Onderhandelingsresultaat leenovereenkomst met IJsland

31371KredietcrisisNr.204BRIEFVANDEMINISTERVANFINANCIËNAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,10juni2009GraagwilikuinlichtenoverhetresultaatvandeonderhandelingenoverdevoorwaardenvandeleenovereenkomsttussenIJslandenNederland.Omditresultaatindejuistecontexttekunnenplaatsenwilikookde«spelregels»waaraanvoldaanmoestwordeninherinneringroepen.Op7oktober2008werdbekendgemaaktdatdeIJslandsebankLands-bankionderoverheidscuratelewasgesteldinIJsland.OpbasisvandeRichtlijninzakedepositogarantiestelselshebbendepositohoudersinhetgevaldateenbanknietmeeraanhaarverplichtingenkanvoldoenrechtopvergoedingvanhetinderichtlijngenoemdeminimumbedrag.OphetmomentvandevalvanLandsbankimoestopgrondvandezerichtlijnperdepositohoudereenminimumbedragvan€20000wordengegarandeerddooralleEuropeselidstatenenlidstatendielidwarenvandeEuropeseEconomischeRuimte,waaronderookIJsland.OpgrondvanIJslandsewetgevingdieopdezerichtlijnwasgebaseerdwerddoorIJslandeenbedragvan€20887gegarandeerd.Dezegarantiewastevensvantoepas-singoptegoedenaangehoudenbijhetbijkantoorvanLandsbankiinNederland.DeuitvoeringvandezeEuropeseverplichtingisinIJslandneergelegdbijhetIJslandsedepositogarantiefonds.IJslandkonopdatmomentechternietaandezeverplichtingvoldoen.NaastdedoorIJslandgegarandeerde€20887,garandeerdehetNeder-landsedepositogarantiestelselopdatmoment90%vanhetmeerdereperdepositohoudertoteenmaximumvan€40000.NaafloopvandeEcofin-raadvan7oktober2008hebikaangekondigddatdedekkingvanhetNederlandsedepositogarantiestelselverhoogdzouwordentot€100000.VerderhebikaangegevendatikmijinzouspannenomookeenoplossingtevindenvoorhetIJslandsedeelvandegarantie.Omdatikhetonwense-lijkvonddatNederlandsespaarderslanginonzekerheidzoudenmoetenverkerenoverdeterugbetalingvanhuntegoeden,hebikbeslotenomIJslandsteuntebiedenomaanhaarverplichtingtekunnenvoldoendooreenleningvan€1,3miljardteverstrekken.MetdezeleningisinmiddelsaanalledepositohoudersdieonderdedekkingvanhetIJslandseTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1320400809tkkst31371-204ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31371,nr.2041 depositogarantiestelselvallendeeerste€20887uitbetaald.Overigensistegelijkertijdookdetoppinguptot€100000uitbetaald.Aldezebeta-lingenzijngedaandoorDeNederlandscheBank.OverdeuitwerkingvandeleenovereenkomstvoordedoorIJslandgega-randeerdeeerste€20887hebbenIJslandenNederlanddeafgelopenmaandenonderhandeld.Opvrijdag5junijongstledenistussenNeder-landenIJslandovereenstemmingbereiktoverdedefinitievevoorwaardenvandeleenovereenkomst.Metdezebriefwilikuhieroverinformeren.IndeleenovereenkomstisvastgelegddatIJslandvijftienjaardetijdkrijgtomhetvolledigebedragaanNederlandterugtebetalen.UitgangspuntvoorIJslandwasdatdezeleninginprincipemoetwordenterugbetaalddoordegenediedeproblemenheeftveroorzaakt,namelijkLandsbankizelf.DaaromisafgesprokendatgedurendedeeerstezevenjaarvandeleningdeterugbetalingwordtgefinancierduitgeldendiehetIJslandsedepositogarantiefondsontvangtuitdeboedelvan(old)Landsbanki.Voorhetgedeeltevandeleningdatnabetalinguitdeboedeloverblijft,steltdeIJslandsestaatzichgarant.Hethelebedragvanongeveer€1.3miljard,vermeerderdmetderente,isdanuiterlijkin2024terugbetaald.DeovereenkomstbepaalttevensdatIJslandgeenactieszalondernemendienadeligzijnvoordebehandelingvanandereschuldeisersvanLands-banki.Tegoedenuitdeboedelvan(old)Landsbankidienen,waarzijzichookbevinden,tengoedetekomenaanalleschuldeisersvanLandsbanki.MedeomdaterzowelinIJslandalsinEngelandenNederlandnogbezit-tingenaanwezigzijn,isdeverwachtingdatuitdeboedeluiteindelijkeensignificantdeelvaniedere(restant)vorderingvandepositohouders,dienaarIJslandsrechteenpreferentepositiehebben,kanwordenvoldaan.InNederlandisditvanbelangvoordedepositohoudersdiemeerdan€100000bijLandsbankiNederlandhaddenstaan(waaronderookdedecentraleoverheden).OokvoordevorderingendiedeNederlandsestaatendeNederlandsebankennoghebbenopgrondvandeuitbetalingeninhetkadervanhetNederlandsedepositogarantiestelselisbelangrijkdaternogeensubstantieelbedraguitdeboedelkomt.DezeweekverscheenindeperseenberichtvangedupeerdespaardersdatindeovereenkomstdieNederlandmetIJslandheeftbereikt,onvol-doenderekeningzouzijngehoudenmetdebelangenvanspaardersdienietvolledigzijngecompenseerdonderhetIJslandse–enNederlandsedepositogarantiestelsel.ZoalsikindezebriefookhebaangegevenheeftdeoverheidechterweldegelijkdebelangenvanalleIcesavespaardersbehartigd.NaastdesnelleuitbetalingonderhetIJslandse–enNederlandse-depositogarantiestelsel(incl.topping-uptot€100000)heeftNederlandbovendienmetdeIJslandseregeringafgesprokendatIJslandgeenactiesmagondernemendiecrediteurenbenadelen.Verdermoetnietwordenvergetendatspaardersookeeneigenverantwoordelijkheidhebbenbijhetwegzettenvanhunspaargeld.TenslotteisvermeldenswaarddatdeonderhandelingenmetIJslandgezamenlijkmethetVerenigdKoninkrijkhebbenplaatsgevonden.HetVerenigdKoninkrijkheefteennagenoegidentiekeregelinggetroffen.DeministervanFinanciën,W.J.BosTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31371,nr.2042