Nota van wijziging

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–2024 36 410 VVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2024 Nr. 24 NOTA VAN WIJZIGING Ontvangen 22 december 2023 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: A De begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2024 komt te luiden: Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2024 (bedragen x € 1.000) Art. Omschrijving Verplich-tingen Uitgaven Ontvangsten Totaal 12.884.524 13.139.258 4.075.549 Beleidsartikelen 1 Versterkte internationale rechtsorde 144.865 177.140 2 Veiligheid en stabiliteit 265.814 275.798 1.000 3 Effectieve Europese samenwerking 11.322.114 11.494.506 3.882.204 4 Consulaire dienstverlening en uitdragen Nederlandse waarden 62.738 61.221 67.674 Niet-beleidsartikelen 5 Geheim 0 0 0 6 Nog onverdeeld 11.875 11.875 7 Apparaat 1.077.118 1.118.718 124.671 Toelichting Algemeen Om de Nederlandse steun aan Oekraïne in 2024 te kunnen voortzetten heeft het kabinet besloten om geld beschikbaar te stellen voor accounta-bility, cyberweerbaarheid en een nieuwe bijdrage aan de Europese Vredesfaciliteit (EPF). Dit is eerder gecommuniceerd in de Kamerbrief over steun aan Oekraïne in 2024 van 17-11-2024. kst-36410-V-24ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2023Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 V, nr. 241 Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen Art 1. Versterkte internationale rechtsorde Het Kabinet maakt voor BZ EUR 78,25 miljoen vrij voor diverse activiteiten en bijdragen gerelateerd aan het tegengaan van straffe-loosheid. Het gaat hierbij met name om verbouwingskosten ten behoeve van het toekomstige agressietribunaal (in totaal EUR 66 miljoen, verdeeld over de jaren 2024 en 2025). Daarnaast wordt in 2.024 EUR 12,25 miljoen beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van de Oekraïense justitiële sector, de oprichting van het secretariaat Dialogue Group, het Schadere-gister Oekraïne en, indien wordt besloten tot vestiging in Den Haag, een compensatiemechanisme. Art 2. Veiligheid en stabiliteit Nederland steunt Oekraïne bij het verbeteren van de cyberweer-baarheid. Er wordt EUR 3 miljoen extra vrijgemaakt om Oekraine in staat te stellen cyberaanvallen op vitale infrastructuur tegen te gaan, en Oekraine te ondersteunen bij de uitbreiding van eigen cybercapaciteiten. Art 3. Effectieve Europese Samenwerking Op korte termijn wordt een besluit verwacht over een derde ophoging van het financieringsplafond van de Europese Vredesfaciliteit (EPF). Dit gaat naar verwachting in eerste instantie om een financiële committering van EUR 5 miljard voor 2024 (in 2023 prijzen). De jaren daarna worden later bezien. Vanwege de stijging van de Nederlandse bijdrage aan de EPF die hieruit voortvloeit dient de Ontwerpbegroting 2024 te worden gewijzigd. Gebaseerd op een BNI-sleutel van 5,9% en op basis van lopende prijzen wordt zowel het verplichtingenbudget als het uitgaven-budget voor de Nederlandse EPF-bijdrage voor 2024 verhoogd met EUR 300,9 miljoen. De EPF is een instrument dat twee financieringspijlers omvat. De pijler «operaties» financiert de gemeenschappelijke kosten van missies en operaties in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid (GVDB) en maakt onderdeel uit van de begroting van het Ministerie van Defensie. De tweede pijler «steunmaatregelen» staat op de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en financiert acties van de EU ten behoeve van derde landen, regionale of internationale organisaties, op grond van de artikelen 28 en 30 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU). Hierbij gaat het om acties ter versterking van de militaire en defensiecapaciteit en acties ter onder-steuning van de militaire aspecten van vredesondersteunende operaties. Deze derde ophoging van het EPF-financieringsplafond betreft een geoormerkte enveloppe voor Oekraïne, een Ukraine Defence Fund, en valt in zijn geheel onder de pijler «steunmaatregelen». Derhalve wordt de volledige stijging van de Nederlandse bijdrage aan het EPF verwerkt op de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Meerjarige doorwerking In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen Ontwerpbe-groting 2024 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen Ontwerp-begroting 2024 na nota van wijziging meerjarig opgenomen. Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 V, nr. 242 Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000) Art. Omschrijving 2024 2025 2026 2027 2028 Beleidsartikelen 1 Versterkte internationale rechtsorde Stand vóór nota van wijziging 99.615 129.852 101.399 145.235 115.260 Verbouwingskosten Agressietribunaal 33.000 33.000 0 0 0 Ondersteuning justitiële sector OEK, secretariaat Dialogue Group, Schaderegister Oekraïne en bij vestiging in Den Haag een compensatiemecha-nisme. 12.250 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 144.865 162.852 101.399 145.235 115.260 2 Veiligheid en stabiliteit Stand vóór nota van wijziging 262.814 265.097 271.201 281.462 287.408 Cyberweerbaarheid 3.000 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 265.814 265.097 271.201 281.462 287.408 3 Effectieve Europese samenwerking Stand vóór nota van wijziging 11.021.214 12.253.143 12.622.664 13.010.559 16.974.510 Ophoging NL bijdrage EPF 300.900 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 11.322.114 12.253.143 12.622.664 13.010.559 16.974.510 Totaal Ministerie van Buitenlandse Zaken Stand voor nota van wijziging 12.535 374 13.782.183 14.098.183 14.560.610 18.533.990 Mutaties 349.150 33.000 0 0 0 Stand na nota van wijziging 12.884.524 13.815.183 14.098.183 14.560.610 18.533.990 Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000) Art. Omschrijving 2024 2025 2026 2027 2028 Beleidsartikelen 1 Versterkte internationale rechtsorde Stand vóór nota van wijziging 131.890 124.432 125.172 132.358 129.442 Verbouwingskosten Agressietribunaal 33.000 33.000 0 0 0 Ondersteuning justitiële sector OEK, secretariaat Dialogue Group, Schaderegister Oekraïne en bij vestiging in Den Haag een compensatiemecha-nisme. 12.250 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 177.140 157.432 125.172 132.358 129.442 2 Veiligheid en stabiliteit Stand vóór nota van wijziging 272.798 276.436 281.289 291.334 297.279 Cyberweerbaarheid 3.000 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 275.798 276.436 281.289 291.334 297.279 3 Effectieve Europese samenwerking Stand vóór nota van wijziging 11.193.606 12.401.610 12.804.574 13.153.109 17.020.108 Ophoging NL bijdrage EPF 300.900 0 0 0 0 Stand na nota van wijziging 11.494.506 12.401.610 12.804.574 13.153.109 17.020.108 Totaal Ministerie van Buitenlandse Zaken Stand voor nota van wijziging 12.790.108 13.941.102 14.318.487 14.704.580 18.608.031 Mutaties 349.150 33.000 0 0 0 Stand na nota van wijziging 13.139.258 13.974.102 14.318.487 14.704.580 18.608.031 Gegeven De Minister van Buitenlandse Zaken, H. Bruins SlotTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 410 V, nr. 243