Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2024

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202424 557KansspelenNr. 221 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 april 2024Met deze brief deel ik de «Monitoringsrapportage online kansspelenvoorjaar 2024» van de Kansspelautoriteit met uw Kamer. Deze heeft deKansspelautoriteit vandaag gepubliceerd. De monitoringsrapportage heeftbetrekking op de tweede helft van 2023 en schetst de huidige stand vanzaken op de online kansspelmarkt.1 In deze brief sta ik kort stil bij eenaantal belangrijke ontwikkelingen.MarktomvangUit de monitoringsrapportage blijkt dat de groei van de legale markt vooronline kansspelen verder afvlakt. Het brutospelresultaat (BSR) bedroeg in2023 in totaal 1,39 miljard euro en is in de tweede helft van het jaar metéén procent gegroeid ten aanzien van de zes maanden daarvoor. Hetaantal actieve spelers is in het afgelopen halfjaar toegenomen en wordtgeschat op 726 duizend. In de zes maanden daarvoor werd dit aantalgeschat op 676 duizend spelers. Daarvan spelen er gemiddeld 448 duizendper maand. Dit betekent dat vijf procent van de volwassen bevolking inhet afgelopen jaar online heeft gegokt. Gemiddeld had een speler in dezeperiode 2,9 accounts. Dit is een lichte stijging ten aanzien van devoorgaande periode, maar percentueel wordt met steeds minder van debestaande accounts daadwerkelijk gespeeld. Jongvolwassenen zijn met22 procent van het totaal aantal accounts oververtegenwoordigd in demarkt, dit aandeel is redelijk stabiel gebleven.KanalisatieIn de afgelopen twaalf maanden is de kanalisatiegraad, gebaseerd op datavan GfK, stabiel gebleven. 90 procent van de spelers in december 2023bezocht enkel legale websites. Dit is ruim boven de kanalisatiedoelstellingvan 80 procent. Daarnaast was het percentage spelers dat legale – maarmogelijk ook illegale – websites bezocht 98 procent.1De meeste gegevens betreffen cijfers tot en met 31 december 2023. kst-24557-221ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 24 557, nr. 2211 SpeelgedragHet maandelijkse verlies per gebruikt spelersaccount voor spelers van alleleeftijden was in de laatste zes maanden van 2023 gemiddeld 117 euro. Inde eerste helft van 2023 was dit 131 euro. Voor jongvolwassenen was hetgemiddelde maandelijkse verlies in de tweede helft van 2023 per gebruiktaccount 52 euro. In de eerste helft van 2023 was dit 59 euro. Daarbij geldtwel, dat spelers meerdere accounts kunnen gebruiken. Het totalemaandelijkse verlies per speler is licht gedaald van gemiddeld 170 euro in2022 naar gemiddeld 160 euro in 2023.VerslavingspreventieHet aantal inschrijvingen in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen(Cruks) blijft toenemen. Gemiddeld gaat het om 526 inschrijvingen perweek met een totaal van 63.543 eind januari 2024. Tot en met december2023 heeft in 76 gevallen de inschrijving in Cruks onvrijwillig, dus opverzoek van een derde, plaatsgevonden. Het aantal informatiegesprekkenbij het Loket Kansspel is vanaf het tweede kwartaal 2023 sterk gestegen,mogelijk door een betere verwijzing naar het Loket op de website voorCruks. Ook het aantal hulpgesprekken is gestegen.ReclameSinds het verbod op ongerichte reclame voor online kansspelen per 1 juli2023 zijn er geen spotjes op tv en buitenreclame meer zichtbaar. Hetaantal programmasponsoringen is wel sterk gestegen. Vlak voor deinwerkingtreding van het reclameverbod zijn hiervoor nog nieuwecontracten afgesloten. Vanaf 1 juli 2024 is deze programmasponsoringverboden. Het aantal bezoeken aan kansspelwebsites door mensen diegeen speler zijn is sterk afgenomen vanaf juli 2023. Dat betekent dat hetreclameverbod met name invloed lijkt te hebben op mensen die nog geenaccount bij een kansspelwebsite hebben.Tot slotDe trends en bevindingen uit de monitoringsrapportage van de Kansspel-autoriteit zijn van belang voor het beleid voor online kansspelen en ik volgde ontwikkelingen op de online kansspelmarkt op de voet. In de voort-gangsbrief kansspelen op afstand die ik uw Kamer voor de zomer zalsturen, sta ik verder stil bij deze ontwikkelingen. Dan informeer ik u ondermeer ook over de stand van zaken met betrekking tot de eerder aangekon-digde maatregelen en het traject rondom overkoepelende speellimieten.De Minister voor Rechtsbescherming,F.M. WeerwindTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 24 557, nr. 2212