Voornemens uit troonrede in relatie tot verduurzaming glastuinbouw

31700XIVVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit(XIV)voorhetjaar2009Nr.150BRIEFVANDEMINISTERVANLANDBOUW,NATUURENVOEDSELKWALITEITAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,11mei2009DevastecommissievoorLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteitheeftmijncollegavanEconomischeZakenenmijverzochteenbrieftesturenwaarinweaangevenhoewedevoornemensuitdeTroonredeoverdeverduurzamingvandeglastuinbouwverdervormeninhoudgaangevenindehuidigeeconomischesituatie.Indezebriefgaikhiernaderopin,medenamensmijncollegavanEconomischeZaken.Inmijnbriefvan13november2008(Kamerstuk31700XIVnr.17)melddeikudatondanksdemoeilijkhedenwaarindesectorverkeert,deNeder-landseglastuinbouwindekerneengezondesectorismeteengunstigtoekomstperspectief.Enhoeweldeomstandighedenverderzijnverslech-terdsindsmijnvorigebrief,benikditnogsteedsvanmeningenrecht-vaardigtditookdeondersteuningvandezesectormeteenadequaatstimuleringspakket.Ondersteuningomminderafhankelijkofzelfsonaf-hankelijktewordenvanhetgebruikvanfossieleenergie.Datneemtnietwegdatvanwegedeeconomischeomstandighedenlangnietallebedrijvengebruikwillenofkunnenmakenvanditpakket.Deinvesterings-bereidheidisinsommigedelenvandesectorlaag.Dediversiteittussendebedrijvenisechtergrootenerzijnjuistookindezeperiodeonderne-mersdiezichgereedmakenvooreconomischbeteretijden.Zoalsikuindegenoemdebriefvan13november2008meldde,benikmetdesectoreenomvangrijkinnovatie-eninvesteringsprogrammaover-eengekomen,hetprogrammaKasalsEnergiebron.Deambitieisomin2020innieuwekassenklimaatneutraaleneconomischrendabeltekunnentelen.Wezittennogmiddeninditprogrammaenerzijnnogvelemiddelenbeschikbaaromdetransitiedekomendejarenvoorttezetten.Totenmet2012isnog€147mln.beschikbaarvoordeenergietransitie.UitditbudgethebikonderanderevoordenajaarsopenstellingvanderegelingMarktintroductieEnergieInnovaties(MEI)specifiekvoorhetonderdeeloverigeenergiesystemendeinzetin2008verhoogdvan€3,5mln.naar€16,3mln.Hierdoorhebikalleprojecten,waaronderaardwarmte-TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1307770809tkkst31700XIV-150ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.1501 projecten,kunnenhonorerenwaaroverdebeoordelingscommissieposi-tiefhadgeadviseerd.OnlangsisdeMEIweeropengeweestvooreenbedragvanintotaal€14mln.Eeneersteruwescan(debeoordelingvandeaanvragenisnoginvollegang)wijstuitdatondernemersweerveelbelangstellinghaddenvoordezeregeling.Ikbenergblijdatondernemersookindezeecono-mischmoeilijkeperiodeblijveninvesterenindetoekomst.Ditnajaargaatdezeregelingwederomvoor€14mln.openenookin2010ishetdebedoelingdeMEItweekeeropentestellen.VerderisdeInvesterings-regelingEnergiebesparing(IRE)momenteelgeopend(van1april2009totenmet15mei2009)vooreenbedragvan€5,1mln.Ditnajaarzalookderegeling«demonstratieprojectenenergie»opengaanvooreenbudgetvan€849000,–.EntotslotwilikumeldendatervoorhetprogrammaKasalsEnergiebron€30mln.vanuitdeinnovatieagendaenergiebeschikbaarisgekomen.Ditbedragmaaktonderdeeluitvanhettotaalpakketvan€147mln.Indebriefvan13november2008hebikuookeenaanvullendpakketgepresenteerdwaarvanverschillendeonderdelendirectofindirectbetrek-kinghebbenopenergiemaatregelen:•Derijksoverheiddektdegarantiefaciliteitvoorgeothermiemeteenbudgetvan€10mln.Defaciliteitisgerichtopafdekkingvanhetrisicodatboringenineenverkeerdeaardlaaguitkomenendaardoor(deels)onbruikbaarzijn.DeRabobankdraagt€5mln.bijaandezefaciliteit;overdevormwaarinbeniknogmetheningesprek.NaarverwachtingzalhetnoodzakelijkeBrusselsegoedkeuringstrajectopstaatssteunvoordezefaciliteitnogeenaantalmaandeninbeslaggaannemen.Ookdeverhogingvandeborgstelling«plus»van€1,2mln.naar€2,5mlnperaanvraagligtmomenteelvoorgoedkeuringinBrussel.Ikverwachtdatdezeopkortetermijnwordtgoedgekeurd.Hiermeekanervoorcirca€60mln.aanextragarantiesvoorduurzameglastuinbouwafge-gevenworden.•Deeisenvoorhetgroenlabelkascertificaatzijnperjanuari2009enigs-zinsversoepeldzodatnuookvooral(energie)intensievebedrijveninaanmerkingkunnenkomenvoordehiernatenoemenfiscalemaatre-gelen,gerichtoponderandereenergiebesparing.•Per1januari2009isdeMilieuInvesteringsaftrek(MIA)voorgroenlabel-kassenverhoogdvan30naar40%enisdeaftoppingvandeWillekeu-rigeAfschrijvingMilieu-investeringen(VAMIL)van50%ongedaangemaakt.VerderheefthetkabinetinhetAanvullendBeleidsakkoordbeslotenom€60mln.extrabeschikbaartestellenvoordeMIAendeVAMIL.Degroenlabelkas,dieeengrootberoepdoetopdeMIAendeVAMIL,zalhiermogelijkondervoorwaardenvankunnenprofiteren.OokhiergeldtoverigensdatBrusselsegoedkeurigvereistis.•WatbetreftdeaansluitproblematiekheeftmijncollegavanEconomi-scheZakenuop2oktober2008perbrief(TK2008–2009,29023,nr.63)geïnformeerdoverhaaraanpak.Hierinwordtmomenteelsamenmetdetoezichthouderendenetbeheerdersconstructiefenresultaatgerichtgewerktaanvieroplossingssporen:1.Hoofdlijnblijftinvesterenindenetten.2.Structureelkader:WetsvoorstelVoorrangvoorDuurzaamenCongestiemanagement.3.Opkortetermijn:Beterebenuttingbestaandecapaciteit.Dezerege-lingisrecentelijktijdenseenverzamelAOoverenergieindevasteKamercommissievoorEconomischeZakenbehandeld.TijdensditTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.1502 debatleekereenmeerderheidvoordezeregelingtezijnennaaronzeverwachtingzalhiermeeopkortetermijningestemdworden.4.Opzeerkortetermijn:MaatwerkoplossingvoorhetWestland.Dezeaanpakbiedtzowelvoordekortealslangetermijneengeschikteoplossingomdecongestieproblementeminimaliseren.Nainwerking-tredingvanhetwetsvoorstelVoorrangvoorDuurzaamheeftwarmte-krachtkoppeling(WKK)eenstreepjevoorbijcongestie.TotdietijdwordtinhetWestlandgebruikgemaaktvaneenspecifieksysteemvoorcongestiemanagement,zodatnieuweWKK’saangeslotenkunnenworden.Ditsysteemissindsdecember2008inwerking.Naasthetaanvullendepakketzijnnogdevolgenderegelingen/instrumentenvantoepassing:•OokditjaargaatderegelingSamenwerkenbijInnovatieweeropenvooreenbedragvan€3mln.•MetdeEnergieInvesteringsAftrek(EIA)ondersteuntdeoverheidonder-nemersdieinvestereninenergiebesparingendeproductievanhernieuwbareenergie.InvesteringendiestaanvermeldopdeEnergie-lijstkomenvoorsteunvanuitdeEIAinaanmerking.OpdeEnergielijststaanspecifiekeengeneriekeitemsdieinteressantzijnvoordeglas-tuinbouw.Zonderuitputtendtezijn,noemikalsspecifiekeitemshet«Luchtcirculatiesysteemintuinbouwkassen»en«Injectiebeluchtingintuinbouwkassen».Eennietspecifiekitem,maarweltoepasbaarindeglastuinbouwisbijvoorbeeldde«warmtekrachtinstallatiemetbehulpvaneenzuigermotor».•IndeStimuleringDuurzameEnergieproductie(SDE)heeftmijncollegavanEconomischeZakeneenwarmtestaffelopgenomenwaarmeehetnuttigaanwendenvanduurzamewarmtebijelektriciteitsopwekkinguitbiomassawordtgestimuleerd.Daarnaasthebbenverschillendecatego-rieënbiomassaeeneigenbasisbedraggekregeninplaatsvaneengeneriekbasisbedragvoorallecategorieënbiomassa.Dezedifferen-tiatieheeftgeleidtoteenverhogingvandebasisbedragenvoorcover-gisting,biomassaverbrandingenGFT-vergisting.DeministervanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit,G.VerburgTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700XIV,nr.1503