt u aangeven welke concrete maatregelen in 2027 vallen onder de in de begroting genoemde “combinatie van dialoog en druk” richting de Israëlische regering en per maatregel aangeven welk doel daarmee wordt nagestreefd? 19 Welke concrete doelstellingen en beoogde resultaten hanteert de regering in 2027 voor haar inzet tegen kolonistengeweld en de uitbreiding van onrechtmatige Israëlische nederzettingen? 20 Kunt u aangeven waarom in de beleidsprioriteiten voor 2027 bij Israël expliciet wordt gesproken over kolonistengeweld en de uitbreiding van illegale nederzettingen, maar niet afzonderlijk over de Nederlandse inzet ten aanzien van mogelijke schendingen van het internationaal humanitair recht in Gaza? 21 Welke beleidsmatige en uitvoeringsmiddelen zijn in 2027 gereserveerd voor de invoering, uitvoering en handhaving van het aangekondigde nationale verbod op handel in goederen afkomstig uit onrechtmatige Israëlische nederzettingen, en onder welk begrotingsartikel zijn deze middelen opgenomen? 22 Met welke Afrikaanse landen is Nederland gelijkgezind als het gaat om thema’s zoals mensenrechten en gendergelijkheid? Kunt u dat toelichten? 23 Waarom steunt Nederland een permanente vertegenwoordiging van Afrika in een hervormde Veiligheidsraad, terwijl het democratisch tekort juist in Afrika zorgwekkend is? Hoe helpt de opname van gebrekkige Afrikaanse democratieën en/of autoritaire landen in de Veiligheidsraad de internationale rechtsorde? 24 Hoe kan het dat in de toelichting staat dat Marokko een stabiele democratie is, terwijl de macht vooral bij de niet-gekozen koning ligt? 25 Bent u, in tegenstelling tot uw ambtsvoorganger, bereid om rapport-Drooglever over de integratie van West-Papoea in Indonesië in ontvangst te nemen? 26 Op welke manier geeft u uitvoering aan de aangenomen motie-Ceder over de Europese Commissie verzoeken om verbetering van de mensenrechtensituatie op de Molukken bespreekbaar te maken (Kamerstuk 21501-02, nr. 3405)? 27 Hoeveel Nederlandse Syriëstrijders zijn nog in het buitenland? Hoeveel zijn teruggekeerd naar Nederland? Is er toezicht op deze Syriëgangers? 28 Kunt u een meerjarig budgettair overzicht geven van het Mensenrechtenfonds voor 2024 tot en met 2031, uitgesplitst naar ODA/non-ODA en naar centraal (Den Haag) en decentraal (posten)? Welk deel van de middelen voor 2027 tot en met 2031 is vastgelegd in meerjarige verplichtingen of projectgebonden? Welk deel is flexibel inzetbaar? Kunt u dit per jaar en per categorie weergeven? 29 Hoeveel toegewijde capaciteit (uitgedrukt in fte) is er in 2026 wereldwijd beschikbaar op de posten voor mensenrechten? Is dat meer of minder dan in 2025? 30 Kunt u per jaar voor 2023 tot en met 2031 aangeven welke bedragen uit het Mensenrechtenfonds zijn of worden besteed op voordracht van de Speciaal Gezant voor de Vrijheid van Religie en Levensovertuiging en de Mensenrechtenambassadeur, en wat de verandering is ten opzichte van 2023, in euro's en in procenten? 31 Hoeveel Russen hebben sinds de grootschalige invasie van Oekraïne een Schengenvisum aangevraagd bij Nederland, op welke gronden en in hoeveel gevallen is een dergelijk visum verleend? 32 Wat waren de totale kosten voor de rijksoverheid voor het EU-voorzitterschap van Nederland in 2016? 33 Kunt u de totaalbedragen aan gerealiseerde uitgaven van het Mensenrechtenfonds weergeven vanaf het jaar 2020? 34 Wat zijn de budgettaire standen van het Nederlands Fonds voor Regionale Partnerschappen (NFRP), uitgesplitst naar de programma's Matra, Shiraka en het Politieke Partijen Programma, voor 2027 tot en met 2031? Hoe verhouden deze bedragen zich tot 2024, 2025 en 2026? 35 Kunt u per jaar voor 2023 tot en met 2031 aangeven welke middelen voor het Mensenrechtenfonds zijn gerealiseerd respectievelijk geraamd, en wat de verandering is ten opzichte van 2023, in euro's en in procenten? 36 Kunt u per jaar voor 2023 tot en met 2031 aangeven welk bedrag van het Mensenrechtenfonds uit ODA middelen bestaat, inclusief de ODA verhoging uit Tabel 2, welk percentage van het totale fonds dit is, en wat de verandering is ten opzichte van 2023, in euro's en in procenten? 37 Kunt u per jaar voor 2023 tot en met 2031 aangeven welk bedrag van het Mensenrechtenfonds centraal en welk bedrag decentraal via de posten is of wordt besteed, welk percentage van het totale fonds dit is, en wat de verandering is ten opzichte van 2023, in euro's en in procenten? 38 Op welke manier verhouden de middelen voor democratie en rechtstaat onder art. 2.6 zich tot het MATRA-programma? 39 Worden de middelen voor democratie en rechtstaat onder art. 2.6 ook beschikbaar gesteld voor het NFRP-PPP? 40 Waarom is ervoor gekozen het budget van het Shiraka-programma meer te verhogen dan het budget van het MATRA-programma? 41 Wordt het teruglopende budget voor het MATRA-programma nog steeds beschikbaar gesteld voor projecten in Oekraïne, ondanks de vrijgemaakte gelden voor democratie en rechtstaat in Oekraïne onder art. 2.6? Zo ja, voor hoeveel? 42 Welk deel van de gelden van het MATRA-programma werd in 2025 en 2026 in Oekraïne besteed? 43 Aangezien in het coalitieakkoord staat dat Nederland zich inzet om straffeloosheid in conflicten wereldwijd tegen te gaan, waaronder in Oekraïne, Gaza en Soedan, kunt u een volledig overzicht geven van de inzet van het kabinet om straffeloosheid in zowel Oekraïne, als in Gaza en Soedan tegen te gaan en hierbij aan te geven welke financiële middelen hier per land aan zijn uitgegeven en komend jaar voor zijn gereserveerd? 44 Welke concrete beleidsmatige en financiële inzet is binnen artikel 1 voor 2027 gereserveerd voor accountability ten aanzien van mogelijke internationale misdrijven in Israël en de Palestijnse Gebieden? 45 Welke middelen zijn in 2027 vanuit artikel 1 beschikbaar voor organisaties die documentatie en bewijsmateriaal verzamelen ten behoeve van accountability voor mogelijke internationale misdrijven in Gaza en op de Westelijke Jordaanoever? 46 Wat zijn de gerealiseerde en geraamde uitgaven voor het Shelter City programma en (de opvolger van) het subsidiebeleidskader Safety for Voices vanaf 2025? 47 Kunt u per jaar voor 2023 tot en met 2031 aangeven welke bedragen aan Safety for Voices en de opvolger daarvan en aan Shelter City zijn of worden besteed en wat de verandering is ten opzichte van 2023, in euro's en in procenten? 48 Wanneer wordt de opvolger van Safety for Voices opengesteld? 49 Is binnen de voor 2027 aangekondigde intensivering van steun aan internationale onderzoeksmechanismen financiering voorzien voor VN-onderzoeksmechanismen of andere internationale mechanismen die onderzoek doen naar Israël en de Palestijnse Gebieden, en zo ja, om welke mechanismen en bedragen gaat het? 50 Kunt u aangeven of de afname van het budget voor bescherming en bevordering van mensenrechten van € 51,463 miljoen in 2026 naar € 46,947 miljoen in 2027 gevolgen heeft voor de Nederlandse mensenrechten- en accountability-inzet in Israël en de Palestijnse Gebieden en, zo ja, welke activiteiten of bijdragen worden hierdoor geraakt? 51 Kunt u aangeven welk deel van de voor 2027 geraamde € 46,947 miljoen voor bescherming en bevordering van mensenrechten betrekking heeft op Israël en de Palestijnse Gebieden en dit uitsplitsen naar mensenrechtenbescherming, mensenrechtenverdedigers en accountability? 52 Kunt u aangeven of in de begroting voor 2027 aanvullende middelen beschikbaar zijn voor het Internationaal Strafhof vanwege lopende onderzoeken en zaken met betrekking tot de situatie in Palestina en, zo ja, om welk bedrag gaat het? 53 Hoe vaak hebben diplomaten in 2026 rechtszaken bijgewoond volgens de EU Guidelines on Human Rights Defenders? 54 Hoe vaak zijn Nederlandse diplomaten in Israël aanwezig geweest bij rechtszaken tegen Palestijnse mensenrechtenverdedigers of Palestijnen die willekeurig gearresteerd zijn? 55 Hoe geeft het kabinet handen en voeten aan de Nederlandse inzet voor alomvattende, onomkeerbare en controleerbare nucleaire ontwapening in lijn met artikel VI van het Non-proliferatieverdrag (NPV)? Is er bereidheid om via diplomatieke kanalen te verkennen of er stappen gezet kunnen worden ter uitvoering van dit artikel van het NPV? 56 Kunt u de totaalbedragen aan gerealiseerde uitgaven van het Stabiliteitsfonds weergeven vanaf het jaar 2020? 57 Is de continuïteit van het MATRA-programma voldoende geborgd met de significant lager geraamde uitgaven in 2029? 58 Waarom laat het kabinet het budget voor art. 2.2 Bestrijding internationale criminaliteit en terrorisme volledig aflopen? 59 Waarom neemt het budget aan VN-contributie voor crisisbeheersingsoperaties vanaf 2027 toe met circa 20 miljoen per jaar? 60 Staat de taakstelling op de EU-afdrachten ter waarde van € 1,6 miljard per jaar vanaf 2028 uit het coalitieakkoord van het kabinet-Schoof nog ingeboekt in de begroting? 61 Wat zijn de voornaamste bestemmingen van de begrote uitgaven aan inhuur externen? 62 Gegeven het afnemende budget voor het postennet, is er ook sprake van een afname in fte's in het postennet en, zo ja, met hoeveel krimpt het personeelsbestand op de posten? 63 Veroordeelt Nederland elke vorm van dreiging van inzet van kernwapens, zoals Russische dreiging naar aanleiding van de spanningen rond Kaliningrad en Amerikaanse dreigingen richting Iran? 64 Geeft Nederland steun aan resoluties die worden besproken in de eerste commissie van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over kernwapens, specifiek over het Verdrag inzake het verbod op kernwapens (het TPNW-verdrag), de humanitaire gevolgen van nucleaire wapens en AI in het nucleaire domein? Zo nee, waarom niet?