Uitkomst Milieuraad 17 juni v.w.b. de Natuurherstelverordening

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202421 501-08Milieuraad36 508Interpellatie-Van der Plas inzake het nietvoldoen aan het informatieverzoek om deImpact Assessment Natuurherstelverordeningnaar de Kamer te sturenNr. 951 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR NATUUR EN STIKSTOF Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 juni 2024Tijdens de Milieuraad van 17 juni1 jl. heeft de Raad de Natuurherstelveror-dening (NHV) besproken en heeft het Belgisch Voorzitterschap geconclu-deerd dat er sprake is van een gekwalificeerde meerderheid die hetpolitiek akkoord steunt. Dat betekent dat, onverhoopt, hiermee hetEuropese onderhandelingstraject over de NHV is afgerond, de veror-dening is aangenomen en twintig dagen na publicatie in werking zaltreden. Ook betekent aanname van de verordening dat Nederland tweejaar na inwerkingtreding een nationaal natuurherstelplan zal moetenindienen bij de Europese Commissie.Het kabinet is verrast over deze uitkomst. Het kabinet heeft de ontwikke-lingen rondom de NHV de afgelopen maanden nauwgezet gevolgd en uwKamer hier doorlopend over geïnformeerd. Op 11 maart jl. heb ik ugeïnformeerd over het uitvoeren van de motie Van der Plas-Hertzbergeren heb ik aangegeven dat Nederland tegen de verordening zal stemmen2.Op 5 juni heb ik de Kamer geïnformeerd over de agendering van de NHVin de Milieuraad van 17 juni en de laatste informatie over de blokkerendeminderheid3. In aanloop naar de Raad waren er tot zondag 16 juni bij onsgeen signalen bekend dat er een gekwalificeerde meerderheid tijdensdeze stemming zou worden behaald (QMV). Eerder waren er signalen datde blokkerende minderheid groter zou worden, doordat enkele lidstatenzich alsnog tegen het voorlopig akkoord zouden keren.Nadat op 16 juni jl. middels een persconferentie bleek dat Oostenrijk, eenlidstaat uit de blokkerende minderheid, toch voornemens was voor deNHV stemmen, heeft het kabinet conform motie Van der Plas-Hertzberger4de inzet op het behoud van de blokkerende minderheid op politiek en1Kamerstuk 21 501-08, nr. 9452Kamerstuk 36 508, nr. 23Kamerstuk 36 508, nr. 44Kamerstuk 36 508, nr. 1 kst-21501-08-951ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-08, nr. 9511 hoogambtelijk niveau voortgezet. Tijdens de bespreking in de Raad bleekdat, ondanks de tegenstem van een deel van de lidstaten, de blokkerendeminderheid wegviel. Nederland heeft tegengestemd en in haar toelichtingverwezen naar de aangenomen motie. De voorzitter concludeerde dat deer een gekwalificeerde meerderheid in de zaal was, waarmee de Raadheeft ingestemd met het politieke akkoord uit de triloog van de NHV. DeNHV is daarmee aangenomen.In uw Kamer leven er zorgen over onderdelen van de NHV. Het kabinetdeelde deze zorgen, en heeft hier tijdens de onderhandelingen stevig opingezet. Dit heeft geleid tot een aantal belangrijke wijzigingen, die nuonderdeel zijn van het aangenomen wetsvoorstel. Zo is het verslechte-ringsverbod aangepast van een resultaats- naar inspanningsverplichting.Daarnaast is er flexibiliteit gekomen in de vereisten voor vernatting vanveengronden door rekening te mogen houden met nationale omstandig-heden en doordat landeigenaren niet verplicht worden om vernattings-maatregelen te treffen. Ook is er in de doelen voor mariene habitattypenmeer ruimte gekomen om de omvang van de herstelopgave op nationaalniveau te bepalen, en zijn de kwantitatieve doelen voor stedelijk groenvervangen door de verplichting tot een stijgende trend na 2030, waarbijlidstaten zelf vaststellen wat onder een bevredigend niveau moet wordenverstaan.5Het spreekt voor zich dat de uitvoering van de Natuurherstelverordeningimplicaties zal hebben voor beleid en belangrijke keuzes gemaakt moetenworden door elke lidstaat. Gelet op mijn demissionaire status laat ikkeuzes hierover aan het volgend kabinet.De Minister voor Natuur en Stikstof,Ch. van der Wal-Zeggelink5Kamerstuk 21 501-08, nr. 928Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 21 501-08, nr. 9512