Onderhoud Strategische Bruggen Hoofdwegennet

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2016–2017 34 550 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (XII) voor het jaar 2017 Nr. 81 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 10 juli 2017 Hierbij informeer ik u over de stand van zaken van het beheer en onderhoud van de grote strategische bruggen op het hoofdwegennet. Bij de behandeling van de begroting 2017 heb ik de motie Belhaj overge-nomen (Kamerstuk 34 550 XII, nr. 48), waarin, naar aanleiding van de afsluiting van de Merwedebrug voor het vrachtverkeer, werd gevraagd de Kamer hierover voor de zomer van 2017 nader te informeren. In november 2016 heb ik de Kamer (Kamerstuk 34 550 XII, nr. 60) reeds geïnformeerd over de staat van de bruggen in het hoofdwegennet: •De Nederlandse infrastructuur scoort hoog in internationale vergelijkingen, •Het belang van adequaat beheer en onderhoud heeft de laatste jaren steeds meer aandacht gekregen mede omdat een steeds groter deel van de infrastructuur er alweer langer ligt. •De toenemende leeftijd van de objecten leidt ertoe dat het aantal storingen kan stijgen, welke niet zonder aanvullende inzet van Rijkswaterstaat verholpen kunnen worden. •Het toenemende (zware) verkeer leidt tot hogere belasting dan waar bij de bouw rekening mee is gehouden. Dit kan leiden tot eerder benodigde renovaties/vervangingen. •Mede daardoor zijn incidenten niet geheel uit te sluiten. Voor het overzicht in deze brief zijn 70 «strategische bruggen» beschouwd. Het gaat hierbij om: •De grote vaste bruggen over water in het Hoofdwegennet (de grens ligt ongeveer bij 200 meter totale lengte). •Alle beweegbare bruggen in het Hoofdwegennet inclusief de vaste delen van deze bruggen. kst-34550-XII-81ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2017Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 811 Er is zowel gekeken naar constructieve veiligheid als naar uitgesteld en achterstallig onderhoud. In de bijlage is een overzicht van deze bruggen opgenomen. Constructieve veiligheid van de strategische bruggen Om voor bruggen de constructieve veiligheid vast te stellen zijn uitge-breide en complexe berekeningen nodig. Deze vergen veel tijd. Daarom is voor deze 70 bruggen een verkort onderzoek gedaan naar de construc-tieve veiligheid van de hoofddraagconstructie. Constructieve veiligheid heeft betrekking op mogelijk bezwijken van de constructie. Dit onderzoek heeft de volgende inzichten opgeleverd: Voor geen van de bruggen zijn er aanwijzingen gevonden dat de brugconstructie op korte termijn zal bezwijken. Er zijn dus geen aanpas-síngen aan het gebruik nodig. Bij 31 bruggen is geen aanleiding om het oordeel te verifiëren met een uitgebreide constructieve beoordeling (herberekening). Bij 39 bruggen is het nodig het voorlopig oordeel te verifiëren met een uitgebreide constructieve beoordeling (herberekening). Verwacht wordt dat voor 14 bruggen geen maatregelen nodig zijn. Bij 25 van deze bruggen uit de nadere berekening zal blijken dat binnen een termijn van ca. 15 jaar planbare maatregelen (zoals versterken) nodig zijn. Er worden op korte termijn geen aanpassingen aan het gebruik verwacht. Deze bruggen waren reeds in beeld in mijn monitoring voor vervanging en renovatie. Uitgesteld en achterstallig onderhoud bij strategische bruggen In de Begrotingsbijlage Instandhouding bij de begroting 2017 (Kamerstuk 34 550 A, nr. 2 en Kamerstuk 34 550 J, nr. 2) is toegelicht welke meerwaarde het flexibel omgaan met (tijdelijk) uitgesteld onderhoud heeft. In het jaarverslag van het Infrastructuurfonds en van het Deltafonds over 2016 (Kamerstuk 34 725 A, nr. 1 en Kamerstuk 34 725 J, nr. 1) is vervolgens voor de eerste keer gerapporteerd over het totale volume aan uitgesteld en achterstallig onderhoud op alle netwerken aan het einde van 2016. In deze brief rapporteer ik op uw verzoek over het uitgesteld en achterstallig onderhoud bij de strategische bruggen. Bij 45 van de 70 bruggen is sprake van één of meer uitgestelde onder-houdsmaatregel(en). Bij de bruggen met achterstallige onderhoudsmaat-regelen is er geen relatie met de levensduur problematiek noch is er gevaar voor de constructieve veiligheid. Achterstallig onderhoud wordt direct aangepakt indien dit noodzakelijk is voor het veilig blijven functio-neren van de netwerken. De maatregelen om het overige achterstallige onderhoud weg te werken zijn in de onderhoudsprogrammering voor de komende periode opgenomen. Verder is de inzet van Rijkswaterstaat erop gericht om zoveel mogelijk te voorkomen dat een deel van het uitgesteld onderhoud te ver doorschuift en alsnog achterstallig wordt. Bij het achterstallig onderhoud dat nu in zicht is, gaat het veelal om kleinere maatregelen, bijvoorbeeld om een niet goed vastzittende leuning in de machinekelder, waar uiteraard een waarschuwing aan wordt gehangen totdat deze is gerepareerd. Of om een geleiderail die kapot is en die tot de reparatie tijdelijk wordt afgeschermd. In enkele gevallen is sprake van problemen die het betrouwbaar functioneren beïnvloeden, tot storingen kunnen leiden, en daarmee hinder kunnen vormen voor de gebruiker. Als een structurele oplossing op korte termijn dan niet mogelijk of doelmatig is, treft Rijkswaterstaat tijdelijke beheersmaatregelen. Ook in deze gevallen wordt er voor gezorgd dat de veiligheid voor de wegge-bruiker op orde is. Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 812 Ten slotte werk ik aan de evaluatie rondom stremming van de Merwe-debrug. De evaluatie zit in de afrondende fase, maar duurt langer dan verwacht. Het koppelen van informatie uit verschillende systemen van de betrokken partijen kost meer tijd. Na de zomer zal ik u informeren over de leerpunten, zoals ik eerder heb toegezegd (Kamerstuk 34 550 XII, nr. 60). De Minister van Infrastructuur en Milieu,M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 813 Bijlage: Naam brug Wegnr. Status constructieve veiligheid Status onderhoud Omvang achterstallig onderhoud [€ 1.000] Naardertrekvaart A1 3 3 22 Muiderbrug A1 1 1 IJsselbrug Deventer A1 1 3 14 Brug Vianen A2 1 1 Brug Empel A2 1 1 Maasbrug Wessem A2 1 1 Martinus Nijhoffbrug A2 1 2 Scharsterrijn A6 3 2 Ketelbrug A6 2 1 Hollandse Brug A6 1 1 Euvelgunnerbrug A7 3 2 Westerwoldsche Aa A7 3 2 Draaibrug Lorentzsluizen A7 3 2 Kruiswaterbruggen A7 3 2 Draaibrug Stevin A7 3 2 Julianabrug A7 2 2 Coenbruggen A8 3 3 116 Brug Zijkanaal C A9 3 1 Schipholbruggen A9 3 1 Muiderbrug A9 1 1 Brug Amstel A9 1 1 Schinkelbruggen A10 2 1 Rozenoordbrug A10 2 3 145 Zeeburgerbrug A10 1 1 IJsselbrug A12 A12 3 3 1.097 Galecopperbrug A12 1 1 Suurhoffbrug A15 3 3 102 Dintelhavenbrug A15 1 1 Botlekbrug A15 1 1 Van Brienenoordbrug A16 3 3 1.159 Moerdijkbrug A16 2 1 Giessenbrug A20 3 3 167 Brug Hagestein A27 3 1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 814 Naam brug Wegnr. Status constructieve veiligheid Status onderhoud Omvang achterstallig onderhoud [€ 1.000] Merwedebrug Gorinchem A27 3 3 109 Houtensebrug A27 2 1 Stichtsebrug A27 1 1 Keizersveer A27 1 1 Steenenhoek A27 1 2 Katerveer II A28 1 3 3 Haringvlietbrug A29 3 2 Volkerakbrug A29 3 1 Kaagbruggen A44 3 1 Brug Oude Rijn A44 2 1 Waalbrug Ewijk A50 1 1 Maasbrug Ravenstein A50 1 1 Julian J. Ewellbrug A50 1 2 Rijnbrug Heteren A50 1 3 1.626 Kreekrakbrug A58 1 1 Maasbrug Venlo A67 A67 1 1 Maasbrug Heumen A73 2 1 Maasbrug Venlo A73 A73 1 1 Scharbergbrug A76 1 1 Maasbrug Boxmeer A77 2 1 Brug Oude Maas A77 1 1 Merwedebrug Papendrecht N3 3 2 Wantijbrug N3 3 3 207 Fonejachtbrug N31 2 1 Koningsbrug N31 1 2 Zuidbroek N33 3 1 Eelweerderbrug N33 3 2 Ramspolbrug N50 1 2 Eilandbrug N50 1 3 13 Brug over de Oosterscheldekering N57 3 1 Harmsenbrug N57 3 2 Haringvlietsluizen N57 2 2 Brielse brug N57 2 3 370 Goereesesluis N57 1 1 Grevelingensluis N59 2 1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 815 Naam brug Wegnr. Status constructieve veiligheid Status onderhoud Omvang achterstallig onderhoud [€ 1.000] Balgzandbrug N99 2 3 44 Kooybrug N99 1 3 301 Totaal achterstallig onderhoud 5.495 Legenda: Status Constructieve veiligheid 1 geen herberekening nodig 2 herberekening nodig: directe maatregelen worden niet verwacht 3 herberekening nodig: verwachting is maatregelen nodig binnen 15 jaar Status Onderhoud 1 geen uitgesteld onderhoud 2 uitgesteld onderhoud 3 achterstallig onderhoud Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 550 XII, nr. 816