Miljoenennota 2026 en ontwerpbegrotingen 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 800Nota over de toestand van ’s Rijks FinanciënNr. 3 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 september 2025Hierbij bied ik uw Kamer de Miljoenennota 2026 en de ontwerpbegro-tingen 2026 aan.Het aankomend verkiezingsreces, van 3 oktober tot en met 29 oktober, valtsamen met de periode waarin normaliter begrotingsbehandelingenplaatsvinden. Dit leidt er naar verwachting toe dat begrotingen 2026 nietvoor 1 januari behandeld en geautoriseerd worden. Daarom informeer iku, gelijk aan twee jaar geleden, over de mogelijke gevolgen van het niettijdig autoriseren van nieuw beleid in het algemeen. Ook bied ik u, medenamens mijn collega’s in het kabinet, de brieven aan met een toelichtingop het nieuwe beleid in de ontwerpbegrotingen. Voor mijn eigendepartement heb ik de informatie opgenomen in deze brief.Nieuw beleidDe Comptabiliteitswet 2016 gaat ervan uit dat ontwerpbegrotingen voor1 januari geautoriseerd zijn. Met het autoriseren van de ontwerpbegro-tingen oefent het parlement het budgetrecht uit. De Comptabiliteitswet2016 stelt in artikel 2.25 dat nieuw beleid dat ten grondslag ligt aan deontwerpbegrotingen niet uitgevoerd mag worden voordat het parlementdaarmee heeft ingestemd. Om nieuw beleid per 1 januari 2026 uit tekunnen voeren zouden ontwerpbegrotingen dit jaar, uitgaande van degeplande recesperiode, voor 17 december door het parlement moeten zijnbehandeld en geautoriseerd. De inhoud van deze brief en de bijgevoegdebrieven kunt u gebruiken voor uw overweging of, en zo ja welke ontwerp-begrotingen uw Kamer met voorrang wil behandelen.In de brieven zijn op hoofdlijnen per begroting de wijzigingenopgenomen. Hieronder vallen onder andere de nieuwe maatregelen die in2026 starten. Beleid dat in 2025 is gestart en in 2026 wordt vervolgd endoor uw Kamer met de 1e suppletoire begroting 2025 is geautoriseerd,wordt beschouwd als lopend beleid. Herschikkingen, overboekingen kst-36800-3ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 800, nr. 31 tussen begrotingshoofdstukken en kasschuiven zijn, vanwege hetomvangrijke aantal, niet volledig opgenomen in de overzichten.Overzicht Ministerie van FinanciënVoor mijn eigen departement is in de Ontwerpbegroting IX 2026 devolgende belangrijke nieuwe uitgave opgenomen.Nieuwe beleidsmatige uitgaven 2026in miljoenen euroARTIKEL2026Herallocatie Invest NL naar Invest International3150 Om het voortbestaan van Invest International op korte termijn tewaarborgen, wordt een deel van de begrote middelen voor Invest-NL uit2028 en 2029 geheralloceerd naar Invest International in de jaren 2026 en2027.De herallocatie die aan uw Kamer wordt voorgelegd bij de Ontwerpbe-groting 2026 van het Ministerie van Financiën is in de tabel weergegeven.Doordat de middelen voor Invest NL en Invest International allebei naarverwachting niet EMU-saldorelevant zijn, zal er geen saldo-effectplaatsvinden door de herallocatie.in miljoenen euro2026202720282029TotaalKernkapitaal Invest International150100250Kernkapitaal Invest -NL– 50– 200– 250 Vanwege de complexe financieringen van Invest International, heeft deorganisatie te maken met een aanlooptijd voor financieringen van twaalftot negentien maanden. Om haar activiteiten door te laten lopen in 2026heeft Invest International daarom zo snel mogelijk helderheid over devoorgestelde herallocatie in 2026 nodig. Latere parlementairegoedkeuring leidt tot een vertraging op de ondersteuning aan onderne-mingen bij hun op het buitenland gerichte activiteiten en internationaleprojecten die een bijdrage leveren aan de Nederlandse economie.De Minister van Financiën,E. HeinenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 800, nr. 32