Beleidsreactie rapport IGJ over de kwaliteit van het Wmo- toezicht in 2023

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202529 538Zorg en maatschappelijke ondersteuningNr. 363 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID,WELZIJN EN SPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 oktober 2024Elk jaar voert de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) onderzoek uitnaar het toezicht op de kwaliteit van de Wet maatschappelijke onder-steuning 2015 (Wmo 2015), met als doel inzicht te krijgen in de staat vande uitvoering van het toezicht op de Wmo 2015. Met deze brief bied ik uwKamer de rapportage van de IGJ middels https://www.igj.nl/publicaties/rapporten/2024/10/16/wmo-toezicht-2023 over de uitvoering van hetWmo-toezicht in 2023 aan en daarbij horende beleidsreactie.Wmo-toezichtHet houden van toezicht op de kwaliteit van ondersteuning is belegd bijgemeenten, als onderdeel van het gedecentraliseerde takenpakket in 2015.Toezicht is daarmee een belangrijk onderdeel van de beleidsmatige cyclusvan gemeenten. Het bevordert de naleving van normen die in beleid enregelgeving zijn vastgelegd en vormt (zo nodig ook) de basis voorhandhaving. Daarbij is het houden van toezicht meer dan het controlerenvan kwaliteit op basis van wetten, regels en normen. Door middel van hetagenderen van toezicht, wordt ook een dialoog gestart met partijen diebetrokken zijn bij de ondersteuning. Ook levert toezicht informatie op overde kwaliteit van de uitvoering van de Wmo 2015. Op basis van dieinformatie kunnen gemeenten hun beleid aanpassen. Ten slotte kanadequaat en professioneel toezicht en het actief informeren doortoezichthouders, bijvoorbeeld door het aanbieden van een jaarverslag,ook de gemeenteraad helpen om diens controlerende rol te vervullen.Adequaat toezicht is daarmee ook een hoeksteen van het lokaal democra-tisch bestuur.Verbetermaatregelen ter versterking van het Wmo-toezichtDe afgelopen jaren heeft de IGJ in haar rapportages geconstateerd dat hetWmo-toezicht niet overal voldoende is ontwikkeld, en dat de kwaliteit vanhet toezicht over het geheel van Nederland genomen niet voldoende is. kst-29538-363ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 538, nr. 3631 Onder meer naar aanleiding van deze rapportages van de IGJ heeftSignificant in opdracht van het Ministerie van VWS onderzoek gedaannaar het Wmo-toezicht1. Op basis van de aanbevelingen uit dat onderzoekis in samenwerking met gemeenten, de VNG, GGD GHOR, het ToezichtSociaal Domein (TSD) en de IGJ gewerkt aan een gezamenlijk beleids-kader op het kwaliteitstoezicht. In de brief van 8 mei 2023 heeft mijnambtsvoorganger uw Kamer geïnformeerd over dit beleidskader metdaarin verbetervoorstellen2. Een deel van deze verbetervoorstellen isgeland in een stimuleringsprogramma. Deze voorstellen worden dekomende jaren (tot 2026) ontwikkeld en lokaal tot uitvoering gebracht. Eenander deel van de verbetervoorstellen vergt wijziging van de Wmo 2015.Deze voorgenomen wetswijziging wordt momenteel ambtelijk voorbereid.In een brede brief over de Wmo 2015, die ik naar verwachting eind dit jaaraan uw Kamer wil sturen, zal ik (de stand van) de verbetermaatregelen uithet stimuleringsprogramma nader toelichten.Rapport over de uitvoering van het Wmo-toezicht door gemeenten in 2023De IGJ heeft ook over 2023 onderzoek gedaan naar de kwaliteit van hetWmo-toezicht. De rapportage van het IGJ rapport over de uitvoering vanhet Wmo-toezicht door gemeenten in 2023 is te vinden via https://www.igj.nl/publicaties/rapporten/2024/10/16/wmo-toezicht-2023. Ik wil deIGJ bedanken voor het werk dat zij heeft verricht om tot deze vernieu-wende rapportage te komen. Dit jaar is er geen traditioneel pdf-rapportmet resultaten en tabellen opgeleverd, maar in plaats daarvan eenwebpagina waarop de belangrijkste bevindingen worden gepresenteerd,verrijkt met aansprekende voorbeelden en citaten.De conclusies en aanbevelingen uit dit rapport komen overeen met deresultaten uit 2022. Dit is volgens de IGJ logisch aangezien de verbeter-maatregelen, die met name gericht zijn op het versterken van hetWmo-toezicht, pas eind 2024 van start gaan.Het toezicht is een belangrijk onderdeel van het instrumentarium vangemeenten. Ik neem de aanbevelingen van het IGJ ter harte en blijf mij viade verschillende verbetermaatregelen inzetten voor het versterken van hettoezicht op de Wmo 2015. Daarbij trek ik uiteraard nauw op met hetwerkveld.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,V. Maeijer1Kamerstukken 29 538, nr. 3312Kamerstukken 29 538, nr. 350Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 538, nr. 3632