Jaarbericht Openbaar Ministerie 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202628 844Integriteitsbeleid openbaar bestuur en politieNr. 305 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 juni 2026Ieder jaar publiceert het Openbaar Ministerie een jaarbericht over hetafgelopen jaar. Hierbij stuur ik u het jaarbericht over 2025, mede namensde Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, toe. In het jaarbericht legthet Openbaar Ministerie verantwoording af aan de Nederlandse samen-leving over de inzet, prestaties en resultaten. Hieronder licht ik enkelebelangrijke ontwikkelingen toe.Ontwikkeling soorten strafzakenHet aantal nieuwe zaken dat het OM in 2025 registreerde betreft 171.100.Dit is een daling van 15% ten opzichte van 2024, die in ieder geval deelskan worden verklaard door de ICT-inbreuk waarmee het OM in 2025 werdgeconfronteerd. Door deze verstoring moest het OM zijn ICT-systemenoffline halen, waardoor het OM gedurende ruim twee maanden zijn werkop basis van noodprocessen heeft verricht en veelal handmatig1. Dehierdoor ontstane achterstanden zijn inmiddels vrijwel volledig ingelopen.Verder is – overeenkomstig het beeld in het vorige jaarbericht – nogsteeds sprake van een relatief hoog aantal rijden-onder-invloedzaken eneen relatief laag aantal interventiezaken (veelvoorkomende criminaliteit,zoals diefstal en oplichting). Bij rijden-onder-invloedzaken gaat het insteeds meer gevallen om rijden onder invloed van drugs (al dan niet incombinatie met alcohol). Het aantal bestuurders dat wordt gepakt voorrijden onder invloed van drugs neemt sinds de invoering van de speeksel-tester in 2017, ieder jaar toe. De speekseltester wordt, naast de psychomo-torische test2, door de politie als preselectiemiddel ingezet om eenindicatie van drugsgebruik vast te stellen.1Kamerstukken II, 2025–2026, 26 643, nr. 1390.2Een psychomotorische test kan worden ingezet om aanwijzingen van drugsgebruik vast testellen aan de hand van o.a. reactievermogen, motoriek, spraak en oogreactie. kst-28844-305ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 844, nr. 3051 Het OM signaleert dat het aantal jeugdige verdachten zowel in absoluteals relatieve zin toeneemt. Ook constateert het OM net als in het vorigejaarbericht een stijging van het aantal jeugdige verdachten in onderzoeks-zaken (zwaardere misdrijven zoals bedreiging, overvallen en wapenbezit).In 2024 was een sprake van een toename van 14 procent ten opzichte van2023 en in 2025 was sprake van een toename van 5 procent ten opzichtevan 2024. De Staatssecretaris van JenV volgt de ontwikkelingen in dejeugdcriminaliteit nauwgezet door middel van de Monitor Jeugdcrimina-liteit, waarin de verdachtencijfers van de politie, justitiecijfers overjeugdige daders en zelfrapportagegegevens met elkaar wordenvergeleken.De verdachtencijfers op basis van de politieregistraties van het CBS latenover de afgelopen vijf jaar een stabiel niveau zien van het aantal minder-jarige verdachten van geweldscriminaliteit en een forse afname bij dejongvolwassenen. Dat het OM tegelijkertijd een toenemende instroomregistreert kan verschillende oorzaken hebben. Registratie-effectenkunnen hierbij een rol spelen, zoals doorlooptijd tussen politieregistratieen OM-instroom.De relatieve toename van het aantal jeugdige verdachten dat strafrech-telijk wordt afgedaan kan ook betekenen dat gepleegde misdrijven doorjeugdigen gemiddeld zwaarder worden en om die reden minder buiten-strafrechtelijk worden afgedaan. Dit zou een zorgwekkende ontwikkelingzijn. Of dat ook echt zo is moet blijken uit de cijfers over jeugdigeveroordelingen. Eind van dit jaar verschijnt een nieuwe Monitor Jeugd-criminaliteit waarin onder meer cijfers over jeugdig daderschap tot en met2025 worden gepubliceerd. Daarin zal ook aandacht zijn voor de ontwik-keling ten aanzien van de zwaardere misdrijven. Deze en andere ontwikke-lingen kunnen aanleiding vormen tot gerichte beleidsinzet. De Staatsse-cretaris zal uw Kamer eind dit jaar over de uitkomsten van de monitorinformeren.Op het gebied van de doorlooptijden voor de verschillende soortenstrafzaken zijn de resultaten wisselend en is geen duidelijke verbeteringwaarneembaar. Hierbij speelde de ICT-inbreuk een rol, maar ook deschaarse capaciteit in de strafrechtketen zoals beperkte zittingsruimte bijrechtbanken. Het OM blijft zich echter inzetten op de verbetering van dedoorlooptijden.In het jaarbericht licht het OM toe in overleg met de politie te zijn om hetzaaksaanbod meer te laten aansluiten bij het criminaliteitsbeeld. Ditbetekent bijvoorbeeld dat het OM meer zaken van de politie wiltontvangen op het gebied van online criminaliteit. Op dit moment ontvangthet OM nog onvoldoende zaken op dit gebied als dit wordt afgezet tegende totale online criminaliteit. Het oppakken van meer zaken op het gebiedvan online criminaliteit betekent dat op sommige andere terreinen mindercapaciteit zal worden ingezet. De afspraken met de politie zullen naarverwachting in 2026 leiden tot aanpassing van de Aanwijzing voor deopsporing. In deze aanwijzing is het afwegingskader opgenomen datwordt gehanteerd bij het maken van de keuze om wel of niet beperktbeschikbare opsporingscapaciteit in te zetten bij verschillende strafbarefeiten.De Minister van Justitie en Veiligheid,D.M. van WeelTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 844, nr. 3052