Resultaten Regeling bevordering schone wegvoertuigen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202431 305Mobiliteitsbeleid32 813Kabinetsaanpak KlimaatbeleidNr. 453 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 april 2024Sinds 2 augustus 2021 is de Europese richtlijn voor schone voertuigen, de«Clean Vehicles Directive» (hierna: CVD), van kracht. In Nederland is dezerichtlijn geïmplementeerd in de Regeling bevordering schone wegvoer-tuigen (hierna: Rbsw) binnen de Wet Milieubeheer. De Rbsw bevat eisendie betrekking hebben op de inkoop van schone- en emissievrijevoertuigen en voertuigdiensten door aanbestedende diensten, zoalsgemeenten, provincies, Rijk en publiekrechtelijke instellingen.In deze brief informeer ik uw Kamer over de resultaten die Nederlandsinds de invoering van de Rbsw op 2 augustus 2021 heeft behaald.Er zijn sinds de start van de regeling tot eind 2023 in totaal ongeveer12.400 voertuigen aanbesteed door alle aanbestedende diensten. Over hettotaal bezien overtreffen de resultaten in Nederland de eisen binnen deRbsw tot nu toe:•56 procent van de ingekochte lichte voertuigen1 is schoon2, waarvan82 procent emissievrij is. De regeling schrijft voor dat minimaal38,5 procent van de ingekochte lichte voertuigen schoon moet zijn.•Het aandeel schoon ingekochte zware voertuigen3 ligt op 43 procent,waarvan ongeveer een derde emissievrij is. De regeling schrijft voordat minimaal 10 procent van de zware voertuigen schoon4 ingekochtmoet worden.•Voor bussen geldt dat 66 procent emissievrij ingekocht is en ook ditovertreft de eis van de regeling, waarin staat dat 45 procent schoonmoet worden ingekocht, waarvan de helft emissievrij.1Voertuigen van categorie N1, M1 en m2: personenauto’s en bestelbussen.2Schoon betekent in dit geval met een CO2-uitstoot van maximaal 50 gram per kilometer.3Voertuigen van categorie N2 en N3: vrachtauto’s en reinigingsvoertuigen zoals vuilnisauto’s.4Schoon betekent voor zware voertuigen en bussen dat deze volledig op alternatieve brand-stoffen rijden, volgens de definitie in richtlijn 2014/94/EU. kst-31305-453ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 305, nr. 4531 Daarmee voldoet Nederland ruimschoots aan de gestelde norm. Inbijlage 1 bij deze brief vindt u de resultaten sinds 2 augustus 2021 grafischweergegeven.Ten opzichte van vorig jaar zijn er een paar ontwikkelingen die mijopvallen in de gegevens. Het aandeel van emissievrije personenauto’s enbestelbusjes in de aanbestedingen is licht afgenomen en bij de vracht-auto’s is er een afname te zien in het aandeel schoon aanbestedevoertuigen. Bij de bussen is er juist een toename in het aandeel schoon-en emissievrij aanbestede voertuigen. Alle categorieën voldoen nogsteeds ruim aan de gestelde eisen.Het Rijk heeft ongeveer 4.400 voertuigen aanbesteed, waarvan 46%schoon. Bijna de helft van de aanbestede voertuigen door het Rijk is ingebruik is bij het Ministerie van Defensie. Defensie gaf vorig jaar al aanlast te hebben van schaarste op de markt en achterblijvende infrastructuurop haar eigen terreinen. Defensie heeft in haar «Uitvoeringsagendaduurzaamheid Defensie» middelen vrijgemaakt om haar zakelijkemobiliteit de komende jaren te verduurzamen en daarmee de achterstandin te halen. Verduurzaming is nu standaard in haar bedrijfsvoeringopgenomen en in het vervangingsplan is tot 2028 gepland ongeveer1.500 auto’s te hebben verduurzaamd.Opvallend is ook de afname van het aandeel schoon- en emissievrijaanbestede voertuigen ten opzichte van vorig jaar voor waterschappen,ook al gaat het om slechts 2,4 procent van het totaal aantal voertuigenonder de Rbsw. Het betreft met name bestellingen van Brabant Water enEvides. Beide partijen geven aan dat er voor een aantal werkzaamhedendie zij uitvoeren op het moment van bestelling nog geen duurzaamalternatief beschikbaar was, waarbij het voertuig genoeg trekkracht biedtvoor een zware aanhanger. Inmiddels zijn er wel voertuigen beschikbaardie voldoen aan de specificaties en worden er pilots met deze nieuweelektrische busjes uitgevoerd, zodat in de toekomst wel duurzaamaanbesteed kan worden. Beide partijen geven aan een beleid te hanterenzero-emissie voertuigen aan te besteden, tenzij dat echt niet anders kan.Omdat een deel van de ingekochte voertuigen door Brabant Water enEvides reinigingsvoertuigen betreffen, is ook daar een afname vanschoon- en emissievrij aanbestede voertuigen te zien. Hier speelt ook deaanbesteding van 27 dieselvuilnisauto’s van de gemeente Amsterdam injuni 2023 mee. Bij de beantwoording van de vragen heb ik uw Kamer latenweten dat de gemeente Amsterdam netcongestie als oorzaak noemdevoor het niet emissievrij aanbesteden van deze voertuigen.5Tot slot valt bij vergelijking van de resultaten van de voertuigsoorten opdat steeds meer voertuigen in het doelgroepenvervoer emissievrij wordenaanbesteed, over 2023 al meer dan 80%. Dat is goed om te zien en ooknodig, want ook deze sector staat voor een grote opgave om de hele vlootte verduurzamen.Ondertussen werkt het kabinet aan een aanscherping van de Rbsw vanaf2026, om de percentages voor aanbesteding van schone- en emissievrijevoertuigen in lijn te brengen met het Klimaatakkoord.Ik hoop uw Kamer hierover later dit jaar nader te kunnen informeren.De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,V.L.W.A. Heijnen5Aanhangsel Handelingen II 2022/23, nr. 3355.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 305, nr. 4532