Verslag van de formele raad werkgelegenheid en sociaal beleid (WSBVC) van 7 mei 2024

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202421 501-31Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,Volksgezondheid en ConsumentenzakenNr. 752 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN ENKONINKRIJKSRELATIES Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 juni 2024Hierbij stuur ik u het verslag van de formele raad werkgelegenheid ensociaal beleid (WSBVC) die op 7 mei 2024 in Brussel plaatsvond.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,H.M. de Jonge kst-21501-31-752ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-31, nr. 7521 Verslag van de WSBVC-Raad, 7 mei 20241. Beleidsdebat EU Richtlijn betreffende de toepassing van het beginselvan gelijke behandeling (art. 19) •In 2008 heeft de Europese Commissie een voorstel gepubliceerd vooreen richtlijn inzake gelijke behandeling buiten de arbeid, ongeachtgodsdienst of levensovertuiging, handicap, leeftijd of seksuelegerichtheid. Het voorstel, dat gebaseerd is op artikel 19 van hetVerdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU), schepteen kader voor het verbod van discriminatie op deze gronden. Hetrichtlijnvoorstel stamt uit 2008 en ligt, ondanks meerdere pogingen omtot een akkoord te komen, vanwege de vereiste unanimiteit in de Raadvast door de blokkade van enkele lidstaten. Het voorzitterschapagendeerde het richtlijnvoorstel omdat het krachtenveld zich nu welrichting de vereiste unanimiteit leek te bewegen. Daarom is er eenvervolgoverleg gepland op 20 juni.•Het kabinet hecht grote waarde aan de bescherming van fundamentelerechten, waaronder het recht op gelijke behandeling. Nederland heeftnaar aanleiding van het oorspronkelijke richtlijnvoorstel ingezet opverbetering van de rechtszekerheid van het voorstel door onduidelijk-heden ten aanzien van reikwijdte en terminologie weg te nemen.Uitgangspunt daarbij was het voorkomen van disproportionelefinanciële, praktische, juridische gevolgen.•Nederland heeft vrijwel alle onderwerpen in de richtlijn al door middelvan nationale wetgeving geregeld. Sinds Nederland in 2016 hetVN-verdrag handicap heeft geratificeerd en tegelijk de Wet gelijkebehandeling op grond van handicap of chronische ziekte heeftuitgebreid, worden voor Nederland geen verstrekkende gevolgen meerverwacht indien er een akkoord zou worden bereikt over de richtlijn inde huidige vorm.•Een aantal lidstaten heeft nog steeds geen formele positie ingenomen,maar een substantiële groep lidstaten, waaronder Nederland, heeftaangegeven in te kunnen stemmen met tekst van het richtlijnvoorstelzoals ten laatste gepubliceerd door het Belgische EU-Voorzitterschap.2. Naamswijziging van de Raadsformatie WSBVC •Het Belgisch Voorzitterschap heeft voorgesteld de naam van de Raadte wijzigen van Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezond-heid en Consumentenzaken in Raad Werkgelegenheid, Sociaal beleid,Volksgezondheid en Gelijkheid. Dit betreft niet het sleutelen aan hetmandaat en heeft geen financiële gevolgen. Er lijkt brede steun te zijnvoor dit voorstel. Over de naamswijziging is in dit beleidsdebat geenbesluit genomen. Op dit moment is nog niet duidelijk wanneer hetBelgisch Voorzitterschap opvolging zal geven aan deze discussie.3. Diversen Nadat de geannoteerde agenda was verstuurd zijn nog enkele gespreks-onderwerpen aan de agenda toegevoegd die hieronder wordenbehandeld.•De twee richtlijnen over standaarden voor gelijke behandelingsinstan-ties in arbeid en beroep zijn als hamerstuk aangenomen.•Raadsconclusies financiële onafhankelijkheid: Het Belgisch Voorzitter-schap vraagt om meer harmonisatie en regelmatig verzamelen vandata. De Commissie merkt op dat vrouwen het nog altijd moeilijkerhebben om financieel onafhankelijk te zijn. Eenoudergezinnen,Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-31, nr. 7522 vrouwen met migrantenachtergrond, vluchtelingen, vrouwen met eenhandicap ondervinden hierbij nog meer problemen. Het is complexeproblematiek. Verschillende maatregelen moeten goed op elkaarworden afgestemd en doelgericht zijn. Het Belgisch Voorzitterschapstelt goedkeuring vast.•Beleidsdebat Vrouwen in de politiek: Het Belgisch Voorzitterschapconstateert statistische verbeteringen, maar verschillen tussenmannen en vrouwen zijn nog altijd groot. Vertegenwoordiging vanvrouwen is ook gelinkt aan hoe ons openbare leven georganiseerd is.Vrouwen hebben 3 keer vaker te maken met haatspraak, on- en offline,dan mannen. Lidstaten dienen meer inzet te plegen om een veilige,geweldloze omgeving te creëren voor vrouwen en mannen. Ditbetekent ook effectieve maatregelen tegen seksuele intimidatie. Er isveel steun voor dit punt. Diverse landen noemen goede voorbeeldenvan hun inzet om de kloof te dichten.•Stand van zaken onderzoek geweld tegen vrouwen: De Commissiebenadrukt belang van zicht krijgen op data over gendergerelateerdgeweld en haalt verschillende eerdere studies aan van onder andereEIGE, Eurostat en andere bronnen. Eind 2024 zijn hopelijk de gegevensbeschikbaar, voor het eerst van alle lidstaten over deze problematiek.•Het Belgisch Voorzitterschap gaat verder met de uitvoering van destrategie voor lhbtiq gelijkheid. Het is onaanvaardbaar dat haatmisdrij-ven toenemen. Vier jaar na publicatie van de eerste strategie is hetmoment gekomen om de resultaten te analyseren. De Commissie gafaan lidstaten te ondersteunen met uitwisselen van goede praktijkenbinnen de LGBTIQ Equality subgroup. Twaalf lidstaten hebben specialeactieplannen of strategieën goedgekeurd en anderen zijn bezig met deeerste actieplannen.•Implementatie van het EU actieplan tegen racisme: Het BelgischVoorzitterschap noemt dat veel individuen te maken hebben metracisme in het dagelijks leven. Soms is dit heel duidelijk, soms minderzichtbaar. Vast staat dat het een strijd is van de lange adem. Alleburgers moeten zich kunnen ontplooien. Nieuw actieplan zou hierbijhelpen. De Commissie gaf aan dat het actieplan 80 verschillendemaatregelen bevat ter bestrijding van racisme. Lidstaten zijn verzochtte rapporteren over nationale actieplannen. Onderzoek over implemen-tatie wordt binnenkort gepubliceerd. Het actieplan zal zich focussen ophet vergroten van de rol van nationale gelijkheidsinstanties.•Het laatste agendapunt betreft de EU kandidaat voor het VN-comitéverdrag voor rechten van personen met een handicap. De Commissiedraagt een kandidaat voor de verkiezingen van juni 2024 voor. Dit isvoor het eerst. Ook is het de eerste keer dat de EU een kandidaatvoorstelt bij elk VN-comité. Dit comité houdt zich bezig met aanbeve-lingen inzake dit verdrag.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-31, nr. 7523