Appreciatie van de (gewijzigde) amendementen ingediend bij begrotingsbehandeling BZK over de begrotingsstaat van BZK (VII) en van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 202536 600 IIBVaststelling van de begrotingsstaat van deoverige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten vande Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor hetjaar 2025Nr. 109 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN ENKONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 december 2024Uw Kamer heeft op de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnen-landse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) en op de begrotingsstaat van deoverige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en deKiesraad (IIB) voor het jaar 2025 een drietal (gewijzigde) amendementeningediend. Middels deze brief geef ik uw Kamer een appreciatie op dezegewijzigde amendementen.Gewijzigd amendement van het lid Sneller en Buijse (Kamer-stukken II, 36 600-VII, nr. 79) verzoekt in artikel 1 Openbaarbestuur en democratie van de departementale begrotingsstaatvan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatieshet verplichtingenbedrag en uitgavenbedrag te verhogen met€ 1.000 (x € 1.000). Het amendement beoogt de middelenbeschikbaar voor de subsidieregeling met ProDemos te verhogen.Dit amendement geef ik oordeel Kamer:ProDemos is een belangrijke partner in het bevorderen van kennis over dedemocratische rechtsstaat en burgerschap. Met de extra middelen uit hetamendement Sneller is vorig jaar € 1 miljoen extra vrijgemaakt voorProDemos om democratisch burgerschap voor jongeren in de regio tebevorderen. Met deze middelen heeft ProDemos het regionale netwerkvan scholen en gemeenten in Drenthe/Groningen, Flevoland, Zeeland,Noord-Brabant en de BES versterkt. Hiermee bereiken zij meer scholierendie verder van Den Haag wonen. Deze regionale inzet is in lijn met hetbeleidsdoel om alle jongeren in het hele land te bereiken. Omdat ik hetbelang hiervan onderschrijf en kan dekken uit de in het amendementgenoemde middelen geef ik dit amendement oordeel Kamer. kst-36600-VII-109ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 1091 Amendement van het lid Sneller en Chakor (Kamerstukken II,36 600-IIB, nr. 5) verzoekt in artikel 3 De Nationale ombudsmanvan de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat,Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad het verplichtin-genbedrag te verhogen met € 1.450 (x € 1.000) en het uitgaven-bedrag te verhogen met € 150 (x € 1.000). Het amendementbeoogt middelen beschikbaar te stellen voor het instellen van eenOmbudsman voor Toekomstige Generaties.Gewijzigde amendement van het lid Sneller en Chakor (Kamer-stukken II, 36 600-VII, nr. 80) verzoekt in artikel 1 Openbaarbestuur en democratie van de departementale begrotingsstaatvan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatieshet verplichtingenbedrag en uitgavenbedrag te verlagen met€ 150 (x € 1.000). Het amendement beoogt te voorzien in dedekking van amendement 36 600-IIB, nr. 5.Beide amendementen moet ik ontraden:In het debat over de begrotingsbehandeling van begrotingshoofdstuk VII(BZK) op 10 oktober 2024 heb ik opgemerkt dat ik het belang van deaandacht voor het effect van beleid op toekomstige generaties onder-schrijf. Dit heb ik ook benadrukt in de beantwoording van recenteschriftelijke Kamervragen over toekomstige generaties (AanhangselHandelingen II, 2024/25, nr. 655). Ook de Nationale ombudsman onder-schrijft de noodzaak om de belangen en het perspectief van toekomstigegeneraties beter te betrekken bij het handelen van de overheid. Dit heeftde Nationale ombudsman op 25 november jl. ook per brief onder deaandacht van uw Kamer gebracht. Het lange termijn perspectief moet ookmeer en meer een normaal onderdeel worden van het besluitvormings-proces. Om die reden werken we aan het vormgeven van eenzogenoemde generatietoets. Het doel van die toets is om ambtenaren enwetgevingsjuristen meer inzicht te geven in de mogelijke effecten vannieuw beleid en nieuwe wetgeving op lange termijn en ook voor deverschillende generatiegroepen. Dat lange termijn perspectief moet meerexpliciet onderdeel worden van het beleidskompas en wordt dan daarmeeook voor alle beleidsmakers binnen de rijksdienst leidend. Hoewel ikbegrijp dat de Nationale ombudsman wordt gezien, en zichzelf ook ziet,als een geschikte onafhankelijke vertegenwoordiger voor deze taak, gaatmijn voorkeur uit naar de zogenoemde generatietoets. Daarom heb ik ditvoorstel tijdens de begrotingsbehandeling ontraden. Bovendien zoumoeten worden bezien hoe een dergelijke functie c.q. taak zich tot dewettelijke taken van de Nationale ombudsman zou verhouden.Daarnaast is de vrije ruime in artikel 1 Openbaar bestuur en democratievan de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Binnen-landse Zaken en Koninkrijksrelaties incidenteel. De kosten voor deOmbudsman voor Toekomstige Generaties zijn echter structureel vanaard. Daarnaast is de dekking niet toereikend. Het amendement op dedepartementale begrotingsstaat van het Ministerie van BinnenlandseZaken en Koninkrijksrelaties (Kamerstuk 36 600-VII, nr. 80) voorziet slechtsdekking voor € 150.000 op het verplichtingenbedrag, terwijl hetamendement op de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges vanStaat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (Kamerstuk36 600-IIB, nr. 5) het verplichtingenbedrag ophoogt met € 1.450.000.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J.J.M. UitermarkTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VII, nr. 1092